Právní věta
Řízení podle §16a odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x politických stranách x xxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx §85 xxxx. x) x. x. x., x xxxx xxxx x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy [§3 odst. 2 xxxx. x) x. x. s.].
Shledá-li soud x xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx zákonem xxxx stanovami xxxxxx (xxxxx), vysloví (zpravidla) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx č. 424/1991 Xx. xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxx řízení; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x návrhu podle §80 x. x. x. x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiném soudním xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak.
Požadavek §16a xxxx. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx. na vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany (xxxxx) x §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Sb.
Nejvyšší xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Severočeši.cz xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 22.7.2016, sp. xx. 14 Xx 911/2015, xxxxx x xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx xx xxx 3.9.2015, sp. xx. 15 X 261/2014, ve xxxxxxxx x. a III., x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.10.2016, xx. xx. 15 X 261/2014, x xxx x tomto xxxxxxx postoupil Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení v xxxxxx xxxxxx.
x.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx na xxxxxxxx řízení xxxxxxx x Okresního xxxxx x Xxxxx xxx 30.5.2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx valnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X.xx (xxxx xxx jen „xxxxx") xxx 10.2.2014, xxxxxxx
[1] byli zvoleni xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. J. x X. P.,
[2] xxx zvolen xxxxxxxx xxxxx X. X.,
[3] xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
[4] xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hnutí,
[5] xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hnutí P. X.,
[6] byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. J.,
[7] xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx X. H.,
[8] xxxx xxxxxxx místopředsedkyně xxxxx X. X.,
[9] byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hnutí X. P.,
[10] byly xxxxxxx členky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., X. X. x X. M. x
[11] xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., X. X. x X. X.
(xxxx též xxx „xxxxxxxx valné xxxxxxx"), a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x stanovami xx xxxxxx §16a xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování v xxxxxxxxxxx stranách a x politických xxxxxxx (xxxx též jen „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 3.9.2015, x. x. 15 X 261/2014-150, xxxxx, xx X) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx č. 1 xx 11) x B) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2014 x xxxxxxxx členství X. X. x hnutí xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x politických xxxxxxxx (xxxxx X.), xxxxxx „xxxxxx" xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2014 x xx xxx 10.3.2014 x xxxxxxxxxxx členství xxx xxxxxxxxx osob xxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xx zákonem x xxxxxxxxxxx stranách (výrok XX.), a rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx 111.).
3. Xxxxx xxxxxx mimo xxxx x toho, xx:
[1] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx konala 10.2.2014 xxx přítomnosti xxxxxxxxxxxx, jenž xx xx ani xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx.
[2] Xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se vzniku xxxx xxxxxxxx.
[3] Xx xxx konání xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx orgány xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx a rozhodčí xxxxx, xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx) xxx xxx 6.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx hnutí xxxxxx navrhovatel.
4. Xx xxxxx ustaveném základě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že pokud xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx valnou xxxxxxx pozván, jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxxxx členství X. X., x xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx dne 6.3.2014 a xx xxx 10.3.2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejedná xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx být přezkoumávána x režimu §16x xxxxxx x politických xxxxxxxx.
5. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxxxx xx smyslu §16x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxx se xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx odvoláni ti xxxxxxxxx, došlo x xxxxxxx, „xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a není xxxxxx, xx kterému xx se xxx xxxxxxxxxxx obrátit se xxxx žádostí o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx jednoho z xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx sám xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozhodčí výbor xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx x xxxxxxx xx patová xxxxxxx xxx xxxxxx“.
6. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx označeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. xxxxxxxx [xxxxx xxxxx písm. a)], xx xxxxxx III. xx xxxxxx a xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení [xxxxx xxxxx písm. b)] x nařídil soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx X. Z. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 10.2.2014 není x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx x politických xxxxxxxx (xxxxx xxxxx).
7. Xxxxxxxx xxxx měl xx xx, xx xxxxxx podle §16x xxxx. 2 zákona x politických stranách xxxxx po xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx x napadených xxxxxxxx xxxxx hromady (xxxx xxxxxxxx xxx x. 11) je x volba xxxxx xxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxx, na xxxxx xx se xxx xx svou žádostí xxxxxxx. Podle odvolacího xxxxx „xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx vyřešit, xxxxx xx došlo x xxxxxxxxxxx sporu". Xxxxxxx xxxxx x nesplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx xxx jen „x. s. x.“), xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
8. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odvolacím řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x být xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X závěru x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x rozhodnutí předsednictva xxxxx xx dne 11.3.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx H. J. x xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx „x xxxxxxx se stanovami, xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podalo hnutí xxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxx o §237 x. x. ř., xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx politického hnutí xx zákonem x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žádostí x zjednání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hnutí xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách.
10. Závěr xxxxxxxxxx soudu (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kladně) je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2003, sp. xx. 29 Xxx 649/2001, xxxxxxxxxx xxx x. 11/2006 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek, xx xxx 31.5.2005, xx. xx. 30 Xxx 1435/2004, xx xxx 10.4.2007, xx. xx. 30 Cdo 563/2007, ze dne 27.1.2010, sp. xx. 22 Cdo 245/2006, x ze xxx 22.1.2014, xx. xx. 29 Xxx 3969/2013). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xx soud, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx smyslu §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx odvolací xxxx xxxxxx zastavit podle §104 xxxx. 1 x. s. ř. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, xxxxxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx. Podle xxxxxxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxx, xxx použije xxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx (dovolatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.6.1994, xx. xx. XXX. XX 26/94, xx xxx 4.7.1996, xx. xx. xXX. ÚS 80/96, xx xxx 4.3.1999, xx. xx. XX. XX 221/98, x na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.1998, xx. xx. X. XX 471/97).
12. Xxxxxxxxx xx xx to, xx Xxxxxx xxxxx, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc podle xx. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx. Podle nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.10.2012, xx. xx. Xx. XX 8/09, má soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx daný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x Ústavnímu xxxxx.
13. Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2006, xx. xx. I. XX 50/2003, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zhodnotil x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxx zřejmé, xx x xxxx odvolací xxxx dovodil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolatele xx xxx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx zrušil a „xxxxxx zastavil x xxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx".
15. Xxxxxxxxxxx xx x dovolání xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
16. Dovolání xx přípustné podle §237 x. x. x. k otázce xxxxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
17. Podle §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x hnutí (§9), může xxxx xxxx xxxxxx a xxxxx do 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požádat xxxxxxx soud o xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx návrh xxxxx odstavce 1 xxxxx, jen xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx člena x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx nerozhodl xx 30 xxx xxx xxx jejího xxxxxx (odstavec 2). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, zašle xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 3).
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx a xxxxx
18. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudem. Xxxxx obrátit xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx může xxxxxx člen strany xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), pouze xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx šesti xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (omezení xxxxxx).
19. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. xx. II. XX 1969/10, xxxxxxxx, xx §16a xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx strany x hlediska xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §9 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx tak, xx xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ingerence do xxxxxxxx politických xxxxx. X této xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.10.2013, xx. xx. XXX. ÚS 2683/13, x němž připomněl, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 x xx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §16x zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prizmatem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx x vnitrostranické xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx vymezený xxxxx x §16a xxxx. 1 x §9 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv stěžovatele xxxx xxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zasahovat xxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích (srov. xxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2016, xx. xx. 28 Cdo 4379/2014, xx xxx 10.5.2017, xx. xx. 28 Xxx 4129/2015, xx ze xxx 27.6.2017, xx. xx. 28 Cdo 1963/2016). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx politických xxxxx.
20. Xxxx x xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany (xxxxx) v souladu xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx (hnuti). Xxxxxx-xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx §11 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 72/1994 Xx., kterým xx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákony (zákon x xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.1.2012, xx. xx. 29 Xxx 383/2010, xxxxxxxxxxx xxx x. 58/2012 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek (dále xxx jen „X 58/2012“), či výslovnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v §258 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx jen „x. x.“), xx x xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx v §191, §428, §663 x §702 zákona x. 90/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)].
21. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravující předpoklady x podmínky pro xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx postupem. Platnost xxxxxxxxxx xxxxxx strany (xxxxx) tudíž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx §80 x. s. x. x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžná otázka x jiném soudním xxxxxx, xxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx předpis jinak. Xxxxxx závěr xx xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxx xx §16x xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx - x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty - xx xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. obdobně x xxx xxxxxxx §11 odst. 3 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx X 58/2012).
X xxxxxxx §16x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
22. V požadavku xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx se xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany xxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx vzniklé xxxxxx politické strany xx xxxxx xx xxxx xxx řešeny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx vnitřní mechanismy xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx nefunkční.
23. Orgánem, xx který se xxxx xxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx věc předloží xxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (§16x odst. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx). Tento xxxxx, xx stanovách xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zjednat xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 6. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Neobsahují-li xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxxxxxxx způsobem, jenž xxxxxxx stav xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
24. Splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodčího xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx podmínkou uplatnění xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (hnutí) v §16x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx strany (xxxxx) xxxxxx právo podat xxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, anebo x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx strany (hnutí) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (hnutí), aniž xx byla splněna xxxxxxxx xxxxxxx v §16x xxxx. 2 xxxxxx o politických xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxx, xxxx by xx xxx xxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x zjednání xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Z xxxxxxx z napadených xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxx [xxxxxxxxxx xx 11)] vyplývá, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx) xxx ustanoven x byli xxxxxxx xxxx noví xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánu. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§16x xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxxx (xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx) rozhodnutím xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, na xxxx xx mohl xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx nápravy xxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výboru, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx stanovená právními xxxxxxxx (srov. §14 x xxxx. x. x. x., xxxx. §14 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx). Členům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená x §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx- -xx x nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxx, x xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx zvoleni do xxxxx xxxxxx.
28. Jako xxxxxxxxxxxxxxx shledává Xxxxxxxx xxxx xxx obavu xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xxxxxx možné „xxxxxxxx, xx by (xxxxxxxx xxxxx) mohl xxxxxxx vyřešit, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx sporu“. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou povinni xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx řádného xxxxxxxxx (xxxx. §159 odst. 1 o. z.). Xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx naopak xxxxxxx zkrátilo. Ostatně, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx.
29. Právní posouzení xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxx správné.
30. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxx x x jiným xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci (§242 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxx xxxx xx dána x xxxxx, rozhodoval-li x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxxxx soud (xxxx. např. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2000, xx. xx. 20 Xxx 840/98, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 68/2000 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodního xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2018, xx. zn. 31 Xxx 4831/2017).
31. Xxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx dne 19.7.2018, xx. xx. 29 Xxx 3307/2016 (xxx bylo najednání xxxxxxxxxxxxxxxx a obchodního xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 13.2.2019 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx a odůvodnil xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx řízením, x xx řízením xx xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §85 xxxx. x) zákona x. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních soudních (xxxx xxx jen „x. ř. x.“), x němž jsou x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxx [§3 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.].
32. Jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxx §16x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (přes xxxxxxxx vyjádření xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx); je-li xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx (zpravidla) xxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx po 31.12.2013, xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxx xxxxx.
33. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx uveden xxxxxxx xxxx a x §16x odst. 3 xxxx první téhož xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x poměrech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013, podle které xxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právnických xxxx (x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právnických xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x čtvrté xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní zákoník, xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadací, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podniků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nadačního xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §9 xxxx. 1, xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x) x x) x. x. ř., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013], Zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí statusových xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx budou xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krajské xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx 931/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010-2013)]. Xxx došlo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (xxx xxxxxxxxx derogat priori).
34. Xxxxxxx-xx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx okresní xxxx x xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx podle §219x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxx x xxx xxxxx §221 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. nepostoupil xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx (x měla) xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx věci.
35. Xxxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxx i xx a xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx (§86 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxxx (§243x xxxx. 2 x. s. x.).
36. X řízení x vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hnutí) xx xxxxxxxxx usnesením (§25 xxxx. 1 z. x. x.). Skutečnost, xx soud nižšího xxxxxx xxxxxxx x xxxx samé rozsudkem (xxxxxxx xxx rozhodnout xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (o odvolání xxxx o xxxxxxxx) xxxxxxxxx. To, xx xxxx xxxxxxx xxxxx - kvalitativně vyšší, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx - formou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.1999, xx. xx. 20 Xxx 1574/99). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x v xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§243b xx xxxxxxx s §223 x. x. x.).
37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx soudy xxxxxxx xxxxxx závazný (§243x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §226 xxxx. 1 x. x. x.).