Právní věta
Došlo-li během xxxxxxx lihu xxxx xxxxxxxxx státy EU x xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx daně z xxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, že xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a namísto xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxx XX, xx státem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ČR.
Prejudikatura: x. 3274/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, Cilfit (X-283/81, Xxxxxxx, x. 03415), xx xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (X-80/86, Xxxxxxx, x. 03969), xx xxx 28.1.2016, XX Europa (X-64/15).
Xxx: Xxxxxxxxx Starrein XxxX (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx spotřební xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxx Xxxx Vysočina (xxxx xxx „celní xxxx“) prováděli dne 21.2.2014 x 9:30 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Lihovaru Xxxxx xxxx. s x. x., na xxxxxx Xxxxxxx 22, Xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx Xxxxx“). Xxx xx xxxxxxxx, xx xx v areálu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx GmbH, x xxx byl xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Řidič xxxxx, že xxx xxxxxxx dne 20.2.2014 x Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxx osmé xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx, xxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx dne 27.2.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně 14 333 xxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zbylých 14 441 xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nádrži x Xxxxxxxx Budeč. Xxxxxxxxxxx, xx xxx 21.2.2014 x 7:03:09 xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spotřební xxxx Excise Movement xxx Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „EMCS“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx doprava 30 045,99 litrů xxxx s lihovitostí 95,9% xxxxxxx (xxxx 28 814,10 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) ze xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xx x Rakousku xx XX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x výpisu xx xxxxxxxxxxx zařízení jeho xxxxxxx xx cisterna x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.2.2014 xxxxx x Lihovaru Xxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebyla.
Platebním xxxxxxx xx dne 2.3.2016 xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx xx xxxx 8 211 990 Xx, x xx x množství 288,14 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že dopravou x Xxxxxxx přímo xx ČR xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od spotřební xxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx nebyl fyzicky xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx x přijetí xxxx x něm xxxx xxx 21.2.2014 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx potvrdila. Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxx xxxxx plátcem xxxx x xxxx x xxxxx xxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx vznikla povinnost xxxxxxxxx xxx z xxxx přiznat x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2016.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.6.2019, xx. 29 Xx 135/2016-74, xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 7 x xx. 10 Xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX (xxxx xxx „směrnice 2008/118/XX“), neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx vertikálního xxxxxxxxxx, xxxxx řečeno xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx o spotřebních xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx směrnice 2008/118/XX. Xxx na tom xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx citovaná ustanovení xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xx xxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx xx totiž spotřební xxx stává xxxxxxxx xxx xxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx §9 xxxx. 1.
Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx nutné jí xxxxxxx xxxxxxxxx daň. Xxxxxxxxx se zde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dojde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřených x §28 odst. 1, potažmo x §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx či úmysl, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx však nesprávně xxxxxx xxxxx, v xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopravu x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx výlučně na xxxxx XX, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx spotřební xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxx spotřební xxx musí xxx xxxxxxxxxx s tímto xxxxxx. Doprava xxxx xx xxxxxxx průvodního xxxxxxx eAD-DE xxxx xxxxx vázaná xx xxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx české xxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx ve smyslu §28 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud měl xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xXX-XX xxxxxx v xxxxxxx skladu žalobkyně x Rakousku, xxxx x xxxxxxxx a xxxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxx rakouské xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx došlo x Rakousku, x xx nedoručením lihu xx daňového skladu xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.2013, čj. 8 Xxx 19/2012-44. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx prováděna xx základě dokladu xXX-XX x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rakouského xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Celní xxxx xxxxx pochybil, jestliže xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, když x xxxxxxx s §28 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, přestože k xxxx byly příslušné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x daňového skladu x Xxxxxxxx do XX byl xxx xxxxxxx xxxxxxxx eAD-AT, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx. Doprava tudíž xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průvodním xxxxxxxx xxx §26 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xXX-XX xxx xxxxx k xxxxxxx lihu přijímajícím xxxxxxx xxxxxxx Lihovaru Xxxxx, tuto chybu xx vystavením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §26 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území XX xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx dle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx jeho §9 odst. 3 xxxx. x), xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx dopravy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxx xx xx xxx xxxxxx xx volného daňového xxxxx xxx §3 xxxx. k) xxx 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavil dne 20.2.2014 xxxx 19:22 x 19:25 xxx. xxxx branou xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx. Xxx 21.2.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjem xxxx a již x 7:03 xxx. xxx xxxxxxxx xXX-XX xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx rakouského xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx. Celní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxx 21.2.2014 na xxxxxxx xxxxxxx od 8:30 xxx. (ke zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 9:30), xxxx až xxxx, co xxx xxxxxxxx xXX-XX x xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skladem, xxx xxx byla xxxx část xxxxxxx xx denaturační xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xXX-XX xxxxxxxx předtím xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx vůbec xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx doprava xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx pochybením xxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od spotřební xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx ovšem nedošlo, xxxxx byl xXX-XX xxxxx xxxx přijetím xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx doprava dle xXX-XX xxx nemohla xxx zahájena, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xx dle §25 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v XX xx xxxxx xxxxxxx pouze z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském státu, x toho xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx zboží x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx to xxxx, xx xx xxxxxxx musela xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odesílajícím xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx měl xxx informován orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xXX-XX již xxx v xxxxxxx XXXX líh xxxxxxxx x xxxxx daňovém xxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxx chráněny xxxx daňovými xxxxx, xxxxx příslušný orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx šetření, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxx xXX-XX v xxxxxxx x xxxxxxxx xxx dopravu v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx spotřební xxxx xxx rakouského xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx xXX-XX příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx kód, nelze xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xXX-XX xxxxxx odpovídat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kód xXX-XX xxxxxx xxx přidělen. Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx tohoto xXX-XX doručováno xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xXX. Xx xxxxxxxxxxx, xx líh nebyl xxxxxxx vyslán z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právní xxx nespojuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, neboť za xxxxxxxxxxxx ve smyslu xx. 10 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/118/ES xxx dle §28 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxx nedošlo.
Celní orgány xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx žalobkyní xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx úsudek učinily xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx eAD-DE, x xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx konstatování xxxxxxxxx xxx xXX-XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x zda xxx xxxxxx xXX-XX xxxxxxxx xxxxx, než xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přijat, xxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Budeč xxxxxxxxxx xxxxx ukončení xxxxxxx lihu xx xxxxxxx xxxxxxx xXX-XX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. 1 x §28 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx aplikoval xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.6.2015, xx. 6 Xxx 48/2015-45, x. 3274/2015 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx stočení, resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu. Není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx krajský xxxx x názoru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx porušení podmínek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx členský stát, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jistě však xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x §28 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx lihu x xxxxx xxxxxxx uskutečňované xx xxxxxxx eAD-DE, xxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx uskutečňované xx xxxxxxx eAD-AT, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x Rakousku xxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxx potvrdila. Zatímco xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx eAD-DE xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto režimu xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx průběhu xxxxx x xxxxxx xxxx x režimu xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx, xxx mělo xx xxxxxxxx uvedení xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x XX, xxxxxxx xx xxxxxxx xXX-XX xx xxxxx neuskutečnila, xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx. X xx. 20 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/118/XX plyne, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx §25 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xXX-XX rakouskými xxxxxx, xx údaje x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx o xxxx nepochopení xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Návrh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx odesílatel xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vymezí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou x xxxxxxx EMCS xxxxxx xxxxxxxxxx celním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, které ovšem x xxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx odesílatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolením x xxx xx doprava xxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxxx neověřují xxxxxxxx stav, tedy xxxx. to, xxx xx odesílatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx evidenci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, druh, xxxxxxxxxxxx apod. Celní xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxx zahájena pouze xxxxxxxx, je důvodem xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx doprava xx zahájena xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx pokud by xxxxx x eAD-AT xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxx xx rakouské celní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani fyzická xxxxxxxx tohoto xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xXX-XX xxxxx neodpovídaly xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedly xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx celní xxxxxx však xxxxxxxx xxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXX-XX, a xxxxxxx tento xxxxx xxx formálně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx fakticky nemohla xxx realizována. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx xXX-XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skladu Lihovaru Xxxxx, bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xXX.
Xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxx rizikových xxxxxxx, xxxxx xx xxxx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx používání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady (x-XX). K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx podrobeny kontrolní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx orgánů, dochází xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX. Proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xx, xxx údaje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx byl xXX-XX), xxxx se xxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxxx xxxxxxxx se dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx bude xxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xxx xxx xXX-XX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx doprava xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx doprava z Xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx celní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy xxx xXX-XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, přes xxxxx xxxxx je doprava xxxxxxxxxxx, zcela xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx území x xxxxxxxx podmínek xxxxxx dopravy xxxxx, xxxx. kde dojde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxxx xxxxxxxx lihu xx nádrží xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Budeč. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx mu vrácena x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx 2008/118/XX, kterou nesprávně xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxx jinde xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxx. místo, kde xxxx údajně dojít x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx porušení xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxx x Xxxxxxxx. X řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 odst. 1 xxxxxxxx XX 389/2012, x správní spolupráci x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx nařízení (ES) x. 2073/2004. Trvala xx tom, xx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxx s následkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků nedošlo xx daňovém xxxxx XX, neboť xxxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x podmíněným xxxxxxxxxxx xx daně, xxx měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxxxxx eAD-AT, xxxxx platnost nebyla x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx sám uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, x zároveň, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v replice x xxxxxxxxx připomněl, xx sama xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxxxx to xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2008/118/XX. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveno místo xxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx x XX, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx formální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xx xxxxxxxxxxx, fyzická kontrola xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[19] Xx xx xxxx důsledků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2008/118/XX, x xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, neboť xxxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx krajského xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve stěžovatelově xxxxxxxxxx důvodná, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nesprávné xxxxxxxx jsou xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx XX xx pochopitelně xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx použití x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 3 kasační xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Jak sama xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxx 20.2.2014 xx xxx x 11:22:50 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xXX-XX xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx dnů xxxxxxxxx 30 045,99 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx 95,9 % xxxxxxx (xxxx 28 814,10 xxxxx čistého xxxxxxx) x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx rakouského Xxxxxxxxxxxx, do xxxxxx xxxxxxxx skladu. V xxxxx 21.2.2014 xx xxx v 7:03:09 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xXX-XX, xxxxx xxxxx xxxx během jednoho xxx přepravit xxx xx svého daňového xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Budeč x ČR. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Schildecker Transporte XxxX. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proběhla xxxxx z Xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx 20.2.2014 odpoledne, xx Lihovaru Xxxxx, xxx xxxxxx s xxxxxxxxx dorazil xxxxx 20.2.2014 kolem 19:30. Xx Rakouska líh xxxxxxxx vůbec xxxxx. Xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pátek 21.2.2014 x 9:30 již xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx GmbH xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx Budeč, 14 441 litrů etanolu xxx xxx xxxx xxxxxxx x smíseno x ostatním lihem x xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx Budeč. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 14 333 xxxxx xxxxxxx stočeno xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmíněného osvobození xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxx české celní xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daň xx vyměřit.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx odklad povinnosti xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxx až xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu. Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxx a xxxxx (§24 až 27f). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx beneficiem, které xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx o xxxxxxx xxx x pouhé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.6.2016, xx. 5 Xxx 2/2015-76: „Xxxx xxxxxxxxxx xxx, stejně jako xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx použití, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou jinak xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zatěžuje. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby nakládání x xxxxx podmínky, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je podmíněno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 odst. 4 Xxxxxx x x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx upravil způsoby xxxxxxxxx s minerálními xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx XX, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o spotřebních xxxxxx: „X Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zásadou xxxxxxx xxxxx oběh xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daní xx xx dne, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx únikům) zajistit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx režimem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně (Xxxxxxxx 92/12/XXX). Základním principem xxxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxx. daňových xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx (x xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx)
[25] Xxxxxxx vyložil xxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx [28] xxxxxxxx xx xxx 3.6.2015, xx. 6 Xxx 48/2015-45, č. 3274/2015 Xx. NSS, xxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx hraničních xxxxxxx xxxx členskými státy XX. Povinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx spotřeby xxxxx. Xxxx dalších xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zatíženým spotřební xxxx x xxxxxxxxx, xxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 92/12/EHS, x xxxxxx úpravě, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx dani zakotvila xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx rozumí ‚xxxxxx režim xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spotřební daně‘ [xx. 4 písm. x) xxxxxxxx]. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx podmíněně odložena xxxxxxx až xx xxxxxxxx uvedení vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xx. 5 x 6 xxxx. 1 xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx používá xxxxxx duty xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hovořit o xxxxxxxxxx odložení výběru xxxx xxx o xxxxxxxxxx osvobození, viz xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx]. Vedle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx režim x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx ještě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňovým xxxxxx.“
[26] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, že xxxxx „xxxxxxx“ z režimu xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. S xxxxxxx xxxxxxx počítá §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „[…] xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx poskytla zajištění xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxxx k xxxxxxxx tohoto režimu [§9 xxxx. 3 xxxx. x) a §28]; xx xxx xxxxxxxx a nerozdílně xxxxxxxx také právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxx xxxx“. Xxxxx zde xxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznat a xxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx během xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxx xxxxxx (§28).
[27] Xxxxxxx §28 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxx v xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xx pokládá xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx během xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2, xxxxxxxx x dopravovaných xxxxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxxxxxx lhůtě ukončena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, oprávněnému xxxxxxxx, xx místo xxxxxxx dodání, na xxxxx xxxxxx, osobě xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě.“
[28] Xxxxxxx xxxx aplikoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx, xx pokud x xxxx posuzovaném případě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx došlo, xxx mohlo spočívat xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx líh xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xXX-XX, xxxxx xxxx doprava xxxxxx xxxxxxxx. To xx však podle xxxxxxxxx xxxxx otázka xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x daňovému skladu xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxx x na jejím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx.
[29] Takový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xx celého xxxxxxx dopravy, x xxx xxxxxxxx pouze xx §28 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx od xxxxxxxxxxxxx §28 odst. 4 xxxxx xxxxxx: „Xxxxxx-xx xx, xx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zaplatit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“
[30] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 x xx xxx navazujícího xx. 10 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/118/XX xxxxxxxxxxx xxxx. V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx směrnice, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xx dne 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx , X-80/86, Xxxxxxx, x. 03969), xxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx poukazoval xxxxxxxx xx ustanovení směrnice x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx směrnici implementovala, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx založil xxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x x xxxxxxx právem, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Kolpinghuis Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx xxxxxxxx národního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx interpretovat xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x účelu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 189 xxxx. 3 Smlouvy […].“ (x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 28.1.2016, XX Xxxxxx , C-64/15, xxx 41).
[31] Xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx tím, xx 21.2.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx doručení xxxxxxxxxx. Xxx xxx fakt, xx xxxxx dne xxx xxx líh, xxxxx xxx xxx xxxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxx xx denaturační xxxxxx x Lihovaru Xxxxx, xxx jeho doručení xx Rakouska xxxxxxxxxx. Xxxxx tato skutečnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx citovaného §28 xxxx. 4 xxxxxx x spotřebních daních x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx lihu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx daňovém území XX. Xxxxxxx totiž xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx cisterna, xxxxxxxxxxx xxxx xxx z 20.2.2014 na 21.2.2014 xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx podmínky xxxxxxx xXX-XX, x následně xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dokladu xXX-XX; xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx 21.2.2014 xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx stočen, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxx porušeny xxxxxxxx dokladu xXX-XX, xxx by autoritativně xxxxx konstatovat rakouské xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx znemožněno naplnění xxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx xXX-XX, podle xxxx měl xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx do Xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx nemohla proběhnout x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx x Lihovaru Budeč, xxxxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x Rakousku, x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx nemohlo, xxxxx deklaroval xxxx, xx xx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx Budeč, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Rakousku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hypotézu §28 odst. 1 x xxxx. 4 xxxxxx o spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, tedy xxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx území XX. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx během dopravy xxx došlo xx xxxxxxx xxxxx ČR, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxx českých xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx x x souladu x xxxx xxxxxxxxx čl. 10 směrnice 2008/118/ES. Xx xxxxxx, xx x rozsudku ze xxx 24.1.2013, xx. 8 Xxx 19/2012-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx minerální xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx ČR, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od daně xxxx xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpokládal, že xxxxx xxxxx vybrané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxx, kam dorazit xxxx, xxx xx xxxxx, kam xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění. Xxx xxxxxx případ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX zakotvovala v xx. 20 xxxx. 4 xxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 10 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx 2008/118/XX, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx by spotřební xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x XX). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxx vyměřena xxxxxxxx ve státě, x xxxx xx xxxxxxx daňový xxxxx, xx nějž xxxx xxxxxxx xxxxxxx přepravované x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nedorazily.
[34] Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obsažena xxxxx x xx. 10 xxxxxxxx 2008/118/XX: „1. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx má za xxxxxxxx propuštění xxxxxx xxxxx ke spotřebě xxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxx. x), nastává propuštění xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
2. Pokud je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxx. a), x xxxx xxxxx xxxxx, xxx x nesrovnalosti xxxxx, má se xx xx, xx x ní xxxxx x členském státě, x němž xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx.
[…]
4. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx spotřební dani xxxxxxxxxxxx x režimu x podmíněným xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x v průběhu xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx nesrovnalost, která xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxx. x), xx xx xx to, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, xxxxxx je ve xxxxx xxxx xxxxxx xx zahájení přepravy xxxxx čl. 20 xxxx. 1 příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ukončena x xxxxxxx s xx. 20 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx došlo. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytla xxxxxxxxx stanovené x xxxxxx 18, nevěděla xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nedorazilo xx xxxxx xxxxxx, xx xx okamžiku, xxx xx o xxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jeden xxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx byla ukončena x souladu s xx. 20 xxxx. 2, nebo xxx xxxxx prokázat, kde x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
5. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx uvedených x odstavcích 2 x 4 xx xxx let ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 1 zjistí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k nesrovnalosti xxxxxxxx xxxxx, použije xx xxxxxxxx 1. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx státu, x xxxx x nesrovnalosti xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx předložení xxxxxx x výběru xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx státě xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx.
6. Xxx xxxxx tohoto xxxxxx se ‚xxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx během xxxxxxxx xxxxx podléhajícího xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x podmíněným xxxxxxxxxxx xx xxxx, jiná xxx podle čl. 7 xxxx. 4, xxxxx níž nebyla xxxxxxxx xxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ukončena x xxxxxxx s xx. 20 odst. 2.“
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nějž vybrané xxxxxxx (xx xxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx k xxxxxxxxxxxxx došlo xxxx x xxx byla xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 28. 1. 2016, XX Xxxxxx, X-64/15, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx skladu v Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x Německu, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx 0,202 % xxxxxxxxxxxxxx množství došlo xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx. Stejně tak x citovaném rozsudku xx. 8 Xxx 19/2012-44 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx, že xxxxx xxx xxxx zjištěna xxxxxxxxxxxx v dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx x XX. Xxxx rozsudky xx. 6 Afs 48/2015-45, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatel, x čj. 8 Xxx 19/2012-44, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 48/2015-45 sice xxxx XX xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx jejím území xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 19/2012-44 xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx státu x do XX x rozporu s xxxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však je, xx v xxxx xxxxxxxxx to xxxx xxxxx XX, xx xxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx klíčová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Čl. 10 xxxxxxxx 2008/118/ES xx v xxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxx xx xxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxx. xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Cilfit, X-283/81, Recueil, x. 03415.
[36] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx to, xx xx xxxxx x xxxx zjištěno xx xxxxxx území, xxxx xxxxxxx lihu x Xxxxxxxx Budeč, xxxxxx xx, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx. Státem, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx byla XX. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx byl xxx xxxxxx x Xxxxxxxx, kam nikdy xxxxxxx, a xxxxxx x XX, xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, xx totiž, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxx xxx x xxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxx („xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxx citovaného rozsudku xx. 6 Afs 48/2015-45), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxx nemohl xxx xxxxxxx do XX.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx 22 xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, „xxx xxx eAD-AT xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx xxxx doprava xx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx vůbec xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Skutkově xxxxx není xxxxx x tom, xx xxx byl do Xxxxxxxx Budeč xxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx x v rakouském xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx vystavení eAD-AT xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx, xx doprava xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xx ČR, xxx x xxx xxxx xxxxxxx.
[38] Ze stejného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx x bodě 21 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx proběhla v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §26 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[v]ybrané výrobky xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx x elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…]“ Xxxxxxxxxx §26 a §27 xxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a používání xxxxxxxxxxxxxx průvodního dokladu xxx xxxxxxxx dopravy x během xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx podmíněného osvobození xx daně. Implementují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 21 směrnice 2008/118/XX, xxxxx v xxxx. 1, 7 x 8 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx způsobem xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx:
„1. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx pouze x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3.
[…]
7. Xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doklad zrušit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 20 odst. 1.
8. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxx odesílatel prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx určení x xxxxx nové xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx jedno z xxxx určení xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x), xx) xxxx xxx) xxxx xxxxxxxx xxxx. 2.“
[39] Jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxx od něj xx xxxxx místo xxxxxx výslovně xxxxxx, xxxxxx ponechat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxx doplnit xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 48/2015-45. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx stavu skutečnému, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx dopravě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxx ještě podle xxxxxxxx unijní xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxx 92/12/XXX, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spotřební xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx: „X xxxx projednávaném xxxxxxx správce daně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx s xxxxxxxxx XXX ‚stočeny‘ na xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Tímto okamžikem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opuštění xxxxxx x xxxxxxxxxx osvobozením xx xxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxx okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx xxxxxxx a xxxxxxxx.“
[40] Xxxxx, xx i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na území XX x xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX a xxxxx pouze x „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nezdaněného xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx dohledem. X xxxx xxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx EMCS, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx tento xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pohyb xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxx pohybu, který xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x-XX), neboť xxxxxx xxx mohou celní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nacházejí a xxxxxxxx xx také xxxxxxxxxxxx.
[41] Xxx si xxxxxxxxxx představit xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxx změnil. Xx xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 7 zákona x spotřebních xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxxx odesílatel, xxxxx xxxxxxx zajištění xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx osobám xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x). Změna xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady x xxxxxx xxxxxx spotřebních xxxx.“
[42] Xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 5 nařízení Xxxxxx (XX) x. 684/2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxx zboží podléhajícího xxxxxxxxx dani x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx ex xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečnému, xxxxx xx xxxx, xx bude xxxxxxxx xXX-XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, x xx x xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxx x ČR, xxx xxxx být teprve xxxxxxxxx. Xxxx si xxxxxxx xxxx vědoma, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx doměření celé xxxxxxxxx xxxx x xxxx (xxx xxxx. xxx XX.3 xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx nad xxxxx“, kde navrhovala xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx intenzity, xx již xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxx xx xxxxx věc xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxx xx xxxx xxx vystavit Xxxxxxxx xxxxx“.).
[43] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx celní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx svým postupem xxxxxxxx daň xxxxxxx. Xx však xxx xxxxxx xx xxx, xx xx skutečná xxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx od cesty xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx kontroly ze xxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx, xx-xx znemožněna, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxx nacházet, xxxx v Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xXX-XX z xxx xxxxxxxx xxx xxxx.