Právní věta
V řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §181 odst. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, lze úspěšně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx může xxxx x zastavení xxxxxx exekuce.
Prejudikatura: č. 791/2006 Xx. XXX, x. 1966/2010 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 338/2017 Xx., x. 218/2015 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 3216/14) x x. 206/2016 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2230/16).
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 19.1.2016 xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx prodejem xxxx xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx exekuci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byl vydán xx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxx (xxx x 2 dodatečné platební xxxxxx, 4 xxxxxxxxxx x celním deliktu x 4 platební xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx). Dodatečnými xxxxxxxxxx výměry Xxxxx xxxx Xxxxx rozhodl, xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx x celním xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Rozhodnutím ze xxx 31.5.2016 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx napadl exekuční xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení daňové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xxxxxx spojil ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tituly. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.8.2018, xx. 48 Af 10/2016-102, xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, námitkami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudní xxxxxxx xxxx xxx zaměřen xxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx způsobu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxx ve vyměřovacím xxxxxx. Xxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx exekučních xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal, xx xx xxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávnost exekučního xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nastala xx xx uplynutí xxxxx xxx stanovení xxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx byly xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxx dle §117 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx. Obnova xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx, ani v xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx lhůtě, x xxx xx xxx nařídit. Xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xx stěžovateli xxxxxxx vymáhána, nemá xxxxxxxxxx podklad. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnosti způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxx x xxxx rámci xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx tuto nesprávnost x nalézacím xxxxxx xxxxxxxxx x zastává xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předběžných xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxxxx vyměřovacího xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx i materiálně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx již nelze xxxxxx uloženou povinnost x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxxx vážící xx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx exekučního x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx čj. 9 Xxx 28/2009-124). Pro xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx exekuční xxxxx, xxxxxxxxxx exekuce, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx stěžovatelem x xxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxx xxx zastavení xxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 2 Xxx 81/2004-54).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X) Xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx povinný dobrovolně xxxxxxxx. Případné xxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx uloženo, xx xxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx platnost xxxxxxxxxx titulu, relevantní. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx způsobily xxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xx 138/2014-39).
[12] X xxxxxxxx xx. 9 Afs 28/2009-124, x. 1966/2010 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud mj. xxxxx, xx vady xxxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx relevantní xx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §268 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x) o. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celní xxxx xx xxxxx nalézacího xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnými xxx nařízení exekuce. Xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpochybňovat souslednost x xxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxxxx fází xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňovému nedoplatku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx vhodnost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx apod., xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx označit xx do xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ z xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx založené xxxxxx exekuce (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 Afs 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx nařízení exekuce xxxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (důvody xxx xx/xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce (x xxxx viz dále). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x mezidobí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Jak xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 1 Xxx 8/2008-64 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (exekučního xxxxxx) xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx rozhodnutí x námitkách xxxxx xxxx, xxxxx zákonné xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx příkazu byly x xxxxxxxx xxxx xxxxxx splněny. Odpadnutí xxxxxxxxxx titulu xxxx xxxx xxx zohledněno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – částečným xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx nařízením xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx v nesprávné xxxx, jde x xxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] X xxxxxxx se zákonem xx i posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx námitky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neshledal xxxxxxxxx.
X) Zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[19] Již výše xxxx uvedeno, že xxx zkoumání důvodnosti xxxxxx xx zastavení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabývá jinými xxxxxxxxxx než při xxxxxxxx exekuce.
[20] Stěžovatel xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx označil xxxxx xxx §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož správce xxxx xx návrh xxxxxxxx exekučního příkazu xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x daňové xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nalézacího a xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x §181 xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nalézacího xxxxxx. Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx důvody uváděné xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx §181 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
[22] V xxxxx rozsahu nelze xxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 8.8.2017, xx. xx. Xx. XX 9/15, x. 338/2017 Xx., xxxx. 24, x xxxx uvedl, že „[x]xxxxx x ‚xxxxx xxxxxxx‘ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxx, x přihlédnutím x případným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ‚xxxxx xxxxxxx‘ xxxxx xxxxxxxx řádu“.
[23] Xxxxxxx xxxx dovodil, xx x xxxxxx xxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxx přenášet xx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je v xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx titulu.
[24] X xxxxxx xx xxx 17.12.2015, sp. xx. XX. XX 3216/14, x. 218/2015 Xx. XX, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §268 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxxx okolnosti, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kolizi x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx mohou mít xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xx nichž xx xxxxx rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jím xxxxxxx, xxxxx zajistit (xxxxxxxxx) xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nálezem xx xxx 1.11.2016, xx. xx. XX. XX 2230/16, 206/2016 Xx. ÚS, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použije pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tehdy, xxx xx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 9/15 xxx v xxxx. 26 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx exekuci x uvedl, že: „X xxxxxxxxx tedy xxxxx, že x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx určitých xxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx. Protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x vyvodit x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daňové exekuce xx xxxx toliko x xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx ‚xxxxxxxxxx správního xxxxx‘.“
[25] Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z 1.4.2019, sp. xx. XX. XX 3194/18, x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxx obecným xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx vadami xxxxxxxxxx xxxxxx a xx jsou povinny xxxxx xxxxxxxxxx zastavit xxxxx §268 odst. 1 xxxx. h) x. x. x. xxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxx nespravedlnosti, xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[26] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx exekučního. X x xxxxxx exekučním xxx úspěšně zpochybnit xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx tu jiný xxxxx, pro xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx se xxxx xxxxxxxxxx okolností, xx nichž xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx zastavení xxxxxxx x „xxxxxx důvodu“, xxx x: šikanózní xxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v exekučním xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx představovalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nález sp. xx. XX. XX 3216/14). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx šlo v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx průkazu ZTP/P, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxx. Xxxxx si xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. XX. XX 2230/16). Xxxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval věcí, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydání exekučního xxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (pozměnění xxxxx xx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx zákoníku), xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx, x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx nutné považovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxx x xxxxx oprávněným xxxxxxx povinnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.2.2010, xx. xx. 20 Cdo 2131/2008). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. XX. XX 3194/18 xxxxx ÚS návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 25 000 Kč xxxxx xx smluvním xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx 1 % xxxxx. Xxxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x prodlení xx protiústavní x „[x]xxx-xx xxxxx, aby xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ani soudy xxxxx xxxxxxxxxxxx přiznávat xxxxx xx xxxxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxxxx xxxx; xxxxx řečeno, nemohou xxxxxxx protiústavní plnění. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, byť xx původ x xxxxxxx xxxxx.“ Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx přiznává xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx práva xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakazuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx titulu x xxx x toho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je skutečnost, xx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, představuje xxxxxxxx práva.
[28] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být: 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxx xxx podklad x xxxxx xxxxxxx), xx nichž xx xxxxx xxxxxxxxxx vybudován, 2) xxxxx rozhodnutí xx xxxxx účelu, xxxxx se jím xxxxxxx, totiž xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx z vykonávaného xxxxxx, 3) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 4) xxxxx rozhodnutí xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xx xxxx jedná x důvody xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx povinná xxxxxxx, xxxx, xxxx. správní xxxxx xx jimi xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx titul xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx a xxx efektivně xxxxx xxxxxxx xxx práva x nalézacím xxxxxx. Xxxxxxx §181 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx zásadních xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nalézacím xxxxxx [viz nálezy Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. XX 2230/16 x II. XX 3194/18 xx xxxxxx x §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (odst. 35 xxxxxxxx), xx nesouhlasil-li xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx využít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx.
[30] Důvod, xxxx xxxxxxxx nevyhověl xxxxxx xx zastavení xxxxxxx, není x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry. Xxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx neumožňuje xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxxxxx xxx §181 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx exekuce x xxxxxx namítnutých pochybností x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 3 rozhodnutí). Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx též na xx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čj. 9 Xxx 28/2009-124), z xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx pasáž. Xxxxxxxx xxxxx rozsudku však xxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Celního xxxxxxxxxxx Xxxxx) xx kasačním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxx titul v xxxxxxx řízení žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, xxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx. Již výše xx xxxxxxx, xx x těchto případech xx zkoumají xxxx xxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nepatřičný x xxx xxxxxxx názory xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx x napadeném xxxxxxxx (xxxx. 35) uvedl, xx povaha daného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx být jen x pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení xxxxxxx, xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx proto xx vztahu k xxxx námitce xxxxxxx xx oddělenost xxxxxx xxxxxxxxxx od řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aproboval x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx později xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (byť xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §181 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. x ocitoval xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem, xxx něhož xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx provádění xxxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx protichůdné xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx. Xxx zobecněný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxx nyní soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xxxxxx důvodu“ xxx zastavení xxxxxxx, xxxxx zastává Xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxx x který xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 9/15 xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány x xxxxx. Výklad §181 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx soudem xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxxx xxxxx představovat xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx k xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx obecně xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx založit xxxxxx x procesními xxxxxxxx, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který se xxx sleduje, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zjevné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx byl x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxx xxxx. [28] xxxxxx rozsudku). X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx exekucí xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uložené 4 rozhodnutími x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měl stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxxx xx, xx stěžovatel xx skutečnosti dovezl xxxx jiného, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx ani xxxxxxx soud se xxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byla jeho xxx posouzena xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx tím, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxx“ xxx zastavení xxxxxx exekuce ve xxxxxx §181 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx na žalovaném, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.