Xxxxxx věta
Podání xx xx smyslu §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x §40 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx počítání xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx považovat xx učiněné x x xxxxxxx, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoručí, x xxxxxx xx xxx xx dispozice xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 12982/1937 Xxx. A, x. 2994/2014 Xx. NSS, x. 3215/2015 Sb. XXX, x. 3467/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 92/1996 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 120/96), x. 114/1998 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 460/97), x. 44/2000 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 522/99), č. 176/2000 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 329/2000), x. 85/2005 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 674/04), č. 230/2007 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 751/06) a x. 191/2010 Sb. XX (sp. xx. X. XX 1286/10).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx x žalobě xx ochranu proti xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx x Xxxxxxx vydal xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), jelikož x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolená xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.7.2017 podal xxx 1. srpna 2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx motoristů, xxxxxxxx) xxxxx, x xx x-xxxxxx xxx uznávaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2017 xxxxxxxx písemně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný k xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx e-mailovou zprávu x xxxxxx xxxxxxxxx@xxxxx.xx xxxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxxx“, xxxxxxxx písemné doplnění xx xxxx xxx xxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx doložku právní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyzval xxxxxxxx xx xxx 4.9.2017, xxx xx 15 xxx xx doručení xxxxxxxx zaplatil xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx žalobce xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevyhověl x xx xxxxxxx xx xxx 13.1.2018 xxxxx, že žalovanému xxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podanou xx Krajskému xxxxx x Praze. Krajský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx, s. x., jakožto držitel xxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásilku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx neuplatnili vůči Xxxxx poště reklamaci. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to pouze xxxxx, xx xx xxxxxxxxx lhůta pro xxxx xxxxxx. Aby xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx-xx tedy xx xxxxxx zásilky v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se dostala xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, jde xxxx skutečnost xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx možnost xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx podatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení.“
Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, totiž xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedoručil správnímu xxxxxx xxxxxx. Podle xxx xx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxxxx speciality x druhé větě §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx licence je xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx problematičnost xxxxx výkladu x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx činit další xxxxx na základě xxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx ji x xxxx projednávaném případě xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o tom, xx xxxxxx bylo xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx podací xxxxxx xxxxxxxxxxx, že bylo xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, x „xxxx xx to úplně xxxxx“. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx tomu xxxxxxxx, xx jediný „xxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx žalobce xx xxx vůbec xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx ani nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xx žalobce nemohl xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx žádal o xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 26.7.2018, sp. xx. XX. ÚS 1001/18, xx xxx 26.7.2018 xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx (xx mohla xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx), x xx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx poštovního xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance), xx x administrativním xxxxxxxxxx xx straně okresního xxxxx, v každém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“. Xxxxx nález xxxxx xxxxxxx krajský soud xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je i xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doručena.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
[6] Po xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx účastníky xxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxxx, xxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronický odpor, xxxx sice xxxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx že xxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxx xxxxx) předmětnou xxxxxxx nedoručil a xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxx vyplývají podle xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX340221697XX, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2018 x x xxxxxxx x xxxxxxxx stránek XxxxxXxxxxx xx xxx 20.2.2018. Xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, xxxx má xxx xxxxx xxxxxxxx děj xxxxxx důsledky – xxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx učiněné, xx xxx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x doručení xxxxxxx xxxxxxx, učinit xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx znovu x zároveň s xxx požádat žalovaného x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Není xxxxxx xxxxx x tom, xx nic x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx nespojil xxx x podáním xx xxx 13.3.2018, xxx žalovanému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpor xxxxx).
[7] Xxx posouzení xxxx xxxx podstatná xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx „xxxxx xxxxxx písemně nebo xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx podmínky, xx xxxxxx xx xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx první, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podpisu.“ Xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx činí u xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podání xx xxxxxxx xxxx, xxx tomuto xxxxxx xxxxx.“ Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx vázáno xx xxxxx, xxx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx dne xxxxx xxxxxxx podání u xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xx-xx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zásilka adresovaná xxxxxx správnímu orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxx, xxxxx má obdobné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx účastník xxxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx „do 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx překážka, xxxxx podateli xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx zmeškaný xxxx, xxxxx se jím xxxxxxx xxxxx nezabývá. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxx xxx, xxx xxx xxx úkon učiněn, xxxxxxx jeden xxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx promine xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx podatel, xx překážkou xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxx“.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx, xxx správně vyvodil xxxxxxx xxxx, je xxxxxx jednoznačný. Xxxxxxx xxx x §37 xxxx. 5 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xx učiněno dnem, xxx došlo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 obsahuje xxxx xxxxxxx pravidel xxx počítání lhůt, xxxx xxxx i xx, podle něhož xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx dne xxxxx xxxxxx držiteli xxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx x xxxx podání x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx poštovní xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxx zásilky xxxxxxxx xxxxxxxx licence se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x hlediska počítání xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx určení xxxx, xxx podání bylo xxxxxxx x zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxx xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx §37 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx zásilku xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx do xxxxxxxxx správního orgánu xxxxx nedostane. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx správní xxx nezavádí. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x místně příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx systematickým. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx správním řádu x hlavě XX xxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxx xxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxx“. Naproti tomu xxxxxxxxxx §37 označené xxxxxxxx „Xxxxxx“ xx xxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx“, x xx x xxxxx díle 2 x názvem „Xxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx x jejich právních xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. I x xxxxxxxx systematického xx xxxx xxxx problematické xxxxxxxxx, xx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxx vylučuje xxxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxx argumentů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Z toho, xx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. vystavených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předání podání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postačí prokázat xxx. xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx nevzniknou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx. vyslýchat xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze – Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nositelem jakékoliv xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 5.5.2016, xx. 10 As 64/2016-19, bod 14). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx realitě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx adresátovi.
[12] Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podateli xxxxxx, xx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x je xxxxx xx xx xxx právním jednání xxxxxxxxxxx. Očekávání xxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx sice xxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ztrátě xxxxxxx čas od xxxx dochází. Xxxxxxxx xx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stane xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o prominutí xxxxxxxx úkonu adresovaná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úkonem). Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx dost xxxxx xxxx řízení na xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxx nic změnit xxx xxxxxxxxxx situace x nyní posuzovaném xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx x případě xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx jej mělo xxxxx xx xxxxx 5 xxx formálně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx odesílatel xxxxxx xxx xxxxxxxx učinil x žádá xxxx xxxxxxxxxx – bez xxxxxxx x xxx, xx nepodepsané xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx konat xxxxxx, xxxx xx jej x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx oprávněná xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „předpis […], xxxxx xxxxx xxxxx […] je xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx-xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odevzdáno xxxxx xxxx telegrafu, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx místo podací xxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.1937, xx. xx. 1732/35, x. 12982/1937 Xxx. X).
[14] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx.: Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXX Praha, x.x., 2003, s. 237). Xxxxx xx xxxxx x komentář x xxxxxxxxxxx správnímu xxxx x roku 1967, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx učiněno xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxx Potěšil x xxxxxxxxx x xxxxxxxx správnímu xxxx xxxxxxxx uvádí, že „xxxxxx … xxxx xxxxxxx xxxx podání x poštovní přepravě, [xx] xx xxxx xxxxx xx zachování xxxxx“ (Xxxxxxx, X., Xxxx, D., Xxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2015, s. 211), xxxx. že „xxxxxx x odvolání xxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx odvolání x xxxxxxxx xxxxxxxx”, xxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxx, x. 429). X xxxxxx xxxxxxx xx zřejmě xxxxxxxx xx xxxx poznámkovém xxxxxx i Petr Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx „účinky dojití xxxxxx xxxx[…] xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. 2. vyd.. Xxxxx: Xxxxx, 2015, s. 128). Následně v xxxxxxxx k §40 xxxxxx, že x xxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx prolomení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podat xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, x. 140).
[15] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx judikaturu, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vypořádat xx x xxxxxxxx xxxxxxx, jaká nastala x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud činil xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx hlubší xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x spory xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x-xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu (xxxxxxxx xx xxx 11.8.200,6 xx. 8 Xxx 82/2006-68, a xxxxxxxx xx dne 29.11.2017, xx. 1 Xx 214/2017-32). X citovaném xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil x tom smyslu, xx „doručování e-mailem[…] xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doručování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx „x xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx prokázat xxxxx podání x xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx prokázat xxxxxxx, tj. doručení, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ignoroval zprávu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx doručit, xxxxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adres, a xxxxx xx xxx, xx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytištěným potvrzením x xxxx odeslání xx xxx e-mailové xxxxxxxx. Zmínka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx učiněna xxx xxxxx skutkového xxxxx xxxx x xxxxxxxx pro odlišení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojil xxxx xxxxxxxx následek. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x dokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaslána xxxxxx xxxxxx x prominutí xxxx „x xxx xxxxx xx to, xx byla xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx doručena (k xxxxxxxx správního řízení x této xxxxxxx)“ (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 20.11.2003, xx. 5 X 122/2001-32).
[16] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 1001/18, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx dictum Ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x online xxxxxxx sledování zásilek Xxxxx pošty, s. x., doložil, xx xxxxxxxxx zásilka (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednání) xxxx xxxxxxxxx soudu dodána, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx soudu. Xxxx xx spokojil se xxxx tvrzením o xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx „podání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přepravce“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx vrub xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale ani xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx ovšem xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 23.3.2000, xx. zn. XXX. XX 522/99, X 44/17 XxXX 313, xx „xxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxx došlo“. Skutkově xxx xxxxxxx x xx, že obvodní xxxx x xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx doručené xxxxxxxxxx, aniž xx xxx x dispozici xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x něhož vyplývalo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx. prokázané xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (soudem xx xxxxxxxx xxxxxxx), nastaly x v xxxxxxx xxxxxxxxx, viz např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1998, xx. zn. X. XX 460/97, N 114/12 SbNU 137, xx xxx 23.11.2000, xx. zn. XXX. XX 329/2000, X 176/20 SbNU 245, xx xxx 14.4.2005, xx. xx. XXX. XX 674/04, X 85/37 SbNU 173, xx ze xxx 8.9.2010, sp. xx. X. XX 1286/10, X 191/58 SbNU 695, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 17.12.2009, čj. 7 Xxx 83/2009-81, x xx xxx 8.11.2013, xx. 4 Xxx 82/2013-54, x. 2994/2014 Xx. XXX, xxx 33.
[17] Xxxx se xxxxxxx tomu xxxxx x xxxxxxx, xxx xx ztrátě podání xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zřejmě během xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, které by – xxx povrchním xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xx své kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxx x nález xx dne 3.10.1996, xx. xx. III. XX 120/96, X 92/6 XxXX 177. Xxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxx nedoručila. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Za této xxxxxxx nelze navrhovateli xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx. […] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx. 36 xxxx. 1, 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.“ (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem). X xxxxxx xx xxx 19. 12. 2007, sp. zn. XXX. ÚS 751/06, x. 230/2007 Xx. XX., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výkladu §57 xxxx. 3 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx: „Jestliže zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ,xxxxx‘ (a xxxxxxx – co xx xxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxx), xxx není xxxxxxxxxx myslitelné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanizmu ‚xxxxx’ xxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx – x ‚xxxxxx‘ – xxxxxxx na xx, xx zákonem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx reálně xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ničím xxxxx než x xxx, co xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxx podat x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx podání zásilky xxxxxxx). X xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx (xxx je nutné xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu podal xxxx na ‚xxxxx‘ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, xx. 29 Xxx 4304/2010, xx xxx 25.4.2012, xx. 29 Xxx 347/2011, xx xx xxx 21. xxxxxxxxx 2018, xx. 27 Xxx 3744/2018), byť x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx x teoretické xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xx podání xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003, čj. 22 Xxx 2166/2002). Xxxxxxx xxxx xxxx svůj xxxxx výslovně xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojuje x procesní lhůtou, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci nepochybně xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxx xxx naposled citované xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebrání. Pokud xxx x xxxxx xx. xx. XXX. XX 120/96, x xxxx stručném xxxxxxxxxx xxxxx upozornit xx xx, že kasačním xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx soud stěžovatelovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xx xxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx včas. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx že povinná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dohodu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x povinné xxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxx xxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx nevzal x xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx odstavci). Xxx xxx xx xxxxx lze poznamenat, xx xxx. xxxxx Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což značně xxxxxxxxx interpretaci právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx druhém x citovaných nálezů, xx. xx. III. XX 751/06, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 6 Úmluvy x xx. 36 Xxxxxxx). Xxxx argumentace xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x konvenční xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxx xxxxxxx řád x roku 1967, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxx xxx předmětem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tudíž na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx odevzdá xxxxxx xxxx k xxxxxxxx přepravě, xxx xxxxxxx poštovní licence xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx došel xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x roku 1967, §82 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xx se xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx civilních xxxxxx „xxxxxxxx“, mají zpravidla xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x jejich xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx postačí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx uplatňuje xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx případě xxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx ji xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx, xxx podání xx správním xxxxxx xxxxxx zamýšlený účinek, xx xxxxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu (xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestalo). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxxx Ústavní soud, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx samo x xxxx zaručí, xx xxxxxx xxxx platně xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že opačná xxxxxxxx linie nedává xxxxxxx xx xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx XXX. XX 751/06 xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx materiálně myslitelné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxx’ šly xx xxxx (účastníka řízení)“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx náhled xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Česká pošta xxxx součástí státní xxxx, xxx se xx mohlo xxxxx x xxxx nesvobody xxxx xxxxx 1989 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx bylo v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, byť xx xxxxx podniku xxxxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx silně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx škody.
[24] Xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě) xx xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx by byl x správním xxxxxx, xx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx zásilka xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) ani xxxxxxxxxxx jeho případné xxxxxxxx. Xx to xxxxxx odesílatel, xxx xx oprávněn uplatnit xxxx poskytovateli poštovních xxxxxx reklamaci, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x následnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx podání. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx x takovéto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxx x rovině xxxxxxxxxxxxxx (reklamace xxxxxxxx xxxxxxx), jež by xxxx xxx xxxxxxxx, xxx x rovině xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx měla xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nepodařilo xxxxxxxx x doručit. Xxxxx xx toto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx. Xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxx xxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Nasvědčuje xxxx x xxxxx řadě xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkon xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx onou překážkou, xxxxx které nemohl xxxxxxxxxx xxxxxx úkon (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx tudíž xxxxx xxxxxxx, jakkoliv stěžovatel xxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx dodržel). Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, ale x xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx situace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příčinami (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.2.2015, xx. 7 Xxx 13/2015-28, x. 3215/2015 Xx. XXX). Xxxxx xx zmínku, xx xxxxx správní orgán xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx odporu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx proti takovému xxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.7.2011, xx. 8 As 9/2011-28).
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxx úspěšně x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úkonu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 15.9.2016, xx. 3 Xx 248/2015-22, x. 3467/2016 Xx. XXX). Xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxxxxx xxxx uváděl, xx pošta xxxx xxxx odeslaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxxx tvrdil, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx též xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx razítkem xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx situace proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „x xxxxxxx celého xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx toho, xx úkon xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx“, x xx xxxxx nedoručení xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxx úkon, xxxxxxx xx „objektivně nic xxxxxxxxx x xxx, xxx úkon učinil x xxxxx způsobem, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx – učiněné xxxxx xxxx xx xx xxxxx obiter xxxxx, xxxxxxx xx samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx k provedení xxxxx – xxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dané xxxx. X xxxxxx rovině xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx představitelné.
[27] X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx se xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx citovaných nálezech xx. zn. XXX. XX 120/96 x XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, §58 x. x. x.) x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx daný xxxxxxxx stav, se xxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx na přístup x xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx vyčerpán. I xx xx další x důvodů, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x citovaných xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.