Právní xxxx
X. Postup xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu x. 16/2007 Xx.
Xxx: F. X. proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx invalidního xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalované xx xxx 11. xxxxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23. října 2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nároku xx invalidní důchod. Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxx xx xxxxxxx Xxxxx-Xxxx xx června 2010 xx xx xxxxxxxxx 2012 xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxx XXX“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 28 xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx x tím, xx xx xxxxx xxxxx xxxx započítávat do xxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx §30 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx kterého věznice xxxxxxxxx odsouzeným práci x odsouzeni xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx.
Xx svou argumentací xxxxxxx xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx soudu x Ostravě, který xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxxxxx 2019, xx. 17 Ad 5/2019-53. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění pěti xxx, x xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxx XXX“ x xxxxxxx době pracovně xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x tíži, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx vypořádal xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 6 Ads 58/2007-266 xx dne 21. xxxxx 2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“) x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2010, xx. xx. Xx. XX 8/07, x. 61/2010 Xx. XX, xxx 81, x tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x sociální spravedlnosti xxxxxx úpravy zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x otázky x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. dubna 2008, sp. zn. Xx. ÚS 2/08, x. 166/2008 Xx., xxx 78, x xx xxxxx xx xxx 20. května 2008, xx. zn. Xx. XX 1/08, x. 251/2008 Sb., xxx 90.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitku, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usilují a xxxx jim to x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx důchodovém xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxx ve výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxx §27 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x důchodovém xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2008, xx. xx. X. XX 1292/08, x xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. února 2008, čj. 6 Xxx 58/2007-266. Tyto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[6] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxxxxxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx sporným xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nepochybuje, xx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, spadá xxx xxxxxxxxx kasační xxxxx xxx §103 odst. 1 písm. a) x. x. x., xxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx dalšího úspěšný, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx; v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xx věci nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Xxxxxx“) xxxxxxxx dle §48 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[7] Xxxxxxxx platí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postup xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. neústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx instanci, xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx bez ohledu xx xx, xxx x xxx xx xxxxx otázkou, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx-xx xxxxx ústavně xxxxxxxxx vyložit, xxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx vracel xxx soudu xxxxx xxxxxxxx se závazným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx zákona se xxxxxxxxx x že x předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxx xxxxxxxxxx přesvědčení (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem, xx xxx nelze xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
[8] Důvod x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx osob ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (dále xxx „xxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxx jen xx xxxxxxx, kdy xxxxx xx práce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxx xxxxx. Jinak xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx výkon práce (§5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx. x xxxxxxx získání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx]. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti z xxxxxxxx rovnosti, resp. xxxxxx diskriminace xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx x x rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xxx 58/2007-266 xx dne 21. února 2008, xxxxxxx stížnost xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1292/08 xx xxx 8. xxxxxxxx 2008; xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Ads 130/2010-98 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2010, ústavní xxxxxxxx xxxxx němu xxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. ÚS 666/11 ze xxx 7. xxxxx 2011) x xxx správně xxxxxxx i xxxxxxx xxxx.
[9] Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 130/2010-98 uvedl, xx vězeň, xxxxx xxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx dobu xxxxxxxxx: „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx podstatné, že x daném xxxxxxx xxx xxxx bylo xxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neústavní, xxxxxxxxxx ani, xx xx se x xxxxxx úpravě nacházela xxxxxxxxx mezera v xxx xxxxxx, xx xx z ústavního xxxxxxx vyplývalo, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx věznice, považovat xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx pojištěných osob xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nepřímo x z xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. I. ÚS 1292/08, xxxxx xxxxx „xxxx nemá povinnost xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxx xx vazbě. Xxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx umožnit xxxxxx xx vazbě xxxxx xxxxx.“ Xxxxx bezpochyby xxxxxx i xx xxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx presumpce xxxxxx.
[10] Xxxxxx osob, které xxxx účastny xx xxxxxxxxxx pojištění, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx politiku. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx výdělečnou činnost, xxxx. vykonávají xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, z pohledu xxxxxxxx politiky xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezařazením xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xx. 30 Xxxxxxx, podrobnosti xxxx má xxxxxxxx xxxxx (xx. 30 xxxx. 3 Listiny) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x mezích xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx široký xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xx. 4 xxxx. 4 xxxx první Xxxxxxx). Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx x jakéhokoliv xxxxxx nepracují, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx trestu, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx cíl (xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx postavený xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a x tomto xxxxxx xxxxxxxxx) x lze xx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx (x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 61/04 xx dne 5. xxxxx 2006; N 181/43 XxXX 57; x. 16/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx také xxx xxxxxxxxx, aby se xx xxxx, xxx xxxxx účasten xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx možnost xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx není xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §27 zákona x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x trestem xxxxxx xxxxxxx spojena - xxxxx samozřejmý xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Účast xx důchodovém pojištění xx odlišnou materií x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.