Právní xxxx
Xxxxx-xx soud xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x souladu s §111 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového řádu, xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx: P. O. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Na xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebními xxxxxx xx dne 7.4.2014 xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008, 2009 x 2010 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.3.2017 xxxx nedůvodná xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrdilo.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vadu xxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.8.2015. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.8.2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí vůbec xxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx, což způsobilo xxxx nepřezkoumatelnost. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na §111 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxx kterého xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měnit, doplňovat xxxx vzít zpět. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx doručeny v xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxx xx neztotožnil xx závěry krajského xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx doručeny xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx po něm. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x vypořádat se x nimi x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx dovozoval, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.8.2015 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nemohlo být xx xxx nahlíženo xxxx xx doplnění xxxxxxxx xx xxxxxx §70 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx na tomto xxxxxx nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx podání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x němu přihlížet. Xxxxxxx a doručením xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx moci, xxxx odvolací xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ad xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškerá podání xxxxxx x následně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx je možno xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxxx, a xx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x odvolací řízení xxxxxx xxxxx znovu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...)
[10] Xxxxx §111 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx, xx „xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, doplňovat xxxx xxxx xxxx“. Xx xxxx zřejmé, xx x daňovém xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxx xxxxxxx připouštějící xxxxxxxx x xxxxxx novoty. Xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vydáno, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx disponovat, xx. vedle xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx i měnit, x odvolací orgán xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx doplněním xxxxxxxxx. Uvedená oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx x věc xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v takovém xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx x intencích §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a je xxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla odvolacímu xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx skutečnost, zda xx tak stalo xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx až xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Za nepřípadný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na daňové xxxxxx nepřiměřené požadavky xxxxxxxxxxx x xxx, xx budou muset xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přiřazovat xx x řízením xxxxxxxxx později. Xx xxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxx nového xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.8.2015 by xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxx, pokud xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx otázku, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpětvzetí. Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx krajský xxxx xx x xxxxxxx, xxxxx-xx ke zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx a x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxx x xxxxxxxxx §71 odst. 2 x. x. x.
[11] Xxxxxxx soud xxx x napadeném rozsudku xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx uplatnil v xxxxxx ze dne 21.8.2015. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xx x rozsudku ze xxx 26.2.1993, xx. 6 X 48/92-23, x. 27/1994 SJS, xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx: „X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xx xxxxx, mylné, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxx považuje skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nebo xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx řídil xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jaké úvahy xxx xxxxxxxx vedly x xxxxxxx sankce x xxxxxxxxx xxxx. X odůvodnění správního xxxxxxxxxx musí jednoznačně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx strany xxxxx. Užité xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x odbornosti. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx na xxxxxx xxxxx x právními xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xx, že xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti také Xxxxxxxx správní soud, x xx xxxx. x rozsudcích xx xxx 23.7.2009, xx. 9 As 71/2008-109, xx xxx 24.6.2010, xx. 9 Xx 66/2009-46, xxxx ze xxx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53, x xxxxx vyslovené xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se vztahují xxxx xx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.