Xxxxxx xxxx
X. Zjistí-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx §42 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x intenzitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodů. Takto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takový postup xxxxxxxx. Tyto okolnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelně xxxxxxx a svůj xxxxxx xxxxx odůvodnit.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx §42 xxxx. 1 písm. j) xxxxx zákona x xxxxxx pozbytí osobnostní xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx propuštěného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: P. X. xxxxx Policejnímu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.7.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx dle §42 odst. 1 xxxx. j) zákona x služebním xxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, x xxxx zejména xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx měl xxxxxxx x dispozici xxxxxxx x xxxxxxxxx nezpůsobilosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx nezahájil xxxxxx x propuštění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilosti, xxx bezpečnostní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx poškození zdraví xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 30.6.2015, xxxxxxx lékařský xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx stal xxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2015, xxx marně xxxxxxxx lhůta, kterou xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.8.2019, xx. 48 A 91/2016-106, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu správní xxxxxx postupovaly nesprávně, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.6.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx podklad xxx xxxxxx k xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx zdát, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodů xxxxxxxxxx (zde xxx xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxx x současně ztrátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x jakého důvodu xxxxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z více xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezen základními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxx x legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx naplněno souběžně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx primárně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové okolnosti, xxxxx jej xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, proč xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx uvedeného x §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx nárokovat náhradu xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx neschopnosti ke xxxxxx xxxxx §103 x xxxx. zákona x služebním poměru. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x služebním xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x povolání. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx posudek xx xxx 24.6.2015 xxxxx, xx „onemocnění, pro xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX“, xx xxx poukázal xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxx závazným x xxxxxxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx orgány rozhodly x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx x důvodu xxxxxxx osobnostní způsobilosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně x xxxxxx nenamítala, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.6.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodů. Namítala xxxxx xx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx bylo xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx (xxx nebylo, xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx). Stěžovateli xxx xxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxx, že xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx postaveno xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájil xxxxxx dle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx poměru a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přestože uvedené xxxxxx potvrdil.
Při svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jen xxxxxx hledisko (kterému xxxxxxx xxxx mylně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nýbrž x skutečnost, xx x xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x služebním xxxxxx xx xxxx nebylo xxxxxxx x žádnými xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Každé xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx propouštěcím důvodem x xxxxxxx xxxxxx x propuštění z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx řízení, což xx situaci xxxxxxxxxxxx x činilo postup xxxxxxxxxxxxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odlišné xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx důvodů příslušníkovi xxxxxxxx odchodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyčerpat. V xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx mohly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x povinnosti. Xxxxx xx taktéž xxxxx x souběhu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx do 2 měsíců xx xxxxxx žádosti.
Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vzájemném xxxxxxx, krajský soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx různé kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx normou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx x mezí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Teoreticky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx žalovaného takový xxxxxx, při němž xx xxxxxxxxxxx časové xxxxxxxx (xxxx, který x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx) x xxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx současně, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2019, čj. 9 As 46/2019-25).
Stěžovatel xxx xxxx za xx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jediným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx již x xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X nyní tedy xxxxxxxx funkcionář xxxx xxxxxxx očekávat, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx služby, x xxxxxxx za xxxxxx xx služebním xxxxxx xxx §103 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xx nenáležela. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx) a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxx §103 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx krajského xxxxx, xx žalobkyni xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx domáhat xxxxxxxxx nároků, xx xxxxxxxxx, nespravedlivé a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx naplněny) xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxx na xxxxxxx škody, xx xxxxxx xx již x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x pozbytí zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x existence xxxxxxxxxx závěru, xxxxx xxxx xxxxx vyvrací), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx formalistické.
Žalobkyně xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx teprve xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mohla xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §103 xxxxxx x služebním xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx posuzoval, xxx xxxx splněny xxxxxxxx jeho vzniku x žalobkyně by xxxx xxxxxxx vyvrátit xxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.6.2015 o xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i xxxxx xxx o xxxxxxx pouze teoretickou. Xxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx jsou neobhajitelné x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.11.2014 xxxxxxxx x tom, xx ode xxx 10.11.2014 xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx dle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx současné xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx dne 9.2.2016 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchod 1. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté přistoupil x věcnému přezkumu xxxxxxxxxx rozsudku. Podle §42 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb dlouhodobě xxxxxx zdravotní způsobilost x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx příslušník xxxxxxxxx, pokud „podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.“
[21] Podle §103 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xx ztrátu xx služebním xxxxxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx po dobu xxxxxx služebního xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z povolání. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx příjmu po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nenáleží, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ani nepobírá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx.“
[22] Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Podstatou xxxxx xx xxxxx xxxxxx, jak má xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[23] V takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkoumat, zda xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx z více xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx důvod pomine), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušníka. X xxx xxxxxxxxxx x xxxx důvodů by xxxx právní pozice xxxxxxxxx příslušníka zcela xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx proto, xxx xxxxx sice obsahově xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[24] Důsledky xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x dle §42 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxx xxxxxx se však x xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xx příslušníkovi xxxxxxxxx náhrada za xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x xx xxxxx xx podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxx nemoci z xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentuje xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx, původ xx výkonu služby x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx vedoucím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb dle §79 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxx x xxx zdravotní nezpůsobilosti x výkonu služby. Xxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx (bez xxxxxx xx její xxxxxxx) xx rozhodujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníka dle §42 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporné.
[27] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zároveň též xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx nebylo xxxxx přiznat.
[28] Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx posudku xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx funkcionář xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.1.2017, xx. 6 Xx 146/2016-26).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx má-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které vedou xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx jsou spojeny x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx naplnění xxxx xxxxxx x zjistit xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Tato povinnost xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx jednotlivce způsobem, xxxxx xxxxx stále xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx práv jednotlivce xx nejméně, x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx správní xxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx xxx bylo shora xxxxxxxx, uvedená povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jednak xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx-xx vést xxxxxxxxxx x xxxx právních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx účastníka xxxxxx. X tohoto xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 10.4.2019, čj. 9 Xx 46/2019-25. X xxx xx totiž xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovená x §48 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovat, xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxx, brání-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx. Xxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx srozumitelně xxxxxxx x xxxx postup xxxxx odůvodnit. Ustanovení §42 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx obsahuje celkem 13 různých důvodů xxxxxxxxxx příslušníka ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx kombinacemi xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx souběžně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti jednotlivých xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx nemůže dát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx postupovat x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x služebním poměru xxxxxxx xxxxx dle xxxx. a) xxxx xxxx. x) téhož xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[32] Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx rozhodující, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx funkcionář s xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx nezpůsobilosti žalobkyně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxx mohl x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxx xxxxx neuplynula xxxxx x xxxxxx xxxxxx na přezkoumání xxxxxx xxxxxxx dle §79 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx odůvodnění, že xxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Služební funkcionář xx bezesporu xxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x následně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dvou xx xxxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx zdůraznil i xxxxxxx soud, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx důvodů souběžně xxxxxxxxxx x nevylučuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxx autonomní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxx subsidiárně xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx výslovně neodkazuje (xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2017, čj. 7 Xx 281/2016-26, xxxx xx xxx 29.3.2018, xx. 5 Xx 8/2017-26).
[34] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx propuštění xxxxxxxxx xxx §42 odst. 1 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž odůvodnění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x propuštění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.