Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx §42 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů), xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x intenzitu xxxxxxx xxxx příslušníka, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx věci, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a příslušníka xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x svůj xxxxxx řádně odůvodnit.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka dle §42 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxx pozbytí osobnostní xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: X. L. xxxxx Xxxxxxxxxxx prezidentovi x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxx xx dne 16.7.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx závěrů xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx služby. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx měl xxxxxxx x dispozici xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx) záměrně nezahájil xxxxxx o propuštění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilosti, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. Xxxxxxxxxxx, xx posudek xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 30.6.2015, zatímco xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx až xxx 10.7.2015, xxx xxxxx xxxxxxxx lhůta, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 20.8.2019, xx. 48 X 91/2016-106, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komise zdravotnického xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 24.6.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx podklad xxx přitom x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x případě xxxxxxx xxxx důvodů xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilosti x současně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx důvodu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx zákon x služebním poměru xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx x více xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx na příslušném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx základními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx zásadami správního xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx naplněno xxxxxxxx xxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nastalých důvodů, xxxxxxx-xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vylučují. Xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx pouze posloupnost xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nárokovat náhradu xx ztrátu na xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podle §103 x násl. zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle §103 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx skončil xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x povolání. Xxxxx tedy v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxx. j) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.6.2015 xxxxx, xx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxx dochází ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX“, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx není závazným x xxxxxxxxxxxxxxx podkladem xxx posouzení uvedeného xxxxxx. Tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx z důvodu xxxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění nároku.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx soud porušil xxxxxxxxxx zásadu. Xxxxxxxxx x xxxxxx nenamítala, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx lékařského xxxxxxx xx xxx 24.6.2015 pozbyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost x xxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxx xxx propuštěna x xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx (xxx nebylo, jak xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx). Stěžovateli tak xxxx jasné, xx xxxxx xxxxxxx námitky xx své stěžejní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxx, že xx-xx xxx xxxxx propuštění, xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx postaveno xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx nezpůsobilá, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jen xxxxxx hledisko (kterému xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důležitost), nýbrž x skutečnost, že x pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zahájené xxxxxx x propuštění xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx propouštěcím důvodem x xxxxxxx xxxxxx x propuštění x xxxxxxxxxxxx důvodů je xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxx řízení, což xx xxxxxxx komplikovalo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx odlišné xxxxxxxx. Xxx propuštění x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníkovi xxxxxxxx odchodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx jiných důvodů xxxxxxxxxx tyto nároky xx. Předmět xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x více xxxxxx xxxxxxxx by xxx mohly příslušníkovi xxxxxxx protichůdná xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zahajovaných x xxxxxx povinnosti x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxx rozhodnuto do 2 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xx dán xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx oba xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx v zákoně, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx normou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxx.
Xxxxxxxx postupem xx xxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx) a xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx současně, xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.4.2019, čj. 9 Xx 46/2019-25).
Xxxxxxxxxx xxx dále za xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu zdravotní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx časové xxxxxxxx xxxxxx jediným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x roce 2014 xxxxxxxxx posudek x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx funkcionář mohl xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxxxx x služebním poměru xx jí xxxxxxxxxx. Xxxxx lékařskému posudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx) x xxx xxxxxxxxxx funkcionáře by xxx x xxxxxx xxxxx §103 zákona x služebním poměru xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se domáhat xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v xxxx xxxxx byly podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx možnosti domáhat xx nároku na xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx již x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x pozbytí zdravotní xxxxxxxxxxxx nedošlo v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru, xxxxx xxxx nárok vyvrací), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přepjatě xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedla, xx krajský soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že teprve xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx dle §103 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx by služební xxxxxxxxxx rozhodoval v xxxxxxxxxxx řízení, v xxxx xx posuzoval, xxx byly splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxx x žalobkyně by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.6.2015 o xxxxxxxx xxxxxx onemocnění. Xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, i xxxxx xxx x xxxxxxx pouze teoretickou. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx srozumitelné a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.11.2014 xxxxxxxx x xxx, xx xxx dne 10.11.2014 trpí žalobkyně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx dle xxxxxxxxx x xxxxxxxx šikany xx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dlouhodobě x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xx současné doby xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx dne 9.2.2016 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchod 1. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx služby, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pozbyl osobnostní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.“
[21] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xx ztrátu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu nebo xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náhrada xx ztrátu xx xxxxxxxxx příjmu po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxx nepobírá xxxxxxxxx důchod xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“
[22] Xx nesporné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx propuštění dle §42 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx.
[23] V xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x více xxxxxxxx existujících xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx propuštění x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pomine), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxx proto, xxx xxxxx xxxx obsahově xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx postrádalo xxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o služebním xxxxxx x xxx §42 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxx xxxxxx xx však x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxxxxxx odlišně. Xxx x xxxxxxx propuštění xxxxx §42 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx podmínky, xx xxxxxxxxxx ztráta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníka je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx lékařského xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, původ xx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxxxxx jsou však xxxxxxxxxxxx předčasné.
[26] X xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx řízení lze xxxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx posudku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx nezpůsobilosti x výkonu xxxxxx. Xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmu xxx §103 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důvodu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx nebylo xxxxx xxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx k povaze xxxxxxxxxx posudku xx xxxxx připomenout, že xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxx dle §103 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejsou závěry xxxxxxx opatřeného v xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx funkcionář xxxx x tomto xxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx prostor xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.1.2017, xx. 6 Xx 146/2016-26).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x naplnění více xxxxxxxxx xxxxxx propuštění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které vedou xx xxxxxxxx výsledku (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx dotčení xxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xx správním řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zasahovat xx xxxx jednotlivce způsobem, xxxxx ještě xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zasahuje xx xxxx jednotlivce xx xxxxxxx, x §2 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx správní xxxxx povinen šetřit xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, uvedená povinnost xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx právě a xxxxx xxxxx, vyjdou-li xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxx-xx vést xxxxxxxxxx x xxxx právních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx nepřípadný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2019, xx. 9 Xx 46/2019-25. X xxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x jednoho xxxxxx dle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x služebním xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxxxxx povinnosti stanovené x xxxx. 1 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx hypotéza xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx takový postup xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x svůj xxxxxx xxxxx odůvodnit. Ustanovení §42 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx celkem 13 různých důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx propuštění, které xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu propuštění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xxx xx tomto xxxxx xxxxxx dát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxx. x) nebo xxxx. m) xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[32] Časové xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx funkcionář x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx nezpůsobilosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx zohlednit, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §79 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxxxx xxxx původ xx výkonu služby. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozšiřovat a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezesporu xxxxx xxxx jiného příkazem xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, podle xxxxx lze xxxxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx o služebním xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx dvou či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx soud, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx souběžně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní řízení. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx xxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) x v xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.10.2017, xx. 7 As 281/2016-26, xxxx xx xxx 29.3.2018, xx. 5 Xx 8/2017-26).
[34] Xxx xxxxx uzavřít, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx poměru dle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx x dané xxxx neobstojí. X xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx o propuštění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.