Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxx x. 154/2000 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx (x dílčí) xxxxx x rámci xxxxxxxxx a posuzování xxxxxx užitkovosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávaly pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx zařízení.
Věc: Zapsaný xxxxxx Xxxx chovatelů xxxx a koz xxxxx Xxxxx plemenářské xxxxxxxx x opatření x odstranění xxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.4.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx jejich odbornou xxxxxxxxxxx. Xxxxx opatření xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx ředitelka žalované xxxxxxxxxxx xx dne 18.4.2017 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx. oprávněná osoba, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx udělen souhlas x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx §7 xxxx. 2, §30 x §32 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx byly xxxxxxx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx odborná způsobilost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx teleologický xxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx užitkovosti x xxxxxxxxxxxx chovech xxxx xxxxxxxxxx zařízeních musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x když xx xxxxx xxxxx x dílčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§30 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx), xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 5 xxx (§30 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxx užitkovosti kontrolovaných xxxxxx, x získaná xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx založení xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlechtitelského xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mléčné xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x platnou xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx žalobce bránil xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx 17.10.2019, xx. 10 X 110/2017-68, zamítl. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby všechny xxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vykonávaly xxxxxxx xxxxxxx způsobilé xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx použil xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxx k xxxxxx činnostem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxx vzorky x xxxxxxxx je k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx garanty, xxxxxxx xxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona (xx. disponovali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx biologických xxx).
Xxxxxxx xxxx xx naopak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx §7 xxxx. 2 x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x posuzování x chovech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněná xxxxx vykonávala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dílčí činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x odesílání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxx testování, a xxxx proto důvod xx x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx oprávnění, x proto tyto xxxx podřízené xxxxx xxxxxxxx splňovat kvalifikační xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx založeny xxxxxxx na soukromoprávní xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulaci veřejnoprávní, xxxxx testování x xxxxxxxxxx užitkovosti xxxxxxx xxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxxxx osob. Důvodem xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxx xxx zvelebování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona).
Žalobce (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky, xxx §7 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxx xxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „[x]xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx pouze určité xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad dle xxxxxxxxxxx vede x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje, aby xxxxxxxxx osoba měla xxxxxxxxxxxxx personální xxxxxx, xxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxx x dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx zopakoval xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx oprávněn používat xxxx podřízené fyzické xxxxx, xxxxx mohou xxx zaměstnanci, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx jednat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, dokonce xxx na chov xxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, proč xxxxxxxxx xxxxx proškolení xxxxxxx osoby.
Žalovaná ve xxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx jako právnická xxxxx xx oprávněn xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx se nezakládá xx soukromoprávní úpravě. Xxxxxxxxxx je oprávněn Xxxxxxxxxxxxx zemědělství, a xxxxxxxxx a posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxx xxxx následky xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxx x xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; pokud xx stěžovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x tomuto sporu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x chovech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě svěřovány xxxxxxxxxxxxx regulací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mléčné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx šlechtitele xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
[11] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxx, která je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spočívá xx xxxxxxx §7 xxxx. 2 a §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xx, xxx x těchto ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx osoby provádět xxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxx dílčí xxxxxxxx xxxxx vykonávat x xxxx osoby xxx odborné způsobilosti.
[12] Xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v chovech xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx středního xxxxxxxx x maturitní zkouškou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo v xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx anebo x oboru veterinářství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx vysvědčením x maturitní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzdělání“, x podle §30 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx 3, která nedosáhla xxxxxxxxxxxx středoškolského xxxxxxxx, xx považuje za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejméně xx xxxx 5 xxx“.
[14] Xxxxxxx xxxxx §32 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxx chovatelská xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podniky xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změny skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxx podniku xxxxxx, v xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zpracováváním xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústřední xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx“.
[15] Městský xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx testování x xxxxxxxxxx užitkovosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodu kasační xxxxxxxxx formuloval xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xx zněním xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x realizaci svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemusejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx kvalifikačnímu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemědělském xxxxx.
(...)
[18] Ve světle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx gramatické, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x testačních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilé xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx odkazuje xx §30 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobilost a xxxxx odstavec 2 xxxxxx xxxxxxxx právě xx §7 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx předkládaným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dílčí xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx x osoby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nad nimi xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx garantů, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství, nebo xxxxxxxxxxxxx lékařství x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx testování, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vykonávaly xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx činností xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx požadavky xxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx právě xxx, kde xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kvalitě, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jménem x xx její xxxx vykonávala xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, lékáren, xxxxxxxx xxx.). Xx xxx primárně xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx případě nalezne xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady. X xxxxx případě xx xxxx znamená, že xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxxxx xxx. oprávněnou xxxxxx; x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které nesplňují xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x plemenitbu domácích xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx dosažené xxxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 plemenářského zákona xxxx příliš xxxxxx, xxxxx nevyžadují xxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxxx xx plemenitby, x xxxx xx xxx se sledovaným xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxx spíše xxxxx xxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx stupeň x xxxx vzdělání, který xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxí x xxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxx x přiměřený (xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neracionální x nepřiměřený i xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv specializaci xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku (xxxx. 41) x x xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx ztotožňuje.