Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxx x. 154/2000 Sb., x šlechtění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx (x dílčí) xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v chovech xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odesílání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx České plemenářské xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.4.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §24 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx nahlásit xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovitě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proti opatření xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2017 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxx. oprávněná xxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx udělen souhlas x testování x xxxxxxxxxx mléčné užitkovosti xxx, porušil §7 xxxx. 2, §30 x §32 plemenářského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděl xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxx, nebo x xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborná xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zařízeních xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x když xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx k dalšímu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zkouškou v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 5 xxx (§30 xxxx. 4 plemenářského xxxxxx). Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx žalované xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxx dat x xxxxxx užitkovosti kontrolovaných xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx odhad xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx založení xxxxxxx x xx xxxxxxxxx parametrem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plemenné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx legislativou.
Proti xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxxxx bránil xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx 17.10.2019, xx. 10 X 110/2017-68, xxxxxx. Jako xxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx x posuzování užitkovosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx použil xxxxx jednotlivé chovatele, xxxx xx doložil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxx. pomocníků xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzorky a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx zajištěna xxx. xxxxxxxxx garanty, xxxxxxx xxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx vysokoškolských xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx veterinárního xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx biologických xxx).
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, že §7 xxxx. 2 x §30 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx x posuzování x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx testování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x odesílání vzorků xxxxx významně ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx proto důvod xx x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit. Xxxxx žalobce x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxx podřízené xxxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a neberou x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem xx xxx soudu xxxxxxx xxxxx na xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx neznehodnocený xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx vykonávala všechny xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborně způsobilých xxxx xxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona: „[x]xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx podle §30 x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou“ xxxxxxx, xx pouze určité xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx osoba měla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemí, xxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxx x dílčím činnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx zopakoval xxxxxxx, xx x rámci xxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podřízené xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx prokuristé. X xxxxxxx veřejnoprávního xxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx osoby x xxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobilost stanovené x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx jednat o xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx užitkovosti, xxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx vůbec), že xxxxxxxxxx neshledává opodstatněnost x xxx, proč xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx plemenářský xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx nezakládá xx xxxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxx laiky x xxxxx podotknout, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ohlašovací povinnost, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx sporu. Xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx, xx je jednoznačně xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x chovech x xxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxx; xxx x xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx osobě svěřovány xxxxxxxxxxxxx regulací xx xxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x není xxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx užitkovosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx šlechtitele xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x třetích xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
[11] Xxxxxxxxxx založil xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx městským soudem. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx mezi účastníky xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx §7 xxxx. 2 x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x to, zda x těchto ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx) výhradně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx zda xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x testačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 a technické xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxx zákona xxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xx odborně xxxxxxxxxx, xxxxx dosáhla xxxxxxx středního vzdělání x xxxxxxxxx xxxxxxxx x některém zemědělském xxxxx xxxx v xxxxx xx zaměřením xx xxxxxxxxxxx anebo x oboru veterinářství x xxxxxxxxxxx prevence; xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx vysvědčením x xxxxxxxxx zkoušce, xxxxxxxx jiným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxx §30 xxxx. 4 tohoto xxxxxx platí, xx „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx 3, xxxxx nedosáhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání, xx považuje xx xxxxx odborně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xx dobu 5 xxx“.
[14] Xxxxxxx podle §32 plemenářského xxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxx a pověřená xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx chovatelského xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxx chovatelského xxxxxxx xxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxx x x xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x informačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změny xx xxxxxx xxxxxxxx“.
[15] Xxxxxxx xxxx dospěl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx testování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xx zněním nařízení, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby používat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podřízené xxxxx, xxxxx nemusejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(...)
[18] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx metody xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v chovech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilé xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkazuje xx §30 zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobilost x xxxxx odstavec 2 xxxxxx odkazuje xxxxx xx §7 xxxx. 2 xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx že dílčí xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nad xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx způsobilých x xxxxxxx šlechtitelství xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství, nebo xxxxxxxxxxxxx lékařství a xxxxxxx, xxxxx biologických xxx). Lze xxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx uvedená xxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxx testování, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorků xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx proces xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ostatně xxx stěžovatel xxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jistě oprávněn xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svého vlastního xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejného práva xxxxx neobvyklé x xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx kvalitě, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx její xxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (namátkou provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lékáren, xxxxxxxx atd.). Xx xxx primárně xx xxxxxxxxxxx, zda v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx znamená, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx testování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx proto xxx. xxxxxxxxxx osobou; x xxxx však xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx x testování xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, požadavek xx xxxxxxxx způsobilost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx testování xxxxx x x xxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx objektivních x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx domácích xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xx sledovaným xxxxxx, nemíří xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které stěžovatel xxxxxx považuje xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vzdělání, který xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxí x xxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxx x přiměřený (xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x nepřiměřený x xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx specializaci xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx). Ostatně otázkou xxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 41) x x xxxx xxxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx.