Právní věta
Ustanovení §7 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §30 xxxx. 2 zákona x. 154/2000 Sb., x šlechtění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx (x xxxxx) xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx užitkovosti hospodářských xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobilé xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x odebírání xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Zapsaný xxxxxx Xxxx chovatelů xxxx a koz xxxxx Xxxxx plemenářské xxxxxxxx x xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §24 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovitě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 18.4.2017 zamítla. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x testování a xxxxxxxxxx mléčné užitkovosti xxx, xxxxxxx §7 xxxx. 2, §30 x §32 plemenářského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx zapsány x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborná xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jak xxxxxxxxxx, xxx teleologický xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx užitkovosti v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zařízeních musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, a xx x xxxx xx jedná xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odebírání xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze osoby, xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x oboru xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, anebo x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), případně xxxxx, xxxxx prokáží praxi x těchto oborech x xxxxx xxxxxxx 5 xxx (§30 xxxx. 4 plemenářského xxxxxx). Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx mléčné užitkovosti xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zabezpečuje xxxx dat o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxx parametrem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx odhadu plemenné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx 17.10.2019, xx. 10 X 110/2017-68, zamítl. Xxxx xxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx konkrétně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx činnostem xxxxxx xxxxxxxxxx chovatele xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. pomocníků xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzorky x xxxxxxxx xx x xxxxxxx testování. Xxxxxxx xxxxxx testování xxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxx §30 xxxx. 1 plemenářského zákona (xx. xxxxxxxxxxx vysokoškolských xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx biologických xxx).
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxx, xx §7 xxxx. 2 x §30 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx veškeré xxxxxxxx spadající pod xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x chovech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx kvalifikovanými xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx a posuzování, xxxxx formálně x xxxxxxxxxx pod testování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzorků xxxxx významně xxxxxxxx xxxxxx testování, a xxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit. Xxxxx xxxxxxx o xxx, že xxxx xxxxx použil xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx oprávnění, x proto xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx splňovat kvalifikační xxxxxxxxx, jsou podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx zájem na xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx užitkovosti, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona).
Žalobce (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxx xxx §30 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem x §7 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „[x]xxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxx určité xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx plemenářský xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxxxxxx personální zázemí, xxxxxxx však, xxx xxxxx osoba xxxxxxx x dílčím činnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx. Stěžovatel pak xxxx zopakoval xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx činnosti xx oprávněn xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx, příkazníci, xxxxxxxxx xx prokuristé. X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx x §30 xxxx. 2 plemenářského zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (způsobilost xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx užitkovosti, dokonce xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx), že xxxxxxxxxx neshledává opodstatněnost x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby.
Žalovaná xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xx plemenářský xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k výkonu xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobilosti. Nelze xxxxxxxxx se stěžovatelem, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobami xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je oprávněn Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu; pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by vůbec x xxxxxx sporu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jednoznačně xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx spadající pod xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x chovech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborně způsobilých xxxx; xxx x xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x není xxxxx k xxx xxxxxxxx laiky. Dodržování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mléčné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx šlechtitele xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx §7 xxxx. 2 a §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxx x to, xxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx užitkovosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx mohou vykonávat x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobilosti.
[12] Xxxxx §7 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx „[x]xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x testačních xxxxxxxxxx oprávněné osoby, xxxxx k xxxx xxxx zajištěny osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx středního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo v xxxxx xx xxxxxxxxx xx zemědělství xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x maturitní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxx §30 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 nebo 3, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx způsobilou, xxxxx prokáže, xx x příslušném xxxxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xx xxxx 5 xxx“.
[14] Xxxxxxx xxxxx §32 xxxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podniky xxxxxx, xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx ohlásit ministerstvu xxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x rozhodnutí x určení x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zpracováváním xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změny xx xxxxxx xxxxxxxx“.
[15] Městský xxxx dospěl xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx užitkovosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba prostřednictvím xxxxxxx způsobilých osob. Xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formuloval vůči xxxxxx závěru tři xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx nařízení, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podřízené xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči údajně xxxxxxxx kvalifikačnímu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx x jakémkoliv xxxxxxxxxxx xxxxx.
(...)
[18] Xx světle xxxxxxxxxxx dvou námitek xxxxxxxxxxx pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx městského soudu xx xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx oprávněná xxxxx xxxxxxx testování a xxxxxxxxxx x chovech x xxxxxxxxxx zařízeních xxxxx, xxxxx xx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx odborně xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx odkazuje xx §30 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odstavec 2 xxxxxx odkazuje právě xx §7 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení nedává xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xx dílčí xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 plemenářského xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxx xxx). Lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. jeho jednotlivé xxxxx, vykonávaly xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx činností xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx stěžovatel nezpochybňuje.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rovněž ztotožňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnická xxxxx xx jistě xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx fyzických osob xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx těchto činností xxxxxxxx. Takové požadavky xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx neobvyklé a xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lékáren, xxxxxxxx atd.). Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x stanoví xxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx předpoklady. X xxxxx případě to xxxx znamená, xx xxxxxxxxxx xxxx disponuje xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx x posuzování užitkovosti, x je proto xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx však xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xxxxxxxxx xx odbornou způsobilost xxxx účastnících xx xxxxxxx testování xxxxx x x jeho xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx objektivních x xxxxxxxxxxxxx dat xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x plemenitbu domácích xxxxxx.
[20] Xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obecné, xxxxx xxxxxxxxxx vzdělání xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx se sledovaným xxxxxx, nemíří xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx, ale spíše xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stupeň x xxxx vzdělání, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nepřiměřený x xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zákon rovněž xxxxx obecně vyžaduje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 41) x x xxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje.