Xxxxxx xxxx
Xxxxx, na xxxxx xxxxxx bylo xxxxxx pravomocné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro opožděnost xxxxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 906/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx X. X. x X. X., x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj.
Na xxxxxxx žádosti xxxx Xxxxxxx Záhoří xxxx xxx 7.2.2013 Xxxxxxxx xxxxxx Rychnov xxx Xxxxxxx, odborem výstavby x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx úřad“) vydána xxxx xxxxxxxxxx: x) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx účinném xx 31.12.2012 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxx x umístění stavby Xxxxxxxx „Xxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby“) x x) rozhodnutí, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx „Xxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx území“), xxx xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx využití xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.1.2014 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx využití xxxxx“).
Xxx 16.1.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 31.10.2014 xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxx „rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odvoláních x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „společné xxxxxxxx xxxx xxxxxx doporučeně xx xxxxx x Xxxxx 4 xxx 11.3.2013 x 19:59 xxx., x xxxx xxxxxx xxxxxx podací xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odesílající xxxxx x 10.1.2014“, jakož x doklady, xxxxx x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx s xxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 3, §3 x §4 odst. 4 správního xxxx) xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání […] xx xxxxxx xx xxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx podle §98 xxxxxxxxx xxxx x provedlo v xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx neprovádí xxxxxxxxxx x x xxxx prvním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx dne 13.2.2015 xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx dne 13.3.2015 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ministryně xxx xxxxxx rozvoj xx xxx 14.5.2015 xxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx x rozkladu“). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v napadených xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustné, xxxxxx, xx žalobkyně (jako xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx závěr x. 79 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 22.6.2009, který se xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxx x. 79“), x kterého xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (za xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již nabylo xxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx uveden xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x opožděném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx, xxxxx má xxxx xx právní xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Žalobkyně xx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx námitka xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nepřiznal xxxxx účastníka v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx zamítnut xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxx x xxxxxxx xx §95 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla xxx xxxxxxxxxx odvolacího řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávný a xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxx žadatelem x xxxxxx předmětných územních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx subjektem, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx Xxxxx x. 79. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x. 79 není xxxxxxx xxxxxxxxx, x není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Závěru x. 79 xxxxxxxx xxxxxxx, xx účastníkem xxxxxxxxxx řízení xx xxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxx x. 79 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 79 xx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Závěru x. 79 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prospěch těch xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx xxxx zájem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zbytečných průtahů xxxxxx právní moci. X xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi není xxxxxxxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx takový xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx-xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx subjekt střídavě xxxxxx x přestával xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx míry xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx orgán x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x. 79, xxxxx xxxxxx žalovaný, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxxx k přezkumnému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a mělo xxxxx dopad xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx postupem xxxxx absurdně připustil, xxx xxxxxxx xx xxxxxx více xxx xxxxxxx roku x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (cca 18 xxx. Kč) xx další xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx porušena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxx, xxx nikomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx poradního xxxxx ministra xxxxxx xxxxxxx doručování xxxxxxxxxx x nepřípustném, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx „na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxx závislé účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Určitý xxxxxxxxxx charakter xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx odvolání v xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přestává xxxxxx xxxx, jakmile xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhl. Xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z xxxxx důvodu zamítl xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, zejména xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx, že xxxxx §95 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumného řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx nástupci. V xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx vedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx odvolatelé, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx opožděnost) xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx se xxxxxxx xxxxx věcně zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.7.2014, čj. 10 Xx 61/2014-34).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx nemohla být xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxxx být ani xxxxxxxxxx přezkumných xxxxxx, x to s xxxxxxx xx §95 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxx rozklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx §152 odst. 4 x §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxx, xx postupoval x xxxxxxx xx Závěrem x. 79 x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx odvolatelům xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx prokázáno x xxxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opožděně a xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx ministryně xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žadatele x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx pokud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dotýká práv xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aspektem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. její xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx, se dotýkají xxxx xxxxxx sféry (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2005 Sb. XXX). Žalobu xxxx xxxxxx xxxxx k xxxx oprávněná.
[34] Při xxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxx xxxx, kterými xx vázán (§75 xxxx. 1, 2 x. x. s.). Xxxxx přitom xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx odvolací správní xxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, následně xxxxxx, xxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nebo xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx předpoklady xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, xxx obnovu xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
(...) [37] Podle §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu „[j]estliže xx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ačkoli rozhodnutí xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, která by xxxx zrušením xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x dobré xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx“.
[38] Xxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx „[x]xx xxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx šetřit xxxxx xxxxxx v xxxxx víře, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx (§97 odst. 3) xxxx xxxxxx-xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§99)“.
(...) [40] Xxxxx §95 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nástupci“.
(...) [43] Stěžejní xxxxxx xxxxxxx x posouzení x této xxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx (měla xxx) xxxxxxxxxx přezkumného řízení, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx, x zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx pouze xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od tohoto „xxxxxxxxx“ xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ztotožnit.
[45] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx x řízení o xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx (zde x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx výsledkem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x §95 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx okruhu účastníků xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x §27 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x nepřípustném xxxx opožděném xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, a i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.12.2009, xx. 5 Xx 105/2008-135, ze dne 23.4.2010, čj. 5 Xx 10/2010-75, x xx dne 28.7.2011, xx. 5 Xx 30/201193), xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx znovuotevřena možnost xxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xx. xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opožděnost x xxxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Okamžik xxxxxx právní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postup, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xx té xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zřetelně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a zjevně xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx žadatele.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem striktně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důležitým xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx právě ochrana xxxx nabytých x xxxxx víře (§94 xxxx. 4 x 5 správního xxxx), xx. správní orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zásahem xx xxx pravomocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx změnou xx zrušením nebude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřená xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tak xxxx nejlépe činit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx nic xxxxxx xxx žalovaným uváděná xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx krajského úřadu x xxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx věci, xx. zákonnost rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx území. Xxx bylo totiž xxxxxxxx xxxx, dopady xxxxxxxx rozhodnutí do xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 79 xx xxxxxx podstatou xxxx, xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx zamítnuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx věci, xxxxxxxxxx x přezkumném řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ruší, xxxxx xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
[49] Soud tedy xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, a to xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx tak nebylo, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, x xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx postačoval x tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
(…)