Xxxxxx věta
Při xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správního řízení xx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastoupení xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu podstatné xxxxx xx, zda xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnostmi, xxx i to, xxx xx jedná x spor xxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 689/2005 Xx. XXX, x. 787/2006 Xx. XXX, x. 3481/2016 Sb. XXX, x. 3725/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 38/2010 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3243/09), č. 116/2013 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Jihlava xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx peněžní částky, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 16.12.2013 xx Krajskému xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2 541 990,66 Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x obcí „Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Jihlavsko“ (xxxx xxx „SVKJ“). Návrh xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 31.12.2012, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx požadavku xxxxxxxxxxx xx dne 5.6.2014 xxxxxxx x plném xxxxxxx (výrok X.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2014 xxx, xx xx xxxxx §141 odst. 11 xx xxxxxxx x §79 xxxx. 2 správního řádu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx. Xxxxxxxx vycházel z xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx majetku xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxx xx sporném xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nechat zastupovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, xx. 30 X 21/2015-351, xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přezkoumatelné, xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladového výroku x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx označil za xxxxxxxx pochybení rozporné x §141 odst. 11 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepovažoval xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx; proto absenci xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx judikaturu, která xx xxxxxxx ustálila x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 17.4.2013, xx. xx. Xx. XX 25/12, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xx účelně xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodující je xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx účasti x XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2018, xx. 4 Xx 269/2017-97, xx xxx 14.2.2018, xx. 10 Xx 258/2017-176, a xx xxx 19.4.2018, xx. 10 As 213/2014-187, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.5.2008, xx. Xxxx. 31/2007-82. Krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20x odst. 1, 2, 3, 4 x §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx x x. 1990“) xx xxxxxxx x §160 xxxx. 6 správního xxxx. Z toho xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní smlouvy xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx město xxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. To vše xxx být schopen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x součást xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zásobováním xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx území xxxxx. To xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xx 269/2017-97, xx. 10 Xx 258/2017-176, a v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx čj. 9 X 186/2015-148 x xx. 11 X 148/2015-83 krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x nich xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxx v celé xxxx xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx věci, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vázán.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx stížnosti shrnul, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je rozporný x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx citovaným x xxxxxxxx, s právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zdravou xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxx účelného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden xxxxx s xxxx xxxxxx x tomto xxxxxx x xx xxxxxxxxx stěžovatele v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele x XXXX bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx svém území x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx z toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxx xx vymáhání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 2 541 990,66 Xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx svém rozsudku (xx. 30 X 46/2014-311), xxxxx xxxxxxxxx xxxx částka přesahující 52 xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, že by xx xxxx jednat x běžnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sporu x xxxxxxx advokátního xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx podle výše xxxxxxxx částky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx obcí xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 25 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x že xxx xx xxxxx tuto xxxx mít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx svazek xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetek a xxxx společníkem vodárenské xxxxxxxxxxx x cca xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxx a výjimečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx úvahy o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx přenesl xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx v této xxxxx xxxxx xx xxxxxx. Vystoupení ze xxxxxx xxxx spojeno x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx kvalitativně xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxx xx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx týkající xx vypořádání majetku xxxxxx odmítl, xxxxx xx domníval, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čj. Xxxx 10/2015-11). Xxxxxxx xxxx xxxx označil xx xxxxx, aby stěžovatel xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx neřešil, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxx spojené vyžadují xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborníků, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ostatně x SVKJ xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx zřízení x xxxx 2000“), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x čehož plyne, xx správa xxxxxxx xx přenesena a xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx členy svazku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx v usnesení xx xxx 16.6.2011, xx. zn. XXX. XX 958/11, xxxxx, xx xx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x podobný xxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2013, xx. xx. Xx. XX 25/12, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx pokryly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx x pozici strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx majetkem xxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x možností xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx něj, považoval xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx vyslovila souhlas x xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto bylo xxxxx xx nároku xxxxxxx. Krajskému xxxxx xxxxxx, xx vypořádání xxxxxxx xxxxxx nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nehledě xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx tu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx musejí xxx xx správním x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tomu poukazuje xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x na xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jimiž xxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznány s xxxxxxxx na §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx XXXX, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Jihlavě, Krajský xxxx x Xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx těchto rozhodnutí xxxxx, xxx xx xxxxxx x nákladům xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx dva předchozí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž nezohlednil. Xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nejde x xxxx, x xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x spor, x xxxx xx stranou xxxxxxxxxxx svůj xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2018, xx. 10 As 211/2017-47, xxxxxxxxxxxx nižší úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxx celek x xxx složitém xxxxxxx, xxxx xx tento, xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx úředníky, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 2984/09 x xx. xx. XXX. ÚS 2396/09.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxx majetkový xxxxx x xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx spolupracovat x xxxxxxxxxxx odbory a xxxxxxxxxx x řízení xxxx soudy. Xx xxxxxxxx za dostatečné xxxxxxxxxx vybavení, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx schopno xxxxxxx xxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx zastupování xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx, které xxxxxxxxx Ústavní soud, xxxxxxxx x tom, xx postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx povinností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx x rámci xxxxx zajistit i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nároku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx náklady xxxxx xxxx xxxx ze xxxxx rozpočtu. Xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudním xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx charakter xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovateli x xx svazku xxxx. XXXX už 25 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Vodárenská xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx 1996. Xxxxxx xx jedná x xxxxxxx pravidelně se xxxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelem x SVKJ xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x spory xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx stupňů. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x provozu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x. 1996 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…)
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelností xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x přezkoumatelného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dalších kasačních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx shledává xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxx.
[12] Za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pokládat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x proč xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, mylné nebo xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Afs 24/2005-44, č. 689/2005 Xx. XXX, xxxxxxx xxxx. rozsudek téhož xxxxx ze xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, x. 787/2006 Sb. XXX). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx bylo možno xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, či neodůvodněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx naopak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odchýlí, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §12 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vést xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postupem podle §17 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx tak je, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx postupoval krajský xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.11.2018, xx. 11 X 181/2015-108, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx kasační xxxx xx podstatné, že xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx jako v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxx a XXXX. X xxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx xxx 31.10.2018, xx. 30 X 117/2016-205, x ze xxx 1.11.2018, xx. 30 X 118/2016-557, xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x těchto xxxxxxxxx xxx předmětem xxxxx xxxx xxxxxxxxx x určení, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx sporného správního xxxxxx. Podobná je xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx popřených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx rozsudků xx dne 14.2.2018, xx. 10 Xx 258/2017-176, x. 3725/2018 Xx. NSS, x xx dne 22.3.2018, xx. 4 Xx 269/2017-97. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx nákladové výroky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx pokud jde x xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení (§60 x. ř. x.), xxxx zmínil xxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvou, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x soudního xxxxxx. Xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x v xxxx xxxx, xxx xxxx dále xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx zdůraznit, xx xx x těchto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nevyjadřoval x otázce xxxxxxx xxxxxxxx správního řízení. Xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xx xxx na základě xxxxxx předmětu řízení, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx jak xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx řízení lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí x nákladech řízení. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x označených xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxx. X za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x automaticky přenositelnými xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xx xx sporném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx SVKJ x xxxxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy. Xxxxxxxxx x rozhodování xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.2.2016, xx. Konf 10/2015-11, č. 3481/2016 Xx. NSS, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Zejména x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 258/2017-176 x xx. 4 Xx 269/2017-97).
[15] Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, nese xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 1 téhož xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx jednalo x sporné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §141 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxx xxx náhradu xxxxxxx řízení. Podle §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx „[v]e xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xx xxxx úspěch xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán náhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx měl účastník xx xxxx úspěch xxx částečný, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx náhradu xxxxxxx řízení, xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxx plnění na xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[16] Právní úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxx xxxxxxx právní xxxxxx náhrady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nejsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx úřadu, xxxxx x soudním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxx je konstantně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedisponují a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx hlediska, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využitelná bez xxxxxx xx charakter xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2013, sp. xx. Xx. XX 25/12, x. 116/2013 Xx., podle xxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zastupování státu xxxxxxxxx povahu účelného xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx“. Nález xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. zn. XXX. XX 2428/10, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx organizační složka xxxxx je schopna xxxxxx xx xxxxxx xx pomoci xxxxx xxxxxxxx, či xxx xx jedná x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx x xxxxxxxxx obraně x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxx, aby pokryly xxxxxxx myslitelné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podobné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.3.2010, xx. xx. XX. ÚS 3243/09, x. 38/2010 Xx. XX, x xx xxx 15.10.2013, xx. xx. IV. XX 2237/13. Xxxxxxx xxxx xxxx x další xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxx úvahy, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx situace x xxxxx xxxxxxx nespadá xxx výjimky Xxxxxxxx xxxxxx připuštěné. To xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx vodou x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vod [§14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení x roku 1990] x xxxxxx zmínil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svazky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu xx základě výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 As 258/2017-176 xxxxxxxx i nároky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 30.9.2014, čj. 8 X 47/2010-95, xxxxx xxxxx lze kraji xxxx xxxxxx veřejnoprávního xxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pokud xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za běžnou xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vybaven z xxxxxxxxx rozpočtu; xxxxxxx xx tento xxxx xxxxx x neobvyklosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x náhradě nákladů xxxxxxxx správního řízení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx odvádění xxxxxxxxx xxx x ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx s xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx co xx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xx smlouvy není xxxxxxxxx. X ničeho xxxxx xxxxxxx, že xx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silami xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx akceptoval xxxxxxxxxx na straně xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx upírá. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx dovodit, že xx mu v xxxxxxx úspěchu odpůrce xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sporného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx a vypořádání xxxxxx s tím xxxxxxxxx patří mezi xxxxx povinnosti stěžovatele xxxxxxxxxxx x uzavřené xxxxxxxxxxxxx smlouvy, x xxx zajištění xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx situací, xx xxx je hospodárné xxxxxx advokátního zastoupení. Xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx úkony spojené x xxxxxxxxxxx ze xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x daném případě xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx svazku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxx. Neobvyklost x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z toho, xx stěžovatel xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správním xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx jasné xxx xxxxxxxx orgánům, xxx soudům xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxx xxxxx zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx vzniku SVKJ, xxx xxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx cestou xxxxxxxx správních x xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx zásad vyplývajících x §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2000, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxx musí být xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x souladu x jejími zájmy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x rozvoj xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxx neobvyklost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx běžnou x zjevně ani xxxxxxxxxxx; x tom, xx xxx naopak x xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nehodnotil skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx správní xxxxxx, xxx i pro xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xx, xxxxxxx orgánu xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx obvyklé, jež xx xxx xxxxxxxxxx xxx úrovni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvládat xxx xxxxxxxxxxx nákladů xx zajištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx speciálním xxxxxxxxxxx; obě varianty xxxx spojeny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxx, xx x spor, xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x podání xxxxxxx návrhů xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zvládnutelnou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ale krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx být xxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svazku, x xx opakovaně. Pro xxxxx, xxx x xxxxx případě xxxx, xx xxxxxx dány xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastoupením xx účelně xxxxxxxxxx x xxx x x jaké xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veškeré potřebné xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx považuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.