Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x vynucení povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příkazem (§167 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zohlednit specifickou xxxxxx x účel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxx x předstižným x xxxxxxxx charakterem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§167 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xxxx pouze xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zváží xxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxx zástavního práva (xxx §168 xxxx. 6 daňového xxxx), xxx xx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nenese x xxxxx zvýšené xxxxxx ekonomické likvidace xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx okamžitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu (xxxxx §175 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňového xxxx) je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx případu.
Prejudikatura: x. 791/2006 Sb. NSS, x. 3541/2017 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 92/2009 Xx. XX (sp. xx. II. XX 703/06), x. 162/2014 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Liberecký kraj x zajištění xxxx x přidané hodnoty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx bylo zajišťovacími xxxxxxx xx dne 30.11.2016 xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) za xxxxxxxxx xxxxxx duben 2014, xxxxxx xx srpen 2014, říjen až xxxxxxxx 2014, xxxxx xx xxxxxx 2015, xxxxx xx xxxx 2015 x xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 43 783 274,79 Xx. Xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx žalobkyně xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích xxxxxxxxxx x řetězci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx DPH. Žalobkyně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx obchodů, při xxxxx xxxx xx xxxxxxx dodavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x daň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několikanásobně xxxxxxxxxxxx x poté dodána xxxxxxxxx, jež x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xx dále účastnila xxxxxxxxxx xxxxxx materiálu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx x dobytnost x xxxxxxxxxxxxx daně x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v dlouhodobém xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účtu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx tak x xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xx zajišťovací xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx základě těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věcí, 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x. ú. Xxxxx Xxxxxxxxx a 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v k. x. Xxxx u Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx částky x xxxxxxx xxxx 43 783 274,79 Xx (dále jen „xxxxxxxx příkazy“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx příkazům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.10.2017, čj. 59 Xx 1/2017-46, zamítl (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxx vykonatelnosti zajišťovacích xxxxxxx xxxxxxx exekučních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx x daném případě xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx této podmínky xxxx xxxxx xxxxxxxx xx zajišťovacích xxxxxxx, xxxxxxx exekučních xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťovacích příkazů, xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x tedy okamžitou xxxxxxxxxxxxx, byly zjištěny x posouzeny xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a materiální xxxxxxxxxxxxx exekučního xxxxxx x xxxx nařízení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazy xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zvoleny xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx. Xxxxx, xx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx, xxxxxxx zajišťovací institut xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxxx nezaručuje, xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx zřízení zajišťovacího xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazy.
Při xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx uvedl, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 40 xxxxxxx Xx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxx vymáhaného xxxxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyplývajícím xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 2 360 237,79 Xx x 3 214,83 XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx u České xxxxxxxxxx, a.s., x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx banky, x.x., xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxxx pokračování x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx 10 osobních xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyloučené x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx o věci, xxxxx xx xxxxxxxxx xx svému podnikání xx výrobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx do soupisu xxxxxxxx věcí nezahrnul xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dopravou x xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx ekonomické xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nemovitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x k. ú. Xxxx x Xxxxxxx xx xxxx 119 985 800 Kč xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx x době xxxxxxxx exekuce x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx exekuci prodejem xxxxxx nemovitostí a xxxxxxxx při tom x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v x. x. Xxxx x Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx ke xxx 31.12.2015 a xxxx v xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx zástavním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 120 xxxxxxx Xx, xxxxxx xxxx řada xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx tak uzavřel, xx prostředky daňové xxxxxxx nebyly xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vymáhané částce xxxxxxxxxxx 43 xxxxxxx Xx. X nepoměru xxxxxx ani exekuční xxxxxxx x vymáhaná xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) namítala, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jelikož x vymožení té xxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx byl exekuční xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx movitý xxxxxxx. Vedle toho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jen x xxxxxxxxx, že vymožení xxxxxx bylo již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx proto neměla xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zásah xx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx provozovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxx x xxxxxxxx stejného xxxx xxxx možno xxxx x jiných xxxxxxx dovolených xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právo xxx xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx x zajišťovacích xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plnit i xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx má xxxxx xx aplikační xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx na xx, xx je xxxxxxx méně invazivním. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx zajištěno xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx, xx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx povinností žalovaného x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl již xxxxxxxx zástavním právem x zajištění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů x jehož xxxxxxx xxxxxxx převyšovala xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a není xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 30.11.2016 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému znalecký xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti x x. ú. Xxxx u Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dne 30.11.2016 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Účetní hodnota, xx xxxxx navíc xxxxxxxx vycházel, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx nemovitostí x xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x dotace x xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx odborných znalostí. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx jeho účet xxxxxxxxxxxx xxxxxx 14 471 EUR měsíčně, xxxxxx xxxxx xxxxxxx x dlouhodobého pronájmu xxxxxxxxxxx. X xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx nadbytečné nařizovat xxxxxxx exekuci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a řádné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x historii xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx rozsah nařízené xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x potaz xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx to, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí x xxxxx řetězového xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, hrozilo xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dosahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů. Xxx xx byl xxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X přesměrování xxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx stěžovatelky až xxx 1.12.2016, tedy x době, xxx xxx byly zajišťovací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx dohoda, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřistoupí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výtěžek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx x zajišťovacích xxxxxxxxx, x xxxxx xx uvedeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx zajišťovacích xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxx zachována ekonomická xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xx základě xxxxxx xxxxxxxxx účty xxxxxxxxx x České xxxxxxxxxx, x.x., a Československé xxxxxxxx xxxxx, x.x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dopravou a xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nepřiměřenou. Žalovaný xxxxxx, že 16. 8. 2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatky x xx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxx zastavil. Xxxxx xxxxxxx x zániku xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[10] Na xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazy xxxx taktéž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Labem – xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 59 Af 9/2017-38 xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2018, xx. 6 Xxx 373/2017-38, xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x zrušil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí Xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zajišťovacím xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výběrem. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zaměřen na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx exekuce, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxx zabývat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx titulu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x očekávanému xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx) xxxx. Soud xx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnostmi, které xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx(xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 26.10.2005 xx. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2004, xx. 1 Xxx 47/2004-75). V xxxxx ohledu xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dále zabývá xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx v době xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx, xx zajišťovací xxxxxxx jakožto exekuční xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx exekuční xxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeny. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx tedy podobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx otevření xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx a o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).
[11] Xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. s., xx xxxxxxxx příkazy xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx částky x xxxxxxxxxxxxx příkazech. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx hodnotu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem, xxx xxxxxxx xx xxxxx, a proto xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx je s xxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx zjišťování xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro xxxx důvodně xxxxxxxxx xxxx soud, který xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nerozporuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx exekučních xxxxxx, xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx exekuce xxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxx
[14] Xxxxx §167 xxxx. 1 daňového xxxx „xx-xx odůvodněná xxxxx, xx xxx, x které xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx, která xxxxxx dosud xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx spojeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxx zajišťovací xxxxxx“.
[15] Xxxxx §167 odst. 2 daňového řádu „xxxxxxxxxxxx příkazem xxxxxxx xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx částky“, xxxxxxx podle §103 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x XXX“) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx zajišťovací xxxxxx xx xxxxx §176 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx lze xxxxx exekuční příkaz. Xxxxx §175 xxxx. 1 daňového řádu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx příkazu „xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[17] Xxxxx možnosti vymáhat xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxxxxx §168 odst. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajišťovacím xxxxxxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odborná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. nesloží-li xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxx X.; Xxxx X.; Kaniová X.; Lavický X.; Xxxxxxxxxxx X.; Šimek X.; Žišková X. Xxxxxx řád. Xxxxxxxx, XX. xxx. Xxxxx : Xxxxxxx-Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §167).
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx alternativou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv je xxxxxxxxxxx xxxxxx „svým xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění, x xxxxx xx jej xxxx možno xxxxxxxx xxx §176 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x nějakého xxxxxx - xxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx, xx právě xx ní by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - zajišťovací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxx domnívat, xx xxxxxxx xx [xxxx xxxx] xxxxxxxx, xx vedle exekučního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§168 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu)“ (xxxx. Xxxx J., xx. xxx., xxxxxxxx k §176). Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx příkazech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx postižen majetek x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx plnil xxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx zásahem do xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx právních xxxxxxxxxxx, které mu xxxxxxxxx xxxxxx řád, „xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a ještě xxxxxxxx dosáhnout cíle xxxxxx daní“. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, dochází xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xx straně xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně postupovat x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nestal xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. ÚS 703/06, x. 92/2009 Xx. ÚS). Zásah xx xxxxxx práv xx přitom xxxxxxxx xxxxx intenzitou xxxxxxxx, xxxx testem proporcionality (xxxx. xxxxx xx xxx 22.2.2019, xx. xx. II. XX 819/18), x xxxx xx nutno xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle vhodné (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), a nakonec, xxx zájem xx xxxxxxxx tohoto xxxx x rámci určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (proporcionalita v xxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx ze dne 10.7.2014, sp. xx. Xx. ÚS 31/13, x. 162/2014 Sb., xxx 41).
[21] Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxx 1.12.2016 x 2.12.2016 xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 43 783 274,79 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx žalovaného za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2016 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxx, Chrastava II x Bělá x Xxxxxxx. X protokolu x ústním xxxxxxx xx xxx 30.11.2016 xxxxxxx, xx xxx 30.11.2016 v 11:05 xxxxxxxxxxxx převzala xxx xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Exekuční příkazy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2016 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dne 30.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2.12.2016 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.12.2016.
[23] Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ze dne 30.11.2016 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx dne 30.11.2016.
[24] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xx téhož xxx (30.11.2016) x 11:05 xxxxxxxxxxx místní xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na provozovnu xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pan X. xxxxxxxxxx předal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.6.2015 týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x. ú. Xxxx x Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 110 783 100 Xx. Protokol xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx spořitelny, x.x., x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx banky, x.x., x xxxxxxx xx xx exekučního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. X Protokolu x místním šetření xxx xxxxxxx, xx x 11:40 téhož xxx došlo k xxxxxxx movitých věcí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X 11:05 xxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx ze xxx 30.11.2016 xxx v xxxxxx xxxxxxx proveden xxxxxx movitých věcí - xxxxxx xxxxxxx.
[25] X protokolu x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.12.2016 xxxxxxx, xx xx statutární xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx poukazovat xxxxxx xx xxxx 14 471 XXX xx xxxxxxxxx účet xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx přislíbil, xx prozatím nepřistoupí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.12.2016 x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx technologií x součtu xxxx 68 815 700 Xx.
[26] Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťovacích xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx vykonatelnost odůvodnil xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem x řetězci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxx stěžovatelky) xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx odkázat. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxx konečný xxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx transakcí, xxx xxxxx xxxx od xxxxxxx dodavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx nekontaktních x xxx neodvádějících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nadhodnocena x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx dodání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xx podle správce xxxx dále účastnila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daně x xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvozoval xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, změnila xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nadhodnocena, xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx zástavním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepostačovala x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx exekuce xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx tak, že xx xxxxx dojít xx zmaření účelu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxxx xxxx správy daní. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhodnotil, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx s odkazem xx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx pravděpodobně xxxxxxxxx podvodu xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xx jen xx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[27] S xxxxxxx xx tato xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxx xxxx přiměřené, xxxx. xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx vyžadování plnění xxxxxx povinností xxx xxxxxx prostředky, které xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
x) Legitimní cíl
[28] X prvé řadě xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledoval xxxxxxxxx xxx.
[29] Zajišťovací xxxxxx podle §167 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx úvaze, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se rychlost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o dani, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx správy xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zajistit, xxx aktiva předtím, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky, xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.10.2016, xx. 2 Xxx 239/2015-66, x. 3541/2017 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx“ (XXXXXX, Vladimír. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2017, s. 37).
[30] Xxxxxxxx příkazy xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uložena xx xxxxxxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vybrání xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázkou xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx vhodným, xxxxxxxxx x proporcionálním opatřením x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a potřebnosti
[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxx x případě xxxx, xx k xxxxxxxxxx úhradě x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx nedobytná xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§167 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxxxx x prodlení a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[32] Avšak x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, neznamená xx xxxxx, xx xx xxx dalšího vhodné x xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxxxxxx daňovou exekuci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx instituty xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx částky, xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu složit xx jeho depozitní xxxx. Xxxxx xxxxx xxx dalšího předjímat, xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx x zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této povinnosti xxxxxxx exekucí, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Správce xxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů.
[33] Xxx xxxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxx znamená, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k daňovému xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx rozporu s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx zajišťovací xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x okamžiku jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odůvodněn tím, xx daňový subjekt xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxxxx nedoplatky xxxxxxx x zajišťovacím příkaze. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxx okamžikem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejímu dobrovolnému xxxxxxx. Odborná literatura xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx k xxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx celou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxx, jakož x plní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx.), xxxx xx xxxxxxx xx druhotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx je jeho xxxxxxxxxx činnost v xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňovému xxxxxxxx nezbývají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx […], xxx peníze xx výplaty pro xxxxxxxxxxx.“ (XXXXXX, xx. xxx., s. 39). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxx. nespolehlivého xxxxxx xxxx, xxx xxxx negativně ovlivnit xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je x xx zabránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.11.2013, xx. 7 Xxx 101/2013-26), x xxxx xxxxxx má svou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx jednat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx. Xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x přesto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx charakter za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx má xxxxxx x vůli xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx splátkách, xxxxxxxxxx zaplatit bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x xxxx xxx povinnosti xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx zohlednit, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nikdy xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx odporuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Součástí úvahy x pravděpodobnosti xxxxxxxxxx xxxxxx daně daňovým xxxxxxxxx musí být xxxxx i xxxx, xx xxxxxxx nucené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxx prodeji xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxx být ponechána xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxx, například x xxxxxx xxxxx.
[36] Daňovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajišťovací příkaz xx nutno xxxxxx xxxx řešení xxxxxx xxxxx. O to xxxxx, nabízí-li zákon x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx x zajištění xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §168 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a působí xx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx povinnost splnil. Xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x případě, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx zpeněžením xxxxxxx xxxxx nuceným prodejem - xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu vykonatelného x okamžiku xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nástroj, xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, x xxxx nedojde xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho majetkem, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jej xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, či nabídnout xxxxxxx daně alternativu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx splátek. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] U xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx právem x xxxx cizí, xxxxx xxxxxxxx na xxx, xxx xx xxxxxxxxxx zastavené věci (xxxxxxxxxx, xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx s xx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) se zástavního xxxxx xxxxxxxx. Předností xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xx nemění xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotám, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx běžným xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx majetek, z xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx právo vhodnějším xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx reakční, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx uvádí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxx institutu xx xxxxx poskytnout daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx vynucována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazující xx xxxxxx okamžitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxx být za xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxx xx ovšem xxxxx xxxx ohled na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx půdorysu xxxxxxxx x chování x xxxxxxxxx situaci daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx zajišťovacími příkazy. Xxxxx tedy při xxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx o xxx, zda je xxxxxx xxxxxxx aktuálně xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx prostředků xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.2016, xx. 2 Xxx 239/2015-66, xx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, xx. 9 Xxx 189/2017-41).
[40] X xxxx xxxxxxxx obava, že x dobrovolné úhradě xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedojde, je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžitě vymáhat, xxxx xx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx namístě nevratně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozumné xxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je-li přiměřeně xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, neboť xx s xxxxx xxxx xxxx nepříznivých xxxxxxxx. Volba xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních okolností, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odhadu x „xxxxxx“ subjektu xxxxxx xxxx povinnostem. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx doměření xxxx, x xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x potvrzena xxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx nařízení xxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx by xxxx i s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dosaženo xxxxxxxx zástavního práva x xxxxx movitým x xxxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x. ú. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx XX x Xxxx x Xxxxxxx. Jak xxxxxxx z xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, x xxxx 28.11.2016 xxxxxx žádná x xxxxxxxxxxx v x. x. Xxxx x Xxxxxxx xxx k. x. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx jiným zástavním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 120 xxxxxxx Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxx nemovitosti stěžovatelky x x. ú. Xxxxxxxxx XX. K xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vymožení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx zatížena xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a některé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Zřízení xxxxxxxxxx xxxxx by proto xxxxx něj xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x zavádějící. Xxxxxxxx se totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx hodnota xxxxxxx zatíženého a xxxxxxxxxxxx či jakou xxxxxxx x poměru x xxxxx tvoří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx vhodné x xxxxxxxx nařizovat xxxxxxx xxxxxxx, xx zdali xxxx xxxxxxxxxx, xxx x efektivnější x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovacích xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx listu vlastnictví x. 1353 x x. x. Xxxx x Xxxxxxx, jež xxxx oceněny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 108 936 377 Xx. X xxxxxxxxxxx x témže xxxxxxxxxxxx xxxxx zapsaných na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 1325, č. 1327 x č. 1328, xxxxx náleží xx xxxxxxxxxxxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx 1 846 723,30 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxx XX. (xxx jako jediné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxx 29.10.2014 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx cenu x xxxxxxx xxxx 14 332 000 Xx. Hodnota xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx převyšuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazy. Xxx volbě xxxx xxxxxxxx zástavního práva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx většina majetku xxxxxxxxxxxx xx zatížena xxxxxxxxxx právy. Zřízení xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx x k. x. Xxxxx Chrastava x Bělá x Xxxxxxx bylo s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zástavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřízením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §170 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx, že zástavním xxxxxx xx výhodnějším xxxxxx xxxxxxxxx nový xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx okamžikem xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zhoršovalo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (§1367 xxxx. 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxx bez xxxx xxxxx paušálně xxxxxxx daňovou exekucí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[43] Žalovaný xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx 31 750 000 Xx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosahuje xxxx 61 703 000 Xx. Vycházel xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozvahy stěžovatelky xx xxx 31.12.2015. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx majetek xx xxxxxxx historické xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx x situaci, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xx situace, xxx tržní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x rozvaze x xxxxxxx se xxxxxxx opatrnosti xxxxxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nařízením daňové xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxx těchto nástrojů xxx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx povahu údajů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nařízení xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xx xxx 29.6.2015 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxx x Xxxxxxx xx 110 783 100 Xx. Jak xxxxxxx x protokolu x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.11.2016 x 11:05, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtů x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx banka, x.x. a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx x návaznosti xx předložený xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx žalovaný xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxx nařídit xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx majetku stěžovatelky. Xxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx téhož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znaleckých xxxxxxx stanovujících skutečnou xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx 5.12.2016 xxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx dne 1.12.2016 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx 14 471 XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx prozatím xxxxxxx x xxxxxx nařízené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nutno je xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx závisející xxxxx xx vůli žalovaného, xxx exekuce dočasně xxxxxx vykonána, xxxxxx xxx zohledněna xxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, byť zanesená x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovitých xxxx nebude v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nařízení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx okolnosti a xxxxxx hrozící xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx v logickém xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozmnožovat xxxx xxxxxxx. Nelze současně xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx rozpory v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx účelovosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by se xxxxxxxxxxxx hromadně xxxxxxxxx xxxxx majetku xxxx xx xx směřovala x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x nemovitého xxxxxxx, stejně xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx, xxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx desítek xxxxxxx Xx, xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx správci xxxx, xxxxxxxx x transparentní xxxxxxxxxxx strukturu x xxxxxxxxxxxx xxxxx 200 xxxxxxxxxxx není odůvodnění xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opodstatněné. Xxxxxx xxxxx vhodné xxx potřebné nařídit xxxx xxxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx zajišťovacích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx majetku.
[45] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxxxxxx následují xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxx, xxxx známkou xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zajišťovacích příkazech. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx uvedeným okolnostem x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxxx, které měl xxxxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx proto xxxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k zajištění xx xxxxxxxx xxxxxx x zajišťovacích příkazech, xxxx xx (i xxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 31 750 000 Kč. Xxxxxxxx by xx „xxxxxxxx“ xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx žalovaný xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v účetní xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x řádu xxxxx či xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx v zajišťovacích xxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postup, xx nařízení xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx reakcí xx xxxxxx xxxxxxx, poskytnutou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx (xxx xx částech xx zisků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xx doložení xx nedoložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx, co xxxx primárně xxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx exekuce xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx zasahoval xx xxxx xxxxxxxxxxxx, umožňoval xx však xxxxx xxxxx výběr x xxxxxx xxxx.
[46] S xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nařízení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx k vynucení xxxxxxx povinnosti stanovené x zajišťovacích xxxxxxxxx, xxxxxx možné ani x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů považovat xx xxxxxx a xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx to co xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, které xxxxxx xxx xxxxxx, x xx zejména xxxxxxxx zástavního práva x nemovitostem x x. x. Xxxxx Xxxxxxxxx x Bělá x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přes 110 xxxxxxx Kč.
[47] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx.