Xxxxxx věta
Starosta xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 312/2002 Xx., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx ani nestaví.
Prejudikatura: x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Dašice xxxxx Ministerstvu xxxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2018 bylo xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 3.5.2018 xxx, že jeho xxxxx nově xxxx: „Xxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx X. X. z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx“
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a narušující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, neboť je xxxxx rozhodnutím xxxxx x nepřiměřeně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak x Pardubického kraje. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx žalobce jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pana tajemníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k faktuře x xxxxx i xxxxxxxxxx fakturace, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soukromá xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xxxx vystavena xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxx zpětností, xxxxxx podložena ani xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx práce (xxxx xxxx jasné, xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx platbu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vyjmenoval obory xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x uzavřel, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nebyla o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx vztah, xxxxx xxxxxxxx tajemníkovi xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxx tajemníka obecního xxxxx dle §110 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích, x tím, xx xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx zajišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx nebyl uložen xxxxx xxxx ve xxxxxx zajištění administrativních xxxxx. Jakékoliv xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx města, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x tomuto úřadu. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx žádnou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjekt. Xxxxx xx tak xxxxx, jednalo xx x bezprecedentní xxxxx, xx. xx ochrany xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby.“
Popsaný xxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx x následné ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné x důvodu nesprávného xxxxxxx formální xxxxx (xx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), x xxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx, že mu xxxx rozhodnutí „xxxx“ xxxxxxxxxx xx významném xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx nezákonně svou xxxxxxxx x ohrožuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xx do kvalitního xxxxxx xxxxxxx správy, x ohrožuje zájmy xxxxxxxxxx subjektů) i Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je primární x xxxxx by xxx xxx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x dané věci. Xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx respektovat, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx, že, xxxxxxxx xxxxxxx xxx x §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx dojde x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxx část xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx intenzity xxx.) žalovaný upozornil, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx výklad k xxxxxxxx případům. Xx xx xxx xxxx xxx aplikována přiměřeně, xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx smyslu xxxxxx, xxxxxx judikatura xxxxxxxx. Dále žalobce xxxxx, xx xxx xx, xx žalovaný xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx právo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samosprávy, xxx xxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxx, xxxx praxi xxxxx, xxxxx k xx žádné listiny, x vytvořil xxx xxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxx žalobce, x xx xxxxx ne xxx kvalitu místní xxxxxx. Žalobce se xxx xxxxx porušení xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x dění na xxxxx vinou tajemníka xxxxx nebyl informován. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx starosta xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tajemníka, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx respektováno x xxxx přihlédnuto x xxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx x ní xxxxxxx xxxxxxxx neinformoval, xxxx xxxxxxx zapříčinil xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. H., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako osoba xxxxxxxxxx na řízení, xx x žalobě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[11] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 25.1.2018 (xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx dne 31.1.2018) požádal x xxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Ve xxxxx 29.3.2018 x 16.4.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx udělen xxxxxxx x odvoláním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně dospěl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx žádosti správní xxxxx I. xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx, tento zákon xxxxxxxxxx xxxxxx lhůtu x učinění xxxxxx xxxxx, subsidiárně je xxx xxxxx užít §58 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx konci xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx cizí xxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxx x xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnankyní xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.1.2018. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx cizí xxxxx se pohybovala xx úřadě x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru, neboť xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx neuzavřel písemnou, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxx kontinuálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx, zadával xxxxxxx xx xxxxx x xx internetu; xxxxxxxx xxxx prokazatelně xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx účetního. Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x tom, xx xx pozici x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx obsadit xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx.
[12] Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněná xx řízení xxxxxxxx xx xxx 21.5.2018, xxx xxxx doplněno xxx 23.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.7.2018, kterým xxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx, xx nebyl xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.3.2015, xx. zn. 21 Cdo 4123/2013, x xxx, xx xxxxxxxx je dle §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx méně závažným xxxxxxxx; xxxxx 6 xxxxxx se vztahuje xxx xx xxxxxxx, xxx xx méně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx lhůta xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx odvolání xx xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx učiněno xx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxx 3.5.2018, xxxx x xxxx, kdy již xxxxx dán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. Jelikož x xxxx věci nelze xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx.
[13] X §110 xxxxxx o xxxxxx xx stanoveno:
„(1) X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx obce xxxxx xxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Není-li v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx obecního xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkou věcí, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx radě xxxx xxxx zvláštnímu xxxxxx xxxx, x) plní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx obce, radou xxxx nebo xxxxxxxxx, x) stanoví podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxx zařazeným do xxxxxxxx úřadu, d) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xx obecního xxxxx, e) vydává xxxxxxx řád, xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxx obecního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxx plat xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; xxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxx 6 měsíců.
[16] Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [Vedral, X., x Pšenička, X. §103. In: Xxxxxx, X. a xxx. Zákon x xxxxxx (xxxxxx zřízení).1.vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2008, x. 539.], souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, „xxx xxxx xxxxx x opravné xxxxxxxxxx, zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx […] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x to xx správním řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxx, xx xxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx x mála xxxxxxx preventivního dohledu. Xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx souhlas x xxxxx přenesené působnosti xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx úřad, xxxx. xxxx xxxxxxxx, přenesena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svěřeno přednostům xxxxxxxxx úřadů a xxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx) […]. Tajemník xxxxxxxx xxxxx je xxxxx §2 xxxx. 5 XxXXX xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx a také xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §5, 12 XxXXX).” Krajský xxxx xx s xxxxxx xxxxxx ztotožňuje. Xxx je stanoveno x §110 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x obcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výkon xxxxxxxxxx (xxxx. xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx něhož stát xxxx zasahovat do xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x jen způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví tak xxxxxxxx posoudit, zda xx xxxxx o xxxxx zákonný, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, resp. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx vysloven xxxxxxxxx x odvoláním tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[17] Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx již uplynula xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x úřednících. Xxxxxxx x tímto posouzením xxxxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností, ale x (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx citovat x žalovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Xxx 4123/2013: „Limit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xx stanovení xxxxxx, xxx xxx (pouze) xxx lze učinit. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lhůtu (časový xxxx), v xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx-xx xxx naplněn smysl x účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)] xxxx xxx učiněno x xxxxxxxxx xxxxxx souvislosti x takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, hrozilo xx – xxx xxxxxxx xxxxx odvolací xxxx - xx ‚xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měl tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx let xxx xxxxxx, až xx xx to bude xxxxx, x trvale xxx „xxxxx x xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vedoucího xxxxx)‘. Xxx tedy o xx, xxx bylo x rozumné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx úřadu) v xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nerušeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxx vést x zneužití xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx (6 xxxxxx) xxxxxxx x §12 odst. 1 xxxx. x) xxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, zatímco xxx porušení zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vedoucího úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxx letech).“ Xxxx xxxxx uzavřel, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x úřednících.
[19] Krajský xxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůta stanovená x §12 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že lhůty xx nutno xxxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svou praxi xxxxxx, xxxxxx k xx žádné xxxxxxx, x xxx vytvořila xxxxxxx, xxxxx xx xxx ni časově xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x hlediska lhůt), xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx porušení zákona xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xx xxxxx x xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud k xxxx xxxxx, xx xxx x jazykového xxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. od xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxxx obce) x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závažném xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, taková xxxxxxxxxx xx nepředstavovala xxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx výklad nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x textu xxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx objektivních (srov. xxxx. §1008 xxxx. 1 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx uchování xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx šesti xxxxx xxx dne, xxx xx žalobce xxxxxxxx x xxxx xxxxx x x osobě, xxxxx držbu ohrožuje xxxx ruší, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne, xxx žalobce xxxx xxx xxxxx uplatnit xxxxxx.“ Xxxx podle §267 odst. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx promlčí, xxxxxxxx xxxx vznik neohlásí xxxxxxxxxxx zaměstnavateli bez xxxxxxxxxx odkladu, nejpozději xx 15 xxx xxx dne, kdy xx x xxxxx xxxxxxxx“; podle §100 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti za xxxxxxxxx x řízení x xxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se zahájí x) xx 3 xxxxxx ode dne, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx řízení, a x) xxxxxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […].“
[21] Jakkoliv xxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zkomplikovat odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonných povinností (xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx dozví xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx by stanovená xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za lhůtu xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx x xxx, xx xx fakticky xx xxxx úřadu xxxxxxxx. Závěr, že xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Cdo 4123/2013 [„Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx důvody xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxx úředník nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx lhůty xxx xxxx použití) je xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vedoucího xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 6 měsíců xxxx tím, xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx.“], xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „X xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx lhůta (xxxxxx xxxx) 6 xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k odvolání x xxxxxx, xxxxx xxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx), x xxxxx xxxxx spojuje možnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný (opačný) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní úkony (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxx na xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx co nejdříve. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx od porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx úředníka (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxx jako xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxxxx, xxx rozhodné xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx.“
[22] Xxxxx právní xxx xxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx x ústavního požadavku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx garantovaného xxxxx na soudní xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.8.2019, xx. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx materiálním rozměru xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 10. 2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). Nejde xxxx x závaznost formální (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, v čemž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx postupováno jinak, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 6. 2017, xx. 3 As 133/2016-31). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx soud xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx starosta xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxx xxxxx odvolat x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (xx splnění dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) nejpozději xxx 1.4.2018.
[24] Nad xxxxx odůvodnění xxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx xxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o úřednících xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxx žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx úřadě vykonávala xxxxxxx i xx xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.12.2017, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxx projednání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx jednalo x lhůtu subjektivní, xxxx xx uplynula xxxxxxxxxx xxx 5.6.2018, xx. xxxxx v xxxxxxx správního řízení x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Dašice x xxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx (xxxxxxxxxx, nikoliv subjektivní) xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x žalovaném xxxxxxxxxx (str. 18) xxxxx, že „xxxxx xx se lhůta xxx odvolání vztahovala x podání žádosti xxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx schovávat xxx. x šuplíku x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxx zjevně xxxxx xxxx zákona“. Xx xxxxxx xxxx x časově neomezené xxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ostatně plyne x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013. Xxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx x funkce (xxxxx xxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx), x němuž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, koneckonců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx řízení x udělení souhlasu x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx starosty obcí, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemníků xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Řízení o xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxx xxxxxxx x odvoláním (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx. Starosta xxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx 2 až 3 xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx souhlasu. Xxxxxx xx xxx xxxxx, aby žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců xx xxxxxxxx (xx xxxx xxxx xxxxxxxxx) porušení xxxxxxx stanovených povinností, xxx xxx xx 3 měsíců od xxxxxxxx porušení, xxx xxx jistotu, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx x správní xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §79 a xxxx. x. ř. s.).
[26] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx uplynula xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x udělení xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x funkce ve xxxxxx §103 xxxx. 3 zákona x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či narušení xxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx, xxx namítal xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem.
(…)