Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx obce xxxx odvolat tajemníka xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx v §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 312/2002 Xx., x úřednících územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx a xx xxxxxxxxxx pravomocném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xx dobu řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Město Dašice xxxxx Ministerstvu xxxxxx, xx účasti X. X., x odvolání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 3.5.2018 xxx, že jeho xxxxx xxxx zněl: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx X. X. x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“
Xxxxxxx v žalobě xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx nesprávný, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx rozhodnutím hrubě x xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak x Xxxxxxxxxxxx kraje. Xxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx formalistickému xxxxxxxxxx; xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navenek o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx faktury, xxxxxxxx x faktuře x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx starosta xxxxx xxxxxxx zjistil x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). Faktura, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to x velkou xxxxxxxxx, xxxxxx podložena ani xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx práce (není xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx podkladu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené soukromé xxxxx x xxxxxxx, xx xxx, jak xxxx specifikována činnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx schválena xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nebyla o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxx obchodní vztah, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxx, xx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx zajištění administrativních xxxxx. Jakékoliv xxxxxxx x xxxx apod. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx města, tajemník xxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxx oprávněn. Xxxxxxxx navíc nevyhotovil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxx úřadu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stavebního, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxx soukromý subjekt. Xxxxx se tak xxxxx, jednalo xx x bezprecedentní xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „k xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx a x xxxxxxxxx porušení pracovních xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxxxx osoby.“
Popsaný závažný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tajemníka byl xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z funkce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx souhlasu x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. stupně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za nezákonné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální lhůty (xx správný žalobce xxxxxxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x ohrožuje zájmy xxxxxxxxxx subjektů) x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z důvodu xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxx x který xx xxx xxx hlavním xxxxxxx správního uvážení x dané věci. Xxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, xx xxx xx žalobci může xxxx xxxxxx žalovaného xxxx formalistický, xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx postupovat xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx kvality výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nepřiměřeného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx, že, xxxxxxxx xxxxxxx xxx x §90 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx intenzity xxx.) xxxxxxxx upozornil, xx ani správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx agendu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxx závazná, xxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx pak musí xxx aplikována přiměřeně, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxx, kterou judikatura xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx, xx xxxxxxxx xx pravomoc, xx xxxx o xxxx xxxxxx právo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx nelze opominout, xx sám xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx k xx žádné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xx xxxxxx příznivá xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxx kvalitu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx neměl poskytnout xxxxxxx této xxxxx; xxxxxxx xxx učinil, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx s dobrými xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zástupce xxxxxxx objektivně dozvěděl x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx respektováno x není přihlédnuto x tomu, že xx starosta o xxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx, xx ho x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx lhůta xxxx xxxxxxx.
X. H., xxxxx x řízení xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x žalobě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx v Pardubicích xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xx xxxxxxxxx spisu xxxx zjištěno, že xxxxxxxx xxxxxxx dopisem xx xxx 25.1.2018 (xxxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxx 31.1.2018) požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx. Ve xxxxx 29.3.2018 x 16.4.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dne 3.5.2018 xxxxxxx orgán X. xxxxxx vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívajícím x umožnění xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx subjektivních a xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx žádosti správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx §58 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx řízení uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úřadě x xx xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.1.2018. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxx případě není xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx věděl o xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx pohybovala xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x touto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že v xxxxxxxx kontinuálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx x na xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx prokazatelně xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výsledek spočívající x tom, že xx pozici x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx obsadit xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze klást xxxxxxxxxxx x xxxx.
[12] Xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně xxxxxx osoba zúčastněná xx řízení xxxxxxxx xx dne 21.5.2018, xxx bylo xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.7.2018, xxxxxx xxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx udělen xxxxxxx x odvoláním xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x tím, že xxxxxxxx je dle §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx možno xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx; lhůta 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx xx méně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, přičemž xxxx xxxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Judikatura xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx odvolání je xx xx základě xxxxxxxxx souhlasu učiněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2018, tedy v xxxx, xxx xxx xxxxx dán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. Jelikož x xxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ve xxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx.
[13] X §110 xxxxxx o xxxxxx xx stanoveno:
„(1) X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x obcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, který xx zaměstnancem obce. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxx úřadu x samostatné působnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx-xx x xxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanoven, xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx.
(4) Tajemník obecního xxxxx a) xxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx obce, radou xxxx nebo starostou, x) stanoví podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x) vydává xxxxxxx xxx, skartační xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x další vnitřní xxxxxxxx obecního xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxx.
(5) Tajemník xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x schůzí xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích.“
[14] Xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx úřadu xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx nejméně xxxx méně závažných xxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxx, X., x Pšenička, X. §103. In: Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx (obecní xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2008, s. 539.], xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu ve xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, „xxx xxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména v xxxxxxx nesouhlasu, xxxxx xxxxx přezkumného xxxxxx […] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podávanou xxxxxxxxx, jde xxxxx, xx jde x xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx (xxx xx. 101 odst. 4 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx z mála xxxxxxx preventivního xxxxxxx. Xxxxxxx krajského úřadu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, o samostatnou xxxxxxxxx jít x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx úřad, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okresních xxxxx (xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svěřeno přednostům xxxxxxxxx xxxxx x xxx tedy x xxxxx xxxxxx správy) […]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 5 XxXXX xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x funkce xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §5, 12 XxXXX).” Krajský xxxx xx x xxxxxx xxxxxx ztotožňuje. Xxx je xxxxxxxxx x §110 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti x přenesené působnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zákona, x xxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx úřadu, xxxx. xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxx vysloven xxxxxxxxx x odvoláním tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x násl. s. x. s.
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx již uplynula xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx odkazoval xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, podle xxxxx je lhůta xxxxxxxxx.
[18] Krajský xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x funkce xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx nejen xxxxxxx dvou méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, ale x (xxx jediného) xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013: „Xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx (pouze) xxx lze xxxxxx. Xxxxx zároveň xxxxxxx x xxxxx (časový xxxx), x níž xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x funkce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx-xx xxx naplněn xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)] musí xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx časové souvislosti x takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx – jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xx ‚xxx, kdo xx xxxxxxxxx provinilého odvolat, xx xxx xxxx xxxxxxx připravenu x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xx xx xx bude xxxxx, x trvale xxx „držel v xxxxx“ xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx (xxxxxxxxx úřadu)‘. Xxx xxxx x xx, xxx bylo x xxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) x xxx smyslu, xxx xxxx odvolán či xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řádného, nestranného x nerušeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx (6 měsíců) xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dvě méně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxx).“ Soud xxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx lhůtou objektivní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx lhůty xx nutno počítat xx okamžiku, xxx xx starosta žalobce x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobní xxx xxx, že xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx žádné xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxx výhodnější xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx již xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx obec (xxxx. xxxxxxxx obce) x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zaviněným xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o úřednících xxxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxxxxx, jistě xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x textu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, x nichž jsou xxxxxxxxx subjektivní lhůty, xxxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxx objektivních (srov. xxxx. §1008 odst. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx: „Xxxx zamítne xxxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx týdnů xxx xxx, xxx xx xxxxxxx dozvěděl x xxxx xxxxx x o osobě, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ruší, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Nebo podle §267 xxxx. 2 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavateli bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejpozději xx 15 xxx xxx xxx, kdy xx x xxxxx xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 zákona x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x nich: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx x) xx 3 xxxxxx ode xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x x) xxxxxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání […].“
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx starostovi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx odstupem), xxxxx xxx překlenout xxx, xx by stanovená xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xx xxxx úřadu xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx objektivní, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 21 Cdo 4123/2013 [„Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) zák. x xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxx úředník xxxx xxxxxxx xxxxx jemu xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx) je xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx případech xxxx xxxxxxxx způsobem v xxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx, než x xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo.“], xxxxx i x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „X xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx úsek) 6 xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx, počne xxxxx xxx ohledu xx to, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx se) o xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxx spojuje xxxxxxx xxxxxxxx. Znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx dovodit xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce upravující xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), jimiž xxxxxxxxxxxxx xxxx řešit porušení xxxxxxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxxx, xxx odhalil xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx od porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx.“
[22] Xxxxx právní xxx xxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vychází x ústavního xxxxxxxxx xxxxxx svévole a xxxxxx jistoty, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 19.8.2019, čj. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 10. 2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). Nejde xxxx x xxxxxxxxx formální (xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xx xx měly x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx následovat (viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 28. 6. 2017, xx. 3 As 133/2016-31). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nepřednesl x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní důvody x xxxxxxx odlišného xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud xxxxx souhlasí x xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx, xx něhož xxxxxxxx xxxxx šestiměsíční xxxxx dle §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, považoval xxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx okamžik, xxx xx starosta xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x funkce tajemníka Xxxxxxxxx úřadu Dašice (xx splnění dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) nejpozději xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx (obiter xxxxxx), xx x xxxxx xxx lhůta xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx teoreticky byla xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx obce xx x skutečnosti, xx xxxx osoba xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nejpozději xxx 5.12.2017, kdy xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx jednalo x xxxxx subjektivní, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.6.2018, xx. ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx dle §103 xxxx. 3 zákona x obcích. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, že „xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a starosta xxxx xx xxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx schovávat tzv. x šuplíku x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pro jeho xxxxxxxx, což xxxxxx xxxxx xxxx zákona“. Xx xxxxxx stav x xxxxxx neomezené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4123/2013. Xxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxx požádat ředitele xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx), k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xx své xxxxxx. Krajský soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepočítá xx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx xxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxx x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x úvahami xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxx xx starosty xxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemníků xxxxxxxx xxxxx musí v xxxxx dané xxxxx xxxxx zažádat x xxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx často xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx. Starosta xxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx 2 xx 3 xxxxxx na xxxxxx x udělení xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx 6 měsíců po xxxxxxxx (či xxxx xxxx xxxxxxxxx) porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx cca xx 3 xxxxxx xx xxxxxxxx porušení, xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx dodává, xx xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti (xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x násl. x. x. x.).
[26] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx x xxxx posuzovaném případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxxxxxxxxx z §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Daný xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx narušení xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxx namítal xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
(…)