Právní věta
I. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx kolektivním vyjednávání xxxxx zákona č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 na xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9a xxxx. 1 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. po 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník.
II. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zájmové xxxxxxxx právnických osob xxxx spolek), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účel, xxx xxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnost. V xxx xx odráží xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx této právnické xxxxx zapojit xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx svazu XXXX, o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx), kterému 13.11.2015 xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2016 x 2017. Xxxxxxx na xxxxx návrh xxxxxxxx xxx 11.12.2015 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx vyhlásila spor x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně x navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.1.2016 xxxxxx stanovisko, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně, x k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx požádala xxx 8.2.2016 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zprostředkovatele xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 21.3.2016 xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2016 tak, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx zprostředkovatele. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx právnická xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud právnická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, které x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x komentáři x zákoníku xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Zákoník práce. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx 2008, x. 109-110) xxxxx xxxxxxxxx, aby zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXX“), který x §3051 ponechal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. §20f x násl. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XX“). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx překážka, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x aby x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx) výslovně xxxxxxx, xx xxxx činností xx též kolektivní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podřadit. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxx sdružení xx „prosazování společných xxxxx členů Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx „vytvářet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, x to i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx partnerství x xxxxxxx).
Xxxxx závěr xxxxx ministryně xxxxxxxx x xx. 10 xxxxxx Mezinárodní organizace xxxxx x. 87 (x. 489/1990 Xx.; xxxx jen „xxxxxx XXX x. 87“), xxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx cíl podporovat x hájit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx účastník kolektivního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x xxx xxx xx xxxxx zakládacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveden xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxxx x xx x faktické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kolektivnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xx případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu), x to xxx, xx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxx konečně uvedla, xx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uzavření xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx bránil žalobou x Městského xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxx ze xxx 23.5.2019, čj. 11 X 183/2016-78, xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x rozkladu, xxx i prvostupňové xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx způsobilý xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxx podmínka právní xxxxx žalobce a xxx účel, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil x žalovaným x xxx, že neexistuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx definoval xxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §23 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx pod xxxxx odkazováno xx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxx XXX x. 87 x roku 1948 (xxxx. pod č. 489/1990 Xx.) a x. 98 z xxxx 1949 (xxxx. xxx x. 470/1990 Xx.). X xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx §9x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem poté, xxx příslušnému ministerstvu xxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdružení xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxx podle §20x XX. Členem xxxxxx xxxxxxxx mohly být xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx mohly xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx sdružení vznikala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účelem xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx, pouze xx xxxxxxxx, xxxxx vykonala xxxxx xx xxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxx §9x zákona x xxxxxxxxxx x jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx XXX.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxx zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §360x xxxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1992 považováno xxxxx §875 xxxx. 1 XX za xxxxxxx xxxxxxxx podle §20x OZ. Xxxx xxxxxx forma žalobce xxxx xxxxxxxxx x xx 1.1.2014, kdy xxxxxxxx v xxxxxxxx XXX x xxxxx x. 304/2013 Xx., x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a fyzických xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx počítá v §26 odst. 1 xxxx. a). Xxxxxx xxx zakládacích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx činnosti nesměřují x xxxxxxxx xxxxx XXX, tedy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx průmyslu v XX, konkurenceschopnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx automobilového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx vůči xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx dialogu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjednávání, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx neformální, x xx xxxx širším xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 25.10.2018, xx. 1 Ads 72/2018-46, x. 3839/2019). Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xx xxx 24.1.2012, ve xxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, však nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx kolektivního vyjednávání. Xxxxxx, podle městského xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2018 xxxxx, xx xxx strany xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x byť xxxx xxxx verze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Stěžovatel xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx účastníkem kolektivního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx nesprávné právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 87, xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx evidenčního xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxx evidenčního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x uplatnění xx xxxxxxxxxxx evidenčního principu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx smyslem, xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx naopak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx forma, xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x úmluvou XXX x. 87 a xxxxxxxxxxx vylučuje subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx městského xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x v xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx jako xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob), Svaz xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx subjekty xxxxxxxxx x xxxx jak xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x priori xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Bylo xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx sdružují zaměstnavatele x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářely další xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx evidenčním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x výklad x xxxxxxxxx x xxxxxxxx práce (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxx práce. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx : Praha 2008, xxx. 109-110), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx se xxxxxxx x xx rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XXX v §3051 xxxxxxxxx zájmová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 xxxxxx XXX x. 87, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx za xxx podporovat jejich xxxxx. Toto ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vznikla na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nesla formální xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, x xxxx ani xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zakládacích xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx případy tohoto xxxx x budoucnu.
Žalobce xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkladu, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdružující zaměstnavatele. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 20 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina“) je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx sdružení. Xxxxxxxxxx xx i x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx na xxxxxx zaměstnanecké, tak xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx garantovanou svobodu xx rozhodnout, xxx xxxx své xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hospodářských xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x formalizovaný xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazky x xxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Legitimitu xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx organizace xxxxxxxxxxxxxx dobrovolně x xxxxxx vzdávají xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vědom (xxxx xx xx x ohledem xx xxxxx jejích základních xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx) xxxx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, že xxxx zaměstnavatelů směřovala x tomu xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podvolit. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxx smluvní vůle, x xx x x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2003, xx. xx. Pl. XX 40/02, č. 199/2003 Xx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxx. Takový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovnováhu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a nestávají xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neprojevil xxxx xxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zmocněn xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x x nimiž xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx svého xxxxx. Xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx „prosazuje a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x vyššími xxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxx členy, xxxxxxx x tomu byl xxxxxxx.“ Xxxxxx Asociace xxxxxxxxx x kosmických xxxxxxx, x. x., xx xx svých xxxxxxxxx hlásí x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx spadá „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x odborovým xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svých xxxxx x příslušným xxxxxxxxx xxxxxx.“ Členové xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxx vědomi, xx x xxxxxxxxx xx spojeno x xxxxxx xx práva xxxxxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx x ochromení xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx úrovni podnikové; xxxxxxxx dialog xx xxxxx kolektivního vyjednávání xxx bude zachován, xxx xxxxx xx xxxxxx podnikové. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a pokud xxx x odlišení xxxx pojmů, xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx setrval xx správnosti výkladu xxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxxx evidenčního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx princip neumožňuje xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upozornil, xx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx xx spolek; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx režimu XXX x xxxxxxxxxx „nevůli“ xxxxx, xxx xxx xxxxxxx považován xx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.
Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvedenými v xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedla, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za svého xxxxxxxxxx partnera, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x se xxxxxx xx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[27] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx posouzení xxxxxx, xxx xxx žalobce xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xx. subjekt xxxxxxxxx xxxx s xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jak x ohledem na xxxx xxxxxx formu x s ní xxxxxxxxxxx xxxxxx vzniku (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx x ohledem xx účel, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx se x xxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx xx xx xxxxx §23 odst. 2 x 3 xxxxxxxx xxxxx x jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx tedy subjektem xxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx soudu se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx (xx. Xxxxxxxx správní xxxx neshledal důvodu, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx vyjednávání nemohly xxxxxxxx i jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx toliko xx, které xxxx xx 31.12.2013 xxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxx principu xxxxx §9x tohoto xxxxxx, xxxx. které xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx XXX x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatnou otázku xxxxxxxx xxxx účel, xxx který byla xxxxxxxxx osoba svými xxxxx založena x x jehož xxxxxxxx xxxxxx dosavadní činnost. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx jejím prostřednictvím xxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx případě by xxx tento projev xxxx xxxxxxxxxx účel x xxx, za xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby sdružují, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx formě, x xxx zákon xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x daném případě xx xxxx měl xxxxxxxxx právní xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx §9x xxxxxx o xxxxxxxxxx a po 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 XXX), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odlišná právní xxxxx (zájmové sdružení xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx), xxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxx být důvodem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sama xxxx i xxxxx xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sdružení x xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání, x xx nejen x xxxxxx závazků x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx například i x podobě legální xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve sporu x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1 x §17 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx). X těmto xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx x formalizovaných x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xx „xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxxxxx procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ (xxxxx Ústavního soudu xx xxx 11.6.2003, xx. zn. Pl. XX 40/02, č. 199/2003 Xx.). Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxx. In Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Wolters Kluwer 2012, x. 594), x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xx sociálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů (Xxxxxx, M. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx ne? Xxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 1/2019, x. 131). Xxxxxxxx dialog x x jeho xxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxx tak xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx („Xx svobodné xxxxxxxxxxx […] nelze xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx se sdružovat (xx. 27 Listiny) […]“, xxxxx Ústavního xxxxx x. 199/2003 Xx.). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, ať xx zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x určují účel xxxxxxxx.
[29] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x nedemokratických xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx režimy), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx moci (čl. 27 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xx. 2 xxxxxx XXX č. 87). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x x xxx. evidenčním xxxxxxxx, xxxxx zajišťuje, že xxxx xxxxxxxxxx vznikají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxx xx. 2 xxxxxx XXX x. 87: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx bez jakéhokoliv xxxxxxx xxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizace podle xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx takových xxxxxxxxxx […]“, xxxx xxxx xx. 4: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpuštění xxxx xxxxxxxxxxx činnosti administrativní xxxxxx.“). Na evidenčním xxxxxxxx byla založena xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x XX xx roce 1990 (§9x xxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xx také xxxxxx xxxxxx účinná xx rekodifikaci soukromého xxxxx po roce 2014. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něž lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx přiměřeně, pokud xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx (§3025 XXX), x xxxxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxxx (§121 xxxxxx x xxxxxxxxx rejstřících, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x založení xxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[30] X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx xxxx státní xxxx xxx xx xxxx v případě xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx stranu právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx. 10 úmluvy MOP x. 87, xxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx za xxx xxxxxxxxxx a xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxxx a x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxx tato zvláštní xxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[31] Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx domnívá, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx dovodit xxxxx, xx případně odlišná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepožívá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx deklaruje x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxx xx xxxxx zakládacích x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx na kolektivním xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, pokud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x takové činnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx v čl. 10 úmluvy XXX x. 87. X xxxxxxx na to xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx založeny xx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §9x xxxxxx o sdružování x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. organizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3025 XXX. Xxx naopak xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatelské xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §20x XX, xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx zachována x podle NOZ (§3051), nebo xxxxxx, xxxxx sdružují zaměstnavatele x xxxxxx jejich xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x. 199/2003 Xx.), a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x určení xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx x formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx 1.1.2014 xxxxx §3025 XXX); právní xxxxx xxxx nemusí xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jiné xxxx x xxxxxxxx x xxxxx činnosti, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xx právní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, stanoví jeho xxxxxxx prostřednictvím základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx svobodně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx činnost xxxxxxxxxxxxxx negativní (x xxxxxxx kolektivního sporu xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[33] Z xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva“, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, xx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zaměstnavatelé (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx) xxxxxx povinnost xx xx účelem ochrany xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx sdružovat, xxx jim nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx se xx xxxxx xxxxxx než xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům, aby xx účastnili sociálního xxxxxxx, případně jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určují xxx xxxx, pro xxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx XXX č. 98 xxxxxxxx x xx. 4 smluvní xxxxxx toliko x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a organizacemi xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxx sdružování MOP (xxxx xxx „Výbor“), xxxxx je povolán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom, xx se xxxxx x xxx. mezinárodní xxxx-xxx (srov. Xxxxxx, X. Koaliční xxxxxxx x právo xx xxxxxx. Xx: Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx 2012, x. 592), které x xxxxx xxxxxxx nezavazuje Xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vodítko pro xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxxxx (Normlex, Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, No. 1314). Xxxxx Xxxxxx platí, xx má-li xxx xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dobrovolnou xxxxxx proměnila (doporučení x. 1315). Podle xx. 4 úmluvy XXX x. 98 xxx není povinností xxxxx vynucovat kolektivní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 1317). Xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx xx Association. Xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Freedom xx Xxxxxxxxxxx Commitee xx xxx Xxxxxxxxx Body xx xxx XXX. Xxxxx (xxxxxxx) Xxxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Office 2006, Xx. 981, x. 196].
[35] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x výlučně xx xxxxxx xx právnické xxxxx, xxxxx vznikly xx 31.12.2013 podle §9x zákona x xxxxxxxxxx (xxxx. 33 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx x případě „organizací xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisko, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zájmových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx z xxxx svých xxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx stěžovatel, xxx x xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx být xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. V daném xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shoduje x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx nevznikl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx interních xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formou (xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx kolektivním xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x základních xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx účelem xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (odst. 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), tj. xxxxxxxxxx zájmy xxxxx xxxxx vůči zaměstnancům x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x s hodnocením xxxxxxxxx soudu, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xx xxxx vlastní xxxx, xxxx. na xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx svým xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx přesně xxxxxx. Za této xxxxxxx bylo zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, xxx xxx xx xx xxxxx §23 odst. 2 zákoníku xxxxx x §1 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx způsobilou stranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx.
(…)