Xxxxxx xxxx
X. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do 31.12.2013 xx tzv. xxxxxxxxxx principu xxxxx §9a odst. 1 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx zájmové xxxxxxxx právnických xxxx xxxx spolek), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnost. X xxx se odráží xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.
Xxx: Spolek Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce byl xxxxxxxx sdružením právnických xxxx (x xxxxxxxxxxx xx spolkem), kterému 13.11.2015 xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně na xxxx 2016 x 2017. Xxxxxxx na xxxxx návrh reagoval xxx 11.12.2015 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2016 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx odborová organizace xxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx dne 8.2.2016 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x určení zprostředkovatele xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 21.3.2016 rozhodnutí, x němž xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx ministryně práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2016 tak, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zprostředkovatele. Na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx smyslu §23 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx práce xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví žádné xxxxxxxx podmínky xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdružuje xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, které x výkonu své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx výklad xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx práce. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx 2008, x. 109-110) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx právnických osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xx xxxxx xxxxxx xxx nezměnila xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx zákonem x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), který x §3051 ponechal zájmová xxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. §20f x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „XX“). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx překážka, xxx xxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx x xxx odborová xxxxxxxxxx kolektivně vyjednávala xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání.
Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx neplyne, xx jeho xxxxxxxx xx též kolektivní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx sdružení xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx automobilového xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a individuální xxxxx jeho členů“, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx žalobce dlouhodobě xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dialogu).
Tento závěr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 87 (x. 489/1990 Xx.; xxxx xxx „úmluva XXX x. 87“), xxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx xxxxxxxxxx x hájit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x definici xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, a xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesl označení „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ a xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxx uveden xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Postačí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pod předmět xxxxxxxx podřadit x xx x faktické xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x vyhnout xx případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxx konečně xxxxxx, xx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx uzavřena. Uzavření xxxxxx by xxxx xxxxxx být bráněno xxxxxxxxxx překážkami.
Žalobce se xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.5.2019, čj. 11 X 183/2016-78, xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx o rozkladu, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxx způsobilý xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx proto není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalovaným x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx definoval xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k §23 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxx jasnost xx x poznámce xxx xxxxx xxxxxxxxxx na §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění úmluv XXX x. 87 x xxxx 1948 (xxxx. pod č. 489/1990 Xx.) x x. 98 z xxxx 1949 (xxxx. xxx x. 470/1990 Xx.). X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx §9x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak zájmová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §20x XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x koordinovat xxxxxxx odborné xxxxxx, xxxxxxxxxxx a další xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx základny. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxxx, xxxxx vykonala xxxxx xx xxxxxxx xx 31.12.2013 podle §9x zákona o xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx naplnění xxxx uvedených úmluv XXX.
Xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §360x xxxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x účinností xx 1.1.1992 považováno xxxxx §875 xxxx. 1 XX za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §20x OZ. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx 1.1.2014, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx XXX x xxxxx x. 304/2013 Xx., x veřejných rejstřících xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, podle něhož xxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx „organizace xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx počítá v §26 odst. 1 xxxx. a). Xxxxxx xxx zakládacích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX, xxxx mimo xxxx xxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práci, xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průmyslu x XX, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xx xxxxx dostupných xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxx neztotožnil xxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx skutečnosti, xx se xxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dialogu. Sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx neformální, a xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxx x forem xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.10.2018, xx. 1 Ads 72/2018-46, x. 3839/2019). Xx skutečnosti, xx xxxxxxx je stranou xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 24.1.2012, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxxx xxx dalšího xxxxxxx, xx žalobce je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, podle městského xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 15.5.2018 xxxxx, že xxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x tím, xx kolektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxx verze xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůli xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx neztotožnil xx xxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx osoby, xxx xxx své xxxxxxxx zaměstnávají xxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 87, xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx, xx xxxx subjekt xxxx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxx evidenčního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací x organizací xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx svobodný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx smyslem, xxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevykládá xxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx právní forma, xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v rozporu x úmluvou MOP x. 87 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) právní formou x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx zaměstnavatelů Malá xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob), Svaz xxxxxxxxxx xxxxxxxx (spolek), Xxxxxxxx leteckých x xxxxxxxxxx výrobců (dříve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx). Podle stěžovatele x v xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hájí jak xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, tak zájmy xxxx povahy. Xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komoru). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x výklad x komentáři x xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Komentář. X. X. Xxxx : Xxxxx 2008, xxx. 109-110), který xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx se xxxxxxx x xx rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx, neboť XXX x §3051 xxxxxxxxx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxxxxxx i čl. 10 xxxxxx XXX x. 87, xxxxx xxxxx xx organizací xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx za xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx materiální xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx formálního. Není xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principu x xxx xxxxx formální xxxxxxxx „organizace zaměstnavatelů“, x xxxx xxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx zakládacích xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsobilost xxx xxxxxxx z toho, xx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx podřadit xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx splňuje, x xx xxxxx xxxxxxxxx být účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x budoucnu.
Žalobce xx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx výkladu, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech xxxx xxx xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdružující xxxxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení způsobilosti xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx klíčový xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X souladu x xx. 20 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, aby xx xxxx xxxxxx xxxxx svého sdružení. Xxxxxxxxxx je x x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Každý x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx ústavním xxxxxxxx garantovanou xxxxxxx xx rozhodnout, zda xxxx své xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyjednávání xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxx výsledku (xxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zaměstnancům xxxxx xxx xxxxxx na xx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx takového xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx části xxx xxxxxxx svobody xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx bude xxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxx vědom (xxxx xx xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxx) xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx vnímat. Xxxxx x xxxxxxx případě xxx říci, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vzdát xx části své xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podvolit. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2003, xx. xx. Xx. XX 40/02, x. 199/2003 Xx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx sdružení bez xxxxxx xx xxxx xxxx. Takový přístup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx hájení xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx jeho prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů v xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx xxxxx xxx xxxxx účel zmocněn xxxxx členy. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx žalobce xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx, xxxxx i mají xx xxxx stejnou xxxxxx formu xxxx xxxxxxxxxx, xx odlišují xxxxxxxx xxxxxxxx právě x materiálního xxxxxxxx, xx. vymezením svého xxxxx. Ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx průmyslu Xxxxx republiky, x. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxx xx xx, xx „prosazuje x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x vyššími odborovými xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx.“ Rovněž Asociace xxxxxxxxx x kosmických xxxxxxx, x. x., xx xx xxxxx xxxxxxxxx hlásí x xxxx, že mezi xxxx xxxxx spadá „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vědomi, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx nesouhlasil s xxx, xx výkladem, x němuž xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx k ochromení xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx xxxxxx podnikové; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx bude xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kolektivnímu xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx o odlišení xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Žalobce setrval xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx došlo ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx spolek; xxxxxxx xxxx xxxxx přizpůsobení xx xxxxxx XXX x akcentovat „xxxxxx“ xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx považuje xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx partnera, se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu vyššího xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[27] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxx žalobce xxxxxxx xx „organizaci xxxxxxxxxxxxxx“, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx městského soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx formu x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principu registračního), xxx s ohledem xx xxxx, pro xxxxx xxxxxx a xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud předesílá, xx xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx: xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, jak ji xx xx xxxxx §23 xxxx. 2 x 3 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, a xxxx xxxx subjektem xxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, založené xxxxxxxxxxxxxx, xx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx důvodu, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i jiné xxxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxx xx, xxxxx byly xx 31.12.2013 xxxxxxxx x režimu zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx principu xxxxx §9x xxxxxx xxxxxx, xxxx. které xxxx xx xxxxxx účinnosti XXX x zákona x veřejných rejstřících xxxxxxx x rejstříku xxxx „organizace zaměstnavatelů“). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a x jehož naplnění xxxxxx xxxxxxxxx činnost. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx případě xx xxx xxxxx projev xxxx xxxxxxxxxx účel x xxx, za xxxx xx členové xxxxxxxxx xxxxx sdružují, xxxxxxxxx x zvolené xxxxxx formě, s xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx právní formě „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“ xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx a xx 1.1.2014 podle §3025 xxxx. 2 NOZ), xxxxx xx druhou xxxxxx odlišná xxxxxx xxxxx (xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx), xxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx x tento xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxx x xxx srozuměni. V xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxx individuální xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právnické osobě, xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavřena, xxx xxxxxxxxx i x xxxxxx legální xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1 x §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx následující xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dialogu mezi xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci“ (xxxxx Ústavního soudu xx dne 11.6.2003, xx. xx. Pl. XX 40/02, x. 199/2003 Xx.). Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx sdružovacím xxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx účelem je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx Kysela, X. Xxxxxxxx svoboda x xxxxx xx xxxxxx. Xx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer 2012, x. 594), x xx nejprve xx xxxxxx zaměstnanecké, xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx, M. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolkem, xx xxxxxx xx? Xxxx Xxxxxxxxxxxxx Carolinae Iuridica, 1/2019, s. 131). Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx úzce xxxxxx xx sdružovacím xxxxxx, xxxxx xx xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx hospodářských zájmů („Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx […] xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xx sdružovat (xx. 27 Xxxxxxx) […]“, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.). Jsou xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxx xxxxxxx xxxx sdružují xx xxxxxx prosazování a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[29] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (fašistické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), zavedly xxxxxx předpisy, počínaje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xx. 27 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xx. 2 xxxxxx XXX x. 87). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxx. xxxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxx členů (xxx xx. 2 xxxxxx MOP č. 87: „Pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […]“, nebo xxxx xx. 4: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo zaměstnavatelů xxxxxxxxxxx rozpuštění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx.“). Na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XX xx xxxx 1990 (§9x xxxxxx o xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xx také xxxxxx úprava účinná xx rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx po xxxx 2014. Ta xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx neodporuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelů xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv (§3025 XXX), a xxxxxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxx (§121 xxxxxx x veřejných rejstřících, xxxxx xxxxx vznikají xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x němž bylo xxxxxxxx rejstříkovému xxxxx xxxxxxxx x založení xxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[30] X výše uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxx úprava spojovala xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx formou právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnímu režimu xxxxxx x dalších xxxxxx vůči xxxxxx xxxx xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxx xxxxxxxx neupravují žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx čl. 10 xxxxxx XXX x. 87, xxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx xx xx xxx podporovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů. Účelem xxxx xxxxxx a x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx tato xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[31] Xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu x ve xxxxx xx stěžovatelem se xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva x xxxxx x xxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, xxxxx nepožívá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx, xxxxx tak xxxx deklaruje x xxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x dalších vnitřních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x ochraně hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx členů, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxxxxx právnické osoby xxxxxxxx více zaměstnavateli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykládat xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx výlučně x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, pokud xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 10 xxxxxx XXX x. 87. X xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3025 XXX. Lze naopak xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §20x XX, jejichž xxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx x xxxxx NOZ (§3051), xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx soudu x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx č. 199/2003 Xx.), x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účelu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx svazuje xxxxxx formu x xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9a zákona x sdružování, resp. xx 1.1.2014 xxxxx §3025 NOZ); xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx sledovalo x xxxxxxxxxxx i xxxx xxxx a vyvíjelo x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nebo xxxxx xx právní xxxxxxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx sdružení, jakož x xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx svobodně xxxxxxx xxxx sdružení a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobilosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelé. Ti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx vyjednávání a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx kolektivního sporu xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[33] X xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, tj. xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx zaměstnanci) xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx ochrany xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů sdružovat, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx se xx xxxxx účelem xxx xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx účastnili xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx podoby, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určují xxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx cíle, x xxxx směřují, x xxxxxxxx, jejichž prostřednictvím xxxx xxxxxxxx.
[34] Princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx MOP. Xxxxxx MOP x. 98 zavazuje v xx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx dobrovolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx xxx „Xxxxx“), xxxxx xx povolán xxxxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x nim xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx je xxxxx, xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxx-xxx (xxxx. Xxxxxx, X. Koaliční xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. In: Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx 2012, s. 592), xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku, avšak xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu XXX mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitost respektovat xxxxxxxxx stran kolektivního xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxx x dobrovolná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xx. 1314). Xxxxx Výboru xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx dobrovolné xxxxxx x xxxxxxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jeho dobrovolnou xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 1315). Xxxxx xx. 4 xxxxxx XXX x. 98 xxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 1317). Xxxxx Výboru pak xxxxx, xx zaměstnavatelé xxxx xxx sami xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx of Association. Xxxxxx of Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx Body xx the ILO. Xxxxx (xxxxxxx) Xxxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Office 2006, Xx. 981, s. 196].
[35] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxx pochybil xx svém právním xxxxxxxxx, pokud v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 podle §9x xxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx. 33 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, že x případě „organizací xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx organizaci xxx xxxxxxxxx i xxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně. Nejenom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xx strany xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxx nevznikl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx interních xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx formou (xxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx jeho účast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx také konkrétními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x sám xxxxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx městského xxxxx, xx žalobce xxxxxx xx účelem xxxxxx x prosazování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxx (odst. 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxxxxx x x hodnocením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxx je xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, resp. xx xxxx xxxx členů. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx o spolupráci, xxxxx neznamená, xx xxx svým xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx členů x xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx správního xxxxxx xx vyjádřil xxxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxx zřejmé, xx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xxx má na xxxxx §23 odst. 2 xxxxxxxx práce x §1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x žalobce xxxx xxxx xxxxxxxxxx stranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Potud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxx, x tudíž xxxxxxx.
(…)