Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: §68 odst. 1 xxx. x. 326/1999 Xx., čl. 4 odst. 1, čl. 7 odst. 3 směrnice Xxxx 2003/109/XX, §13 xxxx. 1 xxx. č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 24.8.2017, xx. zn. 17 Xx 249/2017, ve xxxxxx X, xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxx 54 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx dne 20.2.2017, sp. zn. 15 X 106/2016, x v nákladovém xxxxxx II x xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx Městskému xxxxx v Praze x dalšímu řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2017, x. j. 15 X 106/2016-38, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částku 68 400 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx X) x současně žalovanou xxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 19 500 Xx (xxxxx II).
2. Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx soud“) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx o zaplacení xxxxxx 68 400 Xx x příslušenstvím xxxxxx (xxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx 900 Xx (xxxxx II xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
3. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx dne 12.7.2012 xxxxxx u Ministerstva xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx, xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx až dne 11.10.2013. Xxxxxx xx xxxx 13 xxxxxx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pobytu a x práva z xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z téhož xxxxxx přičitatelnému xxxxxxx xxxxx si musela xxxxxxxx xx dobu xx 5.4.2013 xx 4.4.2014 „komerční xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ za 54 000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx“ xxxx „vysoká“, protože xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx narození xxxxx xxx 26.6.2013 xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění“ xxxxxxxxx dceři na xxxx jednoho xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dalších 14 400 Kč. Žaloba xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečná xxxxx; xxxxx by jí xxxxx xxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě, byla xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmiňované „xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
4. Soud xxxxxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dne 12.7.2012. Dne 11.10.2013 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx od 17.5.2011 xx 16.7.2013 x xx 5.4.2013 do 4.4.2014. Xxx 10.6.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx 27.6.2013 xx 26.6.2014. Uvedená skutková xxxxxxxx xxxx prvního xxxxxx x rovině xxxxxxxx posouzení podřadil xxxxxxxxx xxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „XxxXx“), x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu. O xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx podle §71 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x xx znění §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx požadované výši. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xx xxxx xx 16.7.2013, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx x xx navazující xxxxxx xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. X xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx pojištění“ i xxx dceru. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve věci (§142 xxxx. 1 x. x. x.).
5. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx rozsudek postavil xx totožném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právní. Xxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) podmínek xxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6. 2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, a xx xxx 9.6.2004, xx. xx. III. XX 260/04, xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07). Žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx bude xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xx xxxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx si xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.4.2013, resp. xxx 26.6.2013, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xx xx 16.7.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pojistné xxxxxxx, xx xxx náhradu xxxxxxxx, xxxx pojištění xxxxxx sjednala, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x těhotenstvím x xxxxxxx nepokryly. Xx xxxx skutečnosti (xxxxxxxxxxx a xxxxx) xxxxx stát xxx xxxxxx neodpovídá. Odvolací xxxx proto xxxxxx x xxxxxx. že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x tvrzenou xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx souvislost. Pro xxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a znovu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně včasným xxxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxxxxx od znění §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx neřešené xxxxxx xxxxxx:
1. xxx xx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a
2. zda xx dána příčinná xxxxxxxxxx xxxx opožděným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vynaložením nákladů xx „komerční xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
7. X xxxx xxxxxx žalobkyně argumentovala xxxxxx §68 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx povolení x trvalému xxxxxx (xxxxxxx) na xxxx xxxxxx vydá xx xxxx letech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x dispozici xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 2003/109/ES xx dne 25.11.2003 x právním xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, kteří jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x. 2003/109/XX“), xxx x xx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/XX xxx x xxxxx na „právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx cizinci xxx dalšího zakládá x jeho xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx smyslu §2 x 3 zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxx. x veř. xxx. xxxxxxxxx“)]. K xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxxx nesprávném xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla příčinou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xx xxxxx xx x průtahům x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx byly xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxx x současně xxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx potřebu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. To samozřejmě x x xxxx, xxx nebýt xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx pojmu příčinná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2014, sp. xx. 30 Xxx 190/2013, xxxxxxx z xxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x době průtahů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx, xx nikoliv. Odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx otěhotní, xxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nastolí-li škůdce xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Orgány xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx a slehnutím xxxxxxxx xx do xxxx, xxx jí xx xxxxxxx zpožděním xxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pobytu vyhověno.
8. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolání, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx. X xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx nevzniká xx lege, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx autoritativního rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx určité xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, či nikoliv, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2016, sp. zn. 30 Xxx 2928/2016. Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx judikatury Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 30 Xxx 190/2013, 30 Xxx 840/2014 xxxx 23 Xxx 1853/2010. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalobkyně xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx by pokrylo xxxxxxxxx xxxxxx porodu x xxxxxxxxx xxxx x dítě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx podané xxxxxxxx xxx odmítl, xxxx zamítl.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2014 xx 29.9.2017 (xxx xx. XX bod 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx. x čl. XX xxx 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx.), dále xxx „x. x. x.“.
10. Xxxxxxxx bylo podáno xxxx, xxxxxx x xxxx oprávněnou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §241 xxxx. 1 a 4 x. x. ř.
11. Xxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a usnesením, x xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx o peněžitém xxxxxx nepřevyšujícím 50 000 Xx, ledaže xxx x vztahy xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
12. V případě xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základu, xx xxxxxxxxxx x každém x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přípustnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, že xxxx nároky xxxx xxxxxxxxx x jednom xxxxxx a xx x nich xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 26.8.2003, xx. xx. 32 Xxx 747/2002, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.5.2004, xx. xx. XXX. XX 537/03, xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2011, sp. xx. 30 Cdo 3157/2009, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2013, xx. zn. X. XX 2496/11).
13. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx soud výrokem X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 68 400 Xx, xxx xx xxxxx skládala x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „komerčního xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 54 000 Kč, k xxx xxxxx xxx 4.4.2013, x náhradou xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx dceru xxxxxxxxx, xx níž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 400 Kč xxx 26.6.2014. Xxx tak x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou odlišných xxxx. X uvedeného xxxxx, že ve xxxxxx k požadavku xx xxxxxx xxxxxx 14 400 Kč xxxx dovolání objektivně xxxxxxxxx; Xxxxxxxx soud xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §243x xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxx x xxxxxx 54 000 Xx.
14. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx spatřuje splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání x dovolání v xxxx části xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §237 x. s. x., xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx odvolací řízení xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx procesního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
16. Xxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx dne 8.12.1997, xx. zn. 3 Xxxx 1374/96. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx současně xx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx sama okolnost, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx na xxxxxxxxx xxxxxx závěru vliv, xxxxxxxx obstojí důvod xxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dotčen.
17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx není dána xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx má xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx příčinný xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx tedy spatřoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxx vyloučit. Podané xxxxxxxx žalobkyně přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxx zamítavé rozhodnutí.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
18. Dovolání xxx xx xxxxxx §241x xxxx. 1 o. x. x. xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxx předestřeným xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx nejen xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx.
20. Xx-xx dovolání xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §242 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xxx x jiným xxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx netvrdila x Xxxxxxxx soud je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
21. Žalobkyně v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx zprostit (§2 XxxXx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. nezákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx, 2. xxxxx xxxxx x 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávným xxxxxxx postupem) x xxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2011, sp. xx. 28 Cdo, 5103/2009, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.11.2011, xx. xx. X. XX 2335/11). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti nevznikl xxxxx xxx žalobkyni xxxxxx nárok, x xxxxx xxxxxxx spoléhat xx to, xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
22. Xxxxx §65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx pobývat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxx po 5 xxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xx x), odst. 2 xxxx. x) xx x) téhož xxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx důvodů, xxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx spojena s xxxxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
25. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx připomíná, xx §68 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxxxxxx x. 2003/109/ES, x xxxx se x xxxx. 1 xxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřetržitě na xxxxxx území xx xxxx pěti xxx.
26. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/ES xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dle tehdejšího §67 (xx xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxx x §68) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxx zavedeným institutem „xxxxxx postavení dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx společenství xx xxxxx“ (srov. x xxxx §83 xx 85 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), x xxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxx xxxx §83 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx §85 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.6.2016, xx. zn. 9 Xxx 95/2016). Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xx nikoliv, xx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 5.4.2018, xx. xx. 7 Azs 351/2017. Xxxxx xxxx xxxxxx §68 zákona x xxxxxx cizinců musí xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx České republiky xxxxxx x chtějí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní nárok xx udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nároku dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 12.1.2017, sp. zn. 5 Xxx 234/2016.
27. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx shora předestřené xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXX“) ze dne 26.4.2012, xx xxxx X-508/10. Xxxxxxxx komise xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 66 x 68, podle xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, mají xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
28. Xxxxxxxx soud xxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xx směrnice x. 2003/109/XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx nároku na xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta (x účinkům xxxxxxx xxxxxxx rozsudek SDEU xx dne 24.1.2012, xx xxxx X-282/10, Xxxxxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxx, xxxx 34-35). Xxx xxxxxx argumentovat i xxxxxxxxxxx výkladem české xxxxxxxx mutace xxxxxxxx x. 2003/109/XX, která x xx. 4 xxxx. 1 x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxx pojmů „xxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx nemají dále xxxxxxx, xxxx, xx xxxx splněny xxxxxx xxxxxxxx, xxx volnou xxxxx v xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx.
29. Xxxxx o xxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, zejména xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vyplývá xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx: ,,[X]xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 2004/38/ES xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. ... ,Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx' xx xxxxx xxxxxxxx technicus - xxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxxxxxx povolovací xxxxx." Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x ostatních xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx srovnatelná.
30. K xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx uvést, xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (byť by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx precedenční xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2013, xx. xx. 29 Xxx 1301/2013. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 99/2013 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.7.2014, sp. xx. XX ÚS 2943/13).
31. Xxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odlišení xxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx státu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxx xxxxx, kam xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt xx xxxxxxxxxx xxxx, dlouhodobá xxxx xx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx druhé. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Nicméně činí xxx výlučně xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.6.2004, xx. xx. XXX. XX 260/04, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx. Stejným xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x xxxxxxxx ze xxx 13.5.2004, sp. xx. XX. XX 85/04, xxxx x usnesení xx xxx 29.4.2004, xx. xx. III. XX 99/04. V xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. xx. XX. XX 2336/10, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx k xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxx nález xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 26/07, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx o trvalém xxxxxx.
32. Poukazovala-li žalovaná xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 8.11.2016, xx. xx. 30 Xxx 2928/2016, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 42/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, pak v xxx se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“). V té xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ESLP“) xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx, xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v daném xxxxxx nemůže být xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práva ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxx. rozhodnutí komise XXXX xx dne 11.5.1994, xx xxxx X. X., T. X., R. X. x X. X. xxxxx Švýcarsku, xxxxxxxx x. 23810/94, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 19.3.1981, xx věci Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Light Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 8118/77). Xxx se však Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxx existence xxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx nikterak nevymezil. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxx ještě xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx směrnice č. 2003/109/XX (23.1.2004), resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx lhůta xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (23.1.2006). Xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx nastolena xxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx. 6 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stanovených podmínek, xxxxxx nárok xx xxxxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx třeba respektovat xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX x xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx právo x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sbližování xxxxxxx xxxxx x právem xxxxxxx (xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. xx. 23 Xxx 4407/2011). Xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x souladu x xxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx) výklad.
33. Xxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shrnout, xx x xxxx xx udělení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) pobytu xxxx xxxxxx nárok, pak xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx udělily xx xxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (dlouhodobému) pobytu, xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xx území Xxxxx republiky) xx xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
34. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství xx území xxxxx §83 odst. 1 xxxxx zákona xxxx xxx. xxxxxxxx rozhodnutím x xxx xxxxxxx xxxxxx určených podmínek xxxxxx žadateli xx xxxx vydání xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx žádosti xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx určené lhůtě. Xxxxxx-xx xxxxxxxx soud x xxxxxx závěru, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx vzniklou xxxxxx (srov. x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2008. xx. zn. 25 Cdo 2101/2005, xxxxx xxxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2009, sp. xx. XXX. XX 1775/08). Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx x třetí XxxXx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx úkon nebo xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxx xx lhůtě xxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx je xxxxx (xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem vždy x xxxx vést xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx sice platí, xx xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx však existuje xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, na xxxxx vydání měl xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu x xxxx v xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx případě xx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obvyklého xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pro xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 2179/2013, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 20/2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 11.5.2016, xx. xx. XX. XX 1365/16). Uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, x xxx se xxxxxxx xxxxxx dopustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se (xxxxxxx ušlého xxxxx) xxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jí xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx průtahů xxxxxx vynaložit (xxxxx) xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx xx x xxxxxx x náhradu xxxxx zjišťuje, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x vzniklá xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx příčiny x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2002, sp. zn. 21 Xxx 300/2001, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.4.2007, xx. zn. 25 Xxx 915/2005). Xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi xx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxx jsou způsobilé xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2007, xx. zn. 25 Xxx 3334/2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odvolacímu xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nerozhodným xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).
37. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedná, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxx xxxxxx, x to tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxxx x škoda ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxx xx xxxxxxx (conditio xxxx xxx xxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo příčina xxxx, xxxx tehdy, xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx chodu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx musí xxxxxxxx, že škoda xx xxxxxx nastala xxx této xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 15.11.2016, sp. zn. 30 Cdo 1181/2015). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, sebevíce vzdálené xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (izolovat) jen xx xxxxxxx, x xxxxx právo spojuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx následku významné (xxx. xxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx obvyklého xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx zkušenosti xxxx xxxxxxxxx (typicky) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx proto xx xxxxxx o xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
38. Xxxxx §180j xxxx. 1 x 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxx nad 90 dnů xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxx, xxxxxx cizinec prokazuje xxxxxxxxx kryjící náklady, xxxxx xx povinen xxxxxxx xx dobu xxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx spojených x převozem xxxx x případě xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho tělesných xxxxxxx do státu, xxxxx cestovní doklad xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistného xxxxxx xx jednu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 60 000 eur. x xx bez xxxxxxxxxxx pojištěného na xxxx uvedených nákladech (xxxx. 1). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 se od xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx pojištěn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), jsou-li xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx prokáže, xx xxxx xxxx xxxxxx hrazeny jiným xxxxxxxx (xxxx. 4) x zákoně xxxx xxxxxxxx (což xxxxx xxxx případ xxxxxxxxxxxx xxxx).
39. X §3 xxxx. 1 písm. x) zák. x xxx. xxx. pojištění xxxxx, že (tzv. „xxxxxxx" xx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxx získání xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx mít xx xxxx náklad sjednáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xx xxxxx xxx xxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx očekávaného těhotenství x xxxxxx. Těhotenství xxx xxxxx xxx xxxxxxx nemohly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxx, „pojistky“, což xx xxxxx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx určené xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. xx zákona, xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxxxx (xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. a) a §5 xxx. x xxx. xxx. pojištění.
41. Xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx považuje xxxx, která xxxxxxx x majetkové xxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. xx. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx poškozeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx k xxxxxxx x předešlý xxxx, xxxx. x vyvážení xxxxxxxx plynoucích z xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSSR xx xxx 18.11.1970, xx. xx. Cpj 87/70, xxxxxxxxxx xxx č. 55/1971 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
42. Xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx. xxx. pojištění by xxxx bud’ xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx pojištění, popř. xx x určitém xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx na pojistném x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění ničeho, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx, po kterou xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x xxx. xxx. xxxxxxxxx, xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx postupovat xxx průtahů x xx xxxxxxxxxx, na xxxxx vydání xx xxxxxx právní nárok, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lhůtě. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx hodlala xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cestovní („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxx, xxx xx xxxxx (xxxx xxxx) x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trvalého xxxxxx účastnicí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx pojistným, popř. xx pojistné za xx xxxxxx xxxx. Xxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx rizik x xxxxxxxx v xxxxxx nijak nelimituje xxxx pojistného plnění. Xxxxxxxx-xx odvolací xxxx x odlišného xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx příčinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx dcery“, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x odst. 1 x. x. x. x rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušil, xxxxx ohledně xxxxxx 14 400 Kč xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxx §243x xxxx. 1 x. s. x. xxxxxx.
44. Xx xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obvyklými (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přitom i xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §243g odst. 1 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x §226 o. x. x.