Xxxxxx věta
Rozhodování o xxxxx xxxxx a xxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx řízení (§74 xxxx. 1 xxxxxx x. 301/2000 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pravomoc xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §862 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx dítěte xx xxxxxx xxxxxxxxx x dítěti xxxxx xxxxxxx matriční zápis xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Spor o xxxxxxxx xxxx Magistrátem xxxxx Zlína x Xxxxxxxx soudem v Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 17.9.2019 se Magistrát xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xxx zvláštní senát xxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Xx.“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxxx xxxx xxx a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedených x xxxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.2.2019 xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx M. H. xxx, že „určuje xxxxxxxxxxx M. X., xxxxxxxxxx xxx X xxxxxxxx ‚X‘.“ (xxxxx X.); xxxxxxxx xxxxxxx x návrzích rodičů xx změnu xxxxxxxxx (xxxxxx XX. x XXX.) x o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.). Xxxxx xxx x xxxxx xx X., soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu matky xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §862 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxx, xxxxx rodiče nejsou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx určí xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovanou xxxxx, „xxxxxxxx dle §862 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezletilého X.“. Uvedené rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 10.4.2019. Toto xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel za xxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o matrikách“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepříslušelo xxxxxxxxxx (xxxxx x změně xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx matričním xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2019 xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx x kompetenčním sporu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Součástí spisového xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx před navrhovatelem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx 16.8.2019, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x „xxxxx xxxxx xxxxxxxx“ X. H. xx xxxxxxxx knihy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxx změny povolené xxxxx zmiňovaným rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx (§37 xxxx. 1 věta druhá xxxxxxxxx xxxx) považovat xx návrh na xxxxxxxx správního xxxxxx („xxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx s §74 xxxx. 1 xxxxxx x matrikách.
Navrhovatel x xxxxxx xx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxx shora konstatované xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §862 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x kontextu §860 x §861 xxxxxx xxxxxx) xxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 x 6 zákona x xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx [xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxx], tedy na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx otcovství soudem, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx úřadem, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx nedohodli a xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx změna (xxxx xxxxxx určení) xxxxxxxx, xx však založena xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxx, ale matričního xxxxx; právní základ xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxxxx o xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x povolení xxxxx jména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x takový případ xx xxxxx x x dané xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příjmení xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ustanovení §862 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Okresní xxxx x Kroměříži xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změně příjmení xxxxxxxxxxx dítěte. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx matriční xxxxx, x aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxxxx xx xxx 4.2.2019.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx příjmení xxxxxxxxxxx je Xxxxxxxxx xxxxx Zlína, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Xxxx xxxxx x tom, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změně xxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxx návrh věcně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx již xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx (u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx správní xxxxxx – xxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Je xxxx xxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxx spor, který xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Zvláštní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x rámci opatrovnického xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx obdobné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx fine xxxxxx o xxxxxxxxx […] xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x nezletilých xxxx xxxxxxxxx matriční xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dítěte. K xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx nezletilého dítěte xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx tento souhlas (§76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx)“. Platí xxxx, xx „xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x příjmení fyzické xxxxx xx xxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx návrh; xxxxxxxxxxxx soud pouze x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezletilého dítěte, xxx xxxxx nemůže xxx návrhu na xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx dne 21.3.2018, xx. Xxxx 7/2018-11; xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxxx xxxxx (xxx xxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx usneseních z xxxxxx absence xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 15.5.2018, xx. Xxxx 53/2017-12, x xx xxx 12.2.2019, xx. Xxxx 41/2018-25), přičemž xxxxxxxx xxxxx nevidí xxxxx se od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Nad xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že (x xxxx [2] xxxxxxxx) xxxxxxxxxx §862 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nesprávně uvedeno §862 xxxx. 2 xxxxxx zákona) vůbec xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx zapsaného xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx případy, xxx xxxxxxx xx xxxxx rodičů xxxxxx xx xxxx příjmení (xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx otcovství x xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx narození pro xxxxxxxxxxx xxxxxx nesezdaných xxxxxx x této xxxxxx (k xxxx xxxx. §19 xxxx. 1, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxxxx xxxxxxxxxx §862 xxxx. 1 in xxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx-xx xxxx x xxxxx již v xxxxxxx zapsaného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních). Xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rodičů x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), který xxxxxxxx xxx rodiče xxxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx uvedený xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx kterého „[j]méno, xxxxxxxxx jména, nebo xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinna xxxxxx, xxx změnit xxxxxxx xxxxx pouze xx základě xxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx x žádosti x povolení změny xxxxx xxxx příjmení xxxxxxxxx matriční úřad, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x nezletilých xxxx xxxxxxxxx matriční xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dítěte (§74 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[11] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx povolení změny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) orgánům. Xxxxx xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pravomoc atrahoval, xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx vymezenou pravomoc.
[12] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů vyslovil xxxxx §5 odst. 1 zákona č. 131/2002 Sb., že xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením §74 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx (výrok X.). X otázce xxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx (kterou xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx nezabýval, xxxxx xx xxxxx x. 131/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx, xxxxxx strana xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx xx xxx 4.2.2019, xx. 20 X x Xx 455/2018-238, xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx).