Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) opakovanou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. f) x. 325/1999 Sb., x xxxxx] x xxxxxxxx x xx, xxxxxxxxxx to, xxx xx další (v xxxxxx již třetí) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxx. další xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx] a xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a odst. 3 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1956/2009 Xx. XXX, x. 2642/2012 Xx. NSS.
Věc: V. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížností xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 29.7.2019, xx. 60 Az 39/2019-42, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí stěžovatele xx xxx 30.4.2019, x věc xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx řízení; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §11x xxxx. 3 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 31.3.2014 xxxxxxx xxxxxxx poprvé x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx podle §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2015, xx. 29 Xx 22/2014-56, xxxxxx; xxxxxxxx podanou kasační xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2016, xx. 5 Xxx 135/2015-39, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 19.7.2016 xxxxxxx xxxxxxx podruhé o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2016, stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14b xxxxxx x xxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 22.6.2017, xx. 1 Xx 2/2017-58, xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.11.2018, xx. 5 Xxx 201/2017-37, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.4.2019 požádal žalobce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2019 xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobce x xxx, že xxxx xx xxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní důvody xxx xxxx podání. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx tuto svoji xxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxx, xx xxxx dne 19.4.2019 xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx hlídkou na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterém žalobce xxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxx vyhoštěních, xxx xx byla xxxxxxx, x x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce - xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx ekonomické, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx původu - x xxxxxxx, xx xx Ukrajině xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo možné xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pronásledování xxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxx na nedostatečné xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx situace v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu důvodnou. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxx. xxxxx opakovanou xxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx a následně xxxxxx x xx xxxxxxxx x odkazem xx §11x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se obsahově xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx „xxxxx“ x opakovanou xxxxxx, neboť předchozí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nelze x pořadí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x tím, xx xxxxxxxxxx „nesprávně xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxxx určil, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. další xxxxxxxxxx xxxxxx a následně xxxxxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedené xxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxx xxxx xxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx, založené xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x s jiným xxxxxxxxxxx, soud se xxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxx, xxxx xxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. ř. x. Současně xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §11x xxxx. 1 xxxxxx x azylu; xx znamená, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, že xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx založen, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právní úpravě xxxxxxxxxx opakovaných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx jako xxx. xxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx o xxxxx – konkrétně x §11x; xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx takový xxxxxx x xxxxxxx x §11x xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxx x xx situace, xxx xxxxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §11x zákona x xxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxxx“ této (xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, tedy xx výsledku již xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o níž xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxx sice neuvedl xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx účelem xxxxxxx postupu zařadil xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx podklad k xxxxxxx x xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx judikaturou; xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.10.2017, xx. 9 Xxx 185/2017-38.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xx. relevantní
judikatury, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx; navíc svůj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dlouho; k xxxx zavedení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx provedenou zákonem x. 379/2007 Sb. (x xxxxxxxxx xx 21.12.2007). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx konsekventně xxxxxxx x toho, xx xxx přípustnost opakovaných xxxxxxx xx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx existovaly „nové xxxxxxxxxxx xxxx zjištění“, xxxxx musí mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx zejm. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, xx. 9 Azs 5/2009-65, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx věty: „Hlavním xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxx nemohl xxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxx xx splnění těchto xxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx přidanou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž může xxxx x jinému xxxxxxxxxx než u xxxxxxx předchozí, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby nedocházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxx x xxxx 2014 x 2016 - xxxx xxxxx projednány a xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx tato xxxxxxxxxx - tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pořadí první, xxx x druhé xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx žádost žalobce xxxx xx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx závěrem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx ničím novým x Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - srov. xxxx. xxxxx xxxxxxx rozsudek xx. 9 Azs 5/2009-65, či rozsudek xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xxx 43/2009-66, x. 1956/2009 Xx. XXX, anebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2012, xx. 3 Xxx 6/2011-96, x. 2642/2012 Xx. NSS. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx vycházela x xxxx, že xxxxx x azylu xxxx xxxxxxxxxxx žádostmi xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 314/2015 Xx. (x xxxxxxxxx xx 18.12.2015) xxxxx došlo x xxxxxx o xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxx zneužívání xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, „kdy xxxx xxxxxxx, xxx cizinci xxxxxxxx xxxxx dokola xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx […] x xxxxx xxx xxxxxxxx návratu xx xxxx původu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, XX. zvláštní xxxx, x bodu 31 - x §11x xx §11c, 7. xxxxxxx období 2013 – 2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx). Xxxxxxxxxxx tak přistoupil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx cizinci, xxxxx xxxxx tzv. xxxxx opakovanou xxxxxx, xxx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx a práva x tím spojená – zejména xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; rovněž xxx xxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx takového xxxxxxxx hledí jako xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“); x tomu xxxxx xxx §3x xxxx. 1 x §87x xxxx. 3 xxxxxx x azylu.
[21] Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxx. xxxxx opakovanou xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx dosti xxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), xxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx platí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx 1) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxx nemohl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.10.2017, čj. 9 Xxx 185/2017-38, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odůvodnění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxx nehodnotil, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx se x xxxxxxx stěžovatele x další opakovanou xxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx opakovanou xxxxxxx x další xxxxxxxxxx žádostí o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxx §2 xxxx. x) x g) xxxxxx x azylu1), xxxxx něhož je
a) „xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx osobou před xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x
x) „další xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx druhá xxxxxxxxx žádost podaná xxxxxx osobou xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x), d), x), x), h) xxxx x) o opakované xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx následující xx ní“.
[23] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xx 18.12.2015) xxxxxx x xxxxx opakovaných žádostí; xxx §10x odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxxxx xx §11x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zjištění, xxxxx
x) nebyly xxx xxxxxxxxx zavinění cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x
x) xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx podle §14a.“
[24] Xx xxxxxxxxx opakované xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo xxxx dospět x xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xx xxxxxxx x §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx, v xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xxxxxxx x „xxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ (§11a xxxx. 2 xxxxxx x azylu). Právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §12, §13, §14, §14x a §14b xxxxxx x azylu. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxx x zásadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx (x) xxxxxxxxx xxxxxx (jde-li x xxxxxxxxxxxx žádost), xxxx (xx) meritorní xxxxxxxxxx xx xxxx (udělení xxxx neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[25] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26.6.2013 x společných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x níž xxxxxxxx xxxxxxx opakovaných žádostí x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany; x xxxx xxxx. xxxxx XX, xx. 40 - 42 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx žádostí, xxx xx zřejmé x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 41 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx následnou xxxxxx [pod písm. x)], xxxxxx další xxxxxxxxx žádost [xxx xxxx. x)]; x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 40 xxxx. 5, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou“. X samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx shledána xxxxxxxxxxxx xxxxx nedůvodnou, xxxx by xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx vliv xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxx x xxxxx – x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (xxxxx) opakované xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx (a xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx není xxxxxxxx x hlediska xxxx, zda xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx) xx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x azylu x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vychází x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §25 xxxx. x), x), x), f), x) xxxx x) zákona x xxxxx. X xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci nedošlo. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §11x zákona x azylu.
[27] Lze xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádost s xxx, xx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxx je xxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx nemělo xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nahlíženo xxxx xx xxx. xxxxx opakovanou žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx přesně takto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §11x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zcela xxxx xxxxx x tím, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nastavena, ale x x xxxxx xxxxxxx a účelem; xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. X xxxxx xxxxx k dalšímu (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxx, že se xxxxxxx o opakovanou xxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx o xxxxx]2) a že xxxxxxxx žádost xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) zákona o xxxxx]3), x xxx xxx rozhodnout ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx §11x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, zda xxxxxxxx podstatné změny xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést k xxxxxxx azylu xx xxxxxxxxx ochrany.
1) Xxxxxxx xx xxx „§2 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x azylu.“
2) Xxxxxxx xx xxx „§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.“
3) Xxxxxxx xx být „§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.“