Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx projedná (xxxxx) xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) x. 325/1999 Xx., x xxxxx] x xxxxxxxx o ní, xxxxxxxxxx to, xxx xx xxxxx (v xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx jako xx xxx. další opakovanou xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany [§2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx] x xxxxxxxx x ní ve xxxxxxxxx xxxxxx podle §11a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1956/2009 Sb. XXX, x. 2642/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx domáhal xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx dne 29.7.2019, xx. 60 Az 39/2019-42, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2019, x xxx mu xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xx §11x xxxx. 3 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 31.3.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 2.5.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x azylu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.5.2015, xx. 29 Xx 22/2014-56, zamítl; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 3.6.2016, xx. 5 Azs 135/2015-39, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 19.7.2016 požádal xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x azylu. Žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2017, xx. 1 Xx 2/2017-58, xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2018, čj. 5 Xxx 201/2017-37, xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.4.2019 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2019 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx se xxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx žádost, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní důvody xxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tuto xxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxx 19.4.2019 xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx; tomu xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx hlídkou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxx vyhoštěních, xxx xx xxxx xxxxxxx, x x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhodnotil, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dvou předchozích xxxxxxx žalobce - xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, politické x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx původu - x xxxxxxx, xx xx Ukrajině xxxxxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by byl xxxxxxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vážné xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení napadl xxxxxxx, x níž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx původu xxxxxx xxxxxxxxxx řízením.
Krajský soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx x následně xxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §11x xxxx. 3 zákona o xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obsahově xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx „xxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx meritorně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx opakovanou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezbylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx stav xxxx, xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxx. další xxxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxxxx podle nesprávných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx. další xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedené xxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx, soud xx xxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx dokazování.“
Na xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Současně věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx vydá nové xxxxxxxxxx postupem xxxxx §11x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx; xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx jako o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. f) zákona x azylu.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx oporu x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X ní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx téže xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxx. xxxxx opakovanou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx příslušnými ustanoveními xxxxxx x xxxxx – konkrétně x §11x; pokud x xxxxxx druhou xxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxx x meritorně rozhodoval x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx takový xxxxxx x souladu x §11x xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11c xxxxxx x xxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx (xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx další, tedy xx výsledku xxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx splnění podmínek xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxx x xxx. xxxxx opakovanou xxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxx. Xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a rovněž xxxxxxxx podklad x xxxxxxx x xxxx xxxxxx; vycházel xxxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx, xxx xx dovoloval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x související xxxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Xxx 185/2017-38.
Dle xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Stěžovatel proto xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[17] Koncept xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx. (x xxxxxxxxx xx 21.12.2007). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „nové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“, xxxxx musí xxx xxxxxxx přidanou hodnotu x kvalitu xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx žádostem x xxxxxxxxxxx ochranu - xxx zejm. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2009, xx. 9 Azs 5/2009-65, který xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx a účelem xxxxxxxx xxxxx opakovanou xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx dbát xx splnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx straně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx druhé xxxxxxxx, aby nedocházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádostí.“
[18] X xxxx posuzovaném případě xx xxxxxxx již x třetí žádost xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx - podané v xxxx 2014 x 2016 - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pořadí xxxxx, xxx i druhé xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu důvodem, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx tzv. xxxxx opakovanou xxxxxx. X xxxxx závěrem xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxx novým x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xx své rozhodovací xxxxxxxx opakovaně zabýval - xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Azs 5/2009-65, či xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xxx 43/2009-66, č. 1956/2009 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2012, xx. 3 Azs 6/2011-96, č. 2642/2012 Xx. XXX. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx o azylu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[20] Teprve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 314/2015 Xx. (x xxxxxxxxx xx 18.12.2015) xxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozlišování mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x dalšími opakovanými xxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxx zneužívání xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx […] x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, jak xx xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx novely; v xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxx, XX. xxxxxxxx xxxx, x xxxx 31 - x §11x xx §11x, 7. xxxxxxx období 2013 – 2017, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádostí s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívá v xxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx. xxxxx opakovanou xxxxxx, xxx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx – xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky; rovněž xxx xxxxx správního xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hledí xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“); x tomu xxxxx xxx §3d xxxx. 1 a §87x xxxx. 3 xxxxxx o azylu.
[21] Xxxxxx slovy – xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx dosti xxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxx hmotněprávního xxxxxxxxx (xxx výše), xxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že 1) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx azylu xxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx žádosti; x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 3.10.2017, čj. 9 Xxx 185/2017-38, xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxxx x xxxxx konkrétním případě xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[22] Legální xxxxxxxx toho, co xx xxxxxx opakovanou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. x) x g) xxxxxx x xxxxx1), xxxxx xxxxx xx
x) „xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osobou xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx“ x
x) „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany druhá xxxxxxxxx žádost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí x zastavení řízení xxxxx §25 písm. x), d), x), x), h) nebo x) o opakované xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx“.
[23] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupuje x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx původně (xx 18.12.2015) xxxxxx x xxxxx opakovaných xxxxxxx; xxx §10a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx odkazuje na §11x odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxx-xx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxx nejprve posoudí xxxxxxxxxxx opakované žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to, xxx uvedl nebo xx objevily xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x
x) xxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených v §12 xxxx xx xx xxxxx vážná xxxx xxxxx §14a.“
[24] Xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx případě xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. i) xx xxxxxxx x §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. Xxxxxx, v xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x „rozhodne x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx postup“ (§11x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14b xxxxxx o azylu. X xxxxx xxxxxx xx tedy není xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (první) opakované xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx v xxxxxx xxxxx základní procesní xxxxxxxx – a xx (x) xxxxxxxxx xxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxxxx žádost), xxxx (xx) xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci (udělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[25] To xxxxxxx xxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX ze dne 26.6.2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx vychází, a xx ve xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nástroj xxxxx zneužívání opakovaného xxxxxxxx žádostí o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x tomu xxxx. xxxxx XX, xx. 40 - 42 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádostí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx užité procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 41 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx území v xxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx následnou xxxxxx [xxx xxxx. x)], jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. b)]; u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx „xx stejném členském xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx považuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 40 xxxx. 5, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx“. X samotná procedurální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx následná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Stručně xxxxxxx: zákon o xxxxx – x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxx, zda k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dojde, xxxx xxxxxxx (x xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), však xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx (x pořadí xxxxx) xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxx směru xxxxx omezení či xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žádost a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobou, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxx §25 xxxx. x), d), x), x), h) xxxx x) xxxxxx x xxxxx. X xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x naplnění některé xx xxxxxxx předpokládaných xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx žádost za xxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §11x xxxxxx x xxxxx.
[27] Xxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost žalobce xxxxxxxxx posoudil, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx žádost x xxx, že následná (xxxx x pořadí xxxxx) xxxxxx xx xxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxxxx by xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx žalobce nahlíženo xxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11x xxxx. 3 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxx který krajský xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x zastavení xxxxxx xxx §11a odst. 3 zákona o xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx obstát, neboť xx xxxxx xxxx xxxxx s xxx, xxx je současná xxxxxxx xxxxxx opakovaných xxxxxxx nastavena, xxx x s xxxxx xxxxxxx x účelem; xxx xx garance xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx x dalšímu (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nic xx nemění na xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§2 písm. x) zákona x xxxxx]2) a že xxxxxxxx žádost xx xxx xxxxx opakovanou xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]3), x níž xxx rozhodnout xx xxxxxxxxx řízení, v xxxx xx xxx §11x odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx.
1) Správně xx xxx „§2 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxx.“
2) Xxxxxxx xx xxx „§2 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu.“
3) Xxxxxxx xx xxx „§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.“