Právní xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, xx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx položku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§34 xx xxxxxxx §38r xxxx. 2 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxx-xx daňovému xxxxxxxx x xxxxxxx zdaňovacích xxxxxx, xxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxx. řetězení xxxxx x xxxx skutečnost xxxx xx následek xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx období, v xxxx vznikla daňová xxxxxx poprvé.
II. Pro xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx položku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx to, xx xxx xxxx xxxxxx (§38r odst. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 670/2005 Sb. XXX, x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxx kraj x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 a 2009 xxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 7 458 002 Kč, resp. 8 804 847 Xx. Takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx položku xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx. Xxxxxx za xxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. X xxxxx zdaňovacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Dne 13.10.2014 xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 a 2009, xxx 18.4.2018 xxxxxxxx xxxxxxx daňovou kontrolu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 x xx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx daňové kontroly, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx tří zdaňovacích xxxxxx x období xx 1.4.2014 do 31.12.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx nezákonný xxxxx, x xxxxxx xxxxx ke Krajskému xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kontrolách x obnovení xxxxx xxxx xxxxxx zahájením, xxxxx za kontrolovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxx xx xxx 2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Tříletá xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx žádný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 18.4.2018, xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxx 2009. Xxxxxxxxxxxx x výkladem §38x xxxx. 2 xxxxxx o daních x příjmů, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx, xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009 tvrdila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009, xxxx období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xx xxx se xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období 2008 x 2009 xxxxxxxxx ještě xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dlouhé x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx. Činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx několik xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014 x xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxx pouze xxxxxxxxxx možnou xxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacích období 2008 x 2009.
Krajský xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2018, xx. 30 X 167/2018-50, xxxxxx, x xx jednotlivými výroky xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následujících bezprostředně xx xxxxxx, za xxxxx byla xxxxxx xxxxxx vyměřena, a xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxx, x xxxx daňová xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se lhůtou xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, xx které xxxx xxxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxx (§38r xxxx. 2 téhož xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx okamžik, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxx uplatnila, ale xxx xxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rok xx xxxxxxxxxxx obdobích xx 1.1.xx 31.12.2010, xx 1.1.2011 do 31.3.2012, xx 1.4.2012 xx 31.3.2013 x xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Dále ji xxxxxxxxx v období xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, které však xxxx zdaňovacím xxxxxxx xx xxxxxx §21x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, ale xxx xxxxxxx, xx xxxxx se podává xxxxxx xxxxxxxx dle §38xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž bylo xxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxx xx rok 2009, xxx bylo xx zdaňovací období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015. Xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xx zdaňovací xxxxxx tohoto roku, xxx x pěti xxxxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx xxxxxx xxxx 2009. X souladu x §148 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), mohla xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 (ale x 2009), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2019, xxxx. 1.7.2019. Xxxxxx xxxxxxxx xxx byla zahájena x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxx krajského xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období roku 2015, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období včetně xxxx 2009, xxxxxx xx x xxxx 2019, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 18.4.2018 xxxx rovněž prováděna xx xxxxx pro xxxxxxxxx daně.
K daňové xxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xxxxxxx soud uvedl, xx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 2009 byl xxxxxx xxxxxxxxxx obdobím, x xxxx xxxxxxx xxxxxx ztráta, x xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx obdobím, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008. Xxx xxxxx xxxxxxxx daně xx xxx 2008 xx xxxxx rozhodující xxxxx zdaňovacího xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxx xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx daňové xxxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxxx čtvrtým xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009). Xxxxxx xxxxxxx však není xxxxx, jelikož xx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejzazšího xxxxxxx pro vyměření xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx pozdějšího xxxxxx (xxx roku 2009) x pro období xxxxxxxx. X xxx xxx 2008 xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2019. Xxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xxxx xx xxx rozhodnutí xxxxx prováděna xx xxxxx xxx stanovení xxxx, x nejedná xx tak x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx námitkám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx zdaňovací xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvrací tím, xx popisuje xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx daně xx roky 2008 x 2009.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xx rok 2009, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx, x němž xxxxxxx, stejně xxx xxxx za zdaňovací xxxxxx, xx xxxxxx xxxx ztráta reálně xxxxxxxxx, xxxxxx současně xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxx xx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze §38x xxxx. 2 zákona x daních x xxxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, resp. x úmyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majetkových xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx daňovou xxxxxx xxx xxxxxxxx „nejdéle“ x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxx daňový xxxxxxx uplatní hned x xxxxxx roce xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx ji xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx „xxxxxxxxxxxx“. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx“. Obdobně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §38x xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx, jehož hypotéza xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx §38r xxxx. 2 je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla x §148 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxxx přijetí §38x xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx správce daně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxx xxxx, xx xxxxx tuto xxxxxxxx použít xxx x pouze xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx celou xxxxxxx ztrátu již x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po období, x xxxx xxxxxxx, xxxxxx se lhůta xxx stanovení xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx x prodloužené xxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxx xxxxxx, v xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx, xx rozporný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obdobím tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017, x xx i xxx xxxxxx xxxx 2009.
K xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobím. Zákon xxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X-22 k §34 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx ztráty x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxi. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mantinelů, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx pozitivní xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx konzistentní xxxxxxxxxx xx možné, xxx xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxxxx x daních x xxxxxx ve xxxxxxx x Xxxxxxx XXX X-22), a období, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§38x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Upozornila, xx x xxxxxx nenamítala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2008 x 2009, jak xxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxxx. xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014, x xx x xxxxxxxxxx na xxxxx neukončená xxxxxx xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 2008 x 2009. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nepřípadně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx postup žalovaného xx totiž xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx 2008 x 2009. Z uvedeného xxxxx, xx žalovaný xxx za xx, xx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx, obdobím xxx xxxxxx xxxxx prekluzivní xxxxx xxx roky 2008 x 2009 xxxx xxxxx období xx 1.4.2013 do 31.3.2014, xxxx. xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. To xxxxx x x vyjádření xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014 xxxx xxx významné xxx běh xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxx, xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx považoval xx poslední xxxxxx, xxx xxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2009. Skutečným xxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx uvedená xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty x zdaňovacích xxxxxx xxx 2008 a 2009.
Xxxxxxxxxxxx brojila i xxxxx posouzení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, v němž xxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xx zdaňovací období xxx 2008 a 2009, x xx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008. Zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 je xx xxxxxx §38r xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx posledním xxxxxxx, x němž xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx daňovou xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. řetězení xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxx 2008 ovlivnil i xxxxx x roku 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx čtvrtém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx prekluzivní lhůtě x xxxxxxxxx trvající xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je limitována xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, čj. 1 Xxx 15/2009-105, č. 1837/2009 Sb. XXX. Xxxxxxx posledním obdobím, x němž uplatnila xxxxxx z xxxx 2008, bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, lhůta xxx stanovení xxxx xx xxx uvedená xxxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. X x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx časového xxxxxxx x za období, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Důsledkem xx xxxx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 2008 x následujících xxx zdaňovacích xxxxxx, x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015). Daná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2008 žádný vztah, xxxxxx xxxxxxx stejný xxxx co do xxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxx na §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx stanovení daně. Xxxx xxxxx již x posuzované xxxx xxxxxx 31.12.2018. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx že xxxxxxxxxx xxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx, aby x xxxxxx kontrole pokračoval, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx by x xxx žalovanému xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalovaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, k xxxx xxxxxx krajský soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx x úvodu kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období roku 2008, 2009, xxxx. xxxxxxxxx období od 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxxx výklad §34 spolu x §38x xxxxxx o xxxxxx x příjmů, x to xx xxxxx xx §148 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednak xx spor o xxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodného) xxxxxx, jehož lhůta xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx zdaňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxx výše stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobu xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx (bod XX.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, x xx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 (xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxx V.). Samostatně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontrol (bod XX.). V xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo xx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx let 2008 x 2009 i xx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Krajský xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 x tím, xx xxxxxx xxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015, x xxxxxx xxxxxxxx za xxx 2009 xxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Tento xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. U xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x samotnému xxxxxxx xxxxxxxx za xxxx 2008 x 2009 x x xxxxxxxx xxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx něj x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kontroly.
[15] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx považoval xx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, co xxxx vlastně xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a xx xx (může xxx) xxxx předmětem řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx daňových xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx uzavřel, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. X xxxxx vymezeného xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx (xxxxxxxxx ze xxx 8.11.2018), xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentů týkajících xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (především xx xxxx 2008 x 2009 x xx x x xxxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx petit x xxxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx „uplynutí xxxxx xxx stanovení xxxx“. Uvedené xxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx v podstatě xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx souvisí xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neuplatňovala xxx „xxx xxxxx“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx významnou součást xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx zcela nelogické, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrol x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx souvislostech podrobněji xxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxx posouzení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx.
[16] X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx postupu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx rozpor, který xxx xxxx petitem x žalobní argumentací xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx obsažené v xxxxxx, takový xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2004, čj. 2 Xxx 1/2004-64, x. 670/2005 Xx. XXX). Xxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxx není xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpor xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
[17] Uvedené xxxxxx xx bez xxxxxxx postačovaly ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx především x xxxxxx xxxxxx měl x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxx (případně x po xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx petitu x xxxxxxxxxxx), z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x za xxxx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx) xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxxx xx zabývat x xxxxx argumentací xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dalšího řízení xxxxxxxx x k xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx bylo xxxx uvedeno, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky i xxxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx §34 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x daních x příjmů xxx „[x]x základu daně xxx xxxxxxx daňovou xxxxxx, xxxxx vznikla x byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xxxx xxxx xxxx, a xx xxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyměřuje“.
[19] Xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxx x §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx nelze xxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxx 3 xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, v němž xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxx v xxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx povinnost podat xxxxx xxxxxx tvrzení“. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx zmiňovaný §38x odst. 2 xxxxxx o daních x příjmů (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2016, xx. 4 Afs 251/2015-74, xx xx dne 9.9.2019, xx. 7 Xxx 134/2019-20). Xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxxxxx, xx „xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následujících xx zdaňovacím xxxxxx, x xxxx daňová xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období, x němž daňová xxxxxx xxxxxxx, tak x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx stanovení xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx obchodního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozdělení xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Toto znění xx x xxxxxxx xx xx. XX xxx 1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k zákonu x. 170/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, rozhodné x xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx vyšel xx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx citované xxxxxx liší xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „lze“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx-xx možné“ xx „bylo možné“. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx krajským soudem xxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nyní posuzovanou xxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008. Tuto xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2009, od 1.1.2010 do 31.12.2010, xx 1.1.2011 do 31.3.2012, xx 1.4.2012 xx 31.3.2013 x xx 1.4.2013 do 31.3.2014). Posledním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), tedy xxxx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. To není xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X návaznosti na §38x odst. 2 xxxxxx o daních x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx období xxxx 2008), tak x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx daňovou xxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxx (pět xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx, xxx skončí lhůta xxx stanovení xxxx xx poslední zdaňovací xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009. Mezi stěžovatelkou xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxx. xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxx daňové xxxxxx v roce 2009 (xxxx v xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx daňovou xxxxxx x xxxx 2008) xx běh lhůty xxx stanovení daně xx xxxxxxxxx období 2008. Xxxxxx roku 2009 xx současně xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxx xxxxx stanovené x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů uplatnění xxxxxx xxxxxx x xxxx předcházejícího. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx §38x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx ztrát, xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací období xxxx 2008 (x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2008 a 2009 xx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx) vycházejí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxxx xxxxx pro zdaňovací xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §38x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx období. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx toto „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx „poslední xxxxxxxxx xxxxxx“, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx lhůty týkající xx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008, v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx podle žalovaného (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx, xxx uplyne lhůta xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009, x xxxx xx opět xxxxxxx xxxxxx ztráta.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx v xxxxxxx xxxx citovaného ustanovení §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x příjmů xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx spornou xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx náhled, xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, x podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx absurdum xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx skončit nikdy, xxxxx by xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxx, xxxx xx délka xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx dosahovat i xxxxxxxx desítek let. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezuje xxxx takový postup xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x desetileté xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) lhůtě xxx xxxxxxxxx xxxx plynoucí x §148 odst. 5 daňového xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sporné otázky xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.12.2019, xx. 11 A 34/2019-46). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xx, že je xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možný (třetí) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx aplikace §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx x především xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxx připouštějící xxx. xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx oporu xxx x xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx, x xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx jiné (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 72/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vtělena. Xxxxxxx sice x xxxxxxxxxx delší xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxxx neodůvodňuje xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prodlužování xxxx xxxxx, tím xxxxx xx v xxxxxxxxxx xx daňovou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „řetězení xxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xx stanovení daně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „řetězení ztrát“ xxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nezabývá x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ztráty. Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx bulletin 3/2018, xxx. 24). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx smyslem xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxx správce daně, xxx zároveň x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx stran. Xxxxxxx tato lhůta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx eventuální svévolné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterým by xxx xxxx absenci xxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx definovaný xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx mohou vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx prostoru xx xxx měla xxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxx komplikovanost x xxxxxxxxx dané materie, xxx xxxxxxx nepředstavovala xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx zúčastněných xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stíhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, čj. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rozhodná xxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx předcházející xxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx za xxxxx zdaňovací období xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxxxxxx výše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že by xxxx xxxxx správci xxxx xxxx prodlužovat (xxxxxxx) xxx xxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx daňová xxxxxxxx xx xxx 2008 xxxx prováděna ve xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konceptu xxx. řetězení xxxxxxxx xxxxx. I v xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx.
[25] Naopak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnit xxxxxx. Xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, které xxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x němž stěžovatelka xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx x xxxx 2009, xxx xxxx účastníky xxxx xxxxx, že xxxx období xxxx xxxxxxx zdaňovacím ve xxxxxx §21x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxx období xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ji xxxx xxx nelze xxxxxxxxx mezi xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx určující pro xxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně. Argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vychází z xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx rok 2009 xx xxxx odvíjet xx posledního zdaňovacího xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx uplatnila xxxxxx xx xxxxxxx xxx (xxxx zdaňovací období xx 1.4.2013 do 31.3.2014). Xxxxxx sice xxxxxxxxx v souladu x pokynem Generálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X-22 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, x x xxxxxx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxx z příjmů xxxxx, xx „uplatnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx období definovaných x §21x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X částem xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se x xxxxx aplikace xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přiznáních xxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx, aniž xx xxx xxx ovlivněn xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx která xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xx základě xxxx lze xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx orgány xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xxx není upravena xxxxx ustanovením.
[26] Stejně xxx xxxxx souhlasit xx stěžovatelkou xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, x jakých obdobích xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx samotného textu xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xx x x již existující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxx xxxxxx ztráta, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (tj. bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx běh) xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx být xxxxxx xxxxxx uplatněna, xx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx období. K xxxxxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zmiňovaném x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 4 Xxx 251/2015, ale xxxxxxxx xx aktuálně xxxxxxx xxxx. xx shora xxx taktéž zmiňovaném xxxxxxxx xx. zn. 7 Xxx 134/2019. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx k výše xxxxxxxxxxxxx argumentaci stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx shora xxx zmiňovanému xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x §38x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx“ odečtení xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.