Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxx xxxxxx ztráty xx xxx běh xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx bylo možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základu xxxx (§34 xx xxxxxxx §38r xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx xxxx položku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, nedochází x xxx. xxxxxxxx ztrát x tato xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztrátu zcela xxxx xxxxxx v xxxxxxxx x následujících xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od základu xxxx, xxxxx xx, xx xxx mohl xxxxxx (§38r odst. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 670/2005 Sb. XXX, č. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zásah, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009 xxxxxx ztráty xx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 7 458 002 Xx, xxxx. 8 804 847 Xx. Takto xxxxxxxx xxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako položku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx 2008 uplatnila xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. X xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx (nikoliv zdaňovacím) xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Xxx 13.10.2014 xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx daňovou kontrolu xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období xxx 2008 x 2009, xxx 18.4.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 do 31.3.2014 x xx xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014. Xxxxxxxx tedy x žalobkyně xxxx xxx daňové kontroly, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx tří zdaňovacích xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014.
Xxxxxxxxx považovala daňové xxxxxxxx za uvedená xxxxxx xx nezákonný xxxxx, x xxxxxx xxxxx xx Krajskému xxxxx x Plzni xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zákazu pokračování x těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx posledně zmíněné xxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxx 1.7.2017. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dne 18.4.2018, xxx xxxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx 2009. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx 2009 tvrdila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2009, xxxx období xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xx něj se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. Xx xxxxxxxxx zdaňovacích období 2008 x 2009 xxxxxxxxx ještě xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxx xxxxxx kontrolách xxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vznikají v xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx efektivně x xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx kontrol xx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 a xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008 x 2009.
Krajský xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2018, xx. 30 A 167/2018-50, zamítl, a xx jednotlivými xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx ztrátu xxx xxxxxxx od xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyměřena, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx poslední zdaňovací xxxxxx, xx xxxxx xxxx možné daňovou xxxxxx uplatnit (§38x xxxx. 2 téhož xxxxxx). Při určení xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx mohla xxxxxx xxxxxxxx naposledy. Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.do 31.12.2010, xx 1.1.2011 do 31.3.2012, od 1.4.2012 xx 31.3.2013 x xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxx zdaňovacím obdobím xx xxxxxx §21x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx se podává xxxxxx xxxxxxxx xxx §38xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2009, xxx bylo xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015. Xx xxx xx odvíjí xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xx zdaňovací xxxxxx tohoto roku, xxx x pěti xxxxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx xxxxxx roku 2009. X xxxxxxx x §148 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), mohla xxx xxx xx xxxxxxxxx období roku 2015 (ale x 2009), vyměřena xxxxxxxxxx xx 1.4.2019, xxxx. 1.7.2019. Xxxxxx kontrola xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxx krajského soudu xxxx souvisí i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období roku 2015, která xxxxx xxx všechna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2009, xxxxxx xx x roce 2019, xxx xxxxxx xxxxxxxx zahájena 18.4.2018 xxxx rovněž prováděna xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 2009 byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxx ztráta, a xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2008. Pro xxxxx xxxxxxxx daně xx xxx 2008 xx proto rozhodující xxxxx zdaňovacího xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Tento rok xx mohl xxx xxx xxxxxx (poslední xxxx xxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxxx čtvrtým xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009). Xxxxxx xxxxxxx však není xxxxx, xxxxxxx by xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran nejzazšího xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx doměření xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 2009) x xxx xxxxxx xxxxxxxx. I xxx xxx 2008 proto xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2019. Daňová kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxx prováděna xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx tak x xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyjádřil pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x petitu xxxxxx označila za xxxxxxxxxxx výlučně xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxxx období. Xxxx žalobkyně tvrzenou xxxxxxxxxx vyvrací xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2008 x 2009.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2009, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxx xxx stanovení xxxx xx zdaňovací xxxxxx, v němž xxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx zdaňovací xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx zdaňovací období, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx §38r xxxx. 2 xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x úmyslu zákonodárce. Xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx sice xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hned x xxxxxx xxxx xx xxxxx vzniku, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx letech. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx „xxxxxxxxxxxx“. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ztráty xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx dvěma xxxxxx výkladům. Stěžovatelka xx xx xx, xx §38r xxxx. 2 je nutno xxxxxxx výjimku x xxxxxxxx pravidla x §148 daňového řádu xxxxxxxx xxxx. Bylo-li xxxxxx xxxxxxx §38x xxxx. 2 zajistit, xxx správce xxxx xxxx xxx kontrolovat xxxxxx x více xxx tři xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jen x pouze xx xxxxxxx, kdy byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx celou xxxxxxx ztrátu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxxx se lhůta xxx stanovení xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolovat jak xxxxxx, x xxxx xxxx ztráta xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx za xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxx, kteří xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obdobím xxx xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx uplatnila ztrátu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxx xxx xxxxxxxxx daně tudíž xxxxxxxx 1.7.2017, x xx x xxx xxxxxx xxxx 2009.
K xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, Xxxxx Generálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X-22 x §34 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní praxi. Xxxxx sice xxxxxxxx xx zákonných xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx jako pozitivní xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možné, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx x Xxxxxxx XXX X-22), x období, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně (§38r xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx jednalo o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukázala xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x žalobě nenamítala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2008 x 2009, jak xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx formálnost a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014, xxxx. xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014, a to x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxx 2008 x 2009. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx otázku nepřípadně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x meritem věci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxx 2008 x 2009. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxx 2008 x 2009 xxxx xxxxx období xx 1.4.2013 do 31.3.2014, xxxx. období xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Xx plyne x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx stanovení daně xx toto období, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxx období považoval xx poslední xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2009. Skutečným xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx uvedená xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přerušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zdaňovacích období xxx 2008 a 2009.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, x němž xxxxxxxxx daňovou xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxx 2008 a 2009, x to xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 xx xx smyslu §38r xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němž bylo xxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, uplatnit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxxx rozhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za rok 2008 ovlivnil i xxxxx k xxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxx ztrátu, xxxx xx se zdaňovací xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014 stalo xxxxxx čtvrtým xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx chráněných zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nekonečně trvající xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx délkou xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. X xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, čj. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z roku 2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014, lhůta xxx stanovení xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. X v xxxxx xxxxxxx považuje stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx diskriminační. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx časového xxxxxxx x za xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxx neuplatnil. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxxx se xxxxxx xxx stanovení xxxx xx xxx 2008 x následujících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ztrátu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx stanovení daně xx xxxxxx, x xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxx (xxxxxx od 1.4.2014 xx 31.12.2014 x zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015). Xxxx období xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2008 xxxxx xxxxx, xxxxxx sdílejí xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx také na §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx desetiletou lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx lhůta xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 31.12.2018. Xxxxxxxx x této xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, ale ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx žaloba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X daňové xxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pasivního přístupu.
Žalovaný xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[13] Stěžovatelka x úvodu kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zde vyvstaly, x souvisí x (xx)xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, 2009, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx §34 spolu x §38x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxx na §148 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx posledního (rozhodného) xxxxxx, xxxxx lhůta xxx stanovení daně xxxxxxxx určuje délku xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx přípustnost xxx. řetězení xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx žalobu, xxxxxx se stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobu xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx (bod XX.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, a to xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 (otázka xxx. xxxxxxxx ztrát). Dále xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxxxxx prekluzí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxx X.). Samostatně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontrol (xxx XX.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx bylo možné xxxxxxxx ztrátu, xxxx xx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015, x jednak podrobněji xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 x xxx, že xxxxxx úsek xx 1.4.2014 do 31.12.2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ztrátu bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xx 1.1.2015 do 31.12.2015, x xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2009 xxx xxxx xxxxxxxx x prováděna xx xxxxx pro xxxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. X xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx řetězení xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx období. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2008 a 2009 x k zahájení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x tomto ohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxx shrnutí xxxxxx další prosté xxxxxxxxxx již provedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx či postojů xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vhodné xxxx xxxxxxx provést xxxxx, xxx xxxxxxxxx, co xxxx vlastně předmětem xxxxxx xxxx krajským xxxxxx a co xx (xxxx být) xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx nemohl přehlédnout, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx daňových xxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx uzavřel, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx (a provádění) xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx rámec“ xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx nicméně xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i repliky (xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2018), xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx uplatnila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx (především xx xxxx 2008 a 2009 a xx x x xxxxxxxxxx xx zdaňovací období xx 1.4.2013 do 31.3.2014). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx petit x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxx xx „uplynutí xxxxx xxx stanovení xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx žalobní argumentaci, xxxx i xxxxxxx, xxxxx xx netýká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx souvisí xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „nad xxxxx“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx součást xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx nelogické, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zmiňovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx souvislostech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxx posouzení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] V návaznosti xx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx upozorňuje, je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx postupu x xxxxx daňových kontrol xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxx petitem x xxxxxxx argumentací xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2004, xx. 2 Xxx 1/2004-64, x. 670/2005 Xx. XXX). Xxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x ohledem xx podstatu xxxx xxxxxx rozpor odstraňovat, xxxxxxx, xxx xxxxx x závěru, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. s. vykazuje xxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx samé.
[17] Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx postačovaly ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xx především x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podané xxxxxx x xxxxxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xx výzvě xxxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových kontrol (x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období) xxxxxxx. X xxxx xx nutno xxxxx, xx v xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx uplatněnou x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx některých konkrétních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx již bylo xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti.
[18] X xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx §34 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů lze „[x]x xxxxxxx xxxx xxx odečíst xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx, x xx xxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po období, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyměřuje“.
[19] Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx upravena x §148 xxxx. 1 daňového řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxx 3 xxxx. Xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxx se stala xxx xxxxxxxx, xxxx xx zde byla xxxxxxxx povinnost podat xxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x shora xxx vícekrát zmiňovaný §38x xxxx. 2 xxxxxx o daních x xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2016, xx. 4 Xxx 251/2015-74, xx ze xxx 9.9.2019, xx. 7 Xxx 134/2019-20). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxxxxxxx, xx „lze-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx část ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx, x němž daňová xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx období, x němž daňová xxxxxx vznikla, xxx x xxx všechna xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx ztrátu nebo xxxx xxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx stanovení xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx období, za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo její xxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obchodních korporací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xx s xxxxxxx xx xx. II xxx 1. přechodných xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 170/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx-xx možné“ xx „xxxx možné“. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx kontroly), xx podstatě xxxx xxxxxxxx sporné právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] X aplikaci xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx posuzovanou xxx lze připomenout, xx xxxxxxxxxxxx vykázala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v 5 xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2009, xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, xx 1.1.2011 xx 31.3.2012, od 1.4.2012 xx 31.3.2013 x xx 1.4.2013 do 31.3.2014). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx uplatnila), tedy xxxx zdaňovací období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xx není xxxx účastníky xxxxxx. X návaznosti na §38x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxxxx vyměřena xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008), tak x xxx všechna xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx její xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), určující xxxxxxx, xxx skončí xxxxx xxx stanovení daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014.
[21] Stěžovatelce však xxxx vyměřena xxxxxx xxxxxx také za xxxxxxxxx období xxxx 2009. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v náhledu xx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 (xxxx v xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2008) xx běh xxxxx xxx stanovení daně xx zdaňovací xxxxxx 2008. Období xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx v §34 odst. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x příjmů vyložit xxx, xx umožňuje xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx zdaňovací období xxxx 2008 (x xx něm xxxxxxxxxxxxx xxxx zdaňovacích období). Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx lhůty xxx uplatnění xxxxxxx x následně pro xxxxxxxxx xxxx za xxxx 2008 x 2009 xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (i xxxxxxx soud) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxx xxxxx x důsledku xxxxxx plynoucí x §38x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx vyměření xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxx xx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „poslední xxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně za xxx xxxxxxx na xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, x to xx období xxxxxxxxxx xx x později xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx lhůty týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxxxxxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx žalovaného (xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx lhůta xx zdaňovací období xxxx 2009, x xxxx jí xxxx xxxxxxx daňová xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx jeho výklad. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx připouští, xxx nastíněn xxxxx, x podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx totiž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrát x xxxxxxx pět xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dosahovat x xxxxxxxx xxxxxxx let. Xxxxx možný xxxxxx xxxx řetězení ztrát xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřekročitelné (xxxxxxxxx) lhůtě xxx xxxxxxxxx xxxx plynoucí x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu (xxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 5.12.2019, xx. 11 X 34/2019-46). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (třetí) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx aplikace §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x především xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx ztrát xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx výslovnou xxxxx xxx x samotném xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx (konkrétní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx). Xx xxxxx se xxxxxx výše již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §38r xxxx. 2 zákona x daních x xxxxxx xxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 72/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, jímž xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx o daních x příjmů xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ovšem neodůvodňuje xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx období.
[23] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx prodlužování lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „řetězení xxxxx“ nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxx nezabývá x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 3/2018, xxx. 24). Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jak xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxx daně, xxx zároveň i xxxxxxxxx stimulu xxx xxxxxx uspořádání právních xxxxxx xxxx stran. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx docházet. Obě xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxx daný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Délka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx měla xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dané xxxxxxx, xxx xxxxxxx nepředstavovala xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx stíhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. např. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX).
[24] Skutečnost, že xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci vznikla x xxxx 2009 xxxxx daňová ztráta, xxxx není rozhodná xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx předcházející xxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx má xx xxxxx zdaňovací xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, smysl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že by xxxx možno správci xxxx xxxx prodlužovat (xxxxxxx) xxx tak xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx daně xx xxx 2008. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx tedy lze xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxxxxx kontrola xx xxx 2008 xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx tento závěr xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. I x xxxxx xxxxxx je xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Naopak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx o xxxxxx devítiměsíčního xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx) obdobím, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2009, xxx xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21x zákona x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, současně ji xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx období, xxxxx xxxx určující xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxx 2009 xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rok (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D-22 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňování některých xxxxxxxxxx zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, x x xxxxxx 1.4.2014 do 31.12.2014, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxx, xx „uplatnění xxxxxx ztráty x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxxx období definovaných x §21x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X částem xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx daňová přiznání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxx převoditelnosti xxxxxx xxxxxx nepřihlíží; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přiznáních xxx xxxxxxx ztrátu xxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Na základě xxxx xxx stěžovatelce xxx xx xxxxxx, xx orgány xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxx xxxxxx pokynu vycházejí x xxxxxxx, který xxxxxxxxx uplatnění daňové xxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. To však xxxx o xxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x počítání xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením.
[26] Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx stěžovatelkou xxx x xxx, xx xx xxxx rozhodné, x jakých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnění. Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (zákonodárce by xxx xxxxxxx prosazovaném xxxxxxxxxxxxx jistě xxxxxxx x zdaňovacích xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xx x x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího soudu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém byla xxxxxxxx daňová ztráta, xxxx rozhodné, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela nebo xxxxxx x následujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx, nýbrž xx, xx tak xxxxx xxxxxx učinit xxxx. Xxxxx xxx stanovení xxxx xx zdaňovací xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx (tj. bez xxxxxxxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx její xxx) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx v kterémkoliv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx závěru xxxxxx xxxx xxxxxx nejen x účastníky xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudku sp. xx. 4 Xxx 251/2015, xxx xxxxxxxx xx aktuálně xxxxxxx xxxx. ve xxxxx xxx taktéž zmiňovaném xxxxxxxx xx. zn. 7 Xxx 134/2019. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x §38x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx běh xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx“ odečtení xxxxxx. X x tomto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.