Právní věta
Právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx náhradu xxxxxxx vynaložených xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přestupkového xxxxxxx xxxxxxxxxx (§55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx účastenství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx obviněného. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§43 odst. 1 zákona x. 141/1961 Xx., trestního xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3288/2015 Xx. NSS; x. 159/2001 Xx. XX (xx. xx. X. XX 600/99); x. 55/1971 Xx. NS, x. 25/1998 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.3.2018 (xxxx xxx „Xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 3, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) ze xxx 25.1.2018 (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §28 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx (poškozeným) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x), xxxx. c) bodu 4 zákona č. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx přestupcích (xxxx xxx „xxxxx x. 251/2016 Xx.“), vedeného xxxxx xxxxxxxxxx X. X. (xxxx xxx „xxxxxx x přestupku“).
Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx poškozeným x tedy xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.4.2018.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx správní orgán xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx Prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx přestupkovém xxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o nich (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“) způsobena xxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx nákladů xx xxxx hrazenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx snaze xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx poškozeného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tzv. adhezního xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx rozšiřující výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx §43 odst. 1 x 3 zákona x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní xxx), xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx újem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny uplatňující xxx. regresní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „zákon x. 48/1997 Sb.“), dle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného činu xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vynaložily v xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx řízení účastníkem xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze podle xxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nemajetkové (xxxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxx neprosadily“.
Žalovaný v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §70 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xxxx xxx xxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda nebo xx xxxxx xxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohatil. Xxxx nepřípadnou potom xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poukazující xx xx, že xx osoby, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §71 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx souhlas xx xxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaných xxxx xxxxxxxx osobami xx xxxxxxxxx spáchaných xxxxxxxxx na cti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx o rozsahu xxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rovněž x „xxxxxxxx x metodickými xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázány“.
Žalobkyně x xxxxxx uvedla, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X., xxxxx xxx 31.7.2017 xxxxxxx xxxxxx pojištěnku X. X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x napadením xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §55 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx X. X. Xxxxxxxx, xx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatnila xxxxx xx xxxxxxx xxxxx jednak xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 21.11.2017, xxxxxx u xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx 23.1.2018. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda x xxxxxxxx x xxxx, xx žalobkyně x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xx účastníkem xxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx povinnost x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx totožném xxxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
X závěru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxxx, xxxxx byla spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx“, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány činily xxxxxxxxx rozšiřující výklady xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx na xxx, xx jí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uplatnila nárok xx xxxx náhradu, xxxx xx ve xxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx podle xxxxxxxxx v Napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přestupkového, xxx xxxxxxxx, že oproti xxxxxxxxx řízení xxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx smyslu §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx skutečně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx odkázala xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 18.2.2003, xx. zn. 4 Xx 4/2003).
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázány xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxxxxxx pokyny xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx metodické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx pokynem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx uzavřela, xx xxxxxxxx x správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přestupkem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak byla xxxxxxxxx dle svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náležící xxxxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hmotných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 3.7.2018 xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx trestním, tak x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezeně. Xxxxx xxxxx přitom xxxxx závěrů xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §55 zákona x. 48/1997 Xx. x xxx, že xxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx na svých xxxxxxx zkrácena xxx, xx jí nebyla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx přiznání xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx projednán, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx mohlo vést x xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx přestupku. X xxxxxx situaci xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož x samotném xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx správním xxxxxxx prvního stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55 odst. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx oznamovací povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalobkyně v xxxxxx nenamítá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx předpisů upravujících xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxxx ČR, přičemž xx xxxxxxx takto xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx připojila x xxxxxx x přestupku x xxxxxxx xx xxxxxxx škody.
K xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x situaci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného přestupku, xxxxxxxxx podotkla, že xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx podle §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxxxx xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci přesně xxxxxx xxxxxxx nastala x xx x xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nepřipuštění žalobkyně xxxx poškozeného nemá xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, dojde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx situace je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx x tom, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx nevypovídá.
Žalobkyně xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxx podkladem xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx orgány jsou xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx snad xxxx xxx zápisy x xxxxxxxxxxx konzultací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxx zápisy x xxxxxxxxxx, kde xxx xxxxxx závěr, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx mít v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx může xxx x xxxxxx trestním“.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
[25] Předmětem nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx zákonnosti Napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx poškozeným a xxxx účastníkem řízení x přestupku. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobkyně, která x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., může být xxxxxxxxxx xx poškozeného xx xxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zatímco žalobkyně xxxx přesvědčena x xxx, xx jí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx uplatnila nárok xx xxxx xxxxxxx x stala xx xxx dle §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x postavení poškozeného, xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdíly xxxx úpravou xxxxxxxxx x přestupkového xxxxxx x dovozuje, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx výklad, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §68 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx je účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxx x poškozený, x xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „[s]právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx úkor se xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx osoba xxxxx. Současně xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústním xxxxxxx nebo x xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx. Pokud xx vyrozumění osoby xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx xxxxxxxxx“.
[28] Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[o]soba, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx jejíž úkor xx xxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stává poškozeným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody nebo xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu škody xxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxx prvním xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx, nebylo-li xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx pokud xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spácháním přestupku xxxxxxxxx škoda xxxx xx xxxxx úkor xx xxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx škody xxxx xxxxx xx xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poškozeným zahájením xxxxxx“.
[29] Z §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.6.2008 xx xxxxxx, zda „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Náhrada xxxxx věty xxxxx xx xxxxxxx fondů xxxxxxxxx pojišťovny“.
[30] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx) je xx xxxxxxxxx „x pochybnostech xxxxxxxxx x ten, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X tom, xxx xxxxx xx či xxxx účastníkem, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věty nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci.“
[31] Xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu je, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx najisto, zda xxxxxx xxxxx xx xx xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x probíhajícím správním xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx účastníkem, ale x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak buď xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx k uvedenému xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2017, xx. 9 Xx 154/2016-31, dle nichž „xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx, xx ‚k xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx existence xxxx xxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx‘“ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2001, xx. xx. X. ÚS 600/99 x. 159/2001 Xx. XX]. Obdobně i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za to, xx podmínkou účastenství x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x účastenství xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, č. 1787/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx požadavku, xxx xxxxx xxx možnost xxxxxxxx se k xxxx, co xx xxx týká. Proto xxxx platí, xx ‚xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řád, ale xxxxxxx na xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisy hmotného xxxxx‘ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2004, xx. 6 X 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx je xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxx dle §28 xxx. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgán“.
[32] Soud xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovením §68 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxx xxxx správního řádu). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx celého přestupkové xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxx xxxx xxxxx omezen, xxxxxx x dalšími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx poškozený x xxxxxxxx věci, xxxxx xxxx xxx nebo xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx týká xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx účastníky konkrétně xxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx zdravotní pojišťovnu, xxx v xxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nákladech vynaložených xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, pro xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx úhrady nákladů xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. způsobena xxxxxxxxx přestupku škoda xx smyslu §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 1 zákona č. 48/1997 Xx. xx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx trestní soudy, xxxxxxx dovodily, že xxxxx nárok xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 18.2.2003, xx. xx. 4 Tz 4/2003, xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxx. x. 48/1997 Xx. Nejedná xx tedy x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x speciálním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (x nimiž xxxx xx smluvním vztahu) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx Rc 30/2002) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 1 zák. x. 48/1997 Sb., xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx slov xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, spočívající x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx mu xxxx xxxxxxxxx protiprávním jednáním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Též xx xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx náhradu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody (xxxx. xxxxxxxxxx býv. Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxx Xx 55/1971)“ (xxxxxxxxxx xxxx).
[35] Xxxxxxx xxxxx tedy v xxxxx xxxxx ustáleně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xx smyslu §43 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uhradila náklady xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.1.1997, xx. xx. 4 Xx 22/97, x. 25/1998 Xx. NS).
[36] Xxxx xxxxxx nepřehlédl, xx x xxxx xxxxx x xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2008 Sb.1), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx nároku xxx §55 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx 1.6.2008, x xxxxxxxx zdravotní pojišťovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx léčení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxx způsobena xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xx všechny srov. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2014, xx. xx. 5 Tdo 797/2014, xx xxx 1.6.2016, xx. xx. 3 Xxx 594/2016 či xx xxx 19.6.2013, xx. 8 Xxx 46/20132)).
[37] Xxxx xxxxxx xxxxxx s žalobkyní xxxxxx jediného rozumného xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxxx xxx aplikovány xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, uplatnila-li žalobkyně x xxxxxx x xxxxxxxxx právě xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pojištěnce, x xx v (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[38] Soud xxxxxxxxx xxxxxx žalovanému přisvědčit x xxxxxx, že xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxx trestního řízení.
[39] Xxxx podotýká, xx xxxxxx vymezení poškozeného x xxxxxxxx xxxx xxxx x rozhodných xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xx to, xx xxx §43 odst. 1 trestního řádu xxxx xxxxx xxxxx, xx „[t]en, xxxx xxxx xxxxxxxx činem xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), má xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx spisů (§65), zúčastnit xx xxxxxxxxxx dohody x xxxx x trestu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a trestu x před xxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx“.
[40] Xxxxxx-xx xxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (k xxxx xxxx. xxxx), xx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx škodou dle §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx rozumět xxxx xx majetku (xxxxx), tedy xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx poukazuje na §2894 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tomu, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx dovozována xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx své konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx se rozumí xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx se) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, x xx xxxx napravitelná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x uvedení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.11.1970, sp. zn. Xxx 87/70, č. 55/1971 Xx. XX, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[41] X xxxxx ohledu se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx byla spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda. X v xxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx smyslu.
[42] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx nárok vyplývající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx majetkové xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X xxxxx podle §55 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx), xxx xx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížením jejího xxxxx x náklady xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[43] X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxx rozdíl, xxx xxxxx xx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx zacházet s xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. x xxxxxx o přestupku xxxxxxx.
[44] Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatnila nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutku, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.“. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx plyne, xx x xxxxxxx, bude-li xxxxxx přiznán xxxxxx xxxxxxxxxxx x téhož xxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvážení správních xxxxxx, xx xxxxxxxxx x trestního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxx x právě projednávaném xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xxxxxx x xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx postrádá xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx předtím xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x stejném xxxxxx, xxx xxxxxx přímo.
[45] Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxx xx xx, xx x trestním xxxxxx xxx poškozeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx řízení, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx z xxxxxx žalovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxx x neměl xxx xxxxxxxxx za xxxxx na náhradu xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Rozsah, x xxxx xx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x parametrech xxxx xxxxxx (které jinak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx uvedeným xxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx náhradu xxxxxxxxx xxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o náklady xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 48/1997 Xx., „xxxxxxx xx náhradu xxxxx“ ve smyslu §70 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečnou xxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxx škody“ dle §70 odst. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Sb.
[46] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx opodstatněnost xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx neodůvodněného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx „xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx způsobena xxxxx, xxx je nezbytný xxxxxxxxxx pro xx, xxx mohla být xxxxxxxxxx […]“, xxxx. xx xxxxxxxxx „xxxx xxxx poškozena bezprostředně“. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxx jako ustanovení §43 odst. 1 xxxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxxx soudu mýlí, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebyla majetková xxxx xxxxxxxxx „xxxxx“, xxxx. xxxxxxxxxxxxx“. Ze xxxxx xxxxxxxxxx východisek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb. xx xxxxxxxxx nárokem xx úhradu majetkové xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx pojišťovna povinna xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány nečinily xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx zdravotní pojišťovna xxxxxxxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právě v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx by xxxx žalobkyně jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxx závěr o xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, resp. „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxx bylo podrobněji xxxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xx ani xx xxxxxx zákona č. 48/1997 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2008 Xx.) xxxxxxxxxxx x xxx, že nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xx hrazené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vynaložila x xxxxxxxx zaviněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (majetkové xxxx), x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx řízení xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx úprav trestního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxxxx nepoukázal. Xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx takovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ohledu důvodnými x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx kterou xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Na uvedených xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx žalovaného, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaručeno xxxxx xx to, xxx xxx jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k průtahům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xx, xx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx případě, xxxxxxx x samotném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyni xx xxxxx přisvědčit, xx xxxxx by xxxxxxxx taková xxxxxxx x projednávaném případě xxxxxxx, tj. jednalo xx xx x xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x průtahům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx správní xxxxx povinen x xxxxxxx x §89 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx poškozená xxxxxxxx se svým xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vině x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxxx mohlo x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx merita xxxx xxxx.
[50] Xxxxx doplnit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xx „souladný s xxxxxxxxxxx pokyny, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, tyto metodické xxxxxx xx hříchu xxxxx neoznačil. Xxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. žalovaným předložené xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx ze xxx 13.12.2011 x 11.9.2007) xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx x §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx vycházejí xxxxxx xx správními xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x nedostatku „xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opodstatněnými. Xxxx tyto závěry, xxxxxxxxxxx metodickou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx na shora xxxxxxx xxxxxx nesdílí. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx konstruované xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezprostřednosti xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx xx klíčovým xxxxxxxxx x xxxxxxx x obecným, x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. majetkovou újmou. Xxxxxxxx souvislost (kauzální xxxxx) je otázkou xxxxxxxxx v každé xxxxxxxxx xxxx, bezprostřednost xx xxxxxxxxxx vzniku xxxxx xxxx xxx xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx (vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxx jeho zaměstnance) xxxx xx smlouvy (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Není pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx správních xxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx vyústit v xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
1) Xx xxxxx xxxxxxx do 31.5.2008 xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx třetím xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
2) X omezenému xxxxxxxx xxxx vyplývajících x xxxxxx provedené xxxxxxx x. 137/2008 Xx. xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 25 Xxx 1896/2016.