Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajistit, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ne xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakládáno x xxxxx lidí. Xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx právem definovaná xxxxxxxx podstata xx xxx utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Informace obsažené x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx přesvědčivost, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx řízení o xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx důvodné nebezpečí, xx xx žadatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dostačující, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a činnost xxxxxxxx, xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxx x xxxxxx trestních xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dlouhodobý x xxxxxxxxxx ucelený obraz x xxx, jakých xxxxxxxxxxxx problematických xxxxxxx xxx xxxxxxx účasten x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek, bylo xxxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachycené v xxxxxx x trestního xxxxxx nebo x xxxxxxxx relativně izolovaného (xxxxxxxxxxxxx, xxxx zaměřeného, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) chování, xxxxx xx závěr x bezpečnostní problematičnosti xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxx důkazu xx xxxxx věrohodném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3667/2018 Xx. XXX, x. 2602/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 322/2001 Xx., x. 98/2004 Xx., x. 136/2007 Xx. (xx. xx. XX. XX 377/04), x. 226/2010 Sb.; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 4.6.2013, XX xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxx Xxxx Xxxxxxxxxx (X-300/11, ECLI:EU:C:2013:363); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva ze xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 35289/11).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xx xxx 14.2.2018, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx žalobce o xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 x xxxxxxx na §56 xxxx. 1 písm. x) a §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jí xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2019, xx. 57 X 83/2018-44.
Xxxxxxx soud xxxxxxx důvodnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xx nezbytné xxxxxxxxx, že správní xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury x xxxx projednávané xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedoložily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve skutkově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx téhož xxxxxxx xxxxx, xx soudy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu utajovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx věrohodnosti x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx ověřitelného.
Soudu xxxx x aktuálním řízení xxxxxxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx seznámení xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx byly xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxx xxx zájmy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpracovatele utajované xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xx pobyt xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx utajované xxxxx xxxxx založit konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx pátrací xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx žalobce, x xxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx má xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předložit, xxx xxxxxxxxxx dostatečnými skutkovými xxxxxxxx xxx ověření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxx typu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx součástí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxx měl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xx bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) vycházel x xxxxxxxx sledování, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obrazový x zvukový záznam xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v rozporu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxx musí x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx judikaturou konstatovat, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX, xxxx. XXXX, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizovaného xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x. 141/1961 Xx., xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx podobu x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxx xx xxxxxxxx povahu xx trestního řízení. Xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx na pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxx (xxx xx. 14 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.6.2004, xx. xx. III. XX 260/04). Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx cizince xx, či není x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je xxxxx xx něm, xxx xxxxxxxxxx informaci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxx, považuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Doplněná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx úsudek o xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx naopak neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyžadovaly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx informace xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx konstatována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx informací, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se x xx vyjádřit x xxxxxx proti xx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit x posoudit, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx výstupy utajované xxxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx závěru soudu, xx skutkový xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx spise. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x části spisu, x xxx neměl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věrohodnosti, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. X xxxxx závěrem se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xx xxxxxxxx s xxxxxx x obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x naopak dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xx území xxxx x xxxxx ČR xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[15] Důvody, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx informace xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 26.4.2018, xx. 1 Azs 439/2017-57 (xxxx 22 – 28). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, xx. xx. Xx. XX 11/2000, x. 322/2001 Xx., nález xx xxx 6.9.2007, xx. xx. XX. XX 377/04, x. 136/2007 Xx.), Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stížnost č. 35289/11) a Xxxxxxxx xxxxx EU (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.6.2013, ZZ xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx for xxx Xxxx Department, X-300/11, XXXX:XX:X:2013:363) dovodila, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvážena xxx, xxx tato xxxxxxx byla xx xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aprobovaných xxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxx xx zajišťuje prostřednictvím xxxxxxxxxx role xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právě x xxxxxxx na xx, xx je xx až xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx seznámil, x xx povinen ověřit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 1.3.2016, xx. 4 Xx 1/2015-40, x. 3667/2018 Sb. XXX).
[17] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx utajovaných informací xx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxx jejich obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx je xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx sám nemá xxxxxx dostatečné xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx než xxxxxxx x původce xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx verifikovat x xxxxxxxxx xxxxxx věrohodnost x relevanci.
[18] Tato xxxxxxxx správních soudů xxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xx žalované xxxxx „xxxxxx kontroly xxxxxxx“, ani xxxxxx xxxxxxxxxx „rozhodovat o xxx, zda xxxxx xxxxxxx je, či xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x navíc xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx to xxxxxxx xxxx, který x xxx. plné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx x právních xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx informací, k xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajišťující xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx garance xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ze xxx 28.1.2004, sp. xx. Xx. XX 41/02, x. 98/2004 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení tak Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [trestního xxxxxx, v xxxx xx provádí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxxx 1997 – xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx činné v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, k xxxx xx odepřely xxxxxxxx xxxxxxx, což mimochodem xxxxx x x xxxxx samotném, pro xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 412/2005 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, zda xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, anebo xx takového řízení xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (xxxxx ze xxx 4.5.2010, sp. xx. Xx. XX 7/09, x. 226/2010 Sb.).
[20] Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx informaci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (verifikovatelné). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x napadeném rozsudku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx pravidel xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x nakládání x důkazy, měl xxx nepochybně xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxx správního xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx podsouvá xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx závěry vyslovené Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xx dne 25.11.2011, xx. 7 Xx 31/2011-101, x. 2602/2012 Xx. XXX (xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx relevance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx něž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (vybrané xxxxxx xxxxxxxxx xxxx NSS): „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx musí xx xxxx souhrnu xxx xxxxxxxxxxxx podkladem pro xxxxx, xx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zřejmé, xx skutkový xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, ať xxx xx získal x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxx xx xxx informační xxxxxxx takových zjištění. Xx je xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x také xxxxxx, xxx xx správně xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx význam, xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx na xxxxxx.“
[21] Xx xxxxxx xx krajského xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a činnost xxxxxxx. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx metainformacemi NCOZ x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nejedná se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pořízených x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce x XX od roku 2011, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, rozvíjí xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx se xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jde x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původcem xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx souhlasit x xxxxxxx krajského xxxxx, že relevantní xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x tom, xx xxxxx žalobce na xxxxx xxxx x xxxxx ČR, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, videozáznamy xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje požadavek xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx. Lze však xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxxxx, pokud by xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxx zaměřeného, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxx.) chování; xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx musel xxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx xx důkazech, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx obsahu. Xx xxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomu xxxx používány pouze xxxxxxxxx skutečné a xxxxxxxxx a ne xxxxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základ xxx právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx relevanci xx nelze učinit xxxxxx, xxxx svévolně x bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů nakládáno x osudy xxxx. Xxxx tedy x xxxxx řadě xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx definovaná xxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazována. X xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx xxxxxx x dlouhodobé charakteristiky xxxx xxxxxxx života. X nich xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx nebezpečí, xx by xxxxxxx xxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XX, nelze xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx x ČR, xx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx přístup x xxx x xxx xxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx skutkový xxxx, xxxxx vzaly správní xxxxxx xx základ xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xx spise, xx xxxxxxxxx.