Xxxxxx xxxx
X. V xxxxxxx plánu [§43 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon)] xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ploch x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxx xx xxx, xx podmínka xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť nelze xxx z důvodu xxxxx xxxxxx věcných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx omezení, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 232/2017 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 950/17).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2018/OOP – xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Zdiby xx xxx 4.10.2018 (xxxx xxx „xxxxx x. 1“), x xx x xxxxx, x xxx výstavbu xx xxxxx pozemku x. x. X/X x x. x. Xxxxx a xxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxxxx“; všechny xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v tomtéž xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx označených xxxx XX5 x WD15 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. „xxxxxx“ xxxxx xxx stanovení pořadí xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxx pořízením x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx již xx roku 2006 xxxxxxx etapizací a xx xxxx 2010 xxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx v xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky o xxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxxxxx jí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rodinný xxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.10.2008 x 22.7.2011 xxxxxx x vynětí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sporný xxxxxxx x xx. 18 obecně závazné xxxxxxxx č. 6/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx Zdiby (xxxx xxx „xxxxxx xxxx x xxxx 2006“). X říjnu 2010 pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §188 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 193/2017 Sb. xxxx územní xxxx (xxxx xxx „územní xxxx x xxxx 2010“), který xxx xxx xxxxx změny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx změny xxxxxxxxx, x to xx. xxxxx etapizace x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX10 xxxx trasované xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxx křižovatkou – xxxxx xxxxx – xxxx vyžadována xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ – xxxxxxx části xxxxxxx prospěšných staveb XX5 x XX6) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx změny x. 1, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxx a proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x. 1 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tak, xx xxxx xxxxxx pozemek xxxxx xx tzv. „xxxxxx“ xxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x WD15. Proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.10.2019, xx. 54 X 182/2018-52, xxxxxx x tím, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxx, xx je xx xxxxx z xxxx úřední činnosti, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2019, xx. 54 X 8/2019-70), a xx xxxx s odkazem xx xx, že xx navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx 12 xxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zatížení xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx omezené x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx blíže xxxxxx) lze xxxxx xx analogicky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxx nabyla legitimní xxxxxxxxx, xx jí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pozemku, xxxxx xx již xxxxxxx xxx plně způsobilý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oplocený x jsou x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a přístupová xxxxxxxxxx. Několikaletá nečinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxx přinejmenším x kritériu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx omezení.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx x oblasti Zlatého xxxxx již byla xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ze 63 %). Stávající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx komunikace III. xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x živičným povrchem x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx přístupovými xxxxxxx vyúsťují xx xxxxx Průběžná, přičemž xx těchto komunikacích xxxxx i pravidelná xxxxxxxxxx linka. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x obava x xxxxxxxxxxxx Průběžné xxxxx, xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxx x. 1 xx jednotlivých křižovatkách xxxxxxxxx xxxxxxx (daná xxxxx bezpečnostními xxxxxxxxxx) xxxx 120 xx 330 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx Xxxxxxxx dojde xxxxxxxx xxxxxxxx signalizace k xxxxxxxx xxxxxxx xx 160 xx 1 500 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx posouzení xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by x přetížení páteřní xxxx x 250 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx hypoteticky x xxxxxxxx xxx 100 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x čemuž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x takovém xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu x xxxxxxxxx veřejně prospěšné xxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxx příprava xxx probíhá xx xxxx 2006) xxxx xxx zpracování x xxxxxx xxxxxx územního xxxxx (o jeho xxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 27.6.2019). Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx významný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravy xx xxxxx odůvodnění xxxxx x. 1 pohyboval xxxxx 35 %. Xxxxxxxx deklarovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx páteřní xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx etapizace xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přes 12 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčené vlastníky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxxxx ani kritériu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pozemek xxxxxxx v xxxx 2002 s xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2000, xxxxx xxxx x xxx sporný pozemek xxxx xxxxxx, xx xx 31.3.2001 budou xx řešených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxx, což xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx dne 6.8.2002, xxxxx nějž xx xxxxxx xxxxxxx určen xxx stavbu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx postupně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky v xxxxxxx Xxxxxxx kopce xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kanalizace, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x vedení elektřiny) x xxxxxxxx získala xxx 2.12.2004 xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výstavbu na xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxx roku 2006 (x xxxxx xxxxxx xxxx povolena xxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx x navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxx bráněno. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 14.9.2005 zakoupila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx p. x. 106/7 s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedle xxxx xxxxxxx byt x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxx bydlí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx projektovou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx správců technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.11.2014 xxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 a 2010 navrhovatelka xxxxxxxx, xxxxxxx k závěru x možnosti napadení xxxxxxxx xxxxx vydaných xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx dospěla judikatura xx postupem času x xxxxxxxx územní xxxx xxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcné xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx patrno, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx let xxxxxxxxx x realizaci x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx výjimku xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2011, xx. 1 Ao 2/2011-17, xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxx etapizace xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 1 xx xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx námitce. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odkázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx X111 však xx výčtu xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxx xxxxx xxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nutné, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx míry xxxxxxx, že do xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pozemek xxxx využívat, x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxxxxxxx.
X xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxxxxx xxx měl xxxxx §188 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx převzít xxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxx z xxxx 2006. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx omezena xxx xxxx xxx 10 let x xxxxxxxx xx ni xxxx xxxxxx argumenty xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x podřízení xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 27.6.2019 xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxx cíle x úkoly územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, přičemž x xxxxx xxxxx xx něm xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x níž se xxxxxxx sporný xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. x rozsudcích xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xx xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx přetížená x xxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx vybudována xxxxxxxxxx „Xxxx Průběžná“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x obci xxx, xxx odpovídala xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx Brnky xx Pražskou xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx s narůstajícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Zlatém xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx neúměrně zatíženi xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x navrhovatelkou prosazovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx etapizace je xxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobudování xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx xx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrkyně x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nadměrně xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nenabízí xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxx xxxx. Je xxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxx. xx stavební xxxxxxx dopadající xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx omezuje x xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mocí rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx však takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx z xxxxxx xxxx patrné, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x realizací xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx již byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nabyla x xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x rizikem, že xxxxxxx xxxxxx způsobilým x účelu jí xxxxxxxxxxx. Samotná podmínka xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxx x. 1, xxxxx nelze xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím změny x. 1.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx požadavků, xxxxxxx xx plně v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx xx zákonných x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, přičemž xx xx xx, xx x xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxx kopec xxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neměl xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx až xx xxxxxx účinnosti změny x. 1. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx trvá xx xxx, xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x odlišnými xxxxxxxxxx, xxxxxx x odůvodnění xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx plocha X111 xxxxx uvedena xxxx zastavitelnými xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze stavební xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při vydání xxxxxx aktu x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 1). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neplynulo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k budoucí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx neotálela x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx 2 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nedosahuje ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx teprve zákonodárce xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx ve výši xxxxx xxxxxxxx, x xxx v xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podstoupila (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x duplice xxxxxxx, xx xx se xxxx snažila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx x. 1. Xxxxxxxxx xx xx, že xx xxx. 8 xxxxx č. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx potřebám xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx vypočteny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Již z xxxx je podle xxxxxxxxx seznatelné, xxxx xx etapizace xxxxxxxx xx realizaci zmíněných xxxxxxx prospěšných xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx plochy „xxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (XX) xxxxxxxx xxxx Z111. X xxxxxxxx Xx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X101 xx Z114, X33, X121 a X126 xx xxxxxxxx x xxxxxx regulačního xxxxx Xxxxx – Xxxxx kopec, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměrně rozsáhlého xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby nemohlo xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostranství x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx Xx byla dále xxxxxxxx etapizace x xxx, xx x xxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx Z4, X5, X51, Z52, X101 xx X114, Z116, X117 x X5 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“, tj. xxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx WD5 x XX6. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx koridor XX5 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX6, který x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx křižovatky severozápadním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx x ústí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Na Xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx. 44 uvedeno, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převedení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvojem obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 12/1/17 x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu Xxxx xxxxxxxxxx dne 21.12.2016 xxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxx změny x. 1 z xxxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx 10.1.2018 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx společnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X111 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx plocha xxxxxx xxxxxx x. 1, x xx xxxxx x hlavním xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v této xxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2018 připomínku, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.12.2004, xxxx jí xxxx xxx xxxxx 1 udělena xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uzávěře xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx zavazuje x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxx by xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx sporného xxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx připomínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxx xx 29.12.2006, nicméně se xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxx 9. 8. 2018 xxx upravený xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx Z111 doplněna x xx výkresu xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxx xxxxx. Xxx x této xxxx xx dotčené xxxxxx x problematice předkládané xxxxxxxxxxxxxx nevyjádřily. K xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxx 2.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 22.7.2011 a 29.10.2008 o vyjmutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx adresované odpůrkyni. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhověno. Xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xxx xx 29.12.2006 (xxxxxx xxxx x xxxx 2006), xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxx x xxxx 2010. Návrh xxxxxxxxxxxxx byl zahrnut x xx xxxxx x. 1 x xxxx prověřena xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx etapě. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxx uzávěry nemůže xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2007, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavební uzávěry. Xxxxxxx zastavitelná xxxxxx X111 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxx 2010 x xxxxxx č. 1 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx kopec, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na §55 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxxxxx xx xxx lze xxxxxxx xxx xx vztahu x etapizaci. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx zprávou x xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx navazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-XXX*1, XX-XXX*2 a XX-X*3 x návaznosti xx xxxxxxxx společného xxxxxxx, x projektant xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx X x X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti.
Podle xxxxxxxxx znění xxxxx x. 1 xx xxxx sporný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx Z111, xxxxx xxxxxxx jak podmínce xxxxxxxx a vydání xxxxxxxxxxx plánu Xxxxx – Xxxxx kopec, xxx podmínce xxxxxxxxx. Xxxxx č. 1 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx xxxx výrokovou částí xx xxx. 27 x xxxxxxxx Xx xxx bodem X xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x. 1 řešila na xxx. 28 x xxxxxxxx Xx xxx, xx vypustila xxxxxxxx x xxxxx původních xxxx xxxx („xxxxx“ x „xxxxxxx“) x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a popisem xxxxx různých etap, x xxxxx plochy X111 xx (xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx „xxxxxx xxxxx“, x níž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) XX5 a XX15. Xxxxxxxx xxxxxxxx WD5 xx xxxxxx jeho xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx z xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx okružních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx je xxxxxxx xx. koridor xxxxxxx xxxxxxxxx stavby XX15 „xxxxxxxxxx – xx. Xxxxx kopec“, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx XX5 xx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx do xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx X111 xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (X.7), x xxxxxxx výkresu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1.
X xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 bylo xx xxx. 48 x xxxxxxxx X.X.1 uvedeno, xx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ je nutná xxx odlehčení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX/2424 – Xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má některé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se špatnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX/2424 dnes tvoří xxxxxxxx xxxxx obce x napojuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX/608 (Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (III/2424) x Xxxxxxxx (XX/608), xxxxx xx xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxx xx stabilizovaných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obce byla xxxxxxxx xx hranici xxx xxxxxxxx, x xx i xxxx xx, xx xxxx xxxxxxx stavebně upravena. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů v xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Průběžná x Pražská. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx křižovatky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 40 %, xxxxx umožní povolit xxxxxxx některých xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx Průběžná – Xx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx kopec (vedle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Xxxx, xxxxxx xx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxxxx x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx etapě by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládaná xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx 28 rodinných xxxx. X rozvojového xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx nutnost vybudování xxxx xxxxxxxx xxx (Xxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zbytné tranzitní xxxxxxx od obce Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 35 % xxxxxxx xx xxxxx Průběžná). Xx xxx. 81 x xxxxxxxx I.L je xxxx xxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx Brnky – Xxxxx kopec tím, xx xxxx x xxxxxxx části xxxxxx xxxxx zmenšeno x xxxx plochy, xxxxx xx již xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx. 82 xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx X.X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmíněné xxxxxxxxx Nové Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XX5 i WD6) xx xxxxxxxx 5 xxxxxx etap, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx tak, xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ulice Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxx lokalit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx „X4, X24x, X24x, X24x, X101, Z102a, X102x, X102x, X103x, X103x, Z104a, X104x, X105x, Z105b, X106x, X106x, X106x, X106x, X106x, X108x, X108x, X108x, X108x, X109, X112x, Z112b, X113x, X113x, X113x, X114x, X114x, Z114c, X119x, X119x, X119x“. Ve xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx X111, xxx x xxxxx zařazením xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxx X.7) xxxx výroku xxxxx x. 1.
X xxxx xxxxxx změnu x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svým xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2018, x. 2/10/18, xx schválilo včetně xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxx x. 1 xxxx vyvěšena dne 9.10.2018 x xxxxxx xxxxxxxxx 15. dnem xx xxxxxxxx, xx. xxx 24.10.2018.
Krajský xxxx x Praze zrušil xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] Xxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, že pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2010, xxxx. i x roku 2006, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navázaného na xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx územní plány xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] V xxxxx xxxx xxxxxxxx soud xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. X xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx plánu z xxxx 2010 xxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx plynoucí xxx x územního xxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx x. 1 xxxx pouze formální xxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx č. 1 x po změně x. 1 xxxx xxxxx x položek xxxxxx i xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx podaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx regulace xx sporném pozemku xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, lze xx tohoto skutkového xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx předmětem xxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx dopad xx xxxxxx pozemek. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx x. 1 (xxxxx, xxxx. xxxxxx) xxxxxxxx podmínce pořízení xxxxxxxxxxx plánu.
[33] X xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx z xxxx 2010, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx 1.1.2013 xxxxxxx, xx „[x] případě xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přiměřená xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxx xxxxxxx platnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pořízení a xxxxxx regulačního xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx nesplňuje, xxxxx xxxxxx nestanoví xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x ani neobsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx regulačního plánu, xxxxx neodpovídá náležitostem xxxxxx zadání xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucím x xxxxxxx x. 9 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“). X dané situaci xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x ustanovení xx. XX bodu 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 350/2012 Xx. (xxxxxxxxx nabylo dne 1.1.2013), podle xxxx „[x]xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje nebo x xxxxxxx xxxxx xxxx uvedena xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.“
[34] X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2017. Xxxxx x. 1, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 24.10.2018, tak x dané části xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu x xxxx 2010. X xxxxxx situaci xxxxx změna č. 1 postupovat xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx neplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx pořízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxx xx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx sporný xxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxxxxxx xxxxx spíše obnovit, xxxxx xx 1.1.2018 xxx xxxxxxxxx). Takto xxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť xxx x formálního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxx dojít x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze ovšem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx důsledkem xx byla v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) mohl xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx život navrhovatelce x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zdánlivě xxxx xxxxxxx dopadá. Xxxxx soud x x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxx.
[35] Xxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx soud v xxxx xxxx odmítnout xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx disponuje legitimním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, xx jí xxxx x xxxx 2004 xxxxxxx výjimka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, k xxx xx vztahuje. Účinky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx novou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006. Xxx by x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx využít, jako xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x jako xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx moci xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přístupové komunikace, xxxxxxxx. Xxxxxx soudu x xxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxxx řízení xxx lze xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 a 2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na sporném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výstavbu začala xxxxxxxxx za nevhodnou.
[36] Xxxx zároveň xxx xxxx za xx, xx xx xx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadále zařadilo xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxx plánu x roku 2010, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxxxxx obsluhováno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace (xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx na hlavní xxxxxxxx tah (ulice Xxxxxxx), přičemž tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx růst xxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepodléhajících etapizaci xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx místech (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx ulicí) naráží xx xxx xxxxxx. Xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx život x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx vliv xxxxxxxx x obci xx xxxxxxxx dopravní kapacity xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx provozu x xxxxxx jen x xxxxxxx neetapizované xxxxxxxx a fialové xxxxx (pro xxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxx (v případě xxxxxxxxxx ulic Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Prostřední, Příkrá x Spojovací, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx 2 rodinné domy). X pohledem xx xxxxxxxx xxxxx změny x. 1 je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx představovat xxxxx xxxxxxx změnu, xxxxx xxxxxx xxxxxx x přímější spojení xx xxxxxxxx oblastí Xxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tranzitní xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x odklonění xxxxxxxx xxxxxxx xx. i Xxxxxxx kopce xxxx xxxxxxx xxxx Zdiby x ulici Xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx rodinného xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx v daném xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx od roku 2006 xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx znemožněna, a xx xxx 12. xxxxx (resp. v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 13 xxx). Xx xxx nic xxxxxx ani fakt, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 již netrvá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ulice Xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx dodatečný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x judikaturou, xxx xx vyvinula ve xxxxxx x institutům xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx málo xxxxxxx mezi xxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx platila xxx 12. rokem xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xxxxx xx xxx po xxxxxxx xxxx xxxxx budovat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež (x xxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx stejně, jako xx xxx mimo xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx projednávání návrhu xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plynout x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plochy, xx níž spadá. Xxxxxx xxxx stavební xxxxxxx ani územní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx regulativům xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx územního plánu, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx. Pokud však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx takto regulovaného xxxxxxx, dopadá omezení x ním xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx judikatura správních xxxxx x minulosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy důvod xxxx závěry xxxxxx xxxxx odmítat x xxxxxx je vhodné x nich x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx odkázat xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Aos 2/2012-53, xxxxx k xxxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx charakteristickým xxxxxx územní rezervy xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx místě, xxx toto xxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxx xxxx xx. xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tento xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx důraz. Xxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxx bude často xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx, že je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x prozatím xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ‚blokovat‘ xx doby, xxx xxxx připravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx byla xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx musel xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx dosud xxxxxx xxxxx prověřeno. Xxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidelných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxx xx vydání zásad xxxxxxxx rozvoje xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí dojít x vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx, že xxxx xxxxxx rezerva xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. O zachování xxxxxx rezervy lze xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx prověřit xxxxx uplynulé xxxx x xxxx xx xxxxxxx, že xx x nedaleké budoucnosti xxxxxx možné xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svévolný xxxxx xx xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx však xxx uvažovat až x xxxxxxx nedůvodného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[39] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prodloužením xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx je odpůrkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx, xx povinna xx otázkou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x měla xx v xx xxxxxxxxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx z etapizace, xxxx. realizaci opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vysvětlení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x takové xxxxxxx xxxxxxxxx x důvody xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[40] S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxx, xx podmínka etapizace xxxx být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedaleké xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx své xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odložení plánované xxxxxxxx xx doby, xxx xx xx xxxx okolní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx do té xxxx nezávislá xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx x dostatečné xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx výsledku x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx jen x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx budoucí výstavby xxxx xxxxxxxx do xxxxx, kdy bude xxxxxxxxx dopravnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxx mezeru x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 19.12.2017, xx. xx. XXX. ÚS 950/17, x. 232/2017 Xx. XX, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx regulativ představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx za přiměřeného xxxxxxx §102 stavebního xxxxxx.
[41] X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxx etapizaci, x xxxxx nějž xx xxxxx xxxxxxxxx: 1) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, 2) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx souvisí a 3) xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředkem, jakož x 4) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxxxx 5) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sledovanému xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx námitkách xxxxxxx xxx odpůrkyně v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. realizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x testu proporcionality xxxxxxx, neboť by x xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxx má xxxx podíl xxxx x odpůrkyně, xxxxx xx xx navrhovatelka xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx přitom xxxx (xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) omezeno xxx xx dobu, xxx xxxx xxxxxx nový xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 1 a xxxxxxx xxx rozhodnutí x námitce žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx by xxxxxxxxxxxx, xxxx odpůrkyně dospěla x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulace. Odpůrkyni xxx xxxxxxxx xxx xxx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 1 o xxxxxxx 81 xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XX-XXX*1) není xxxxx xxxxx, xxx prakticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x něm xxxx zmíněna xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx pravdou, xx xx žádoucí, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody xxx odložení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx vysvětlit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xx zelené xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předchozích 12 xxx. Nepochybně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stovky xxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, které xx mohly odpovídat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx z xxxxxx formálního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nenamítala xxx samotnou xxxxx xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x disponuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přiměřeným opatřením, x xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na co xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x relevantním xxxxxx, xxxx. I.D.1 (6 xxxxx textu) x x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx myšlenky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nalézt x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odvolávat na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x otázkách xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx by rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx měla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těmto osobám xxxxxx x dopracování. Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[44] Pokud xxx xxxx xxxxxxxx (x přes xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx č. 1) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx konstatovat, xx xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx cíl v xxxxxx xxxxxxx centra xxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xx Xxxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lokality. Xx xxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX5 x XX15 xxxxx s cílem xxxxxxx souvisí, protože xxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx povede x xxxxxxxxxxxx stávající x budoucí silniční xxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx odpověď xx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx dosáhnout jinak, x xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vysvětlit, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx čase xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze zástavbu Xxxxxxx xxxxx například xx určitých provizorních xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx její (xxxxx xxxxxxx) kroky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x vhodné, xxxx xxxxxxx usilující o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx, xxxx kroky xxx xxxxxxxxx x xxxxx realizace Xxxx Xxxxxxxx učinila, jakou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx ve xxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xx x xxxx, xxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jaký je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx etapizace, xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo jiné xxxxx vysvětlující xxxx xxx skutečně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území obce. X návaznosti xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x podobě x xxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxx xxxxxxx navrhovatelky (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provizorního xxxxxxx x xxxxxxxx) spojené x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx popsána nebyla), xxxx x xxxxxxxxx x relativně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxx xxxx x xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx délky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx postačovaly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] X xxxxx xxxxx xxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx změnou x. 1 nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xx xx xxxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxx č. 1. Xxxx xxxx je xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxx regulativu xxxxx x. 1 xx xxxxxxx přiměřeného xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.