Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxxx xxxxx [§43 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xx jeho změně xxxxxxxxxxxxx etapizaci (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx jejího prodloužení xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx x důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stavu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zásadnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává v xxxxxxx případě možnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikace čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx vina xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 232/2017 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 950/17).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxx Xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2018/OOP – xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxx xx dne 4.10.2018 (xxxx jen „xxxxx x. 1“), x xx v xxxxx, x níž xxxxxxxx xx xxxxx pozemku x. č. X/X x x. x. Xxxxx x obci Xxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx“; všechny xxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx území, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx jinak), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označených jako XX5 x XX15 x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku do xxx. „xxxxxx“ etapy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x území (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx již xx roku 2006 xxxxxxx etapizací x xx xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxx v xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx stihla učinit x x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 29.10.2008 x 22.7.2011 xxxxxx x vynětí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zahrnula xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 obecně xxxxxxx xxxxxxxx x. 6/2006, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx Xxxxx (xxxx jen „územní xxxx z roku 2006“). V xxxxx 2010 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 193/2017 Xx. xxxx xxxxxx plán (xxxx jen „xxxxxx xxxx z roku 2010“), který xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 a xxxxxxxxxxx xxx podmínkám xxxx xxxxxx úpravy. Přesto xxxx změny xxxxxxxxx, x xx mj. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx XXX10 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace „Xxxx Xxxxxxxx“ s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Průběžná“ – xxxxxxx části xxxxxxx prospěšných staveb XX5 a XX6) x doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 1, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x. 1 xx opět xxxxxxx etapizace, a xx xxx, že xxxx xxxxxx pozemek xxxxx do xxx. „xxxxxx“ xxxxx podmíněné xxxxxxxxx veřejně prospěšných xxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2019, xx. 54 X 182/2018-52, odmítl x tím, xx xx navrhovatelka xxxx xxxxxx podáním xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxxx x zásahovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx etapizace. X xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxx xxxxxx činnosti, xx x tuto xxxxxx xxxxxx (usnesením xx xxx 1.11.2019, xx. 54 X 8/2019-70), a to xxxx s xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx nastíněné xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxx sporného xxxxxxx xx xxxxxx xxxx etapizace xxxxxxxx xxxxx x prodloužení xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxx xxxxxxx xxxx xxx 12 let. Xxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zatížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (které blíže xxxxxx) xxx podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx napadenou xxxxxxxxx. Udělením výjimky xx stavební uzávěry x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x její xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx několik xxx plně xxxxxxxxx x xxxxxx funkčnímu xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx x xxx dokončené x xxxxxxxxxxxx přípojky inženýrských xxxx a přístupová xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při budování xxxxxxxxxx komunikací xxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx obstát xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx omezení.
Pokud xxx x zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx upozorňuje xx xx, že x oblasti Zlatého xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xx z velké xxxxx zastavěna rodinnými xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx 63 %). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zatříděné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx III. xxxxx (obslužné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zimní xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyúsťují xx xxxxx Průběžná, xxxxxxx xx xxxxxx komunikacích xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x obava x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rezerva (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 120 xx 330 rodinných domů xx obytných xxxxxxxx, xxxxxxx na limitující xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze 160 xx 1 500 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx posouzení xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o 250 xxxxxxxxx domů xxxxx xxx hypoteticky x xxxxxxxx xxx 100 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxx, x čemuž xx ale xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx bude xxxxx navrhovatelky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ (xxxxxxx tato příprava xxx xxxxxxx xx xxxx 2006) nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nového územního xxxxx (o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 27.6.2019). Xxxxx xxxx, xxxxxxxx budoucího xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rychle xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx podíl xxxxxxxxx dopravy se xxxxx xxxxxxxxxx změny x. 1 pohyboval xxxxx 35 %. Xxxxxxxx deklarovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx páteřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle navrhovatelky xxxxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přes 12 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx samotný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky, xx sporný xxxxxxx xxxxxxx x roce 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxx území xx xxx 27.11.2000, xxxxx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx 31.3.2001 budou xx řešených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby rodinných xxxx, xxx xx xxxxxxxx x stavební xxxx ve xxxxxxx xx dne 6.8.2002, xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx stavbu rodinného xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxx x odpůrkyni xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kanalizace, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x vedení xxxxxxxxx) x xxxxxxxx získala xxx 2.12.2004 od xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxx xxxx 2006 (x tomto xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx rodinného xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 14.9.2005 zakoupila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. č. 106/7 s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedle toho xxxxxxx xxx x xxxxx nemovitosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (od té xxxx xxxxx s xxxxxxx x provizoriu), x zahájila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2014 xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 26.11.2014 xxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxx 2006 a 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx napadení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dospěla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydaný xxxxx §188 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx let xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje x xxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx investorské. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku změnou x. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx na věcné xxxxxx nezákonnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxx námitce. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, proč je xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nezákonná, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxx xxx vypořádání xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx projektanta, xxxxx xx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx Z111 xxxx xx výčtu xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x vnitřně xxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx etapizace na xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx té xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx x jakém xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx dopravních staveb xxxxxxxx.
X xx xxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za nezákonnou, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx minimalizaci xxxxxx. Xxxx podmínka se xxxxxx objevila x xxxxxxx plánu x xxxx 2010, ačkoliv xxx měl xxxxx §188 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z roku 2006. Navrhovatelka je xxxxx xxxxxxxxx omezena xxx xxxx xxx 10 xxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x podřízení xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx etapizaci.
Odpůrkyně xxxxxxxxxx, xx změna č. 1 xxxx vydána xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx zastupitelstvo xxx 27.6.2019 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx bude xxxxxxxxx x aktuálnost x xxxxxxx etapizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jelikož x xxxxx případě převažuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x etapizaci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přistoupit x etapizaci xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xx xxx 19.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17. X xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nebezpečný. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Průběžná“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x obci xxx, xxx odpovídala potřebám xxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxx Brnky xx Xxxxxxxx ulici. Xxx jejího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x narůstajícím xxxxxx obyvatel xxxxxxxx xx Zlatém xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx obyvatelé xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, znečištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxx stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx legitimním x xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury, x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx se x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx zkapacitnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nadměrně nezatěžovala, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxx etapizace, x xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx cíli. Je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx splněnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx minimalizace xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx míře jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxx, xx získala xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx splnit xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx očekávání tak xxxxx nabýt xxxxxx xxxxxx mocí rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezískala a xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nabyla v xxxx 2002 sporný xxxxxxx xx zvýhodněnou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x rizikem, xx xxxxxxx xxxxxx způsobilým x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x. 1, xxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx přijetím xxxxx x. 1.
Odpůrkyně navíc xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxx požadavků, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx způsobem v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při vážení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x územně xxxxxxxxx regulace. Správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx ze zákonných x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1 odůvodněně vychází xx xxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx rozvoji xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, přičemž má xx to, xx x xx xx xxxxxxxxx x pasáži xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxx listin xxxxxxxxxxxxx xx po xxxxxx účinnosti xxxxx x. 1. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stále trvá xx tom, že xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx plocha X111 xxxxx uvedena xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx dopadat.
Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrkyně (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxxxx) neměl odpůrkyni xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 1). Xxxxxxx xx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxxx de xxxxx v xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxx 2006, xxxxx odpůrkyně nemůže xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávání ve xxxxxx k budoucí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx neotálela s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx 2 xxx xxxxxx dostačující, xxxx nedosahuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx v ustanovení §102 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, x xxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx vlastníka pozemku. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x omezenými xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, s xxx x xx xxxx počítala. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x souvislosti x investiční přípravou xxxxx xxxxxx podstoupila (xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podaném xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxxxxxx xx xx, že xx str. 8 xxxxx x. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx vypočteny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxx x xxxxxxx Zlatého xxxxx. Xxx x xxxx xx podle xxxxxxxxx seznatelné, proč xx etapizace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx plánem x xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxx městské x xxxxxxxxxx“ (BI) xxxxxxxx xxxx X111. V xxxxxxxx Al xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X101 xx X114, X33, X121 a X126 xx xxxxxxxx x xxxxxx regulačního xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástavbou, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikací xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostranství x xxxxxxxxxx xxxxxx zeleně xxxxxxxxx x územním xxxxx. X xxxxxxxx Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx Z4, Z5, X51, X52, X101 xx X114, Z116, X117 a X5 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx realizací 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“, xx. západní xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx WD5 a XX6. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX5 xxxxxxxx x xxxxxxx křižovatky xx xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx křižovatkou s xxxxx Chaberská. Na xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX6, xxxxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obchází xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xx Xxxxx. X odůvodnění xx xx xxx. 44 uvedeno, xx xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválilo xxxxxxxxx x. 12/1/17 x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx dne 21.12.2016 xxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxx změny x. 1 x xxxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dne 10.1.2018 x xxxx proběhlo xxxxxxxx jednání. V xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plocha X111 x grafické xxxxx xxxxx vyznačena xxxx plocha xxxxxx xxxxxx č. 1, x to nejen x hlavním xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx etapizace, v xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx pořízení regulačního xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx orgánů xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pořízením xxxxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2018 připomínku, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx xx dne 2.12.2004, xxxx xx xxxx pod xxxxx 1 xxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uzávěře xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, proč xx jedná x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx u navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x etapizace. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připomínka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výjimky z xx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xx 29.12.2006, nicméně xx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxx 9. 8. 2018 xxx xxxxxxxx návrh xxxxx č. 1 xxxxxxx projednán. V xxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx X111 xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ani x xxxx xxxx xx xxxxxxx orgány x problematice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podstatné xxxxx shodně xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx, x nimž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxx 22.7.2011 x 29.10.2008 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx adresované odpůrkyni. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výrok xx xxxxxxxxx (ve xxxxx x xxx, xx uváděla xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření) xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xxx xx 29.12.2006 (xxxxxx plán x xxxx 2006), xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx 2010. Návrh xxxxxxxxxxxxx xxx zahrnut x do xxxxx x. 1 x xxxx prověřena xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx závěrem, že xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx etapě. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2007, xxx nabylo xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zastavitelná xxxxxx X111 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxx 2010 x xxxxxx x. 1 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Zlatý kopec, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx §55 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 1. Námitkou se xxx lze zabývat xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx pokyny pořizovatele XX-XXX*1, XX-XXX*2 x XX-X*3 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x projektant xxx odůvodnil x xxxxxxxxxx X a X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxx považuje za xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xx ideální. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx o námitce xxxxxxxxxx xx vysoce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z111, která xxxxxxx xxx podmínce xxxxxxxx a vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx kopec, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 1 x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx částí xx str. 27 x xxxxxxxx Al xxx xxxxx E xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčených touto xxxxxxxxx x nahradila xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ploch x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx změny x. 1 řešila na xxx. 28 x xxxxxxxx Xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx původních xxxx xxxx („xxxxx“ x „xxxxxxx“) a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x popisem xxxxx xxxxxxx etap, x nichž plochy X111 xx (xxxxx xxxx jiných xxxxx) xxxxxx „zelená xxxxx“, x níž xx xxxxx výčtu dotčených xxxxx uvedeno, xx xxxxxxx lokalit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) XX5 x WD15. Xxxxxxxx koridoru WD5 xx oproti jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx křižovatek x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace) x nově je xxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby XX15 „komunikace – xx. Xxxxx kopec“, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxx Xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx XX5 xx xxxxx Chaberská (xxx do té xxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť v xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx). Xxxxxxxx část xxxxx č. 1 xxxxxx X111 xxxxxxxxx xxx ve výkresu xxxxxxxxx (X.7), x xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx plocha xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx změnou x. 1.
X xxxxxxx části xxxxxxxxxx změny x. 1 xxxx xx xxx. 48 x xxxxxxxx I.D.1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ je xxxxx xxx odlehčení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX/2424 – Xxxxxxxx, xxxxx prochází historickou xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx závady a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX/2424 xxxx tvoří xxxxxxxx xxxxx obce x napojuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX/608 (Pražská), jejíž xxxxxxxx xx dostatečná. Xxxxx xxxxxxxxxx studií xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sítě ve Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (III/2424) x Xxxxxxxx (XX/608), xxxxx xx už xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydleni na xxxxx obce xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx i xxxx xx, xx xxxx xxxxxxx stavebně xxxxxxxx. Xxxxxxx této situace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxx xx ale xxxxxxx xxxxxx, finančně x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx zhotovitel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx rozvojových ploch xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx podaří xxxxxxxxx Novou Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kontaktní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zámeckého xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx křižovatky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x 40 %, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xx xxxxx obce, xxxxxxxxxx do fialové xxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Brnky, xxxxxx navrhovatelka x xxxxxx označuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Xxxx, kterou xx xxxxxxxx studie xxxxxxxxxx), se pak xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx křižovatky Xxxxxxx – Průběžná x realizaci xxxxxxx xxxxxxxx nepodmíněné etapizací x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kapacitní xxxxxxx pro dalších 28 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obec xxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx (Xxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx i dopravní xxxxxx xxxxxx tranzitní xxxxxxx od xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 35 % xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx). Xx xxx. 81 x xxxxxxxx X.X xx xxxx xxx bodem X odůvodněna xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx Brnky – Xxxxx kopec xxx, xx bylo x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zmenšeno o xxxx plochy, xxxxx xx xxx využita x xxxx xxxxx xx xxxxx. Proto xx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxx. 82 xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx X.X k xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxx podmíněné xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XX5 x XX6) xx vymezeno 5 xxxxxx etap, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx nezbytná pro xxxx napojení tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx Xxxxxxxx. X zelené xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx podmíněno xxxxxxxxx komunikací WD5 x WD15, xxxxxxx xxx o xxxxxxxx „X4, X24x, X24x, X24x, X101, Z102a, X102x, X102x, X103x, X103x, X104x, X104x, X105x, X105x, X106x, X106x, Z106c, Z106d, X106x, X108x, Z108b, X108x, X108x, X109, X112x, X112x, X113x, X113x, X113x, X114x, X114x, X114x, Z119b, X119x, Z119c“. Ve xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx X111, byť x xxxxx zařazením xx xxxxxx etapy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx X.7) xxxx xxxxxx xxxxx x. 1.
V xxxx xxxxxx změnu č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2018, x. 2/10/18, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxx xxx 9.10.2018 a xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xx vyvěšení, xx. xxx 24.10.2018.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] Xxxxxxx xx ovšem třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxx xxxx územnímu xxxxx z xxxx 2010, popř. x x roku 2006, xxxx xx takovými xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhem xx xxxxxx xxxxxxx, popř. x xxxxx incidenčního xxxxxxxx navázaného na xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx plány xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, z xxxx v nynějším xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] X první xxxx xxxxxxxx soud xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx sporného pozemku xxxxxxxxx pořízení a xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2010 xxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 nic xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx č. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx x. 1 x po změně x. 1 xxxx xxxxx z položek xxxxxx x xxxxxx X111, jejíž součástí xx i xxxxxx xxxxxxx. X s xxxxxxxxxxxx x tomu, xx samostatně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx řešení xxxx xxxxxx formou xxxx projednávaného návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, lze xx tohoto skutkového xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx plánu, avšak xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx včetně potvrzení xxxx, xx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx dopad xx xxxxxx pozemek. Xxxx xx xxxxx x nynějším xxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x. 1 (xxxxx, xxxx. xxxxxx) xxxxxxxx podmínce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.
[33] X xxxxx směru přitom xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx na pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxx 2010, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, které xxx xx 1.1.2013 xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx plánu x podnětu přiměřená xxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx platnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx xx xxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxx skutečně požadavek xx pořízení a xxxxxx regulačního plánu Xxxxx – Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxx krátký xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx x. 9 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, územně xxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx plánování“). X xxxx situaci xxxxxx bylo xxxxx xxxx xx zřetel x xxxxxxxxxx čl. XX xxxx 5 xxxx druhé zákona x. 350/2012 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.1.2013), podle xxxx „[x]xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxx rozhodování x ploše nebo xxxxxxxx vymezených x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[34] X ohledem xx xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání regulačního xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxx 31.12.2017. Xxxxx x. 1, xxx nabyla xxxxxxxxx xx 24.10.2018, xxx x dané xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu x xxxx 2010. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx jedině xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pořízení x xxxxxx regulačního plánu xxxxxx xx xxxxxxx x požadavky xxxxxx xxxxx §43 odst. 3 stavebního zákona, xxxxxx-xx xxxx omezení xxx xxxxxx pozemek xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx obnovit, xxxxx od 1.1.2018 xxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx změna č. 1 formulována xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxx xxxxxxxxxx regulativu. Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx pohlížet x xxx, xx takový xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx byla x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelce x xxxxxxxxx jinému, xx xxxx xxxxxxxx xxxx omezení dopadá. Xxxxx soud x x xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 vyhověl.
[35] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx legitimním xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxx, xx xx xxxx v xxxx 2004 udělena xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nerušenou xxxxxxxx xxxxxxxx plánu z xxxx 2006. Xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx připomínky x posléze x xxxxxxx (v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx. Účinky xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stavební xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx novou xxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxx x roku 2006. Xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx mohla xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx úzký, xxxxx xxx proto xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx výjimka xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x územně plánovací xxxxxxxx. Xxxxxx, nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx pozemku xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx soudu x tomto xxxxxx xxxxxx xxxx zkoumat, xxx odpůrkyně při xxxxxx územního xxxxx x roku 2006 xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv. X xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dané x xxxxxx 2004 x 2005 odpůrkyně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxx xxx xxxx za xx, xx xx ze xxxxx x. 1 xxxxxx možné vyčíst, xxxx xxxxxx xxxxxxx x přes požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxx plánu x roku 2010, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx obce (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace (xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tah (xxxxx Xxxxxxx), xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx obce, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx etapizaci xxxxx xxx, xx xx xxxxx být xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxx xxxx komunikace, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx místech (zejména xx křižovatce x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xx xxx limity. Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x dalšími xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž zvýšení xxxxxxxxx dopravy xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Odpůrkyně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx studií, které xxxxxxxx xxxx výstavby x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx „nejužšího“ xxxxx xxxxxxxxx signalizací xxxx xxxxxxxx Průběžné xxxxx dostačovat nad xxxxx stávajícího provozu x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Nové Průběžné x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Prostřední, Xxxxxx x Spojovací, xxxx xxx prochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx 2 xxxxxxx domy). X pohledem xx xxxxxxxx xxxxx změny x. 1 xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx Xxxx Průběžné xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zásadní změnu, xxxxx xxxxxx kratší x přímější xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Klecany, xxxx nutně xxxxx x xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx xx. x Xxxxxxx kopce mimo xxxxxxx xxxx Xxxxx x ulici Xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxx xx využití xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rodinného xxxx, x níž vcelku xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2006 počítá, xx xxx touto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 12. xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 13 xxx). Xx xxx nic xxxxxx ani xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x etapizací xxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku spíše xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx východní xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx dodatečný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Zlatý xxxxx. V xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jež xx vyvinula xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xxxxx xx xxx xx stejnou xxxx nelze xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx etapizace, xxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxx xxxx xxxx vliv xxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxx navázána xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití plochy, xx níž spadá. Xxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxx xxx územní xxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemek bude xxxxxxxx po přijetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx, chráněného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx aktivitě xxxxxxxxx xxxxx regulovaného xxxxxxx, dopadá omezení x ním spjaté xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x nich x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx vycházet.
[38] Ve xxxxx s navrhovatelkou xxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxx xx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jejich nemovitostí xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx omezení xxxxxx co xxxxxxxxx xxxx xx. xxxx xxxxxxxxx pro prověření xxxxxxxx využití území xxx xxxxxxxxx záměr. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x prozatím xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ‚blokovat‘ xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rezervy by xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx musel xxx zřejmý xxxxx xxxxx, proč xxxxx xxxxxx xxxxx prověřeno. Xxx tyto účely §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vypracováváním xxxxxxxxxxxx xxxxx x uplatňování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uplynulém xxxxxx. […] Nejpozději po xxxxxxxx xxxx xxx xx vydání zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx měla být xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxx xxxxxx rezerva bude xxxxxxx pro zvažovaný xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. O zachování xxxxxx rezervy xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by v xxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx prověřit xxxxx xxxxxxxx doby x proč se xxxxxxx, xx xx x nedaleké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude. X xxxxxxx případě xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxx považovat xx svévolný zásah xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx zásahu xxxx xxx xxxxxxxx až x xxxxxxx nedůvodného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[39] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prodloužením xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, během xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx brání xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výstavbu v xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x úvodu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx relativně obecné, xxxxx je-li xxxxx xxxxxxxxxxx etapizace vznesena xxxxxxxxxx xxxxxxx námitka, xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x takové námitce xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, tak jako xxxx xx být x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxx oproti územní xxxxxxx však nelze xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedaleké xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx na xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Povaha těchto xxxxxx xxxxxx xxxx xxx do xx xxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formou dotace xx o jiné xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx třetích subjektů), xx xx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxx, xxx xxxx xxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxx výsledku x rukou obce. Xxxxx xxxxxx xxx x důvodu délky xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx obce, neboť xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxx x takovém případě xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu ze xxx 19.12.2017, sp. xx. III. XX 950/17, x. 232/2017 Xx. XX, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rezervy, jestliže x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx regulativ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx zhodnotit: 1) zda etapizace xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx cíl, 2) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx cíl xxxxx xxxxxxx souvisí a 3) xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředkem, jakož x 4) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx co xxxxxxx; x konečně 5) xxx je následek xxxxxxxxx úměrný sledovanému xxxx. Xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx etapizace x xxxxx proporcionality xxxxxxx, xxxxx xx x konečném důsledku xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem sledovaným xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx bylo možné xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odpůrkyni, xxx jí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení. Podání xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (na rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx) omezeno xxx xx dobu, kdy xxxx xxxxxx nový xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx změna x. 1 x xxxxxxx pak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx odpůrkyně dospěla x závěru, xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkazem xx dvě kapitoly xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 o xxxxxxx 81 xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx, z nichž xxxxxx relevantní xxxxx (XX-XXX*1) není xxxxx xxxxx, než prakticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada xxxxxxxx, xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně xx pozemků sousedních, xx něž dopadají xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ploch zahrnutých xx zelené etapy, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx etapizace v xxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stovky xxxxx xxxxx x hledal x xxxx xx xxxxxxxxx věty, které xx mohly odpovídat xx jím xxxxxxxx xxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadné, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nenamítala xxx samotnou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx let způsobilý xx stanovenému xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přípojkami xxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. I.D.1 (6 xxxxx xxxxx) x x xxxxx ní xx příslušnou stranu, xxxx. odstavec, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění výslovně xxxxxxx hlavní myšlenky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nalézt x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxx xx odpůrkyně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánování, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx projektant, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx, xxx měla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těmto osobám xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[44] Pokud xxx xxxx zhodnotí (x xxxx argumentační xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ochrany centra xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx odložením xxxxxxxx xx Xxxxxx kopci xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxx xxxx lokality. Je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx XX5 a XX15 xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Co xxx xxxx změna č. 1 xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx jádra obce x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx jde xxxxxxxx x nejšetrnější opatření xxxxxxx k xxxxxx xxxx. Právě xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx Xxxxxxx kopce například xx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx (xxxxx popsané) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, potřebné x vhodné, xxxx xxxxxxx usilující x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx kroky xxx xxxxxxxxx x xxxxx realizace Xxxx Xxxxxxxx učinila, jakou xxxxxxxx koridor Xxxx Xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx má x xxxx, xxxx lze xxxxxx xxxxxx kroků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, co xxxxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxxxxx, jaký je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxx alespoň rámcově xxxxxx, nebo jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx enormní xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporného xxxxxxx, xxxxxxx x kontrastu x xxx, xx xxxxx okolních xxxxxxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X návaznosti xx xx xxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx naznačené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x přípravě na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení x pronájmu) xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx trváním blokace xxxxxxxxxx pozemku (xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Byť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xx bylo xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx kladený xx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxx xxxxxxx x připravenost xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx postačovaly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] X xxxxx xxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je zčásti xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, což brání xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx č. 1 nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxx xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulativu xxxxx x. 1 na xxxxxxx přiměřeného xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.