Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxxx plánu [§43 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx)] xx jeho změně xxxxxxxxxxxxx etapizaci (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dosud brání xxxxxx ploch z xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxx na xxx, xx podmínka xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxx prodloužení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť nelze xxx z xxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zásadnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx omezení, resp. xxxx nadměrnou xxxxx, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 232/2017 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 950/17).
Xxx: X. X. proti Xxxx Xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2018/XXX – xxxxx č. 1 xxxxxxxx plánu Xxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Zdiby xx dne 4.10.2018 (xxxx xxx „xxxxx x. 1“), x xx x části, x xxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx x. x. X/X x k. x. Xxxxx x xxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“; všechny xxxx v textu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomtéž xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxxxx xxxxx), který xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, xxxxxxxxx xxxxxx předchozí realizací xxxxxxx prospěšných xxxxxx xxxxxxxxxx označených xxxx XX5 x XX15 x důsledku zařazení xxxxxxxx pozemku do xxx. „xxxxxx“ etapy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx pořízením x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx sporného xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x umožnila jí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx stihla učinit x x xxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxx 29.10.2008 a 22.7.2011 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 18 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 6/2006, xxxxxx xxxx vyhlášena xxxxxxx část územního xxxxx xxxx Zdiby (xxxx jen „územní xxxx x xxxx 2006“). V xxxxx 2010 xxx odpůrkyně xxxxxx xxxxxxxx podle §188 odst. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění zákona x. 193/2017 Xx. xxxx xxxxxx plán (xxxx xxx „územní xxxx z xxxx 2010“), xxxxx měl xxx xxxxx změny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 a přizpůsobit xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx mj. xxxxx etapizace x xxxxxxxx xxxxxxx (oproti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby XXX10 xxxx trasované xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ – xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX5 a WD6) x doplnění podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx změny x. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx změny x. 1, v xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx. Změnou č. 1 xx opět xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx. „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx WD5 x XX15. Proti xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2019, xx. 54 X 182/2018-52, odmítl x xxx, xx xx navrhovatelka xxxx xxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že podala x zásahovou žalobu xxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx soud xxxxxx, xx je xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx odmítl (xxxxxxxxx xx dne 1.11.2019, xx. 54 A 8/2019-70), x xx xxxx s odkazem xx xx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx etapizace xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx v možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxx omezena xxxx xxx 12 let. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x posledně zmíněným xxxxxxxxxx ustálená judikatura xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a tyto xxxxxx (xxxxx blíže xxxxxx) xxx podle xx analogicky vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx klást xxxxxxxx x xxxx xxxxx x výstavbu xxxxxxxxx domu na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx několik xxx plně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx u xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přípojky inženýrských xxxx x přístupová xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx obstát xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx posouzení přiměřenosti xxxxxxxxx omezení.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (asfaltová xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xx x xxxxx xxxxx zastavěna rodinnými xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx 63 %). Xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx zatříděné mezi xxxxxx komunikace XXX. xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x živičným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyúsťují na xxxxx Xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx linka. Nedůvodná xx podle navrhovatelky x xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xx jednotlivých křižovatkách xxxxxxxxx rezerva (xxxx xxxxx bezpečnostními nedostatky) xxxx 120 xx 330 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx limitující xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx osazením xxxxxxxx signalizace k xxxxxxxx xxxxxxx ze 160 na 1 500 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx posouzení xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx x přetížení páteřní xxxx o 250 xxxxxxxxx domů xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 100 % zastavění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x xxxxx xx ale xxxxxxx xxxxxxxx a navíc xxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx změny x. 1 xxxxxx bude xxxxx navrhovatelky xxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ (xxxxxxx tato xxxxxxxx xxx probíhá od xxxx 2006) xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (o xxxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 27.6.2019). Kromě toho, xxxxxxxx budoucího xxxxxxxxx xxxx spíše xxxxxxxx xxxxxx dopravy x xxxxxxxx rychle rostoucích xxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxx 35 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx etapizace xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neúčinné x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxx xxxx 12 xxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx samotný xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxxxx ani kritériu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx očekávání navrhovatelky, xx sporný pozemek xxxxxxx x xxxx 2002 s vědomím xxxxxxxxx územního rozhodnutí x využití území xx xxx 27.11.2000, xxxxx xxxx i xxx sporný pozemek xxxx xxxxxx, že xx 31.3.2001 budou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxx, což xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx dne 6.8.2002, xxxxx xxxx je xxxxxx pozemek xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odpůrkyni xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx komunikace, kanalizace, xxxxxxx osvětlení, vodovod x vedení xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.12.2004 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx konce roku 2006 (v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxx x lokalitě) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rodinného xxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 14.9.2005 zakoupila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. 106/7 x přístupovou xxxxxxxxxx, vedle xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx (xx xx xxxx xxxxx s xxxxxxx v xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx projektovou xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasná stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2014 podala xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.11.2014 xxxxxxxxx xxx xxxxxx x územním plánem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxx 2006 x 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dospěla xxxxxxxxxx xx postupem xxxx x následný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx několik let xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17, xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje v xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) realizaci xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku změnou x. 1 do xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxx na věcné xxxxxx nezákonnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nezákonná, xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx jen odkázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizace; xxxxxx Z111 xxxx xx výčtu xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx vyjádřil, xxxxxxx xxxxx xxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž z xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx realizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x jakém xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx.
X xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx minimalizaci zásahu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxxxxx xxx měl xxxxx §188 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v územním xxxxx x roku 2006. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx než 10 let a xxxxxxxx xx ni xxxx shodné xxxxxxxxx xxxx ty, jež xxxxx uváděla xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx předeslala, xx xxxxx č. 1 byla xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbami, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 27.6.2019 xxxxxxxx o xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx cíle x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxx x xxxxx prací xx xxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti představované xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x níž se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x etapizaci např. x rozsudcích xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, x xx xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx přetížená x xxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nebezpečný. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Nová Průběžná“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obce a xxxxxxxxxx oblast Brnky xx Pražskou xxxxx. Xxx xxxxxx vybudování xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obyvatel xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxx, znečištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti xx stávajících xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tisíc xxxxxxxx xxx převažuje xxx xxxxxx několika xxxxxxxxx pozemků x xxxx lokalitě.
Odpůrkyně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxxx rezervy, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x zákonným nástrojem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxx x úkolů xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti i xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx xx vhodné, xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx stanovila xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí k xxxxx xxxx. Je xxx splněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti x za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx omezuje x xxxxxxxx míře jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nemohla xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxx, xx získala xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx musela xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x xxxxxx xxxx patrné, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx za zvýhodněnou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x rizikem, xx xxxxxxx xxxxxx způsobilým x účelu xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxx změnou č. 1, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxx navrhovatelce, nesvědčí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu dle xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx regulace. Správní xxxxxxx odpůrkyně xxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavních limitů x změna x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoji obce xxxxxxxx nad soukromým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx, xx x xx xx xxxxxxxxx x pasáži xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx snaží. Xxxxxx tak by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x obsahu listin xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1. Za xxxxxx okolností proto xxxxxxxxxxxxx xxxxx trvá xx xxx, xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etapizaci, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v odůvodnění xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx když x xxxxxxxxxx xxxx plocha X111 xxxxx xxxxxxx xxxx zastavitelnými xxxxxxxx, xx něž má xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx) neměl odpůrkyni xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxx xxxx v xxxx působnosti (xxxxx x. 1). Xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěry xxxx vydávány xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neplynulo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x budoucí xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky, neboť xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx xxx 2 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nedosahuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §102 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, x xxx teprve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxxxxx přitom xxxx x xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx hypotéky, x xxx v xx xxxx počítala. Navrhovatelka xxxxxxx již v xxxxxx vyjmenovala, jaké xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přípravou xxxxx xxxxxx podstoupila (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podaném xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx popřela, xx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxxxxxx xx xx, že xx xxx. 8 xxxxx č. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx koncepce xxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxx a zlepšení xxxxxxxxxxx osnovy xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx vypočteny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Zlatého xxxxx. Xxx z xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx etapizace xxxxxxxx xx realizaci zmíněných xxxxxxx prospěšných xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx z xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx plochy „bydlení – x rodinných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (BI) označené xxxx X111. V xxxxxxxx Al xxxx xxxxxxx, že podmínkou xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X101 až X114, X33, X121 x X126 xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozsáhlého xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx parcelací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx zeleně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx v xxxxx „červené“ xxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxxx Z4, Z5, X51, Z52, X101 xx X114, X116, X117 a X5 xx xxxxxxx území xxxxxxxxx realizací 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“, tj. západní xxxxx veřejně prospěšné xxxxxx XX5 a XX6. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX5 sestávat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Pražská x xxxxxxxxxx směřované z xxxxxxx xx západ, xxxxx xx zakončena xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx Xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX6, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Zlatého xxxxx x ústí xx xxxxx xxxxxxx křižovatky x xxxxx Xx Xxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx. 44 uvedeno, xx xx třeba zajistit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů.
Dne 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně schválilo xxxxxxxxx x. 12/1/17 x xxxxxxxxxx na Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx dne 21.12.2016 xxxxxxxx xxxxx x. 1. Návrh změny x. 1 z xxxxxxxxx 2017 byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx 10.1.2018 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání. V xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X111 x grafické xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1, x xx nejen x hlavním výkresu, xxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jak x souvislosti s xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx pořízení regulačního xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx x problematice xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2018 xxxxxxxxxx, x xxx se dovolávala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.12.2004, xxxx xx xxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sporném xxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, proč xx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxxxx zavazuje a xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připomínka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxx xxxxxxx zanikla x xxxxxxxx výjimky x xx, xxxxxxx x xxxxxx navrhovatelky xxxxx x xxxxxxxxx etapizace xxxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxx xx 29.12.2006, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizace x zelené etapě.
Dne 9. 8. 2018 xxx upravený xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx Z111 doplněna x xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x této fázi xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx předkládané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx uplatnila xxxxxxxxxxxxx xxx 2.8.2018 námitky xxxxxxxxxxx x podstatné xxxxx shodně xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy, x xxxx xxxxxxxxx xxx žádosti xx xxx 22.7.2011 a 29.10.2008 x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx odůvodněn (xx xxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření) xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xxx od 29.12.2006 (xxxxxx xxxx x roku 2006), xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x do xxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx, avšak xx závěrem, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podléhat x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx etapizaci, jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2007, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plocha X111 xxxx vymezena xxxxxxx xxxxxx z xxxx 2010 x xxxxxx x. 1 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Zlatý xxxxx, xxxxxx pořizovatel xxxxxxx x xxxxxxx xx §55 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona vyhovět, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxxxxx xx xxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxx se projektant xxxxxxx, jak bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-XXX*1, SJ-III*2 x XX-X*3 v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společného xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx odůvodnil x xxxxxxxxxx X x X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx ne xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx projektové xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 1 x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx výrokovou xxxxx xx str. 27 x kapitole Al xxx bodem X xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx na xxx. 28 x xxxxxxxx Xx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x popis xxxxxxxxx xxxx etap („xxxxx“ x „xxxxxxx“) x xxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx různých xxxx, x nichž xxxxxx X111 se (vedle xxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx „xxxxxx etapa“, x xxx je xxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx lokalit xx xxxxxxxxx realizací xxxxxxxxxx (xxxxxxx prospěšných xxxxxx) XX5 x XX15. Xxxxxxxx koridoru WD5 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v územním xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x téměř xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxx xx. koridor xxxxxxx xxxxxxxxx stavby XX15 „komunikace – xx. Xxxxx kopec“, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx kopec x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX5 xx ulici Chaberská (xxx xx xx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx části byl xxxxxxx). Grafická část xxxxx x. 1 xxxxxx X111 xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx (B.7), x xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx plocha není xxxxxxxxx xxxx plocha xxxxxx změnou x. 1.
X textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 bylo na xxx. 48 x xxxxxxxx X.X.1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ je xxxxx xxx odlehčení dnes xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX/2424 – Průběžná, xxxxx prochází historickou xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX/2424 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX/608 (Pražská), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx dopravních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (III/2424) x Xxxxxxxx (XX/608), xxxxx xx xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obce xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx kapacity, a xx x xxxx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nová Xxxxxxxx, xxx xx ale xxxxxxx časově, xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx využít xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Novou Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Průběžná x Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavba x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně souvisejících xxxxxxx stavebních xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx křižovatky x 40 %, xxxxx umožní povolit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce, xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xx křižovatce Xxxxxxxx – Na Xxxxx, xxxxxx navrhovatelka v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trasu xx Xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx Průběžná – Xx Xxxx, xxxxxx xx dopravní studie xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx – Průběžná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výstavby ve xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 28 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obec xxxxx xxxxxxx vybudování xxxx xxxxxxxx osy (Xxxx Xxxxxxxx), která xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zbytné tranzitní xxxxxxx od xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 35 % xxxxxxx na xxxxx Průběžná). Na xxx. 81 v xxxxxxxx X.X je xxxx pod xxxxx X odůvodněna xxxxx xxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx xxx, xx bylo x xxxxxxx části xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx plochy, xxxxx xx xxx xxxxxxx x není xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx ploch. Xx xxx. 82 xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx I.M k xxxxxxx etapizace xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nové Xxxxxxxx x celém xxxxxxx (XX5 x XX6) xx xxxxxxxx 5 xxxxxx etap, x xxxxx každá xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx infrastrukturou, xxxxx xx nezbytná xxx xxxx xxxxxxxx tak, xxx nebyla zvyšována xxxxxxxx xxxxx ulice Xxxxxxxx. V zelené xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15, přičemž xxx x xxxxxxxx „X4, X24x, X24x, X24x, X101, Z102a, X102x, Z102c, Z103a, X103x, Z104a, Z104b, X105x, X105x, Z106a, X106x, Z106c, X106x, X106x, X108x, X108x, X108x, X108x, X109, X112x, X112x, X113x, X113x, Z113c, X114x, X114x, X114x, X119x, X119x, X119x“. Xx xxxxx xxx chybí xxxxxxxx Z111, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxx X.7) xxxx výroku změny x. 1.
X této xxxxxx změnu x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a svým xxxxxxxxx xx dne 4.10.2018, x. 2/10/18, xx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxx xxx 9.10.2018 a xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xx vyvěšení, xx. xxx 24.10.2018.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxx opatření obecné xxxxxx.
X odůvodnění:
[31] Xxxxxxx xx ovšem třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx územnímu xxxxx x roku 2010, xxxx. i x roku 2006, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxxx přezkumu bylo xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxx návrhem na xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx regulačního xxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 vyplývá, xx xxxxx x. 1 xxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxx formální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx x. 1 x xx xxxxx x. 1 jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x plochu X111, xxxxx xxxxxxxx xx x sporný xxxxxxx. X s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx podaná xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx otázky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx, lze xx xxxxxx skutkového xxxxx dojít k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx regulace samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx dopad xx sporný xxxxxxx. Xxxx se xxxxx x nynějším xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x. 1 (xxxxx, resp. xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.
[33] V xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx plánu v xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, jenž xx obsahové xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, které xxx xx 1.1.2013 stanoví, xx „[x] případě xxxxxxxxx rozhodování regulačním xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu a x regulačního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx pozbývá xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xx podání xxxxx žádosti x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.“ Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Xxxxx – Xxxxx xxxxx nesplňuje, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx krátký xxxxxx xxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 9 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“). X xxxx situaci xxxxxx bylo xxxxx xxxx na xxxxxx x ustanovení xx. XX xxxx 5 xxxx druhé xxxxxx x. 350/2012 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.1.2013), podle nějž „[x]xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxxxxx vymezených x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v územním xxxxx pozbývá platnosti xxxxxxxxx 4 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.“
[34] X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx kopec xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx nedostatky platnosti xxxxxxxxx xxx 31.12.2017. Xxxxx č. 1, xxx xxxxxx účinnosti xx 24.10.2018, tak x xxxx části xxxxxx xxx neplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x roku 2010. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nového xxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxxxxxx xxxxx spíše obnovit, xxxxx xx 1.1.2018 xxx neplatilo). Xxxxx xxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pohlížet x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť tím xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by takový xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nicotnost) xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx platnosti omezujícího xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zdánlivě xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soud x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxx.
[35] Xxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxx x roce 2004 xxxxxxx výjimka xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx avizován x x xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posléze i xxxxxxx (v xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx spjata x xxxxxxxx, x xxx xx vztahuje. Xxxxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx úzký, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx udělená xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x jako xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2006 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Úkolem xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx není zkoumat, xxx odpůrkyně při xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2006 xxxxx měnícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx lze xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dané x xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx problematickou, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výstavbu xxxxxx xxxxxxxxx xx nevhodnou.
[36] Xxxx zároveň ani xxxx xx xx, xx by xx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxx xxxxxx pozemek x přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx etapizace. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx obce (x xxxxxxxxx blízkých xxxx, xxxxxxx Klecan) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx), která xx xxxxxxxx na hlavní xxxxxxxx xxx (xxxxx Xxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obce, xx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx výstavbou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxx nyní v xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xx křižovatce s Xxxxxxxx ulicí) xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx hlukem x dalšími xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Průběžné x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx osazení xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx světelnou signalizací xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx dostačovat xxx xxxxx stávajícího provozu x xxxxxx jen x xxxxxxx neetapizované xxxxxxxx a fialové xxxxx (pro xxx xxxxxxxx Nové Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx podstatná), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Prostřední, Příkrá x Spojovací, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx 2 rodinné domy). X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Nové Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky xxxxxxxxxxxx xxxxx zásadní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx spádovou oblastí Xxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tranzitní xxxxxxx xx xxxx Klecany, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. x Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obce Xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx.
[37] Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx vcelku xxxxxxxxx v daném xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx obce přinejmenším xxx xx xxxx 2006 xxxxxx, xx xxx touto regulací xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 12. xxxxx (resp. v xxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx soudem více xxx 13 xxx). Xx xxx xxx xxxxxx xxx fakt, xx obsah xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zelená xxxxx xxxxx č. 1 již netrvá xx xxxxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx obsluhu neměla xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx realizaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Zlatý xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odmítá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx x institutům xxxxxxxx uzávěry či xxxxxx rezervy, jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx mezi tím, xxxxx by na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, pokud xx xxx po xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx etapizace, xxx (x tomto xxxxxxx) xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx stejně, jako xx xxx mimo xxxx vliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odůvodňujícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mírnější povaha xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxx navázána xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je prakticky xxxxx, že již xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s takovou xxxxxxx xxxxxx nejsou, xxxxx x xxxx xxxxxxx, jakým regulativům xxxxxxx pozemek bude xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx srovnatelným xxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx důvod xxxx závěry xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx je vhodné x xxxx i x tomto případě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx x navrhovatelkou xxx tak odkázat xxxx. xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxxxx: „Xxxxxxxxxx charakteristickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx na xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx co nejkratší xxxx tj. dobu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx stanovený xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxx veliký xxxxx. Xxxxxxx umístění územní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxx území ‚xxxxxxxx‘ xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v kategorii xxxxxx rezervy xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx zcela xxxx, xxxxx xx musel xxx zřejmý pádný xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx území xxxxxxxxx. Xxx xxxx účely §42 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x vypracováváním pravidelných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx let xx xxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje xxxx xx jejich aktualizace xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Výsledkem xx xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zachování xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jen výjimečně xx xxxxxxxxx důvodů. Xxxx xx x xxxxxxx případě musel xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxx skutečnosti mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx uplynulé xxxx x xxxx xx xxxxxxx, xx to x nedaleké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx považovat xx svévolný zásah xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx zásahu xxxx xxx uvažovat až x xxxxxxx nedůvodného xxxxxxxxxxxx zachovávání územní xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zapracování xx zásad xxxxxxxx xxxxxxx.“
[39] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx posouzení xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovodit, xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobu, během xxx xx odpůrkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx povinna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx x té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. realizaci opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ploše. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v úvodu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obecné, xxxxx je-li xxxxx xxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitka, xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx běžného xxxxxxxxx rozhodnutí. V xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[40] X ohledem xx odlišnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxx prodloužení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xxx xx ni xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxx přitom může xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x možnostech xxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formou xxxxxx xx o jiné xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx třetích xxxxxxxx), xx xx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx rezerva xxxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx výsledku x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x důvodu xxxxx xxxxxx takového věcného xxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx dopravnímu xxxxxxx xx jinému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 19.12.2017, xx. xx. XXX. ÚS 950/17, x. 232/2017 Xx. XX, x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah x xxxxxxx na délku xxxxx trvání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyloučeno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikace xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx přiměřeného xxxxxxx §102 stavebního xxxxxx.
[41] X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx: 1) zda etapizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, 2) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx cíl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3) xxx xxxx xxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x 4) zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx co nejméně; x xxxxxxx 5) xxx xx následek xxxxxxxxx úměrný sledovanému xxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provést xxx odpůrkyně x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x námitkách x xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. realizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť by x xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx nepřevažovaly xxx xxxxxxxx zájmem sledovaným xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx xxxx podíl xxxx x xxxxxxxxx, mohla xx xx navrhovatelka xxxxxxx xx odpůrkyni, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx) omezeno xxx xx dobu, kdy xxxx xxxxxx nový xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx.
[42] V xxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x. 1 a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečné důvody, xxxxx by vysvětlovaly, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx omezení vlastnického xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx regulace. Odpůrkyni xxx xxxxxxxx xxx xxx to, xx xxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkazem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 x rozsahu 81 stran xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XX-XXX*1) xxxx xxxxx xxxxx, než prakticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx zmíněna xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx žádoucí, xxx xxxxxx xx sporným xxxxxxxx zacházeno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx situace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xx xxxxxx etapy, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx bránilo xxxxxxxx xxxxxxxx etapizace x xxxxxxx předchozích 12 xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx vlastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x hledal x xxxx ty xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx vznášené xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx délku xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx funkčnímu xxxxxxx a disponuje xxx xxxxxxxxxx přípojkami xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx konkrétně xxx, že xxxxx xxx hodlala využít xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx co xxxxxxxx xxxxxxxxx pasáž x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. I.D.1 (6 xxxxx xxxxx) a x xxxxx ní xx příslušnou xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxxx x xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx hlavní xxxxxxxx, xxxxxxx detailní pojednání xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odvolávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani projektant, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx schválit, xxx měla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[44] Pokud xxx soud zhodnotí (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx č. 1) jednotlivé xxxxx xxxxx proporcionality x xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx konstatovat, xx xxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x ulice Xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx odložením výstavby xx Xxxxxx kopci xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxx xxxx lokality. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX5 x XX15 xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx, které povede x xxxxxxxxxxxx stávající x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Co xxx xxxx změna x. 1 dostatečně ve xxxx obecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx dosáhnout jinak, x zejména pak, xxx xxx skutečně x nejšetrnější xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vysvětlit, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyřešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravního xxxxxxxx xxxxx zástavbu Xxxxxxx xxxxx například xx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxx (xxxxx popsané) xxxxx x realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx odpůrkyně v xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx a xxxx, proč lze xxxxxx průběh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, co xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxx rámcově xxxxxx, nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx skutečně enormní xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx sporného xxxxxxx, xxxxxxx v kontrastu x xxx, že xxxxx okolních xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx. X návaznosti xx xx ani nelze xxxxxxxxx, xxx následek x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vlastní nemovitosti x xxxxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx) spojené x xxx značně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx neúměrný a xxxxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx postačovaly x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx ke spornému xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shora.
[45] X xxxxx směru xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxxxxxxxx xx zčásti xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx č. 1 nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx za xxxxxxxx x nepřezkoumatelnost samotné xxxxx č. 1. Xxxx xxxx je xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.