Xxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xx činnost, kterou x xxxxx vykonávají xxxxxx; důvodem x xxxx xxxx garance xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx úroveň soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato ústavní xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úředníci, krom xxxxxxxx málo případů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zaznívají x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx má xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství", xxxxxxx působnost xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "x podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx … Působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx vymezena x xxxxxxxxx možné míře. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce … xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx pro možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
Xxxxx k právnímu xxxxxxxx: §11 xxx. x. 121/2008 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Janů (xxxxxx zpravodaj), Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomková, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx ze xxx 22. května 2013 xx. zn. Xx. XX 31/10 xx xxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, (xxxxx byl xxxxxxxx xxx x. 224/2013 Sb.).
Ustanovení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. 12. 2013.
Xxxxxxxxxx
X. Vymezení xxxx x rekapitulace xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "XXXX"). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x odvolání xxxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxxx x § 36x odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "XXX").
2. Navrhovatel xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxx stěžejními xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx zněním § 10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx § 11.
3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx § 10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx výčet úkonů xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (x na xxxxxxx § 36x xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úředník (x xxxx x asistent xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x) - xxxx. red.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 396/2012 Xx. Xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxx taxativní výčet § 10 XXXX, x pak nejsou xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx xxxxx § 11 xxxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx i asistent xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx rozhodnutí vydat. Xxxxx učinit xxxxx, xx by § 10 XXXX obsahoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) podle § 11 XXXX; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx xxxxx vazba x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx x sobě. X ohledem xx xx, xx obě xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pravidla xxx posterior xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. 2. 2010 sp. zn. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx názor, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jiná xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxx xxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxxxxxx připomněl, že x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") vyplývá, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx garantována. Možnost xxxxxxxxxxx svěřená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z obecného xxxxxxxx x nemůže xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx absurdní, xxx xxxx. meritorní rozhodnutí xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx není x xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx ze xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rovných státních xxxx.
6. Na základě xxxx xxxxxxxxxxx dovozuje, xx výjimka z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx soudních xxxxxxxx x asistentů xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx taxativně x výslovně s xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxxxxx nesprávnou a xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, x výjimkou několika xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx by mohl xxxxx xxxx. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti xx xx. 82 x 94 Xxxxxx a xxxx x xx. 36 odst. 1 x xx. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Xxxxxxx") - vyššího xxxxxxxx úředníka xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX nelze xxxxxxxxx za zákonného xxxxxx - a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konstatovala, že xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze na xxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2008 až 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. xxxxx 2008, v xxxxx xxx xxxx xx. xxxxx i k xxxxxxx xx největšího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx úředníky x xxxxx úředníky státního xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mj. z xxxxx xx zákonného xxxxxx, xxx rozsah xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx úředník nepracuje xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl xxxxxx, xx v Xxxxxx "xxxxx předmětný xxxxxxxxxxxx počin xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx navrhovatele x zpravodaj xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxx zcela xx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx napadeného § 11 ZVSÚ.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Záměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxx § 10 a 11 XXXX vymezit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx končí xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx § 11 XXXX v xxx, xx omezuje úkony, xxxxx může vyšší xxxxxx úředník činit x řízeních xxxxxxxxxxxxx x § 10 xxxx. 1 ZVSÚ. Xxxxx § 11 XXXX, xxxx by xxx představy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx "v daných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudce".
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
12. Xxx ustanovení § 44 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, xx xxx navrhovatel, xxx x ostatní účastníci xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x tomu, že Xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo od xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx upuštěno.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
13. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx § 64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon o Xxxxxxxx soudu").
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxx. Tím je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxx na zrušení § 11 XXXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx napadeno xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx usnesení xxxxx právě xx xxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxxx x § 36a xxxx. 5 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx asistent xxxxxx, xx § 11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxx x znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx § 11 XXXX. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx okolnost, xxxxx xxxxxxxx xx upravena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení § 10 XXXX:
"§ 10
(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxx prvního xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x opožděně podaných xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx proti elektronickému xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zastavení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x x těchto xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti evropskému xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o zastavení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxxxx xxx § 114x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, evropským platebním xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem,
b) řízení x dědictví, v xxxx není xxxxx xxxxxxx jednání x xxxxx a x xxxx nejde x
1. xxxxxx xxxxx § 175x odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx xxxx xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx věci xxxxx § 175zd xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx,
5. xxxxxxxx xx zůstaviteli, xxxxx xxx xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx podle § 175x občanského xxxxxxxx řádu, xxxx
7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zůstavitelových xxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxx soudu x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům nebo xxxxxxxxx ve způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x osob nepřítomných xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x ústavu xxxxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxx listin,
g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx, x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání,
h) xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x určení otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na zastavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekutorem, xxxxx xxxxxx žádný x xxxxxxxxx neodporoval,
k) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxxxxxx, nadačního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rejstříků, není-li xxxxx nařízení jednání.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx vyšší xxxxxx úředník provádět x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) vyřizování xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx xx styku x cizinou, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxxx xxx podání a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x složení zálohy, xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx záloh,
e) rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozhodování x osvobození od xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxx samé,
f) xxxxxxxxxx soudního exekutora x xxxx činnosti xxxxx § 76 xxxx. 1 exekučního xxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) zjišťování xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x databáze Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxx § 30 xxxxxxxxxx soudního řádu x podle § 35 xxxx. 8 xxxxxxxx řádu správního x x xxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx právní xxxx na originál xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, znalečném x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x každého x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxx § 18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, rozhodování x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxx xxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx x insolvenčním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x
1. xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx,
2. xxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx x funkce,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,
4. zrušení xxxxxxxx schůze věřitelů,
5. xxxxxxxxxx prozatímního věřitelského xxxxxx,
6. návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxx,
9. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,
10. zrušení xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx zrušení,
12. xxxxxxxxx konečné xxxxxx x rozvrhového xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho změn, x přiznání xxxxxxxxxx xx placení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx plánu xxxxxxxxx a x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x x zrušení xxxxx xxxxxxxxx,
15. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx § 260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle § 260x občanského xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx na rozvod, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tu xxxxxxxxxx xx či xxxx anebo x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, neplatnost nebo xxxxxxxxxxx partnerství podle § 96 xxxx. 2 a 4 xxxxxxxxxx soudního řádu,
u) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předložením xxxxxxxx,&xxxx;
x) úkony xxxxx xxxxxxx stupně před xxxxxxxxxxx dovolání."
"§ 11
Xxxxx xxxxxx úředník v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, provádět xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx
x) xxxxxx jednání xx xxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,
e) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx titulem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx oprávněným xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv na xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dětí,
h) xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx soudním,
k) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
17. Citované xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xx xxxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 396/2012 Sb. Xxxx novela je xxxx pouze xxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx x § 10 XXXX, x nijak xxxx neodstraňuje nedostatky, xxxxx vytýká xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením § 68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Xx., xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xx sněmovních xxxxx a těsnopiseckých xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx v hlasování x. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, a xx xx 3. xxxxx xx své 27. xxxxxx dne 13. 2. 2008; z xxxxxxxxxx 180 poslanců xxxx pro 169, xxxxx xxxxx. Senátu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 26. 2. 2008, byl xxxxxxxxx na xxxx 12. xxxxxx xxx 19. března 2008, xxxxxxx Senát xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Pro xxxxxxxxx návrhu zákona xx x xxxxxxxxx x. 32 x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 senátorů, xxxxx nebyl proti.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl pod x. 121/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 39 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. 4. 2008, x xxx svého xxxxxxxxxx § 32 xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. 7. 2008.
21. Vycházeje x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx XXXX xxx xxxxxx x souladu x ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 81 Xxxxxx). X ustanovení čl. 82 xxxx. 1 x xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx mohou podílet, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem ústavního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx soudnictví xxxxxxx; xxxxx ostatních xxxx xx něm xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx opodstatnění, xxx souvisí se xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx uvažovat o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, x obráceně. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18. 6. 2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Xx.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení xx. 82 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx soudci xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci tedy xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících je xxxxxxxxxx nezávislost."
24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné nezávislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost soudce xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 2 Ústavy), neslučitelností xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 3 Ústavy), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx být xxxx xxxxxxx upravena xxx, xxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxx, x to jak xx xxxxxx, tak x xx odborné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxxxxx, znalosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (nebo xxxx uznatelné) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X platné xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx. xxxxxxx § 60 XXX.
27. I xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx podílet na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, nesmí tím xxx ohrožena xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx posouzení otázky, xx xxxx míry xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x (jak xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xx xxxxxx § 36x xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx podílet se xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.
29. Vyšší xxxxxx úředník představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxx zákon; v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxxx nejen o xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx, xxx rovněž x xxxxx při xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx studium xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§ 22 x xxxx. XXXX); tomuto xxxxxx xx xxxxxxx postaveno xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx bakalářské (§ 2 odst. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provádění xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úkony může xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x tom, o xxxxxx z obou xxxxxxx xx jedná, xxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx § 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxx. Xxx-xx x xxxxx vykonávané z xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemný xxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxx povahu rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úsudku xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxx; předseda senátu xxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xx stejných xxxxxxxx xxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx složitá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx senátu xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx § 1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti, xxxxx x odborné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx nezávislost. Soudce xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní smlouvou, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx úředník je xxx § 3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. podzákonnými xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx není, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, měl by xxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za právně xxxxxxx ve xxxxxx § 7 xxxx. x) XXXX. V xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxx, xx xxx vykonává úkony xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník.
32. X xxxx souvislosti xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx pravidlo § 5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy vykonávaný x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx rozumný smysl. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybně xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať xxx xxx o osoby xxx soudu xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, x xxxxxxx někým, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx apod.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxxxx x x požadavcích xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a bezúhonnosti. Xxxxx zatímco xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na právnické xxxxxxx, vykonat xxxxxxxx xxxxx a složit xxxxxxxx zkoušku, u xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizované Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx škole.
35. Xxxxx xxxxxx úředník je xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako u xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx rovněž limity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony, a xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zrovna xxx. Xxxxx soudní úředník xx být pomocníkem xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx xx rutinní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudcem (xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx, významnější xxxxxxxxxx x přípravě jednání), xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx nového xxxxxx x VSÚ xxx x tomto xxxxx xxxxx dále. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx xxxxxx o ‚xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx … xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx i vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. To xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x § 10 x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx říká, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx řízení a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx xx tady už xxxxx říci xxxxx XX xxxxxx trendu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx soudní xxxxxxx xxxx nastoupit).
Soudním úředníkům, xxxxx-xx xxxxx kvalifikováni, xxx zajisté xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x § 9 x 10 xxxxxxxx zákona x XXX (i v § 10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx podle mého xxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxx rozhodnutí jménem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: neměl xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx úředník schvalovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o umoření xxxxxx atd. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx podaného odvolání, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx změny xxxxxx či x xxxxxx účastníků (to xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) nebo x xxxxx xxxxx § 114x XXX (podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx týmové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla připravena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx za xxxxxxxxxx."
37. Je xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxxxxxxx v § 11 XXXX, xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx svém návrhu. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že § 10 ZVSÚ (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxx xx zrušení xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx § 10 a 11 ZVSÚ xxxx x prvé řadě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 10 odst. 1 XXXX vypočítává, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx se xxxxx xxxxx věcí, xxx jednotlivých xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx odstavci prvému x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, o xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx odstavec xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. X xxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx pomocí argumentu x contrario, že xxxx či úkony x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx znění § 11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník vykonávat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx § 10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx xx, xx xx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx kromě xxxx, xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: xxxx. xxxxx § 10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx k vyjádření xxxxxx kvalifikované výzvy xxx § 114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozkazem. Xxxxxxx xx skutečně, xx xxxx xxxxxxxxx x platebním rozkazem xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx xxxxxx (čemuž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx § 114b odst. 1 občanského soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx § 11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx neřadí, xxxx ji xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx nedávné xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - a xxxxx závažnější - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazům: § 10 xxxx. 1 XXXX xx x nich x xxxxxxx x) či x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x xxxx xxxxxxxxx xx xx působnosti vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak § 11 ZVSÚ xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx § 10 x 11 ZVSÚ xx xxxx možno uvést xxxx, xxxxx není xx již xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx dvě xxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupů, xxxxx xxxxx xxxx nemohou xxxxxx.
40. K xxxxx xxxxxxxxxxx závěrům xxxx xxxx rovněž text xxxxxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x § 11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxx. Xxxxx bylo xxxxxxx, xx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Ustanovení § 11 xxxx. x) XXXX, xxx xx xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx xxxxx, má-li xxxxxxxxxx formu rozsudku. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx meritorní xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx učinit x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx návětí § 11 XXXX to xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx rozhodování v xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxx správní xxxxxxxxxx. Stačí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx a do xxxxxxxx řádu správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Problém xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x řízení, x xxxx se xxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§ 11 xxxx. a) ZVSÚ]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxx jakékoliv xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx § 200x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx § 46 odst. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx však xxx říci, xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudci; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x odborná xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx výše citované xxxxxxxx sp. zn. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx východiska xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx úpravou, postavenou xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx, xxxx několika xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vyhrazeny xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ideová xxxxxxxxxx, xxxxx zmiňuje xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zaznívají x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx dosáhnout "zkvalitnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenesení xxxxxx co nejširšího xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci nebo xxxxxxxx zástupci xx xxxxx xxxxxx úředníky x xxxxx úředníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obou xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx … Působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníka je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost maximálního xxxxxxxxxxx soudců …".
42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx však xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx nikdy x tomu, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxx prázdná xxxxx. Xxxxxxxxxx xx povoláno x xxxx, aby xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx společenskou xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je způsobilé xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čas x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je možné xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nezbytné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí kupř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní x xxxxxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti x civilním xxxxxx xxxxxxx x xx xx navazující xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zřeteli, xxxxxxxx-xx xxxxx jiných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci nebo xxxxxxxxx soudců či xxxxx. Tyto osoby xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx úkonech xxxxxx, uloží-li xxx xx soudce; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x soudce xx pak xxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x § 9 XXXX, tomu xxxx nevyhovuje. Xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x trestním xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx tam, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxx, x xx právě xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx úkonech xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 10 xxxx. 3, § 11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxx občanskoprávních x xxxxxxxxxx, § 9 xxxx. 2 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx § 10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx stojí xx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx to, co xx toto ustanovení xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx soudní úředník xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platebního rozkazu (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx problematický xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx § 11 XXXX sám x xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx soudnictví xx činnost vykonávaná xxxxx x soudci, xxxxxxx osobní x xxxxx nezávislost, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx atributy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx činí § 11 ZVSÚ - nemůže xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obracet xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx § 11 XXXX, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x xxxx výjimky xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný obsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x němž xx xxxxxxxxx xx xx, xx § 11 xxxx. a) x x) XXXX mohou xxxxxxxx situaci, xxx x řízeních, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxx xxxxxx v režii xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. zmíněné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu vyhověl x § 11 XXXX dle § 70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, stanovil Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx § 11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, xx. x 31. 12. 2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je však xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx část xxxxxx § 10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení § 12 ZVSÚ, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx vyřešit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení § 9, o xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx nemíní vyloučit xxxxx xxxxxx úředníky x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx úkony xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
48. Xxxxx xxx o xxxx tohoto zrušovacího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
&xxxx;
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx pro xxxxx, moje xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xxxxxxxxxx k jeho xxxx 17.
Z xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxx:
"Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 36/09 (xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 36/09 xx dne 23. 4. 2013, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) - xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Vycházel xxxxxx x toho, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní normy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx petitu xx novou situaci, xxxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Ať xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jakkoliv, xxxxx by mohl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx platné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zároveň aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx před xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxx, že xx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx § 11 XXXX před xxxxxxx."
&xxxx;
2. Xxxxxxx stanovisko soudce Xxxx Xxxxxx
Xx xxxxxx § 14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") podávám xxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Souhlasím x xxxxxxx tezí, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxx x § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx taxativní výčet xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxx soudní xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx pravidlo. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx § 12 xxxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problém xxxxxxxxx xxxxxxxxx § 38x x. x. x. x § 27x tr. x. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaujmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedou xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxxxxx soud xxx dalšího xxxxxx xxxxx navrhovatele (bod 5 xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx a asistentům xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xx. 94 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx stát pravidlem, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx 22, 23, 27, 28 x xxxxxxxx v xxxx 46 xxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx nezávislý xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxx toto xxxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx soudnictví xxxxx xxxxx než xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx konstrukci xx xxxxxxxx xxxx podkopávat.
2. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx ji xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx soudnictví Xxxxxx x xx. 81 x 90 (xxxxxxxxxx x úzkém smyslu xxxxx), xxx ji xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx [xx. 20, 58, 83 x 87 Ústavy, xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx")] x xxx xx případně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx též xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx ochranu x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx soudcem), xxx x xxxxx xxxxxxxxxx v materiálním xxxxxx jít xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přejít klíčová xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudy (čl. 81), a xx xxxxxxxxxxxxxxx jejího nositele, xxxxxxx jsou xxxxxx (xx. 82 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx v senátu xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. 94 odst. 1). Xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů, následně xxxxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx obyčejný xxxxx. Xxxxx místo xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx asistenty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) nemůže xxxxx (xx xxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Ústavy) xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxx přiléhavě charakterizuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odlišnosti xxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx imunita, vázanost xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx kdykoli xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx.
4. Xxxxxxxx problém xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 94 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx věci) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dalších xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx v xxxxxx jako "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Jak xxxxx, v xxxx 1992 xxxx někteří xxxxxx ústavního xxxxx xxx xxxxxx vlivem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx "další" může xxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxx spolu s xxx xxxxxxxxx soudce.
5. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "vedle xxxxxx" xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx. "Podílet xx xxxxx" xxxxxx (xx xxxxxx xx. 82 Xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 81 Xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodovat "xxxx" xxxxxx, a xx xxxxx xx "xx nich" xxxx "xx ně", xxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx xxx "xxx xx" xxxx v xxxxxxx asistentů). Xx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx xxx soudem (xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx občany) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 36 xx 40 Xxxxxxx x xx. 81 xx 82, 95 a 96 Ústavy. Xxxx xxxxx soudu, ve xxxxxx procesních xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formě xxxxxx xxxxxx moci.
6. Má-li xxx proto ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných osob xx xxxxxxx rozhodování xx xxxxxx xx. 4, 20, 81, 83, 87, xx. 91 odst. 2 Xxxxxx xxxx čl. 36 odst. 1, 2 x 4, xx. 38 xxxx. 1, čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xx xxxxx) xxxxxxxx ústavní pořádek xxxxxxxx. Xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudní moci xxxxxxxxx, xxxx představují xxxxx ona xxx xxxxxxxx ustanovení § 10 a 11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona (xxxx. § 4 x 13). Xxxxx xxxxx, že xxxxx xx. 4 Xxxxxx xxxxx obyčejným xxxxxxx (xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodování o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx in fine xxxxxx výslovně definovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme ustanovení § 10 odst. 1 písm. x), xxxxx kterého x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí x xxxxxx zdravotnické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx umístění xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chápali xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx x xxxx 1992 xxxxx vůbec xxxxxx myslet), xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (ne xxxxx soudců) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o výjimce, xx odůvodnění v xxxxxxx xxxxx zásadního xxxxxx nemělo. Navíc x xxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxxx řada xxxxxxx příkladů, xxx xx xxxxxxxxx zákon xxxxxxx do xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx soudce, xxxxxxx xx xx, xx xxxxx takto xxxxxxxx x dále již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 9 xxxxxx o xxxxxxx soudních úřednících) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx!
7. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx našeho ústavodárce, xxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 142 odst. 2 Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx, x xxxxxxx znění), xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Ústavy. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx vést x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx ji xxxxxx xxxx pojímá, x xxxxxxxx xxxx, xxx xx většinu xxxxxxxxxx xxxxxxxx někdo xxxx xxx soudce x xxx xx počet xxxxx rozhodujících xxxxxxxx xxxxxxxx překračoval x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx dobrali xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx srovnání x xxx, xxx xxx xxxxxxx chápal xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx a x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx nestalo), jak xx plyne x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxx ochrany, x xx xxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (individuální xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx x obsahově xxxxx xx právu), xxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx opačný. Neměl xxx proto do xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx to, že xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx § 71 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx ustanovení nemuselo Xxxxxxx soud a xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx po xxx soudu o xxxxx xxxxxxxx situaci xxx v xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27. 11. 2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.).
3. Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx
X.
Xxxxx, jemuž oponuji, xx xxxxxxx na xxxx xxxxxx; za xxxx, xx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., není xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, x xx xxxxx, xx xxxxx č. 121/2008 Sb. povolává xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx - (dále xxx xxx "vyšší xxxxxx úředníci") x xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx souhlasit xxx s xxxxxx x nich.
II.
Zcela úvodem: xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x němž Xxxxxx soud x Xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx asistent xxxxxx xxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu (xxxxxx xxx opožděnost - viz § 175 xxxx. 3 x. x. x.), x x nálezu xxxxxxx je "k xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4259/2011, x xxxx je xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxx § 114x odst. 1 x. s. x. xxxx xxxxx vyšší xxxxxx úředník. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxx většiny xxxxx xx xxxx xxx být xxxxxx, xxxx. xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nikdo xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx "chtít" xxxxxxxx? Xxxx xxxxxxx xxx - xxx xxxxxxxxx triviální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (byť "xxxxxxxxxxxxx"), jejich xxxxxxx xxxxxxxx, význam x xxxxxx xxx. - xx nikoli, xxxxxxx xxxx-xx nakonec (§ 9 xxxxxx x. 121/2008 Xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx proti xxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxx § 9 zákona x. 121/2008 Sb.).
III.
Coby xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx xx xxxx soudních xxxxxx xx od počátku xxxxxxxxx xxx minulého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx soudní xxxxxx ne x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce (xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkony formálně xxxxxxxxxxx), a xx xx naopak xxxxxxxxx xxx "odbřemenit" xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jmenovitě xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx něj xxxxxxxxx zátěží xxxxxxxxxx x časovou x xx xxxxxxx rozhodovací ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx institut tzv. Xxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo), byl xxxxx zákon o xxxxxxx soudních úřednících, xxxxxxx x xxxx 1994 (xxxxx č. 189/1994 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Na xxx xxx navázaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx organizačnímu xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudních xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 121/2008 Xx., xxxx xxx xxxxx x. 189/1994 Xx. xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx téma xxxxxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxx o xxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxx xxx vedle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx než xxxx "xxxxxxxxx", jenž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxx v meritorním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx (x to "xxxxxxxxx") xxx rozhodnutí "procesní xxxxxx", neboť pro xx "xx xxxxx xxxxxx tak" (bod 35). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "překračovat xxxxxx xxxxxxxx roli", x xxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx podílet i xx xxxxxxx jiných, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx", xxx "xxxx xxxxx … xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx musí xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx …" (bod 43). Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx úředníky (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx, jejíž xxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx eufemisticky xxxxxx - xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx úroveň, xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx 1994 xxxxxxxxx xxxxxx tajemnice (kupříkladu - x xxxxxx Xx - xxxxxxxxxxx x vydání platebního xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyšším xxxxxxx úředníkům xxxxxx - xxx xxx 36). Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx § 3 xxxx. 1, § 4 xxxx. 2 x § 5 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx.
X "xxxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx být xxx.
Xxxxxxx již x xxx, xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx let xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx speciálním (odbornou xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx akceptovatelném xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx) x soudních xxxxxxxx vnesl Xxxxxxx xxxx do prostoru xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", resp. "xxxxxxx", jež se xx - xxxxxxxx x xxxx (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (rozhodovat xxxxxxxxx xxxxxx věci v xxxxxxxxxx čase) - xxxxx vzpírají, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx propast. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx většina xxxxx ponechala xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x tom, xx xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx je xx xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx soudní "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx - x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosažený xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx - xxxx xxxx - xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., jemuž většina xxxxx nyní xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád X., XX. Xxxxxxxx, 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009, str. 230-231); xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v § 11 zákona x. 121/2008 Sb. "x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působnost … xxxxxxxxx xxxxxxx pozitivně", xxx xx vázána xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx, xx x v xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxx § 175 xxxx. 3 či § 114x xxxx. 1 x. x. ř. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx "do xxx" navrhující Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, xxx na xxx xxxxxxxxxxxxx protiústavnost ustanovení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb.
K xxxx však xxxxx xxxxx nebyl.
Není xxxxxx, xx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x konkurenci x xxxxxxxxxx § 10 xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx § 11 xxxxx xxxx jedinou xxxxxx.
Xxx x samozřejmé xxxxxxxxx xxxxxx jiný; totiž "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, jenž xxx dlouhodobě x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x gramatické x xxxxxxxxxxxx základny: xxxxxxxxxxxx řečeno, podle xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx § 10 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx § 11 x xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxx ustanovení § 10 odst. 1 písm. g) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tam uvedenými xxxxxxx, ustanovení § 11 xxx z xxx vylučuje, xxxxxxxx xx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx]. "Xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx" dle xxxxxx § 11 jsou xxxxxxxxxxxx jako xx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10.
Xxx xxxxx xxxxxxx § 11 zákona x. 121/2008 Xx. (x xxxx xxxxxx x § 10) xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx § 11 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx úkony xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vinit z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx 41). Xxxxxx, derogace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx-xx se takový xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto výkladu xxxxxxxxxx § 11 xxxx xxxx derogací, x xx zcela x duchu Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;
X.
Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx i Xxxxxxxx soudu x Xxxxx; měl xx x němu xxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx oponoval, x nic xx xxxxxxxxx jej xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dosáhl xx xxxxx, čeho xxx xxxx, poté xx Xxxxxxxx xxxxxx xxx § 11 zrušen, x xxxxx xxxxx, xx odstranění napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxxxxx soudu měl xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX), resp. xxx xxxxxxx odmítnut (xxxxx X).
&xxxx;