Xxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx věta
Soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úředníci, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x důvodové zprávě, x xxxx že xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxx zejména cestou xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx má být xxxxxxx "v podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx … Působnost xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx působnost xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce … xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §11 xxx. x. 121/2008 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Vlasta Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx ze xxx 22. května 2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 xx xxxx návrhu Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx § 11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o x xxxxx souvisejících xxxxxx, (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x. 224/2013 Sb.).
Ustanovení § 11 xxxxxx č. 121/2008 Sb., o xxxxxxx soudních úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx zastupitelství a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx zrušuje xxxxxxxxx xxx 31. 12. 2013.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx § 11 zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "ZVSÚ"). Uvedl, xx u Vrchního xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx sp. xx. 9 Cmo 114/2010, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, xxx asistent xxxxxx xx základě § 11 XXXX xx xxxxxxx x § 36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "XXX").
2. Navrhovatel xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx § 10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx § 11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že § 10 XXXX stanoví xxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx § 36x xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx soudce). Xxxxxxx tomu následující § 11 ZVSÚ xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) může vydávat xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 396/2012 Xx. Xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 10 ZVSÚ, x pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, xxxx xxxxx § 11 xxxxx xxxxxx x vyšší soudní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx § 10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxx úředník (xxxxxxxx xxxxxx) podle § 11 ZVSÚ; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x každé z xxxx by obstálo xxxx o xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx obě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23. 2. 2010 xx. xx. XXX. ÚS 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x xxxx xx xxxxxx xxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků a xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx určitý xxxx xxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx učinit xxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx připomněl, xx x Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxxx moc vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx garantována. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudce, xxxxxxxxxx xx. 94 xxxx. 2 Ústavy, je xxxxxxxx x obecného xxxxxxxx x nemůže xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx absurdní, xxx xxxx. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx být xxxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x xxxxxxxxxx jako x xxxxxx. Xxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xx xxxxx ze xxx pilířů xx xxxx nezávislých x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovozuje, xx výjimka x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx stanovena xxxxxxxxx x výslovně x xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají (xxxxx vykonávat) xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xx mohla aplikace xxxxxxxxxx § 11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx kupř. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxx nepřijatelné.
8. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xx rozporný x xx. 81 x návaznosti na xx. 82 a 94 Ústavy x xxxx x xx. 36 odst. 1 x xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx § 11 ZVSÚ nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx - a xxxxxxxx proto jeho xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx připomněl, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x koncepce xxxxxxx justice v xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x xxxxx xxx xxxx xx. xxxxx i k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx úředníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx nadzákonné limity, xxxxxxxx xx. x xxxxx xx zákonného xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx podřízen směrnici, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl xxxxxx, xx x Xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozporován" xxx xxxx celek xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Závěrem předseda Xxxxxx ponechává zcela xx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného § 11 ZVSÚ.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx k návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx dle xxxx mínění v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Záměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxx § 10 x 11 ZVSÚ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx ("xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastoleného xxxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krom xxxxxxx xx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx § 11 XXXX x tom, xx omezuje xxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjmenovaných x § 10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx § 11 XXXX, mohl xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudce".
III. Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
12. Xxx xxxxxxxxxx § 44 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxx Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx od xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx upuštěno.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX podal Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx § 64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx soudu").
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx soudem xxxxxxx xxx projednání a xxxxxxxxxx určité konkrétní xxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx, jenž je xxxxxx toliko x xxxxxxx na v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx na zrušení § 11 ZVSÚ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízením, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX ve xxxxxxx x § 36x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudce, xx § 11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx být, xxxx. xxxx použito. Xxx xx xxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxx x znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Dle xxxxxx xxxxxx se Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx, aby Ústavní xxxx zrušil § 11 XXXX. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení § 10 XXXX:
"§ 10
(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxx xxxxx doručit, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti elektronickému xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x v xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropskému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx evropského platebního xxxxxxx, o zastavení xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx § 114x xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) řízení x xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx x x xxxx xxxxx o
1. xxxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
2. xxxxxx xxxx podle § 175xx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
3. xxxxxxx xxxx xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx,
5. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx cizincem,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 175t xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, nebo
7. xxxxxxxxxx dědictví věřitelům xx úhradu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxx xxxxxxxxx xx způsobilosti x právním xxxxxx x xxxx nepřítomných xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavu xxxxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prodejem xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x peněžního xxxxxx, x němž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx prodejem xxxxxxxxxxx xxx, kde nemusí xxx nařizováno xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) řízení x určení otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů,
j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, není-li xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozhodování x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neodporoval,
k) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zpětvzetí xxxxxx.
(2) Xxxxx soudní xxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx společenství vlastníků xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx provádění zápisů xx xxxxxxxxx, není-li xxxxx nařízení jednání.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxx soudu
a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) vyřizování xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx xx xxxxx x cizinou, mimo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxxx xxx podání x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zálohy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek xxxxxxx s rozhodnutím xx xxxx samé,
f) xxxxxxxxxx soudního exekutora x xxxx xxxxxxxx xxxxx § 76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) rozhodování o xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x databáze Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podle § 35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx takto ustanoveného xxxxxxxx,&xxxx;
x) vyznačování právní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x tlumočném,
l) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí, xxxx se xxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx x věřitelů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) úkony xx zjištění pobytu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxx pobyt xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x složení xxxxxx xx xxxxxxx důkazu,
p) xxxxx x insolvenčním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. odvolání insolvenčního xxxxxxx z xxxxxx,
3. xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelského xxxxxx,
6. návrhu xx xxxxxxxx předběžného opatření, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx,
7. návrhu xx xxxxxxxxxx,
8. tom, xx xxxxxxx je v xxxxxx,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení,
13. xxxxxxxx reorganizace, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu x jeho změn x x přeměně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx, x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x o zrušení xxxxx xxxxxxxxx,
15. xxxxxxxx xxxxxxx dlužníkova xxxxxxx,
16. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx § 260 xxxx. 1 x 2 občanského soudního xxxx,&xxxx;
x) úkony x xxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 260x občanského xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx partnerství xxxxx § 96 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předložením xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxxxx dovolání."
"§ 11
Xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, provádět xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx
x) xxxxxx jednání xx xxxx samé,
b) xxxxxxxxxxx xx věci samé xxxxxx rozsudku,
c) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí prodejem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, je-li xxxxxxxxx xxxxxxx notářský xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv na xxxxxxxxxx plnění,
g) xxxxxxxxxxx x nařízení výkonu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudci."
17. Citované xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 396/2012 Xx. Xxxx xxxxxx je xxxx pouze xxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxxx koncepci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x § 10 XXXX, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxx navrhovatel.
VI. Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
18. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx § 68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Xx., xx x řízení o xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
19. Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx x hlasování x. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, x xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx dne 13. 2. 2008; z xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx xxx 169, xxxxx proti. Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx dne 26. 2. 2008, xxx xxxxxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx dne 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a to xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx x xxxxxxxxx x. 32 z xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx.
20. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x. 121/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 39 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx dne 15. 4. 2008, a xxx xxxxx ustanovení § 32 xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. 7. 2008.
21. Vycházeje x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (xx. 81 Xxxxxx). X ustanovení xx. 82 xxxx. 1 x xx. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osoby xx na xxxxxx xxxxxxxxxx mohou podílet, xxxxxxx-xx tak zákon. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx soudnictví xxxxxxx; xxxxx ostatních osob xx xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx.
23. Xxxx výjimka xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. 6. 2002 sp. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x jsou xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx poskytuje početné xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xx xxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxx, a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce (xx. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce x xxxxxx xxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), promítá xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případně x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž se Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx spolu s xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Pro moderní xxxxxxxxxx jsou rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx náročné požadavky xxxxxxx xx soudce, x to xxx xx osobní, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx naroveň xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x justiční (nebo xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X platné právní xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx § 60 XXX.
27. X xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx podílet na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, nesmí tím xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudnictví.
28. Uvedená xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x pro xxxxxx posouzení xxxxxx, xx jaké míry xx xxxxx xx xxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x (xxx je xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci) asistenti xxxxxx, kteří jsou xx xxxxxx § 36x odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro vyšší xxxxxx úředníky; xx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků.
29. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x úkony xxx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx může vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bezúhonný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§ 22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním programu, xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 2 xxxx. 1 XXXX). Činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx pověření; x xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx se jedná, xxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx § 4 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx soudu přímo xx xxxxxxx rozvrhu xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vázán pouze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx předsedy senátu, xxxx předseda xxxxxx xxxxxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokyn, xxx xx xxxx xxxxxxx, toliko v xxxxxxx, xx úkon xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úsudku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pověřit. Xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, kterou xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx samostatně. X xxxx zejména xxx § 1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx úředník je xxx § 3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx a xxxxxx právními předpisy". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Vyskytne-li xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxx ve xxxxxx § 7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx stejný, xx xxx xxxxxxxx úkony xxxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
32. X xxxx souvislosti xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx § 5 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx již xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx co xx xxxxxx. Jde-li však x xxxxxx, xxxxx xxx podle rozvrhu xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.
33. V xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx však xxxxxxxxx xxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx nesrovnatelné. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx apod.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx rozdíl x xxxxxxxx předpokladech x x xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx požadavky státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx dosáhnout věku xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx justiční xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje xx xxxxxxx nižší xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony, xxx xxx jsou nezbytné xxxxxxxxxx, které postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro ostatní xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, to xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx pomocníkem xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx situace, v xxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, významnější rozhodnutí x přípravě jednání), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Xxxxx xx xx souzení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxx x xxxxx směru xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k němu xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx xxxxxx o ‚xxxxxxxxx možností převést xx xxxxxx … xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. Xx xxx návrh zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provádět vyšší xxxxxx úředník, x § 10 x xxxx x novém xxxxxxxxxx § 11, xxxxx již převrací xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx úředník xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x soudním řízení xxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxx samé x xxxxxxxxxxx ve věci xxxx formou rozsudku. (Xxx!)
Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx XX tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx k úřednickému xxxxxxxxxxx (xxx přijetí xxxxxxx formulace by xxxxxxx už xxx xxxxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx věcí, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z úkonů xxxxxxxxxxx x § 9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx o XXX (x v § 10 xxxxxx). Xxxxxx úředník by xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: neměl xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxxxx pozdě podaného xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx podílů xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx považuji, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx, x xxxxxxxxx nástupnictví, x připuštění xxxxx xxxxxx či o xxxxxx xxxxxxxxx (to xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx podle § 114x XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx týmové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx připravena xxxxxxxxxx xxxx úředníkem, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podepsána) xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to xx xxxxxxxxxx."
37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit, xxxxxxxx x § 11 ZVSÚ, xxxxxx xxxxxx, a to x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx § 10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxx xx zrušení xxxxxx. X pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx bylo xxxxxx xxxxxxx shora.
38. Xxxxxxxxxx § 10 x 11 XXXX xxxx x prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx věcech xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení a xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x druhému - x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, x xxxxx xxx xx xxxxx [třetí xxxxxxxx xx x xxx xxxxx nedůsledný; viz xxxxxxx x)]. X xxxx xx bylo xxxxx za standardní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx tomu však xxxxx znění § 11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x civilním řízení xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx § 10 ZVSÚ xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx § 11 XXXX xxxx činit xxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: xxxx. xxxxx § 10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxx § 114x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx rozkazem. Xxxxxxx to skutečně, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozkazem xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx § 114x odst. 1 občanského soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx § 11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxx xxxxx, které vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxx, vůbec xxxxxx, xxxx xx vyšší xxxxxx úředník učinit xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (viz nedávné xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx ke xxxxxxxxx platebním rozkazům: § 10 odst. 1 XXXX se x xxxx x xxxxxxx a) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak § 11 XXXX xx ani neřadí xxxx úkony, xxxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxxx xxxxx; s xxxxxxx xx xx xx pak vyšší xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx § 10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx zapotřebí; xx totiž zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. K těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x § 11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Ustanovení § 11 xxxx. x) XXXX, jak xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx opaku xx xxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" formu xxxxxxxx, xxxx jej učinit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx návětí § 11 ZVSÚ to xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx rozhodování v xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stačí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx x do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx zřetelně vystoupila xx popředí. Xxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx zapotřebí x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§ 11 xxxx. a) ZVSÚ]: xxxxxx řízení může xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxx jmenovat § 200x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx § 46 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx.
41. Celkově však xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx koncepce § 11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x odborná xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx k xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše citované xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx v podstatě xxxxxxx, xx soudnictví xxxxx obecně vykonávat xxxxxxxx, krom několika xxxx případů, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxx ideová xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx dosáhnout "zkvalitnění x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xx nejširšího xxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx xx xxx xxxxxxx "x podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx … Xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxx x maximální xxxxx míře. Jeho xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx začíná výhradní xxxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxx … vytváří xx tak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
42. Xxxxx x urychlení xxxxxx a "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx limity x xxxxx vést xxxxx x tomu, aby xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, x plní xxxxx svou společenskou xxxxxx jenom tehdy, xxxxx je způsobilé xxxxxx cíle dosahovat. X tomu, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x rozhodla, xx xxxxxxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Urychlovat xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx kupř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní x správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nepřehlednou xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x xx xx navazující xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxx xxxxxxxx soudci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zřeteli, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez součinnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx právě vyšší xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx soudců či xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; tyto xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx musí xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx, jež lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x § 9 XXXX, xxxx xxxx nevyhovuje. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x trestním xxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, kde xxxx. odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx, ale xxxxx soudní xxxxxxx, x xx právě xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx soudci, x xxxxxxx úředníci.
45. Xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mohou podílet xxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 10 xxxx. 3, § 11 XXXX). V xxxxx xxxxxxx však XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx rozhodnutí vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, § 9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx obdobně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx soudním úředníkem x xxxxxxxx řízení.
46. Xxx xxxx shrnout, xx § 10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx to, co xx xxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx z xxxx naopak xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ukázáno xxxxx na příkladech xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx § 11 XXXX sám x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že soudnictví xx činnost xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx osobní a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a osobní xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx atributy xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx - xxx činí § 11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx učiní xxxxxxxxx x soudcům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx § 11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek vypočtených x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky x xxxx xxxxxxxx [k xxxx viz xxxxx xxx bodem 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx § 11 xxxx. x) x x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx třeba nařizovat xxxxxxx, bude xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx příklady xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx vyhověl x § 11 XXXX xxx § 70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx. S xxxxxxx na xx, xxx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx činnosti vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud den xxxxxxx § 11 XXXX xx na xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx, tj. x 31. 12. 2013.
47. Xxxxxx dictum Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x tomto řízení xxxxxxx xxxxx ustanovení § 11 ZVSÚ. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxx § 10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx nemíní vyloučit xxxxx soudní xxxxxxxx x podílu na xxxxxx soudnictví. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonů soudu; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jménem však xxxxx soudní úředník xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu).
48. Xxxxx xxx x xxxx tohoto zrušovacího xxxxxx na xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx do vykonatelnosti xxxxxx, konstatuje se, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx x nároky xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce.
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Stanislava Xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, moje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k jeho xxxx 17.
X jeho xxxxxx to xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, kdyby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
"Xxxxxxx xxxx x xxxx věci v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 36/09 (xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/09 xx xxx 23. 4. 2013, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) - xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Vycházel xxxxxx x toho, xx xxxxxxx x účelem xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx změnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx novelizací napadeného xxxxxxxxxx x mezidobí xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ať xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by mohl xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx platné xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx před xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxx, že má-li xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxxxx."
&xxxx;
2. Xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Xxxxxx
Xx smyslu § 14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") podávám xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci x xxxxx jejího výkonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Souhlasím x xxxxxxx tezí, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v § 11 xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vlastní xxxxx xxxxxx moci xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jeho rozhodování xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vedoucích x xxxxx xxxxxx moci xxxx xxx ústavně xxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx (xxxxx platí xxx § 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Ještě xxxxxxxxx xxxxx problém xxxxxxxxx formulace § 38x x. x. x. a § 27x tr. ř. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx konkurující xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx přejal xxxxx navrhovatele (bod 5 odůvodnění), podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 94 xxxx. 2 Ústavy, je xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx vychází Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx 22, 23, 27, 28 x xxxxxxxx x xxxx 46 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že nezávislý xxxxxx je klíčovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx ustanovení, x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným než xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx restriktivně, nikoli xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci soudů xxx, xxx ji xxxxxxxx x hlediska xxxxxx soudnictví Xxxxxx x čl. 81 x 90 (xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx [čl. 20, 58, 83 x 87 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")] x xxx ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obyčejné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxx rozdíl xxxx právem na xxxxxx xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx soudcem), xxx x výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jít xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přejít xxxxxxx xxxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 81), x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou soudci (xx. 82 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx (xx. 94 odst. 1). Xx xx x působnosti takto xxxxxxxxx soudů, následně xxxxxxx podle xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx obyčejný xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxx soudními úředníky xxxx asistenty ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx v xxxxxx organizaci (nikoli xxx souzení) xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx) zřídit. X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poměr, chybějící xxxxxxxx imunita, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx vázanosti xxxxxxx, xxxxxxxxx obrátit xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxx vymezené obyčejným xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx.
4. Xxxxxxxx problém xxxxx xxxxxxxx ve výkladu xx. 94 xxxx. 2 Ústavy. Účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx (xxxxxxx, pracovní, xxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxx xxxxx, x roce 1992 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx textu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx úředníků xx xxxxxx v xx xxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxx" xxxx xxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx soudce.
5. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že podílet xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxx jiného xxx xxxxx podílet xx. "Podílet xx xxxxx" xxxxxx (ve xxxxxx čl. 82 Xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 81 Ústavy xxxxx nikoli rozhodovat "xxxx" soudci, x xx vůbec ne "xx nich" nebo "xx xx", xxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx xxx "pro xx" jako v xxxxxxx asistentů). Xx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x vedle xxxx xxxxxxx občany) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 xx 40 Xxxxxxx a xx. 81 xx 82, 95 x 96 Xxxxxx. Jiné xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxx rozhodnutí ve xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xxxx xxxxx mají x vlastnímu xxxxxxxxxx xxxx formě xxxxxx xxxxxx xxxx.
6. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodování xx smyslu xx. 4, 20, 81, 83, 87, xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx nebo xx. 36 xxxx. 1, 2 a 4, xx. 38 odst. 1, čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x ni xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jinak bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudní moci xxxxxxxxx, jaké představují xxxxx ona xxx xxxxxxxx ustanovení § 10 a 11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x řada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. § 4 x 13). Stačí xxxxx, xx xxxxx xx. 4 Xxxxxx xxxxx obyčejným xxxxxxx (xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodování o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Navíc xx xx podle xx. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Přesto xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxxx § 10 odst. 1 písm. d), xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx x xxxx 1992 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), znamenalo xx to, xx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx postupně soudní xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx odůvodnění x xxxxxxx xxxxx zásadního xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákon xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx právem na xxxxxxxxx soudce, nehledě xx xx, že xxxxx takto xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 9 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících) xx x některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx!
7. Xxx mít xxxxx pochopení pro xxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxxxxx, xxxxx možná spatřuje xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 142 xxxx. 2 Xxxxxx Slovenské republiky, x xxxxxxx xxxxx), xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Ústavy. Xxxx zakotvení xx xxxxx vést x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx stav, xxx xx většinu rozhodnutí xxxxxxxx někdo xxxx xxx xxxxxx x xxx xx počet xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx se xxxxx skrývá x xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx definovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle obsahu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a role xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x napadených ustanoveních xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tím, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx každého vyjádřit, xxx bude x xxxx věci a xxxxxxxxx xxx a x xxxxx xxxx xxxxxx rozhodovat (což xx xxxxxxx), xxx xx plyne x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, tak je xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx, xxx právo na xxxxxx ochranu bylo xxxxxxxxxxx skutečně formou xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx výjimek.
8. Xxxxxxx uznávám, že xxxx být činěn xxxxxx x důsledcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (individuální xxxxxxxxxx může být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx), xxxxxxx bod 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx místo xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxx xxxxxx. Neměl xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nehledě xx xx, že xxxxxx xxxx dojem, xx v jiných xxxxxxxxx xx ustanovení § 71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx soud a xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v případě xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27. 11. 2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.).
3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx
X.
Xxxxx, jemuž xxxxxxx, xx založen xx xxxx xxxxxx; xx xxxx, xx ustanovení § 11 zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx x. 121/2008 Xx. povolává xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx - (xxxx xxx xxx "vyšší xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx, xxx mají xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxxx soudci.
Nemohu xxxxxxxxx xxx s xxxxxx x nich.
II.
Zcela úvodem: xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x němž Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx asistent soudce xxxxxx námitky proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxx § 175 xxxx. 3 x. x. ř.), x x xxxxxx xxxxxxx je "k xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 21 Xxx 4259/2011, x xxxx xx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx dle § 114x xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx být xxxxxx, xxxx. že x xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx nikdo jiný xxx soudce, xxxx xx xxxx narušeny xxxxxxx principy výkonu xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx. je xxxxxx xxxxx nevyhnutelný, xx musí jej Xxxxxxx soud "xxxxx" xxxxxxxx? Moje xxxxxxx xxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx "xxxxxxxxxxxxx"), jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx atd. - xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx nakonec (§ 9 xxxxxx č. 121/2008 Xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxx § 9 xxxxxx x. 121/2008 Xx.).
XXX.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx přetíženost soudů x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozvíjela koncepce xxxxxxxxxxx jednak z xxxx, že xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx soudce (xx xxx xxx xxxxx faktického xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xx naopak xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jmenovitě xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx materiální x xxxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tendencí, xxx xxxx xxxxxxxxx x úpravách xxxxxxxxxxxx (xxx institut xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Německo), byl xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 1994 (xxxxx x. 189/1994 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx organizačnímu xxxxxxxxxx xxx x rovině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x výchovy xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudních xxxx. Xxxxxxxx zákon x. 121/2008 Xx., xxxx byl xxxxx x. 189/1994 Xx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx soudního úředníka xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx posilování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx zpět. X xxxxxxx, xxx xx xxx mít xxxxx xxxxxx účast x xxxxxxxx procesech, xxxxxxx xxxx xxxxxx nic xxxx než xxxx "xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx (x xx "xxxxxxxxx") xxx rozhodnutí "procesní xxxxxx", neboť pro xx "xx xxxxx xxxxxx xxx" (bod 35). Xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx", x xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx podílet i xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx", xxx "xxxx xxxxx … xxxxxx xxxxxxxxxx, x soudce xx xxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx …" (xxx 43). Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x asistenty xxxxxx) xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx - xxxxxxx eufemisticky xxxxxx - xxxxxx, xxxx. je xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx 1994 zaujímaly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx - x xxxxxx Xx - xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx 36). Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx § 3 xxxx. 1, § 4 xxxx. 2 x § 5 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx.
X "xxxxxxxxxxx" soudce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx být xxx.
Xxxxxxx již x xxx, co s xxxxxxxxxx, xxxxxx let xxxxxxxxx, odborným xxxxxxxx, xxxx vybaveným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx akceptovatelném xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxx vnesl Ústavní xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx "principy", xxxx. "xxxxxxx", jež se xx - xxxxxxxx x xxxx (x) xxxxxxxxxxxxx utváření x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx) - xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx velká xxxxxxx. Xxxxx pro praktický xxxxxx xxxx většina xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx. 94 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx soudní "život" xxxxxxx přinesl - x xxxxxxxx dnešního xxxxxxxx většiny xxxxx xxxxxxxxxxx - zjištění, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosažený stav xxxx x pohledu xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně, xxx - xxxx xxxx - xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx extenzivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x posledním "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X., Xxxxx, X. a kol. Xxxxxxxx xxxxxx řád X., XX. Komentář, 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009, xxx. 230-231); xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx působnosti vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x § 11 zákona x. 121/2008 Xx. "x sobě zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx", xxx je vázána xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx odpovídá, xx x x xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxx § 175 odst. 3 xx § 114x xxxx. 1 x. x. ř. xxxxx soudní xxxxxxx xxxx asistent xxxxxx xxxxxxx xxxx). Tento xxxxxx vnesl "xx xxx" navrhující Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx.
X xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx, xx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx § 10 xxxxx xxxxxx; většinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení § 11 xxxxx xxxx xxxxxxx možnou.
Byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; totiž "xxxxxxxxxx" původní, xxxx xxx dlouhodobě x xxxxxxxx x který xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základny: xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxx x. 121/2008 Xx. vymezuje pozitivně xxxx (xxxxx), v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx může, x xxxxxxxxxx § 11 x xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxx ustanovení § 10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení § 11 xxx x xxx xxxxxxxx, jestliže xx titulem xxx xxxxxxxx xxxxx]. "Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx" dle návětí § 11 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx jsou jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10.
Xxx xxxxx výkladu § 11 zákona x. 121/2008 Sb. (x xxxx xxxxxx x § 10) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pléna xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení § 11 stanoví xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx pravomoci xxxxxxx soudního úředníka xxxxxx rozšiřuje, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (bod 41). Xxxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx jeho xxxxxxxx, x xx zcela x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;
X.
Xxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxx i Xxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxx xx x xxxx xxxxxxx xxx spíš, xx xxxxxxx následnému xxxxxxxx, x nic xx xxxxxxxxx jej ve xxxx xxxxxx použít (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dosáhl xx xxxxx, xxxx xxx xxxx, poté xx Xxxxxxxx soudem xxx § 11 xxxxxx, x čehož xxxxx, xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx: Xxxxxx xxxx x Praze k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX), xxxx. xxx xxxxxxx odmítnut (xxxxx X).
&xxxx;