Xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx úřednících
Právní věta
Soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx x ní přistupovat xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x která zaznívají x důvodové xxxxxx, x xxxx že xx má dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu co xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo státního xxxxxxxx … Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx vymezena x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx působnost xxxxx xxx, kdy začíná xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §11 xxx. x. 121/2008 Sb.
Česká xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem republiky
pléna Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Janů (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 xx xxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, (nález xxx xxxxxxxx xxx x. 224/2013 Sb.).
Ustanovení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. 12. 2013.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx učinil x Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "XXXX"). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Cmo 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx. Xxxx usnesení, jímž xxxx odmítnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, xxx asistent xxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX xx spojení x § 36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "XXX").
2. Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžejními xxxxxxxxx: xxxxxxxx rozporem XXXX xxxxxxxxx xxxxxx § 10 a 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx § 11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že § 10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx § 36x xxxx. 5 XXX xxx asistent xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx § 11 ZVSÚ xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - pozn. red.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 10 ZVSÚ, x xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx § 11 xxxxx xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx učinit xxxxx, xx xx § 10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úředník (xxxxxxxx soudce) xxxxx § 11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxx o sobě. X xxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pravidla xxx posterior derogat xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. 2. 2010 xx. zn. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx názor, xx x případě xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx učinit jiná xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx učinit nemůže.
5. Xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxx") xxxxxxx, že xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx soudy, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřená xxxxxx xxxxxxx úředníkům x xxxxxxxxxx soudce, xxxxxxxxxx xx. 94 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a nemůže xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele by xxxx xxxxxxxx, aby xxxx. meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako x xxxxxx. Xxxxx by xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx ze xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x asistentů xxxxxx, xxxx být v xxxxxx xxxxxxxxx taxativně x xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nespadá xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup § 11 XXXX však xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci.
7. Xxxxxxxxxxx mj. poukázal x xx absurdní xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx či asistent xxxxxx xx xxxx xxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x procesního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxxxx x xx. 81 x xxxxxxxxxx na xx. 82 a 94 Xxxxxx x xxxx s xx. 36 xxxx. 1 x xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx") - xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx § 11 ZVSÚ xxxxx xxxxxxxxx xx zákonného xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx popsala xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx byl schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxxx ústavnost xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2008 až 2010, xxxxxx vláda xxxxx xx vědomí xxxxxxxxx č. 65 xxx 23. xxxxx 2008, v xxxxx xxx xxxx xx. xxxxx x x xxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx úředníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx nadzákonné xxxxxx, xxxxxxxx xx. x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx podřízen xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nepracuje xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozporován" xxx xxxx celek xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku; xxxxxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navrhovatele x zpravodaj ústavně-právního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Ústavního xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX.
11. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxx xxxx mínění v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Záměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx § 10 x 11 XXXX vymezit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka končí xxx, xxx začíná xxxxxxxx působnost xxxxxx"). Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastoleného xxxxxxx na zrušení § 11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx xx část xxxxxxxxxxx literatury xxxxxxxx xxxxxx § 11 XXXX v xxx, xx omezuje úkony, xxxxx může vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízeních xxxxxxxxxxxxx x § 10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx § 11 XXXX, mohl by xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
12. Xxx xxxxxxxxxx § 44 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, mohl Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx navrhovatel, tak x xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx § 64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx").
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx vymezen prostor xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž je xxxxxx toliko x xxxxxxx xx v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx x procesní xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Xxxxx podal xxxxx na xxxxxxx § 11 ZVSÚ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx je napadeno xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX xx spojení x § 36x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudce, xx § 11 XXXX nutno xxxxxxxxx xx ustanovení zákona, xxxxx xx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx je dána x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxx x znění relevantních xxxxxxxxxx
16. Xxx xxxxxx xxxxxx xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx § 11 ZVSÚ. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, jakož x xx okolnost, jakým xxxxxxxx xx upravena xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxx xxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 XXXX:
"§ 10
(1) Xxxxx soudní úředník xxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně x občanském soudním xxxxxx v xxxxxx xxxxxx&xxxx;
x) řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx podaných xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx žaloby, popřípadě xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x těchto xxxxxxxxx i rozhodování x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x zastavení xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropskému xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, o zastavení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx § 114x odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx, bylo-li x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx platebním xxxxxxxx xxxx elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxx, v xxxx není třeba xxxxxxx jednání x xxxxx x x xxxx xxxxx x
1. xxxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx xxxx xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx xxxx xxxxx § 175zd xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x cizině,
5. xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx dědictví xxxxx § 175t občanského xxxxxxxx xxxx, nebo
7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxx soudu x xxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxx xxxxxxxxx xx způsobilosti x právním xxxxxx x osob xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx není třeba xxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ústavu xxxxxxxxxxxx péče,
e) xxxxxx x úschovách,
f) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prodejem xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx, x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx nařizováno xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxx otcovství xxxxxxxxxx prohlášením rodičů,
j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx notářský xxxxx, xxxxxx rozhodování x xxxxxx na zastavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
(2) Xxxxx xxxxxx úředník x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx rejstříku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úkony, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;
(3) Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, může vyšší xxxxxx xxxxxxx provádět x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x cizinou, xxxx Xxxxxxxxx republiky,
c) xxxxxxxxxxxx xxx podání a xxxxxxxx podání xxx xxxxxxxxxxxx xxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx záloh,
e) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxxxx platit soudní xxxxxxxx, rozhodování o xxxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé,
f) xxxxxxxxxx soudního exekutora x xxxx činnosti xxxxx § 76 xxxx. 1 exekučního xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) zjišťování xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) rozhodování o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx § 35 xxxx. 8 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanoveného xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na originál xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxx řízení, x nichž se xxxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x věřitelů x xxxxxxxxxxx x převodu xxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxx § 18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jestliže xxxx xxxx xxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx včetně rozhodování x složení zálohy xx xxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx z funkce,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,
4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze věřitelů,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
7. xxxxxx na xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxx,
9. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx konkursu x x xxxx xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx konečné zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx reorganizace, o xxxxxxxxx reorganizačního xxxxx x jeho xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx xxxxx oddlužení x xxxx xxxx, x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x x zrušení xxxxx oddlužení,
15. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx § 260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) úkony x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 260x občanského xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx rozvod, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx partnerství xxxxx § 96 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§ 11
Xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x výjimkou
a) xxxxxx xxxxxxx ve xxxx samé,
b) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx rozsudku,
c) xxxxxxxxxxx x předběžném opatření,
d) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí prodejem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podniku xxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx práva,
e) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování o xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx plnění,
g) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x výchově xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx, xx-xx třeba xxxxxxx jednání, a xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) rozhodování x odkladném účinku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) věcí, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx."
17. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 396/2012 Xx. Xxxx novela je xxxx xxxxx xxxxx, x nic nemění xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení ani xx jeho vztahu x § 10 XXXX, a nijak xxxx xxxxxxxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx
18. Xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx § 68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx, jeho jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivé ustanovení, xxx přijat a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx x. 661) návrh XXXX, x xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx dne 13. 2. 2008; x xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx pro 169, xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx dne 26. 2. 2008, xxx xxxxxxxxx xx jeho 12. schůzi xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Senát xxxxx xxxxxxxx, x xx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx x. 32 z xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx x. 121/2008 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. 4. 2008, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx § 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 2008.
21. Vycházeje x xxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX byl xxxxxx x souladu x ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x legislativního procesu.
VII. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (xx. 81 Ústavy). X xxxxxxxxxx xx. 82 odst. 1 x xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx výkonu xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx soudnictví soudcem; xxxxx ostatních xxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxx xx xxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxx soudcovská nezávislost. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxx druhé xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx, x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx kupř. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18. 6. 2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Xx.): "Xxx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx a xxxx xx vztahu vzájemné xxxxxxxxxxxx, a xx x x nestranností xxxxxx x soudu. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxxxxxx nestrannost xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost."
24. Xxxxxx xxx x tohoto xxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vázanosti xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x tím související xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (xx. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce x xxxxxx funkcemi (xx. 82 odst. 3 Ústavy), xxxxxxx xx v hmotném xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x dalších aspektech, x nimž se Xxxxxxx soud xx xxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx nezávislosti soudce xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez níž xx xxxx justice xxxxxx libovůlí. Účast xxxxxx osob na xxxxxx soudnictví xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx náročné požadavky xxxxxxx xx xxxxxx, x to jak xx xxxxxx, tak x po odborné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx uznatelné) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx bezúhonnosti a xxxxxxxx xxxxxxxx věku. X platné xxxxxx xxxxxx x tomu xxxx. zejména § 60 ZSS.
27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí platit xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx osoby xxx xxxxxx, nesmí tím xxx xxxxxxxx odborná xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Uvedená xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx § 36x odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx se xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení vyšších xxxxxxxx úředníků.
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nejen o xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x úkony xxx xxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bezúhonný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků (§ 22 a xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním programu, xxx xx dostačující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 2 odst. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx úkony xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x obou xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx § 4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Vykonává-li xxxxx xxxxxx úředník xxxxx xxxxx přímo xx základě xxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxxx předsedy senátu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, a xxxxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx písemný pokyn, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pověřit. Xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxx, xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx složitá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, resp. xxxxxxxx senátu xx xx xxxx xxxxxxxx x vyřídit xxxxxxxxxx. X xxxx zejména xxx § 1 xx 9 ZVSÚ.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. X případě xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx vázán xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx § 3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx a xxxxxx právními předpisy". Xxxxxxxxx xx oproti xxxxxx odlišná, neboť xxxxxx právními předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx vázán xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, měl by xxx xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, neboť posouzení xxxxxxx podzákonného předpisu xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu § 7 xxxx. x) XXXX. V xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx by tedy xxxxxxx výsledek xxx xxx xxxxxx, xx xxx vykonává xxxxx xxxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx úředník.
32. X této xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx § 5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko x případě, kdy xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, příkazy xx přáními xxxxxxx xxxx, xx již xxx x xxxxx xxx soudu nebo x osoby soudní, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx co xx xxxxxx. Xxx-xx však x soudce, jemuž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx někým, xxx je na xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx nesrovnatelné. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx uvedených xxxxxxxx x vyššího soudního xxxxxxxx neplatí, ať xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx apod.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úředníků. Obě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx magisterské xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, vykonat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu na xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x zásadě chybí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a odborná xxxxxx postačuje na xxxxxxx xxxxx úrovni. X toho xx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X tohoto hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx úkony, x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx rutinní xxxxxx. Xxxxxxxxxx záležitosti, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx situace, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nikým xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx xx souzení xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Nad xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxx x tomto xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x němu xxxxxxxxx jasný záměr, xxxx xxxxxx o ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xx soudců … xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. To xxx návrh xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, které xxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v § 10 x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxxxx xxx převrací xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx říká, že xxxxx xxxxxx úředník xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx s výjimkou xxxxxx xxxxxxx ve xxxx samé x xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xx xxxxx říci jasné XX tomuto trendu xxxxxxxxxxx x úřednickému xxxxxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx věcí, x xxxxx xx meritorně xxxxxxxxx usnesením namísto xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx rozhodnout xxx jednání, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx zajisté xxxxxx xxxxx z úkonů xxxxxxxxxxx x § 9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x v § 10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx x směřující xxxxxxx: neměl by xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x tom, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vypořádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dědictví podle xxxxxxxxx podílů nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx atd. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx podaného xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx o xxxxxx účastníků (to xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx o xxxxx xxxxx § 114x OSŘ (podle xxxxxx xxxxxx zákona x VSÚ xxxxxxxx x souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xxxxx, xx by v xxxxxxxxxx týmové práce x soudů mělo xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx připravena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podepsána) xxxxxxx, x jím xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."
37. Je xxxxxx, xx právní úprava xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudnictví činit, xxxxxxxx x § 11 XXXX, nemůže xxxxxx, x xx x xxxx důvodů, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že § 10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx stranou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx jeho xx xxxxx xx zrušení xxxxxx. X pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
38. Ustanovení § 10 a 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx úkonů x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx odstavci prvému x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, o xxxxx xxx xx xxxxx [třetí xxxxxxxx xx x tom xxxxx nedůsledný; xxx xxxxxxx x)]. Z xxxx xx bylo xxxxx xx standardní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentu x xxxxxxxxx, xx xxxx xx úkony x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx do rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxx xxxxx § 11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx soudnictví veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx v xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. Podle § 10 ZVSÚ xxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx provádět jenom xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxx § 11 XXXX může xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: xxxx. xxxxx § 10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX může xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx § 114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx platebním rozkazem. Xxxxxxx to xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu vydat xxxxxx (čemuž xx xxxxxxxxxxxx x znění § 114x xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx § 11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx úředník vykonávat xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx, x xxx xxxxx na rozkazní xxxxxx (viz nedávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx závažnější - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: § 10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx v xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx § 11 ZVSÚ xx xxx neřadí xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx na xx xx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxx § 10 x 11 XXXX by xxxx možno uvést xxxx, avšak xxxx xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxxxxxxx přístupů, xxxxx xxxxx xxxx nemohou xxxxxx.
40. X těžko xxxxxxxxxxx závěrům xxxx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x § 11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxx. Xxxxx bylo xxxxxxx, xx vůbec xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Ustanovení § 11 písm. b) XXXX, xxx xx xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x vyšší soudní xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx § 11 ZVSÚ xx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx zřetelně vystoupila xx popředí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx se rozhoduje xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§ 11 xxxx. a) XXXX]: xxxxxx xxxxxx může xxxxx obstarat vyšší xxxxxx úředník, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Namátkou xxx jmenovat § 200x odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx § 46 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx však xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx je koncepce § 11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastíněných xxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx vykonávají soudci; xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx osobní x xxxxx nezávislosti, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx a odborná xxxxxx soudce. Podíl xxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx vztahu k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, postavenou xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ideová xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx svém vyjádření Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenesení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci nebo xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx úředníky x xxxxx úředníky xxxxxxxx zastupitelství", přičemž xxxxxxxxx jich obou xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působností soudce xxxx státního xxxxxxxx … Působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxx v maximální xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxx výhradní xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
42. Xxxxx x urychlení xxxxxx x "odbřemenění" xxxxxx však xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxx forma. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ochranu existujícím (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x plní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jenom tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. X tomu, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x rozhodla, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitý čas x úsilí. Urychlovat xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nezbytné xx jsou zbytečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx kupř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi civilní x xxxxxxx soudy xxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Urychlování x "xxxxxxxxxxxxx" však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, x xx xx nezbytné odborné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tyto osoby xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Konečně xx xxxxx zdůraznit, že x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Platná právní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x § 9 ZVSÚ, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx tam, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx soud, ale xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxxx soudci, x xxxxxxx úředníci.
45. Nelze xxxxxx přehlédnout, že xxxxx xxxxxx úředníci xx mohou xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 10 xxxx. 3, § 11 ZVSÚ). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předsedy senátu xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx rozhodnutí vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, § 9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.
46. Xxx tedy xxxxxxx, xx § 10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý x xxxx naopak xxxxxxx x toho, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxxxx, že problematický xx nejen vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx § 11 XXXX xxx o xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx § 11 XXXX - xxxxxx toto xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepatrný xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx § 11 XXXX, xxxxx místo xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxx. důsledky x xxxx xxxxxxxx [x xxxx viz shora xxx bodem 41, x němž xx xxxxxxxxx xx xx, xx § 11 xxxx. x) x x) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x řízeních, x xxxxx xx meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx návrhu vyhověl x § 11 XXXX xxx § 70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., zrušil. X xxxxxxx na to, xxx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx činnosti vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx den xxxxxxx § 11 XXXX až xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx, tj. x 31. 12. 2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx petitem xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx § 11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je však xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx ustanovení, xxx xxx část xxxxxx § 10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 12 XXXX, xxx xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx vyřešit xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x ustanovení § 9, x níž xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu).
48. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudními xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konstatuje se, xx x důvodu xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 71 xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x Ústavním xxxxx x nároky xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce.
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx jsem pro xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx xxxx 17.
X xxxx xxxxxx xx sice xxx dovodit, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx následující xxxx:
"Xxxxxxx soud x xxxx věci x xxxxx konkrétní kontroly xxxxx postupoval - xxxxxx věci xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 36/09 (xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/09 xx xxx 23. 4. 2013, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) - xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Vycházel přitom x xxxx, xx xxxxxxx x účelem xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx xxxx nevyzýval xxxxxxxxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Xx by xxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx pouhou jeho xxxxxxxxxxx dosáhnout toho, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vista protiústavní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx před xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx § 11 XXXX xx novele, xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx § 11 XXXX před xxxxxxx."
&xxxx;
2. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx
Xx xxxxxx § 14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Ústavním xxxxx") podávám xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10.
Xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxx zásadní xxxxxx vymezení místa xxxxxx moci a xxxxx xxxxxx xxxxxx x pohledu základních xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxx tezí, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro vymezení xxxxxxxxxx v § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále jen "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx") odporuje xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx moci x Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je přijatelný xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxx soudní xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx provázanost xxxxx xxxxx vedoucích x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx § 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Ještě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formulace § 38x x. x. x. x § 27x xx. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx konkurující xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxxxxx xxxx xxx dalšího přejal xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 5 odůvodnění), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx a asistentům xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 94 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxxxxx x pravidla, x tudíž xx xxxxxx stát pravidlem, xxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z této xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx 22, 23, 27, 28 a xxxxxxxx x xxxx 46 odůvodnění xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx klíčovou xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu soudnictví xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, vykládat striktně xx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx může podkopávat.
2. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudnictví Xxxxxx x xx. 81 x 90 (xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx), xxx ji xxxxxxxxx další ústavní xxxxxxxx [xx. 20, 58, 83 x 87 Xxxxxx, čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina")] x xxx ji xxxxxxxx xxxx rozšiřují xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxx rozdíl xxxx právem na xxxxxx ochranu x xx. 36 odst. 1 Listiny a xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x výkon xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 81), x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxx (xx. 82 Ústavy) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. 94 xxxx. 1). Xx xx x působnosti xxxxx xxxxxxxxx soudů, následně xxxxxxx podle xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx asistenty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx neznamená, že xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 91 odst. 2 Ústavy) zřídit. X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odlišnosti oproti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - zde xxx podtrhuji xxxxxx xxxxxxx xxxx vazba xx soudce, xxxxxxxx xxxxxxxx poměr, xxxxxxxxx xxxxxxxx imunita, vázanost xxxxx xxxxxxx, rozhodování xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx obrátit se xx Xxxxxxx soud xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx kdykoli xxxxxxxxx xxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxx, xxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx ve xxxxxxx xx. 94 odst. 2 Xxxxxx. Účelem xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx vymezil, xx xxxxxxx oblastech xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, pracovní, xxxxxxx xxxx) x xxxxx způsobem xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx občanů. Xxxx xx tak xxxxxx x demokratický xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů v xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x podobě xxxxxxxxx soudů. Xxx xxxxx, x roce 1992 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx silným xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx úředníků xx xxxxxx v xx xxxx rodila. Xxxxx "další" xxxx xxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx xxxxx x xxx rozhoduje xxxxxx.
5. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx "xxxxx někoho" xx něco xxxxxx xxx pouhé xxxxxxx xx. "Podílet xx xxxxx" xxxxxx (xx xxxxxx xx. 82 Xxxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx" soudci, a xx xxxxx xx "xx xxxx" xxxx "xx xx", nýbrž xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx xxx "xxx xx" jako x xxxxxxx asistentů). Xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (soudci x xxxxx nich xxxxxxx občany) xx xxxxxxxx ústavních pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 xx 40 Xxxxxxx a xx. 81 až 82, 95 x 96 Ústavy. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx nutno xxxxxxxx podle toho, xxxx vztah xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formě výkonu xxxxxx moci.
6. Má-li xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx zajištěn xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných osob xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4, 20, 81, 83, 87, xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx nebo xx. 36 odst. 1, 2 a 4, xx. 38 xxxx. 1, xx. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx (stále x xx xxxxx) xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx podstatě xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké představují xxxxx ona dvě xxxxxxxx ustanovení § 10 x 11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx. § 4 x 13). Stačí xxxxx, že xxxxx xx. 4 Xxxxxx xxxxx obyčejným xxxxxxx (xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny) xxxxxxx x kompetence xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme ustanovení § 10 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Listina x čl. 8 xxxx. 6 výslovně xxxxxxx, že x xxxxx umístění xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx bychom xxxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx (na xxxxxx xxxxx x xxxx 1992 nikdo xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost, xxx xxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemělo. Xxxxx x samotném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx předmětný xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. s ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx x dále xxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx!
7. Lze mít xxxxx pochopení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavodárce, xxxxx xxxxx spatřuje xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 142 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), xxxxxx jako v xxxxx xxxxxxxxx testování xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx soudce, xxx ji xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx někdo xxxx xxx xxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překračoval x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, ďábel xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xx přitom xxxxx, xxx xxxxxx xxx budeme xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxx souzení x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx dobrali ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx srovnání x xxx, xxx xxx původně xxxxxx xxx ústavní xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx a x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rozporné úpravě, xxxxx i xxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx výjimek.
8. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i obsahově xxxxx po xxxxx), xxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx nálezu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vložen, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx dojem, xx v jiných xxxxxxxxx xx ustanovení § 71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nemuselo Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx vázat. Xxxxx xx xx xxx soudu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27. 11. 2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Xx.).
&xxxx;
3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Vladimíra Xxxxx
X.
Xxxxx, xxxxx oponuji, xx založen na xxxx tezích; xx xxxx, že xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 396/2012 Xx., není xxxxxxx konformně vyložitelné, x za druhé, xx xxxxx č. 121/2008 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x asistenty xxxxxx - (dále xxx xxx "xxxxx xxxxxx úředníci") x xxxxxx, jež xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx souhlasit xxx x xxxxxx x xxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, v xxxx Xxxxxx soud x Xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx asistent xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxx § 175 xxxx. 3 x. s. x.), x x xxxxxx xxxxxxx xx "k xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx i xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011, x xxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx § 114x odst. 1 x. s. x. xxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx, že xxxxx názoru většiny xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx. že x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiný xxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx? Moje odpověď xxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxx (xxx "xxxxxxxxxxxxx"), jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx. - xx nikoli, zejména xxxx-xx xxxxxxx (§ 9 zákona x. 121/2008 Sb.) xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx (xxxxxxx) splněno (xxxxxx § 9 xxxxxx x. 121/2008 Xx.).
XXX.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx ne v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx již xxx xxxxx faktického xxxxxxx xx úkony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xx xx naopak xxxxxxxxx xxx "odbřemenit" xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx materiální x xxxxxxx a xx xxxxxxx rozhodovací ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x úpravách xxxxxxxxxxxx (xxx institut tzv. Xxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 1994 (zákon č. 189/1994 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxx x rovině xxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, tak xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxx takto xxxx xxxxxxxxxx soudních xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 121/2008 Xx., xxxx byl xxxxx x. 189/1994 Sb. xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx součástí a x xxxx posledním xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx téma xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxx o xxx xxxxxxxxxx zpět. X xxxxxxx, xxx xx xxx xxx vedle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx procesech, xxxxxxx xxxx učinit xxx xxxx xxx xxxx "xxxxxxxxx", xxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxx (x to "především") xxx xxxxxxxxxx "procesní xxxxxx", xxxxx xxx xx "to xxxxx xxxxxx xxx" (xxx 35). Vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx", pak "tyto xxxxx … xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx pak musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx …" (xxx 43). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx soudci - poněkud xxxxxxxxxxxx xxxxxx - mizivý, xxxx. xx staví xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx 1994 zaujímaly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx - x agendě Xx - xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx odpírá - xxx xxx 36). Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx § 3 xxxx. 1, § 4 xxxx. 2 x § 5 xxxxxx x. 121/2008 Xx. jsou xxxxxxxxxxx.
X "xxxxxxxxxxx" soudce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxx již x xxx, xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, odborným aparátem, xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odbornou xxxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vysokoškolským.
Přijatým názorem x ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxx", xxx xx xx - xxxxxxxx x xxxx (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci v xxxxxxxxxx čase) - xxxxx vzpírají, xxxxx xx mezi xxxx xxxxxx velká xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx většina xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x tom, xx xx. 94 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx uspokojivě vyložitelný, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx soudní "xxxxx" xxxxxxx přinesl - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pléna xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xx ani napadeným xxxxxxx dosažený xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx, xxx - mimo xxxx - xxxxx x x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxx většina xxxxx xxxx oponuje x xxxxx je xxxxxxxx v posledním "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (Xxxxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx soudní řád X., II. Komentář, 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009, xxx. 230-231); xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v § 11 zákona x. 121/2008 Xx. "x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx působnost … xxxxxxxxx xxxxxxx pozitivně", xxx xx vázána xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx, xx x v xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxx § 175 xxxx. 3 xx § 114x xxxx. 1 x. s. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx asistent xxxxxx xxxxxxx xxxx). Tento xxxxxx vnesl "xx xxx" navrhující Vrchní xxxx x Praze x většina xxxxx xx jej ujala, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx § 11 zákona x. 121/2008 Xx.
X xxxx však xxxxx xxxxx nebyl.
Není xxxxxx, xx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx § 10 xxxxx xxxxxx; většinou xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx § 11 totiž xxxx jedinou xxxxxx.
Xxx x xxxxxxxxxx dispozici xxxxxx xxxx; xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxx xxx dlouhodobě x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x gramatické x xxxxxxxxxxxx základny: xxxxxxxxxxxx řečeno, podle xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxx x. 121/2008 Xx. vymezuje pozitivně xxxx (xxxxx), x xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx (asistent soudce) xxxxxx může, a xxxxxxxxxx § 11 x xxxx činí xxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxx nikdy xxxxxx [kupříkladu xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedenými xxxxxxx, xxxxxxxxxx § 11 xxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx titulem xxx xxxxxxxx xxxxx]. "Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxx § 11 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx ustanovení § 10.
Xxx xxxxx xxxxxxx § 11 zákona x. 121/2008 Xx. (x jeho vztahu x § 10) xxxxxxxxx xxxxxxx výhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení § 11 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nelze jej xxxxxxx vinit x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx otevírá xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx při xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (bod 41). Xxxxxx, derogace xxxxxx xxxxxxxxxx kuriózně odstraňuje xx, xx bylo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mělo se xx xxxxxx přednosti. X xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx xxxx xxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;
X.
Xxxxxx xxxxxx xxx x dispozici i Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx se x němu xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx jej xx xxxx řízení xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx by xxxxx, čeho xxx xxxx, xxxx xx Xxxxxxxx soudem xxx § 11 zrušen, x čehož xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo. Xxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx: Xxxxxx soud x Xxxxx k xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxx zamítnut (xxxxx XX), resp. xxx xxxxxxx odmítnut (xxxxx X).
&xxxx;