Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, zastavit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10a odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, jestliže je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx EU, jehož xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx vazbě x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany xx vztahu x xxxx xxxxx zemi.
Prejudikatura: x. 3751/2018 Xx. XXX, x. 3999/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxx 2016 Xxxxxxxxx (C-182/15).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dne 4.11.2019 xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x azylu. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx o jeho xxxxxx k výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx orgán I. xxxxxx“) xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxx xxx 28.11.2019 xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o azylu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přípustná, xxxxx ji xxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zjistil, xx žalobce je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx EU. Xxxxxxxx x. 24 x xxxxxxxxxxx azylu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx jen „Xxxxxxxx x. 24“) xx svých xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxx ve vztahu x Xxxxxxxxxx žádný x těchto případů xxxxxxxx. Jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx další xxxxxxxxx, xx xxx členské xxxx XX xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx existuje alespoň xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dobrovolného návratu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx země původu. Xxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 104/2013 Xx., o xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xx jehož xxxxxxxx xxxx předán srbským xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, na xxxx nezávislá řízení (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Pl. XX-xx. 37/13, č. 262/2013 Sb., ze xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx v Srbsku xxxx xxxxxxx namítat x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx žalobních xxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxx xx Českou xxxxxxxxxx xxxx považováno xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.“).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x azylu. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Srbska, xxxxx xxxx xxxxxx XX a xxxxxx xxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi původu. Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx x xxxx soudem xxxxxx, xx do Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx vrátit, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do Xxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavit.
Stěžovatel nerozporuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxx soud xxx posouzení, zda xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, hodnotit obě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx řízení soud xxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxx podání xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxx způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx zabránit. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v Xxxxxx je však xxxxx xx vězení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx zdraví xx xxxxxxx život; xx xxxxx připraven xxxxxxx xxx x XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxx odkázal xx xxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z jejích xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x žalovaného x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx států, xxxxxxx jeden z xxxx je členským xxxxxx EU x xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vážné újmy, xxxxx zároveň znemožňují xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx právních otázek, xxxxx dosud xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posouzení xxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
[12] Xxxxx čl. 1 písm. X xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxx 28.7.1951 xx znění Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.1967, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x. 208/1993 Xx. (xxxx jen „Xxxxxxxx úmluva“), se „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1951, xx xxxxxxx xxxx svou xxxxx x xx xxxxxxxxx obavy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastávání xxxxxxxx politických xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxx platí xxx osobu bez xxxxxx příslušnosti nacházející xx mimo xxxx xxxxx dosavadního pobytu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a která xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx nechce nebo xxxxxx vrátit. X xxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx ‚země xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx; žádná xxxxx xxxx xxxxxx považována xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se bez xxxxxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxx obavách xxxxxx ochrany jedné xx zemí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[13] Xxxxx čl. 9 věty xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx členského státu.“
[14] Xxx Xxxxxxxxx x. 24 o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xx. 51 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx státy XX xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx výjimečně může xxxxxxx xxxx zvážit xxxx přijmout k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azyl podanou xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xx členský xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 15 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx jeho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;
x) jestliže bylo xxxxxxxx xxxxxx podle xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada x xxx ještě xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx stát, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx Rada přijala xxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jehož je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) jestliže xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na žádost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx rozhodl jednostranně; x xxxxxxx případě xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx zkoumání xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx je zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva XX xxx zákon o xxxxx xxxxxxx do §10x xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxxxxx „xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx právě xx Xxxxxxxx x. 24. Xxxxx nastane xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x xxxx. x) xx d) jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §10x odst. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx, xx „[j]e-li xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná, xxxxxxxxxx se, xxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx splňuje xxxxxx pro udělení xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu „se xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxx XX, pokud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 24, xx tedy zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx koncept ze xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2013/32/XX xx dne 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany (xxxx jen „procedurální xxxxxxxx“). Rozumí se xx „xxxx, jehož xx xxxxxxx státním xxxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
1. xx xxxxxx obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxx x x xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu,
2. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 nebo 14x,
3. xxxxx xxxxxxxxxxx x dodržuje mezinárodní xxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x
4. xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“
[17] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xx „[j]ako xxxxxx xxxxxxxxx zamítne x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neprokáže-li xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx považovat xxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx vyhláška x. 328/2015 Xx. Xxxxx §2 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx x Xxxxxx.
[18] X ohledem na xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úmluvy xx nutné při xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-94, xx dne 21.3.2006, xx. 2 Azs 75/2005-75, xx xx xxx 3.5.2018, xx. 2 Xxx 114/2018-30, x. 3751/2018 Xx. XXX). X xxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxxx jednotně xxxxxxxx, zkoumal xxxx xxx xxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxx, kterým xx xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx aplikujících xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx XXXXX“).
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxx za xxxxxxx, xxx tuto ochranu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; národní xxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx občanství, xxxx xxx xx. 1 xxxx. A odst. 2 Xxxxxxxx úmluvy xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx žadatel xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxx původu, xxxx níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx prohlášení dané xxxxx za uprchlíka. Xxxxxxxxx by měl xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx v případě xxxxxx odmítnutí xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ji shledat xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx ta ze xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx, mu xxxxxxx xxxxxxxxxx {Příručka XXXXX, bod 106 x 107; rozsudek Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx XX x xxxxx [(2011) XXXX 92 (XXX)]}; xxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.7.2014 xx xxxx X (201404877/1/X2); rozsudek Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 4.5.2011 ve věci XX [(2011) NZIPT 800014]; xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx USA xx xxx 3.5.2013 xx věci B-R- [26 X&xxx;X Xxx. 119 (XXX 2013).
[20] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx proto xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx původu, xxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx.
[21] Xx nutnost xxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 6.2.2020, čj. 7 Xxx 267/2019-19, x. 3999/2020 Sb. XXX, xxxxxx závěr xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 13.2.2020, čj. 5 Xxx 457/2019-21. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxx xx zemí původu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členskou xxxx XX, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona („Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx x důvodů uvedených x §12 nebo xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x, x zároveň xx více xxx 1 xxxxxx občanství x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx státní občanství xx, xxxxx neprokáže, xx z xxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx 14a této xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xx. 1 písm. A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx. Z těchto xxxxxx závěry xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx disponující xxxxxxxxxx xxxxx X x X xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx oprávněné obavy x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx újmy xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx X, xxxxx zároveň xxxxxxx x xxxxxxx na xx, x xxxx xx nachází xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx X. X xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx důvody xxxxxxx ve vztahu xxxxx x jednomu xx států xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxx xxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vydání, následně xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx, xxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx v rukou xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx využít ochrany Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Srbsku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx domnívá, xx xx během xxxxxx xxxxxx xxx ohrožen xxxx život. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Nemůže xx xxxxx pohybovat, xxxxx je xxxxxx xx svobodě xx xxxxxxx věznici. Xxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx zabránit xxxx xxxxxx xx Srbska, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx extradičního xxxxxx. Z rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxx 6. září 2016, Petruhhin, X-182/15, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx“), xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxx jiného členského xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stát, xxxxx xx xxxx xxxxx občanem, x xxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx trestných xxxx spáchaných xxxx xxxx území. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx předání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx občana x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx orgány xxxxx x trestním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx občana xx xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx svobody, xxxx xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx věc to xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, sledující xxxx xxx. Správní orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xx schopné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx řízení zastavit xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona x toho xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx EU, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx žádného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx fakticky nemůže.
[25] Xx xxxxxx x Xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxx Srbska xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, jejichž výčet xxxxxxx vyhláška x. 328/2015 Xx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx třetí země xxxx xxxxxxxx země xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x úvahu pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx situaci x xxxx zemi x xx, xxx xxxx původci pronásledování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou-li x xxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnými. Xxxxx xx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx konkrétní xxxxxxx existují xxxxxxxxx xxxxxx nepokládat danou xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx označení xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxx žadatel x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx případě Srbsko xx bezpečnou zemi xxxxxx považovat xxxxx; xxxxx xxx neučiní, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx Xxxxxx xx tedy xxxxxxx x plnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezen xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zhodnotí, xxx žadatel xxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx nelze, xxxx xx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx některou x xxxxxxxx stanovených x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx citovaném v xxxx 3 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxx xxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxxx či politického xxxxxxxxxxx (xx. 33 xxxx. 1 Ženevské xxxxxx), resp. hrozby xxxxxxxx jeho xxxxx xx život [čl. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“)] xxxx xxxxxxxxx mučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxx (xx. 3 Xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx posuzována xxxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxx v soudním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxxxxxx, či hrozbu xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxx jako xxxxxx znemožňující xxxx xxxxxx xx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx nutno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku), nikoli xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx s tím, xx xxxx xxxxxx xxx stěžovatel tvrdit x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx stanoviska pléna Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vázán xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxx je posuzovat xxxxxxxxxx.
[27] Soud xx xx xxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx soudu xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx EU, resp. xxxxxxxxx státu XX. Xx xx známo, xx x minulosti xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud znovu xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxxx xxxxx země. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Srbska k xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Chorvatsko xxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x čl. 1 písm. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx), které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx evropskému.