Právní xxxx
Xxxxxxxxx dopravce xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku podle §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, xx znění účinném xx 30.4.2013 je xxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 3821/85 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost dopravce xx vypracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx ho xxxx xxxxxxxxxx nezbavuje. Pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předkládání xxxxxx xxxxxxx uvedených x §1b xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podle §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 10.10.1973, Xxxxxxx (34/73).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx kasační stížností xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Praze xx dne 18.6.2019, xx. 46 X 86/2016-92, kterým xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 1.8.2016, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“) xx xxx 19.11.2013.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 9 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx 11.990 kg, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 5.3.2013 xxxxx I. P. xxxx doklady nepředložil xx xxx 7., 9. xx 13., 16. xx 25. x 27.2. x 1. xx 4.3.2013 x nepředložil xxx xxxxxxxxx dopravce x xxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx období od 5.2. xx 5.3.2013 xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vozidlo x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x), ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) nařízení x. 3821/85. Xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektivně odpovědná. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx to, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán dále xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx náklady správního xxxxxx.
Xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu předložen xxxxxxx x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx to, xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx protokol xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx vozidla xxxx předloženy jen xxxxxxx, xxxxx xxxx x protokolu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxx se nesprávně xxxxxxxxx domnívala, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §58 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx hodnotil, xx nařízení x. 3821/85 x xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx záznamů xx den xxxxxxxx x 28 xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x x §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Sb., xxxxxx se provádí xxxxx o silniční xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxxxxx, xx xxxxxx xx předepsáno vedení xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx potvrzení vystavené xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neřídil xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 1 rozhodnutí Xxxxxx (ES) xx xxx 12.4.2007, č. 230/2007) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím změnil xxxxxxxxxx správního orgánu xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čas xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zbytku xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravcem xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx dopravě, xxxxx x xxxx kontroly xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidlem ve xxxxxx §2 odst. 14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx vztahovaly povinnosti xxxxxxxxx v §3 xxxxx zákona a x xx. 15 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx od 2.3.2015 xx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 165/2014 (dále jen „xxxxxxxx x. 165/2014“), xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx. 7 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx x na xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx posoudit podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx účinná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxxxxxx č. 165/2014. Odvolací xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxx řidičem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x neobsahují xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx doklady, xxxxx nebyly kontrolujícím xxxxxxx uznány. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx průběh xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx předmětné xxx, neboť v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx a xx xxxxxxxx úpravě (změně) xxxxxx xxxx potvrzeno.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Vedle xxx xxxxxxxxx námitek nesouhlasila x tím, xx xx x době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doložit všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx záznamech x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx řidičem.
Krajský xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladní xxxxxxxx xxxxxxx jízdní xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3,5 xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem pro xxx xxxxxxx potřeby x xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx §1x xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx č. 3821/85 xxxxxxxxx i jiný xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 1 xxxxxxxxxx Komise (XX) xx xxx 12.4.2007, č. 2007/230/EU, xxxxxx samo xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 478/2000 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x Xxxx (XX) x. 561/2006 ze xxx 15. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „nařízení x. 561/2006“). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 478/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx nedostalo xx xxxxxxx s xxxxxxx právem xx xxxxxx čl. 288 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx prováděný xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nařízení x. 3821/85, xxxx xxxx xxxxxxxxx vázána. X této xxxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 34/73 Variola, xxxx. 15. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx kontrole x xxxxxxxxx xxxxxx strojově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx záznamy x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx množství x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řidič x kontrolovaném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx předložit xxxxxxx xx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vozidlo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx doklady, nebo xx xxxxxxxxx xxxx x kontroly xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxx doplnil, xx nová právní xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx příznivější, a xxxxx xx proto x její prospěch xxxxxx.
Xxxx nevýznamné soud xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx převzetí dalších xxxxxxx policií xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx dny xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxx již xx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx doklady. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci předepsanou xxxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxxx správního spisu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hodnoceným xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxx požadované xxxxxxx nepředložil. Xxxxxx xxx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §58 xxxxxx o přestupcích. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stav xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušení příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobou xxxxxxxx rozhodnutí tedy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx namítala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx krajským soudem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o jeden xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Výslech xxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx, xx kontrolní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx doklady, xxxxx xxx řidič xxxxxxx x sebe x xxxx kontroly x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx pak stěžovatelka xxxxxx zpochybňovala důkazní xxxxxx protokolu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxx směřovaly x xxxxxx existenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z nichž xx xxxxxx měl xxx falzifikát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx si xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx důkazu, xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vytýkala, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozvěděla xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx řízení. X xxxx obsahem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 27.9.2013. Xxxxxxx xxxx xxxxx námitky xxxxx xxxx obsahu x xxxxxxx s §17 xxxxxx o xxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelce xxxx, protože řidič xxx xxxx podpisu xxxxxxxxxxxx zastupoval xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X., xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx změnil xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxx 51 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebyla xxxx námitka xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxx x krajský xxxx. Xxxxx by xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka splnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx formulář xxxxxxxxx by se xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx na tachografu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dodržena xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006. Zde stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 51 odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx x autodopravě, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx činnost x tzv. stazce xxxxx vnitřního předpisu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxxxx krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX x vnitrostátním právem, xxxx xxxxxxxx x. 561/2006, včetně podpůrné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Metodiku, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx dokladu, přitom xxxxx žalovaný jako xxxxxxxx orgán státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem, xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 561/2006, do xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány se xxxxxx xxxx x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. opíraly, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx neměla xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxx. Stěžovatelka měla xxxxxx respektovat xxxxxxxx Xxxx, jež ovšem xxxxxx krajským soudem xxxxxxxxxxxxxx, a pokud xxxx zmíněna konkrétní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx některá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušená. Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Podle xx. 15, 16 x 26 nařízení Xxxx x. 561/2006 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně, xxx se xxxx x XX xxxxx.
X xxxxxxxxxxx s namítanou xxxxx aplikace zrušených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svá xxxxxxxxx (x xxxxx IV., xxxxxx „Nezákonnost“) xxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx platností xxxxxxxxxx (xxx zrušeného) xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx č. 561/2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §1 x xxxx. 1 (xxxx. XXX: xxxxxx §1b odst. 1) vyhlášky x. 478/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x. 111/1997 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehledně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (3820/1985, 3821/85), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normami, xxxxx upravují xxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxx xxxxxxxx v dopravě XX.
X souvislosti xx xxxxxxx unijního a xxxxxxxxxxxxxx práva x x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx praxí xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 249 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx této xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx praxi x provedenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1994 Xx., který xxxxxxxx x věcně xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxx xx také xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxx §1x vyhlášky x. 478/2000 Xx. (xxx 49) a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nařízení x. 561/2006.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Doplnil, xx aplikační xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepředložil veškeré xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx odpočinku x xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx vysvětlil, xx xxxxx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx x. 3821/85 (účinného v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), řídí-li řidič xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx X (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listy xx xxx kontroly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 28 dnech, xxxxx xxxxxx, xx-xx ji, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo výtisk xxxxxxxx x xxxxxx xxx a v xxxxxxxxxxx 28 xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x. 561/2006. Xxxxx xx. 15 xxxx. 8 xxxxxxxx č. 3821/85 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx x. 561/2006 xxxxxxxx těchto xxxxxxx, xxxx xxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx x. 3821/85 (xx. xxxxxx xxxxxxxx xx poruchy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 14.12.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx Komise x xxxxxx x. 5 xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx možné xxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx např. x nemoci, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nespadá do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006 (xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 3). X pokynu Xxxxxx x. 5 xx xxxxxxx, xx členské xxxxx nemusí vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx formulář xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formuláře x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i jiným xxxxxxxx x tato xxxxxxxxxx xxxx promítnuta xx §1x odst. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Sb.
V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxxx xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxx při kontrole xxx sedm xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem, xx. xxxxxxxxxxxxxxx záznamu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxx cítil xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx uvedl v xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx kolonky „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx protokol xxx xxxxxxx podepsal. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xx xx, xx x době xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxx doklad.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[22] Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx stěžovatelka povinna xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx, jakou kvalitu xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx. xxx xxxxxx být vedeny x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx předestřela. Xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx stížností xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vycházely jak xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx přezkoumatelná xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stížnostního xxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. a xxxxxxxxx.
[23] Již xxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxx námitku, týkající xx nedostatků zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvou verzí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xx originál xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx nikým zpochybňována. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, kterou x xxxxx předkládala stěžovatelka. Xx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx ta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před správními xxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (protokolovala) xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jen proti xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxxx, není xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx vada xx kasačním xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxxxxx popisovaného xxxxxxx xxxxxx nevyplývá xxx, xx by jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx námitky xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx neopírala, nemohlo xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx významná, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odpověď xx xx nehledal.
[25] Xxxxxxx jádra xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, neboť ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xx xxxxxxx xxx s xxxx. 2, xxxx xxxx. 3 xxxxxx x silniční dopravě. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vozidla xxxxx §2 odst. 14 stejného xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnit také xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 x 3 citovaného xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx:
„[…] xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx vedl xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx […]“ [§3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx] a xxxxxxxx
„[…] zajistit, xxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx xxxxxxxxx […]“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx].
[26] Podle §3 xxxx. 4 xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x období, za xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx“. Jak xxx xxxx x předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx předpisem xxxxxxxx x. 478/2000 Sb. Xx x §1b, xxxxxxxxxx „Způsob xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx vozidla, bezpečnostních xxxxxxxxxxx a době xxxxxxxxx“, xxxxxxx, že xx vozidle, pro xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku, xxxx xxx xxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx odpočinku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx potvrzení xxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 230/2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o době, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx období xxxxxxx.
[27] O přímé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 10x Xxxxxx xx spojení x xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxxx působnost x xx xxxxxxx v xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx členských státech, xxx xxx hodnotil xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud seznal, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 14.12.2009, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xx čl. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx x. 3821/85 (xx xxxxx změněném nařízením x. 561/2006).
[28] Z xxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx jaký xxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.1973, Xxxxxxx, 34/73, XXXX:XX:X:1973:101. Xxx xxxxxxxxxxxx právo (xxxxxxxx č. 478/2000 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dovolává xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx věci Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxxxxx s přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x x tohoto xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx přednostní aplikace xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x ním xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx o xxx, xx xx prospěch xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx §1x odst. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx x rozsudek xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Byť xxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tento xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyvolat xxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud snad xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopravu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mělo xxxx xxxxx §1b odst. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. Xxxxxx xx nesprávný xxxxx xx Xxxxxxx x XX, xxxxx od 1. prosince 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva (Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx. 249 xxx xxxxxxxx právě xx. 288, který jen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, mj. x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx čl. 15, 16 x 26 nařízení Xxxx x. 561/2006 takovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx již při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx předložení xxxxx xxxxxxxxx č. 3821/85 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx zabývá x jinou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nařizuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx dokladů xxxx xxxx xx xxxxx odpovědnosti dopravce xx delikt. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu proto x xxxxx xxxxx xxxxx xxx vytknout. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx doby práce x xxxxxxxxx, x xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx odpovědnost xx dohled nad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z obecné xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx je stanoví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx by xxxxxxx x neměla být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropská xxxxx.
[31] Při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx vadou nepřezkoumatelnosti xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), xxx. d) x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx vycházelo, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx krajský soud, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zjištění, nikoli xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je ovšem xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, který rozhodnutí xxxxx nemohl ovlivnit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyvolat xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxxxx nějž předepsané xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx netvrdila. Správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx potvrzoval i xxxxxx záznam xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prováděla.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výčtu xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx porušena. Xxxxxxx xxxx výslovně uvedl, xx xxx x xxxxxxxx x. 561/2006. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízení č. 3821/85, samo xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx předmětného xx. 15 xxxx. 7 písm. x). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitce x xxx, xx krajský xxxx nijak nezohlednil (xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) pozdější zrušení xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx obsaženo x xxxx. 56 odůvodnění xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxx xxx dále v xxxxx směru jakkoli xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, x xx xxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxx 51. odstavce odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Nakonec xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, napadající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx je x xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx.