Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxx o xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podle §3 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění účinném xx 30.4.2013 xx xxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 3821/85 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx dokladů xxxx xxxxxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx nezbavuje. Pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxx předkládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Sb. xxxx xxxx xx vznik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.10.1973, Variola (34/73).
Xxx: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 18.6.2019, xx. 46 X 86/2016-92, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2016, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xx xxx 19.11.2013.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 9 000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx XXX XX x nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx 11.990 kg, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxx kontroly xxxxxxxxx Policií Xxxxx xxxxxxxxx xxx 5.3.2013 xxxxx X. P. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dny 7., 9. xx 13., 16. xx 25. x 27.2. x 1. až 4.3.2013 x nepředložil ani xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.2. do 5.3.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxx prokazující, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za porušení §3 odst. 3 xxxx. a), xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx č. 3821/85. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx to, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žalobkyni povinnost xxxxxxx náklady správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu předložen xxxxxxx x kopii xxxxx, xx originál xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxx oznámením xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx k důkazu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx protokolu xxx skutkový stav xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxx xx, že xxxxx, vystupující xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, dokládá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyhotoven xxxxxxx xxxxx zákona x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domnívala, nýbrž xxxx xxxxxx záznam xxxxx §58 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxx pak xxxxxxx orgán hodnotil, xx xxxxxxxx č. 3821/85 x xx. 15 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx záznamů xx xxx xxxxxxxx x 28 xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a x §1b vyhlášky x. 478/2000 Xx., xxxxxx se provádí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ve kterém xx xxxxxxxxxx vedení xxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx vystavené xxxxxxxxx x době, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neřídil xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) xx xxx 12.4.2007, x. 230/2007) nebo jiný xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x tomto xxxxxx neřídil. Xxxxxxx xxxx doklady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx.
X xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čas xxxxxxxxx silniční xxxxxxxx x xx zbytku xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx tuzemským xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxx xxxxxx x x xx. 15 xxxx. 7 nařízení x. 3821/85. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x účinností od 2.3.2015 ke xxxxx xxxxxx úpravy nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 165/2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 165/2014“), xxxx nutné x xxxxxxx na xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x na xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx účinná x xxxx spáchání xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X podle xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejná xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 nařízení x. 165/2014. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o silniční xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xxx, že obě xxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx by xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx záznamu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pracovním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx shledáno jako xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx (změně) xxxxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Vedle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasila x tím, xx xx x xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx na záznamech x provozu xxxxxxx, xxxxxxxxxx řidičem.
Krajský xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx před soudem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x největší xxxxxxxx hmotnosti převyšující 3,5 tuny s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxx, že §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. umožňuje řidiči x xxxxxxx s xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxx i jiný xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) ze xxx 12.4.2007, č. 2007/230/EU, xxxxxx samo xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 478/2000 Xx. odkazuje xx nařízení EP x Rady (XX) x. 561/2006 ze xxx 15. března 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx oblasti týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 561/2006“). Protože xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpis Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 478/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx nedostalo xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 288 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Možnost xxxxxxxxxx tzv. jiného xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. nepřímého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx úpravou. Soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x. 3821/85, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X této souvislosti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 34/73 Xxxxxxx, xxxx. 15. Xxxxx xxxxxxxxx musel xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulář. Xxxxxxxxx xxx nezajistila, xxx xxxx x xxxxxxxxx xx vozidle xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx předepsaném xxxxxxxxx. Jestliže řidič x kontrolovaném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neřízení vozidla x xxxxxxxx xxxxxx, xxx který vozidlo xxxxxx řidičem xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx jiné, xxx xxxxxxxxxx doklady, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x kontroly nebyla. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x žalovaným xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx při uložení xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxx doplnil, xx nová právní xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se údajného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx policií xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx dny xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formuláře x xxxxxx xxx xx, že xxx x dispozici xxxxx xxxx doklady. Jiné xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsanou xxxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nějž xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x osvědčuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx x hodnoceným xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §58 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stav xxx xxxxx podle soudu xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x silniční xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vozidla před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx odmítl a xxxxxxxxxx další doklady, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx u xxxx x době kontroly x xxxxx prokazovaly xxxxxxx povinností stanovených x xxxxxx o xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybňovala důkazní xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx kontrole, z xxxx správní xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx protokolu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx námitky, xx. xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxx nechal bez xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozvěděla xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx seznámila teprve xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 27.9.2013. Xxxxxxx xxxx podat xxxxxxx xxxxx jeho obsahu x xxxxxxx x §17 zákona x xxxxxx kontrole podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány naproti xxxx vycházely z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že obsah xxxxxxxxx xxx stěžovatelce xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx jeho podpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxx podle stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řidiče P., xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiřadit hodnocení xxxxxxxxxxxx o xxx, xx krajský soud xxxxxxxx změnil xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 51 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx bylo skutkové xxxxxxxx úplné, bylo xx nutné xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. X xxxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť nebyla xxxxx vyhodnocena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxxxx x x xxx, že krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxx pouze dovodil, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x objektivních xxxxxx způsobilé prokázat, xx byla dodržena xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 561/2006. Zde stěžovatelka xxxxxxxxxx také na xxx 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx přitom nehodnotil xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx x autodopravě, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx činnost x tzv. xxxxxx xxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přednost nařízení x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxxxx krajským soudem xxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a také xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx nezjistil xxxxx xxxx právem EU x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx č. 561/2006, xxxxxx podpůrné xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Metodiku, x níž xx xxxxxxxxxx použití xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006, xx zákona x xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx právní jistoty. Xxxxxxx orgány xx xxxxxx samy x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. xxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jí xxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx respektovat xxxxxxxx Xxxx, xxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxx krajský xxxx nechal bez xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx překonaná x zrušená. Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx. 15, 16 x 26 nařízení Xxxx č. 561/2006 xxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx x XX stalo.
V xxxxxxxxxxx s namítanou xxxxx aplikace xxxxxxxxx xx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx hodnocení (x xxxxx IV., xxxxxx „Nezákonnost“) xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx platností xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx č. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §1 x xxxx. 1 (xxxx. NSS: xxxxxx §1b xxxx. 1) vyhlášky č. 478/2000 Xx., xxxxxx xx upraven zákon x. 111/1997 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehledně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (3820/1985, 3821/85), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx mu nijak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociálně právních xxxxxxxx v dopravě XX.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx práva a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx podle xx. 249 Smlouvy XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tam, xxx xx to xxxxxxxx, přes přímý xxxxxx této xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx praxi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opírají. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU. Xxxx xx xxxx zcela xxxxxx x xxxxx x xxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxx §1x vyhlášky č. 478/2000 Xx. (bod 49) x xxxxx xx xxxxx nepřesvědčivému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 561/2006.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně rekapituloval xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako ve xxxx rozhodnutí, či xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx vysvětlil, že xxxxx čl. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx č. 3821/85 (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx), xxxx-xx řidič xxxxxxx xxxxxxxx záznamovým xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx X (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx schopen kdykoli xx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne kontroly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 28 dnech, xxxxx xxxxxx, má-li xx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x x xxxxxxxxxxx 28 xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x. 561/2006. Podle xx. 15 odst. 8 xxxxxxxx x. 3821/85 může pověřený xxxxxxxxx zkontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xx. 16 xxxx. 2 x 3 nařízení x. 3821/85 (xx. článek xxxxxxxx se xxxxxxx xx vadného xxxxxxxxxx). Xxxxx rozhodnutí Komise xx xxx 14.12.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx x pokynu x. 5 připustila možnost xxxxxxxx činnost řidiče x jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ji xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X takových xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx nařízení č. 561/2006 (přepravy uvedené x xx. 3). X pokynu Xxxxxx x. 5 xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xx xxxxx platnost standardizovaného xxxxxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formuláře x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx vymezené skupině xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §1b xxxx. 1 vyhlášky č. 478/2000 Xx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vykonávala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu nařízení x. 561/2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tvrzení, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodložené. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxx cítil xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, jistě by xx uvedl v xxxxxxxxx x kontrole xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx toho xxxx protokol bez xxxxxxx podepsal. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xx xx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxx doklad.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[22] Xxxxxx xxxxx xx nejprve xxxxxxxxxxx otázky, zda xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxx kontrole předložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x pokud xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx záznamy xxxx xxx, xx. xxx xxxxxx xxx xxxxxx x předepsané xxxxx, xxxx postačilo, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zjištění, ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stížnostního xxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) s. x. s. x xxxxxxxxx.
[23] Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx verzí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx, že originál xxxxxxxxx, x nějž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, kterou v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx bez xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx označená jako xxxxxxxx s jiným xxxxxxx, neboť xx xxx zjišťování skutkového xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, zda policie xxx výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) postupem xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhotovenému xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxxx, není xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx vada řízení xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 3 x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx taková xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx námitky byly xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxx, že xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx) xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřila. X pokud by xxxx policie xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nějž se xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohlo xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázka xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxx sporu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s krajským xxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxxx v xxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zjištění, že xxxx podnikatelkou a xx dopravu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxx, xxxx dopravu xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xx xxxxxxx xxx x xxxx. 2, xxxx xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 14 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx také xxxxxxxx stanovené x §3 xxxx. 2 x 3 citovaného xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx:
„[…] zajistit, aby xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx a době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx […]“ [§3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě] a xxxxxxxx
„[…] xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxx provozu záznam x xxxx řízení xxxxxxx, bezpečnostních přestávkách x xxxx odpočinku […]“ [§3 xxxx. 3 písm. x) xxxxx xxxxxx].
[26] Podle §3 xxxx. 4 xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x období, xx xxxxx musí xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx vozidle, x doklady, které xxxx být x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx“. Jak již xxxx x předchozích xxxxxxxx konstatováno, xx xxxxx předpisem xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. Xx v §1b, xxxxxxxxxx „Xxxxxx vedení xxxxxxx o xxxx xxxxxx vozidla, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx“, stanoví, že xx vozidle, xxx xxxxx xx předepsáno xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx řidič x xxxxx xxxxx záznamů x xxxx řízení xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x paměťové karty xxxxxx, též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 230/2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x kontrolovaném xxxxxx neřídil vozidlo xxxxxx xxxxxxx důvodů, xxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi účastníky xxxxx. Xxxxxx proto, xx tato xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxx x xx. 10x Xxxxxx ve xxxxxxx x xx. 288 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, xxx xxx hodnotil xxxxxxx soud. X xxxxx těchto zásad xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx předložila xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx zároveň xxxxx xxxxxxxxxx podle rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 14.12.2009, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil, xx xxxxxxxxxxxxx porušeným přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx je xx. 15 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxx x. 3821/85 (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 561/2006).
[28] X xxxxxxxxx popisu xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx opačný, xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx dne 10.10.1973, Xxxxxxx, 34/73, ECLI:EU:C:1973:101. Xxx xxxxxxxxxxxx právo (xxxxxxxx č. 478/2000 Xx.) ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x přímo použitelným (x xxxxx účinným) xxxxxxx právem rozšiřuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může řidič xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx práva xxxxxxxx. Xx věci Xxxxxxx naopak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je x z xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx x ním xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §1x xxxx. 1 xxxxxxxx č. 478/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem pro xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx regulují, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně, jak xx mělo xxxx xxxxx §1x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Sb. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx o XX, neboť od 1. prosince 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství), xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ta xxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx. 249 byl xxxxxxxx xxxxx čl. 288, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxx. Možnost xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, regulovaných xxxxxxxxx x něj xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx. 15, 16 a 26 nařízení Xxxx x. 561/2006 xxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx předložení xxxxx xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx se zabývá x xxxxx podnikatelskou xxxxxxxx, xxxx nařizuje xxxx zaměstnancům vypracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx předkládání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx delikt. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx x tomto směru xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxxxx smyslu x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx preambule xx. zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx práce x odpočinku, a xxxxx je nezbytné, xxx zaměstnavatelé x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x aby x xxxxxxxxx pečlivostí xxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx území Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxxxxxx xxx proto, xx xx stanoví xxxx vnitrostátní právo. Xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem XX, xx xxxx xxxxx nežádoucím x xxxxxxxxxx právní jistotu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx situace xxxxxx xxxx x tomu, xx xx xxxxxxx x neměla být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropská xxxxx.
[31] Xxx tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x krajského xxxxx xxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), res. x) x. ř. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro rozhodnutí xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx hodnocení, xxxxx x něj xxxxxxxxx, xxxx také dostatečné. Xxxxxxxxxxxx lze přisvědčit, xx xxxxxxx soud, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolovaného xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxx vyvolat xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stav x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dokládal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předepsané xxxxxxx nebyly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx netvrdila. Správnost xxxxxxxxxx zachyceného stavu xxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prováděla.
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxx výčtu nařízení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx porušena. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx x. 561/2006. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x. 3821/85, samo xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx. 15 odst. 7 xxxx. x). Xxxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx dodržovat, tedy xxxxxxx vzniknout.
[33] Xxxxxx xxx není možné xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxx. 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Naopak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než x xxxxxxx žalobních xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 51. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[35] Xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxx xxx námitka, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx správními xxxxxx. To je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x hlediska xxxxxxxxx xx přesvědčivost x xxxxxxxxxxxxxxxx xx nelze xxx vytknout.