Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx řízení vozidla, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2013 xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XXX) č. 3821/85 o xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx dopravě. Jiná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravce xx vypracování xxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedených x §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. xxxx xxxx na vznik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx podle §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.1973, Xxxxxxx (34/73).
Xxx: A. K. xxxxx Ministerstvu dopravy x uložení pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 18.6.2019, xx. 46 X 86/2016-92, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 1.8.2016, xxxx xxxx částečně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xx xxx 19.11.2013.
Xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 9 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx množství xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx odpočinku ve xxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx 11.990 xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx kontroly xxxxxxxxx Policií České xxxxxxxxx xxx 5.3.2013 xxxxx X. P. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dny 7., 9. xx 13., 16. xx 25. x 27.2. a 1. až 4.3.2013 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.2. do 5.3.2013 xxxxxxx vozidlo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx prokazující, xx xxxxxxx x xxxxx období xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx za xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x), xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxx č. 3821/85. Správní orgán xxxxxx x závěru, xx žalobkyně byla xx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řidiče. Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu předložen xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Městskému xxxxx x Xxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Teprve na xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx x důkazu xxxxxxxx xxxx originál xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X originálu protokolu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx, xx xxxxx, vystupující jako xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitek, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx předloženy xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x protokolu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx, xxx xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx úřední záznam xxxxx §58 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebránila xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se x xxxx. Xxxxxx pak xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 3821/85 x xx. 15 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx kontroly x 28 xxx xx předcházejících x x §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx stanovena xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musí mít xxxxx xxxxxxxxx vystavené xxxxxxxxx o době, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vozidlo, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) xx xxx 12.4.2007, č. 230/2007) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x tomto xxxxxx neřídil. Protože xxxx xxxxxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx, xx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx xxx potvrdil. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx tuzemským dopravcem xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní nákladní xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx vozidlem ve xxxxxx §2 odst. 14 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xx xxxxxxxxxxxx vztahovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxx xxxxxx a x xx. 15 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xx 2.3.2015 ke změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 165/2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 165/2014“), xxxx nutné s xxxxxxx xx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x na xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxx (časová xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 36 xxxxxxxx x. 165/2014. Xxxxxxxx námitky, xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o silniční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že by xxxxxxxxxx xxxx doklady, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uznány. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx popsán xxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za předmětné xxx, xxxxx x xxxx dny nevykonával xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxx (změně) xxxxxx xxxx potvrzeno.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u krajského xxxxx. Vedle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasila x xxx, xx xx v xxxx xxxxxxxx byla držitelem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx potřebu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85, protože byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specifikované xxxxx předpisem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xx xxxxxxxxx x provozu vozidla, xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx před soudem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšující 3,5 xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem pro xxx xxxxxxx xxxxxxx x zajištění své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právně xxx krajský xxxx xxxxxxxx, že §1x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, než formulář xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) xx xxx 12.4.2007, č. 2007/230/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 478/2000 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x Rady (ES) x. 561/2006 ze xxx 15. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx oblasti týkajících xx silniční xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 561/2006“). Xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 478/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxx tak, xxx se nedostalo xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Možnost xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx unijní xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx prováděný xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxx proto povinen xxxxxxxxxxx k vyhlášce x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nařízení x. 3821/85, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 34/73 Xxxxxxx, xxxx. 15. Řidič xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx kontrole x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx záznamy x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x době odpočinku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže řidič x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dnech xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzení x neřízení xxxxxxx x uvedením xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízeno. Xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx této povinnosti xx objektivní. Xxxxx xx žalobkyně nemůže xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx u xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx sama x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud poté xxxxxx x žalovaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozdější xxxxx xxxxxx xxxxxx x x tomu xxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx není pro xxxxxxxxx příznivější, x xxxxx ji xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx nevýznamné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx se údajného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx policií při xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx další verze xxxxxxxxx o kontrole. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxx nepředložil xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formuláře x xxxxxx xxx xx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx doklady. Jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, z nějž xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx všechny xxx rozhodnutí významné xxxxxxxxxxx. X z xxxxxxx předestřené žalobkyní, xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředložil. Xxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx policie xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle §58 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx seznámila x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjištěn x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx hodnoceno xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx x jeden xx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x nedostatečného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx návrhy na xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem přitom xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx řidič xxxxxxx x xxxx x době xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x zákoně x xxxxxxxx dopravě a xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. X této xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x údajné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jednom měl xxx falzifikát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxx xxxxxxxx námitky, xx. xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx protokolu dozvěděla xxxxxx x oznámení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení. S xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxx 27.9.2013. Nemohla xxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxx obsahu x xxxxxxx x §17 zákona x xxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx hodnocení x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelce xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx podpisu xxxxxxxxxxxx zastupoval jako xxxx zaměstnanec. Xxxxx xxxxxxxxxx správní orgán xxxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx P., xxxxx xxxx ním xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx na xxx 51 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebyla xxxx námitka xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx. Xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dodržena xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xx xxx 51 odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx náplň xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx x autodopravě, xxx xxxxxx provoz xxxxxxxx xxxxxxxxxx automobilu byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx řidiče xx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. stazce xxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxxxx krajským soudem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx nezjistil xxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x. 561/2006, včetně podpůrné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, x níž je xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx dokladu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 561/2006, xx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě x podzákonných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx samy x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxxxxx, xxx ani xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxx. Xxxxxxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení Xxxx, jež xxxxx xxxxxx krajským soudem xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxx nechal bez xxxxxxxxxx, xx některá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx. 15, 16 x 26 xxxxxxxx Xxxx x. 561/2006 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně, xxx se také x XX xxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx historicky překonaných xxxxxxxxxx stěžovatelka zřejmě xxxxxxxxx svá xxxxxxxxx (x části IV., xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“) xxx, xx xxxxxxx xxxx xx nezabýval platností xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx č. 3821/85 x nařízení č. 561/2006, xxxxxx provázaností x xxxxxxxxxxx x §1 x xxxx. 1 (pozn. XXX: xxxxxx §1b odst. 1) xxxxxxxx č. 478/2000 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxx x. 111/1997 Xx. Xxxxx stěžovatelky krajský xxxx xxxxxxxxxxx citoval xxxxxxxx, jednak číselné (3820/1985, 3821/85), xxxxxxxxx xxxxxx zrušení a xxxxxxxx xx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 249 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxx, xxxx přímý xxxxxx této normy. Xxxxxxx xxxxxx xx xx své praxi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nereflektoval §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxx procesně x věcně xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x mlčel x řádné argumentaci x xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx dle §1x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. (xxx 49) a xxxxx xx xxxxx nepřesvědčivému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako ve xxxx rozhodnutí, či xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, xx aplikační přednost xxxxxxxx xxxxx nemění xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx kontrolovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x stěžovatelka xxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx vysvětlil, xx xxxxx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx x. 3821/85 (xxxxxxxx x xxxx spáchání správního xxxxxxx), xxxx-xx řidič xxxxxxx vybavené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx X (xxxxxxxxx tachograf), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 28 xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx-xx ji, x xxxxx provedený xxxxxx xxxx výtisk xxxxxxxx x xxxxxx xxx x x xxxxxxxxxxx 28 dnech, xxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx a nařízení x. 561/2006. Xxxxx xx. 15 xxxx. 8 xxxxxxxx x. 3821/85 může xxxxxxxx xxxxxxxxx zkontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx není-li xx xxxxx, analýzou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx některého ustanovení, xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx x. 3821/85 (tj. xxxxxx xxxxxxxx se poruchy xx xxxxxxx tachografu). Xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 14.12.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Přesto Xxxxxx x xxxxxx č. 5 připustila xxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxx x xxxxx potvrzením x xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, kdy x objektivních xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vkládaných xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx. V takových xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx potvrzení dokládající xxxxxxx důvody. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx např. x nemoci, xxxxxxx xxxxxxxx, nebo v xxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006 (xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3). X xxxxxx Xxxxxx x. 5 xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx záznamu, pokud xx ale formulář xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formuláře x xxxxxxxxxx v určité xxxx xxxxxxxx skupině xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §1x xxxx. 1 vyhlášky x. 478/2000 Xx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x. 561/2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxx způsobem, xx. xxxxxxxxxxxxxxx záznamu o xxxxxxx vozidla xxxx xxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodložené. Xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx uvedl x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx toho xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podepsal. V xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx poukázal také xx xx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Doložení xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx tzv. xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[22] Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, zda xxxx stěžovatelka povinna xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 odst. 3 xxxxxx x silniční xxxxxxx a pokud xxx, jakou xxxxxxx xxxx záznamy xxxx xxx, xx. xxx xxxxxx být vedeny x předepsané xxxxx, xxxx postačilo, xxx xxxx vyhotoveny způsobem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správnost xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx důvodů ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x d) x. x. x. a xxxxxxxxx.
[23] Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx námitku, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při tvrzené xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nějž xxxxxxx orgány vycházely, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx listina xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jiná xxxxx, kterou v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx bez xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, neboť ta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxx soudem, xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, zda policie xxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (protokolovala) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, nebo o xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x státní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx důvodem xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx námitky byly xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že stěžovatelka xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx orgány vycházely) xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X pokud xx xxxx policie xxxx xxxxxxx protokol xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x krajský soud xxxxx správně odpověď xx xx nehledal.
[25] Xxxxxxx jádra sporu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx dopravu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx dopravu xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 ve xxxxxxx buď s xxxx. 2, xxxx xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx splňovalo xxxxxxxx velkého xxxxxxx xxxxx §2 odst. 14 stejného xxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx stanovené x §3 odst. 2 x 3 citovaného xxxxxx. Mezi xx xxxxxxx:
„[…] zajistit, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, nebo přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx […]“ [§3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxx
„[…] zajistit, aby xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx záznam x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx odpočinku […]“ [§3 xxxx. 3 písm. x) xxxxx zákona].
[26] Xxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platí, že „xxxxxx vedení xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x době odpočinku, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x období, xx xxxxx xxxx být xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx, které xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx přiloženy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Jak xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatováno, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 478/2000 Sb. Xx v §1x, xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, pro xxxxx xx předepsáno xxxxxx záznamu o xxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách a xxxx odpočinku, musí xxx řidič s xxxxx kromě xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, též potvrzení xxxxx článku 1 Xxxxxxxxxx Komise (ES) x. 230/2007, vystavené xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vozidlo xxxxxx uvedení důvodů, xxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x tomto období xxxxxxx.
[27] O xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxx účastníky xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx tato pravidla xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 10a Xxxxxx ve xxxxxxx x xx. 288 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, podle xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx působnost a xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx těchto zásad xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neřídil, xxxxx xx zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 14.12.2009, xxxxxxxx xx xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx porušeným přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je čl. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx x. 3821/85 (ve xxxxx změněném xxxxxxxxx x. 561/2006).
[28] X xxxxxxxxx popisu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx opačný, xxx jaký xxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 10.10.1973, Xxxxxxx, 34/73, ECLI:EU:C:1973:101. Xxx vnitrostátní právo (xxxxxxxx č. 478/2000 Xx.) xx prospěch xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (x přímo účinným) xxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přesto je x z tohoto xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §1x odst. 1 xxxxxxxx č. 478/2000 Xx., xx proto xxxxxxx x rozsudek xxxx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxx odpovídá xx xx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx regulují, x xx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx mělo xxxx xxxxx §1x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. Předně xx nesprávný xxxxx xx Xxxxxxx x XX, neboť xx 1. xxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva (Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství), xxxxx x přejmenování Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx. 249 xxx xxxxxxxx xxxxx xx. 288, xxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, mj. x xxxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, regulovaných nařízením x xxx jistě xxxxxxxxx. Xxx xx. 15, 16 x 26 nařízení Rady x. 561/2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxx podnikatelskou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx evidenčních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jiných dokladů xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxx nic xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx může obstát xxx zohlednění xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx jeho preambule xx. zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx práce x xxxxxxxxx, a xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx měli odpovědnost xx dohled xxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx pečlivostí xxxxxxxxxx předepsané činnosti. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx území Xxxxxxxx xxxx. Nelze tedy xxxxxxxxx, xxx dopravci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svědčily xxxxxxxx xxxxxxx z obecné xxxxxxxxxx xxx proto, xx xx stanoví xxxx vnitrostátní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxx použitelným předpisem XX, xx xxxx xxxxx nežádoucím a xxxxxxxxxx právní jistotu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x tomu, xx xx xxxxxxx x neměla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropská xxxxx.
[31] Při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x), res. d) x. ř. s. Xxxx xxxxxxxx skutkový xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx lze přisvědčit, xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xx ovšem xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyvolat xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxx xxxxxxxxxxx dokládal protokol x silniční xxxxxxxx, xxxxx xxxx předepsané xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx předloženy. Ostatně xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachyceného xxxxx xxx potvrzoval x xxxxxx záznam xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nařízení, xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxx č. 561/2006. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x. 3821/85, xxxx však xxxxxxxx nové normativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vzniknout.
[33] Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitce o xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) pozdější xxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx obsaženo x xxxx. 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xx xxxxxxxxxxxxx zmíněného 51. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[35] Nakonec xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx námitka, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůvodnění výše xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxx. To je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx nelze xxx xxxxxxxx.