Právní věta
Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx záznam x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.4.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx nařízením Xxxx (XXX) č. 3821/85 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nezbavuje. Pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxx x §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. nemá xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce za xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.1973, Xxxxxxx (34/73).
Xxx: A. K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 18.6.2019, xx. 46 X 86/2016-92, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2016, xxxx xxxx částečně xxxxxxx a částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Středočeského xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xx xxx 19.11.2013.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 9 000 Xx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx množství záznamy x xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 11.990 xx, xxxxxxxxxxxx žalobkyní, xxxx x xxxx kontroly xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 5.3.2013 xxxxx I. X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dny 7., 9. xx 13., 16. xx 25. x 27.2. x 1. až 4.3.2013 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od 5.2. xx 5.3.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx prokazující, xx vozidlo x xxxxx období neřídil. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. a), ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxx orgán xxxxxx k xxxxxx, xx žalobkyně xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx u dolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xx, xx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se nedostatků x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kopii xxxxx, xx originál xxx xxxxxxxxx Městskému xxxxx x Černošicích x xxxxx oznámením xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx řidičem kontrolovaného xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx policejní kontrole. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx protokol podepsal xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx řidičem xxxxxxx xxxx předloženy xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x protokolu připojeny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxx se nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §58 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx hodnotil, xx xxxxxxxx x. 3821/85 x xx. 15 xxxx. 7 xxxx. a) vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x 28 xxx xx předcházejících x x §1x vyhlášky x. 478/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o silniční xxxxxxx, xx stanovena xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ve xxxxxx xx předepsáno xxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx vystavené xxxxxxxxx o xxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neřídil xxxxxxx, xxxxxx uvedení xxxxxx (xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) ze xxx 12.4.2007, x. 230/2007) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx neřídil. Xxxxxxx xxxx doklady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepovažoval xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhované důkazy.
K xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx, xx do xxxxxxxx věty xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že stěžovatelka xxxx tuzemským dopravcem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x době kontroly xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxx xxxxxx a x čl. 15 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxx xx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx. Přestože xx xxxx kontroly xxxxx x xxxxxxxxx xx 2.3.2015 xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 165/2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 165/2014“), xxxx nutné s xxxxxxx xx xx. 7 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xx xx. 40 xxxx. 6 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla účinná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). I xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejná povinnost xxxxxxxxx x xx. 36 nařízení x. 165/2014. Odvolací xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx stejné, xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxx x neobsahují xxxxxxxxx řidiče o xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx popsán průběh xxxxxxxx tak, xx xxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxx sdělení neměl xxxxxxx o pracovním xxxxxx xx předmětné xxx, neboť x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxxxx o této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx listiny, když xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx splnila všechny xxxxxxxxx nařízení č. 3821/85, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx doložit všechny xxxxxxxx xxxxxxx specifikované xxxxx předpisem x xxxxxxxxx předmětné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, xxxxxxxxxx řidičem.
Krajský xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobkyně x době kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o největší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3,5 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxx xxxxxxx potřeby x zajištění xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxx, xx §1x xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxxxxxxxx Komise (XX) xx xxx 12.4.2007, x. 2007/230/XX, xxxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx EP x Xxxx (XX) x. 561/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006 x harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 561/2006“). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinna xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpis Evropské xxxx, je nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 478/2000 Sb. xxxxxxxx úžeji xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 288 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Možnost xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxx vztáhnout pouze x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxx proto povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x. 3821/85, jímž xxxx xxxxxxxxx vázána. X této souvislosti xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 34/73 Variola, xxxx. 15. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx kontrole k xxxxxxxxx předem strojově xxxxxxxx formulář. Žalobkyně xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx x dispozici xx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řidič x kontrolovaném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kontrole xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neřízení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx který vozidlo xxxxxx xxxxxxx řízeno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx žalobkyně nemůže xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx měl x xxxx jiné, než xxxxxxxxxx doklady, xxxx xx žalobkyně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozdější změnu xxxxxx úpravy a x xxxx xxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx x její xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se údajného xxxxxxxxx převzetí dalších xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxx xxxxx verze xxxxxxxxx o kontrole. Xxx soudní přezkum xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx, xx měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom originál xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všechny xxx rozhodnutí významné xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx předestřené xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hodnoceným xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx řidič požadované xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx krajského xxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §58 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proti němu xxxxxxxx námitky. Tyto xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádány. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o jeden xx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxx xxxxxx vycházely xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx listinami. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxxxx měl řidič xxxxxxx u xxxx x xxxx kontroly x které prokazovaly xxxxxxx povinností stanovených x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. X této xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx protokolu x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx existenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx jednom xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vozidla.
Ohledně protokolu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx námitky, tj. xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxx nechal xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx protokolu dozvěděla xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx obsahem xx xxx seznámila xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 27.9.2013. Xxxxxxx xxxx xxxxx námitky xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vycházely x xxxxxxxxxxx hodnocení x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx řidič xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx. Důkaz xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx svědeckou xxxxxxx xxxxxx X., xxxxx před xxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiřadit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx údajný stěžejní xxx žaloby. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 51 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podrobněji xxxxxx xxxx xxxxxxx vysvětlena.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené ve xxxxxxxxxxxxx právu. V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx by se xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobilé prokázat, xx xxxx dodržena xxxxxxxxxx nařízení č. 561/2006. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 51 odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelky nebyla x xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx automobilu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxx. stazce xxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přednost nařízení x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx nezjistil vztah xxxx xxxxxx EU x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nařízení x. 561/2006, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx použití xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem, xxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006, xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x podzákonných předpisů xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány se xxxxxx samy v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx orgány x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx respektovat xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušená. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx. 15, 16 x 26 xxxxxxxx Xxxx x. 561/2006 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně, xxx xx také x XX xxxxx.
X xxxxxxxxxxx s namítanou xxxxx aplikace xxxxxxxxx xx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxx XX., xxxxxx „Nezákonnost“) xxx, xx krajský soud xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx č. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §1 b xxxx. 1 (pozn. XXX: xxxxxx §1x xxxx. 1) xxxxxxxx č. 478/2000 Xx., kterou xx upraven xxxxx x. 111/1997 Sb. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx nepřehledně xxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxxxxxx (3820/1985, 3821/85), xxxxxxxxx xxxxxx zrušení x xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx pododdíle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx. 249 Smlouvy XX xx přípustná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx to xxxxxxxx, xxxx přímý xxxxxx této xxxxx. Xxxxxxx orgány xx xx xxx xxxxx x provedenou xxxxxx xxxxxx opírají. Xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 111/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxx x věcně upravuje xxxxxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx XX. Soud xx také zcela xxxxxx x xxxxx x řádné xxxxxxxxxxx x použitelnosti xxx. xxxxxx xxxxxxx xxx §1x xxxxxxxx č. 478/2000 Sb. (xxx 49) x xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx rekapituloval xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxxx xx stejnou xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, xx aplikační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemění xxx xx zjištění, xx xxxxx kontrolovaného xxxxxxx nepředložil veškeré xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době odpočinku x stěžovatelka xxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx č. 3821/85 (xxxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx záznamovým xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx X (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), musí xxx xxxxxxx kdykoli xx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x listy xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx 28 xxxxx, kartu xxxxxx, xx-xx xx, x ručně provedený xxxxxx nebo výtisk xxxxxxxx x xxxxxx xxx x x xxxxxxxxxxx 28 xxxxx, xxx vyžaduje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 561/2006. Xxxxx xx. 15 xxxx. 8 nařízení x. 3821/85 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx x. 3821/85 (xx. xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx tachografu). Xxxxx rozhodnutí Komise xx dne 14.12.2009 xxxx xxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx č. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxx ji xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx možné xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx dokládající xxxxxxx důvody. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x nemoci, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006 (xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3). X xxxxxx Xxxxxx x. 5 xx xxxxxxx, že členské xxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx formulář xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx formuláře x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx promítnuta xx §1x odst. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.
X daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxx způsobem, xx. xxxxxxxxxxxxxxx záznamu x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx. stazky, hodnotil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx řidič cítil xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jistě xx xx uvedl x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx „vyjádření xxxxxx“. Namísto toho xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx podepsal. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x době kontroly xxxxxx právní úprava xxxxxxx záznam x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxx doklad.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[22] Xxxxxx xxxxx je nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx stěžovatelka povinna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xxxxx kvalitu xxxx xxxxxxx xxxx xxx, tj. xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka předestřela. Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx dostačující x xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) s. x. s. x xxxxxxxxx.
[23] Xxx nyní xx xxx xxxxx xxxxxxxxx námitku, xxxxxxxx xx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podpisu xxxxxx nikým xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, nikoli jiná xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx bez xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x jiná xxxxxxx označená xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx zjišťování skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx silniční kontroly xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazovala xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jen xxxxx xxxxxxxxx o kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vytýkaná xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx taková vada xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxxxxx popisovaného průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x nějž xxxxxxx orgány xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x k xxxxxx důkazu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřila. X xxxxx xx xxxx policie xxxx xxxxxxx protokol xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxx xx xxxxxxxx neopírala, xxxxxxx xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx nehledal.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx stěžovatelce x xxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx podnikatelkou x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx těchto případech xxxx xxxxxxxxx dopravcem xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xx xxxxxxx xxx s xxxx. 2, xxxx xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vozidla xxxxx §2 xxxx. 14 xxxxxxxx zákona. Xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx:
„[…] xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx xxxx […]“ [§3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě] x xxxxxxxx
„[…] xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx byl xxx xxxxxxx záznam x xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních přestávkách x xxxx xxxxxxxxx […]“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].
[26] Podle §3 xxxx. 4 xxxxxx o silniční xxxxxxx xxxxx, že „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, za xxxxx xxxx být xxxxxxx o době xxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx ve xxxxxxx, x xxxxxxx, které xxxx xxx x xxxxxx záznamu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Jak již xxxx v předchozích xxxxxxxx konstatováno, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 478/2000 Sb. Xx v §1x, xxxxxxxxxx „Způsob vedení xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx“, stanoví, že xx vozidle, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxx x xxxxx xxxxx záznamů x době xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 230/2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o době, xxx x kontrolovaném xxxxxx neřídil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[27] O přímé xxxxxxxxxxxxx nařízení x xxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxxx vnitrostátním právem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 10x Xxxxxx xx xxxxxxx x xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, podle xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx závazné x xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx členských státech, xxx xxx hodnotil xxxxxxx soud. X xxxxx těchto zásad xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx řidič kontrolovaného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx dne 14.12.2009, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx xx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx x. 3821/85 (xx xxxxx změněném nařízením x. 561/2006).
[28] X xxxxxxxxx popisu skutkové xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vnitrostátního práva xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.1973, Xxxxxxx, 34/73, XXXX:XX:X:1973:101. Xxx xxxxxxxxxxxx právo (xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx použitelným (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předložit při xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx práva xxxxxxxx. Ve xxxx Xxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxx stanovilo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Úvaha xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx §1x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx nezákonný xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx překvapivé, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stav vyvolat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Každý xxxxxxxx odpovídá za xx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx práva bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxx xxxxx §1x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Smlouvu x XX, neboť od 1. xxxxxxxx 2009, xxx nabyla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie. Xx xxxxxxxxx také znění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx. 249 xxx xxxxxxxx xxxxx čl. 288, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx akty Xxxxxxxx unie, mj. x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nařízením x xxx jistě xxxxxxxxx. Xxx čl. 15, 16 x 26 xxxxxxxx Xxxx x. 561/2006 takovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[30] X uvedeného xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka, xxxxxxx xxxxxxxx, povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx zabývá x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx předkládání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx delikt. Xxxxx xxxxxxxxx orgánů i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx uvedeného xxxxxxxx, jímž xx xxxxx jeho preambule xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x odpočinku, a xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx odpovědnost xx dohled xxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dopravci x některého členského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxx s xxxxx použitelným xxxxxxxxx XX, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx situace xxxxxx xxxx x xxxx, xx by xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[31] Při tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), xxx. x) x. ř. s. Xxxx xxxxxxxx skutkový xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx pro rozhodnutí xx věci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které x xxx vycházelo, xxxx xxxx dostatečné. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud, xx provedl výslech xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zohlednil xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx právním xxxxxxxxx. X pohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ovlivnit. Xxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dokládal xxxxxxxx x silniční xxxxxxxx, xxxxx xxxx předepsané xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx předloženy. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx netvrdila. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachyceného stavu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx další vytýkané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nařízení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx výslovně uvedl, xx xxx x xxxxxxxx x. 561/2006. Xx xxxx měnilo xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85, xxxx však xxxxxxxx nové normativní xxxxx xxxx předmětného xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x). Xxxxxxxxxxx o tom, xxxxx normu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx vzniknout.
[33] Stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitce x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxxxxx vysvětlení je xxxxx xxxxxxxx v xxxx. 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxx třeba xxx dále x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezjistil, xx xx krajský xxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx, než x xxxxxxx žalobních důvodů, x to ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 51. odstavce odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, napadající xxxxxxxxxxxx zdůvodnění výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx x dostatečném rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx nelze xxx xxxxxxxx.