Právní xxxx
Xx přestupek xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx 254/2001 Xx., x xxxxxx (vodní xxxxx)] xx ukládá xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx, určená xxxxxxxx jako součin xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x m3 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§125a odst. 4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §125c xxxx. 5 xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 31. 12. 2018). Xxxxxxxx xxxxxx výpočtu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xx daný xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1767/2009 Xx. XXX.
Xxx: XXX-XXXXXXX v. x. x. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxx xxxxxx odebraných xxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 530. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx vodu x xxxxxxx xxxx Xxxx Ráztoka, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vody x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxx do objektu xxxxxx, to xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx pod Radhoštěm, xxxxxx životního xxxxxxxxx, xx xxx 24. xxxxx 2008.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) xxxxxx xxx 18. xxxxx 2017 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrokem x. X pokutu xx xxxx 174 480 Xx za xxxxxxxxx dle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povrchových xxx (xxxx též „první xxxxxxxxx“), a xxxx xxxxxxx č. XX xxxxxx xx výši 20 000 Xx xx xxxxxxxxx xxx §125x odst. 1 xxxx. x) vodního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpadních vod xx vod povrchových x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pokutám rozhodnutím xx dne 15. xxxxx 2018.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které Městský xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16. října 2019, čj. 14 X 75/2018-24, a xxxxxxxxxx žalovaného zrušil. Xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx. Žalovaný podle xxx při xxxxxxxx xxxxxx nedodržel xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx ustanovení vztahujícího xx xx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě měl xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) vodního xxxxxx, resp. xxxxx §125x odst. 4 xxxxxxx zákona, xxxxx x tohoto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Xx, xxxxxx xxxxx hranici 5 000 000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx fakt, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §125x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx „správní xxxxxx xxxxx pokutu […] xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s §40 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odběru xxxxxxxxxxx či podzemních xxx je založeno xx xxxxxxxxx východiscích x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných. Xxxx pokuty je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sazby xx xxxx xxxxxxxxx odebraných xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx a individuálně xxxxxxxxxxx. Vypočtenou sankci xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zvláštního zřetele xxxxxx (x xxx xxxxxxxxx případnou xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxx xx xxxxxxxx zpřísňovat x xxx zohlednit xxxxxxxxx přestupku, xxxx. xxxxxx x dalšími xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnout xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že §125x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx jiné specifickou xxxxxx xxxx, xx xxxxxx lze pokutu xxxxxxxxxx výpočtem zpětně xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx x zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx potvrzuje, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx chápána xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x §125l xxxxxxx xxxxxx, nebo v xxxxxx x. 250/2016 Xx., o odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx x xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), x xx xxxxxx těch, xxxxx se týkají xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx sankce.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx specifická xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vodním xxxxxx xx xxxxxx kusá x vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vyloučení xx xxxxxx zákoně xxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxx xx vztahu x její výši, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dalších zákonných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx §41 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx absorpční xxxxxx, xx. uložit xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx (nejpřísněji xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x v xxxx rámci xxxxxxxxx xxxxx přestupek spáchaný x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx toho výslovně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx), xxxxx městskému soudu xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx xxxxxx jeho rozsudku, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x způsob, xxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztahujícího xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx – xxxxx shodně x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx – že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rezignovat xx xxxxxxxxx absorpční xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v §41 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxx: „Xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Nedílnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu fakt, xx xxxxxxxx spáchal xxxxxxxxx více – x xx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x §40 xxxx. b) x xxxxxx xxxxxx přitěžující xxxxxxxxx (x doplňkově x x §41 xxxx. 2 v xxxxxx možnosti zvýšit xxxxx hranici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek (xxxx. xxxxxxxx čj. 5 Xxx 9/2008-328 ze xxx 31. xxxxx 2008, x. 1767/2009 Xx. XXX). Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx absurdní x nespravedlivé xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xx všechny xxxxx najevo zároveň x xxxx projednány xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zohlednit, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se však. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit, xxx xxxxxxx tím xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxx xxxx.
[10] Xxx potřeby xxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsažená xx xxxxxx zákoně, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nešťastně xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx fixuje xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx sazby 40 Xx xx 1 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx množství xxxxxx xxx, nejvýše xxxx xx xxxx 10 000 000 Xx.“ Xxxx xx xxxx, xx správní orgán xx nemá žádný xxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x stanovuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxxxx. X §125x xxxx. 6 vodního xxxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stanovit pokutu x odlišné (xxxxx) xxxx, xxxxx xx xx uvádí: „Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx 5 xxx snížit, xxxx-xx xxx xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 však xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx než 10 Xx za 1 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxx 25 Xx xx 1 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod.“
[11] Jaký xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx jen xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 150/2010 Xx., jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx xx to, xx cílem bylo xxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx nepovolený odběr xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ než xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx stanovena xxxxxx xxxxxxx na xxxx krychlový xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx poplatek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (§88d xxxxxxx xxxxxx), a xxxxxx i xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státem (§101 xxxxxxx xxxxxx).
[12] Městský xxxx xxx xxxx xxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx“ xxxxxxx v §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 42 xxxxxxxxxx xxxx rozsudku). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx diskreci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx aplikovat x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zejména x §37 až 40 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, a x xxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu). Xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxx orgánu. Ten xx tedy nejprve xxxxxxxx, xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxx“ xxxx xxxxx §125a dost. 4 xxxxxxx zákona. Xxxxx stanovenou xxxxxx xx ovšem mohl xxxxxx, xxxx snížit xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx xx polehčujících. Xxxxx způsobem by xxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxx zohlednit x větší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx odběrem povrchových xxx [x xxxxxxx xx §40 xxxx. x) přestupkového zákona], xxxx xx xxxxx x naplnění absorpčního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 přestupkového xxxxxx.
[13] Xxxxxxx městský xxxx xxx xxxxx dále xxxxxxxxxx, podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (horní xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx toho xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx uložené pokuty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx horní hranice xxxx pokuty. Tuto xxxxx hranici xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nalezl x xxxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxx v §125a xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx této xxxxxx xxxxxxxxx xxx úvahy x xxx, které x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „přísnější“ xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx §125a xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ČR). Xxxxxxxxx xx se také xx konfliktu x xxxxxxxxxxxxx zásadou „xxxx xxxxxx xxx zákona“ (xxxxx xxxxx xxxx xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vypočtené xxxxxxxx xxxxxxxxx x §125a xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opora. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx (x vlastně x xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx konečná x xx ji xxxx xxxxxxxxx nelze, pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx x xxxxxxx x §125a xxxx. 6 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tu xxxx „důvody zvláštního xxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx povahou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx).
[15] Xx xxxx xx xxx xxxxxx odpověď na xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku představuje xxx tomto výkladu xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxx. Xxxxxx 10 000 000 Kč xxxxxxxx x §125x xxxx. 4 xxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesprávně, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, vykládá xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx má však x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx abstraktní xxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxx xxx výpočet xxxxx hranice xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepovoleném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odebrané xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx stanovena xxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx odběr xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §125x xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx). Z xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx hranici xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx 10 000 000 Kč, jako xx xxxxxx žalovaný x po xxx x městský soud. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx 174 480 Kč. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 5 000 000 Xx, xxxxxx xx možno xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
[16] Správně xxxx xxxx ČIŽP xxxxxx xxxxx jedinou xxxxxx, a xx xx xxxxx přestupek xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vypouštění xxxxxxxxx xxx do vod xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení. X něj xx xxxx pokuty xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xx. zákonným xxxxxxxx, x xxxx xx správní xxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxx xx tedy XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx dopustil též xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx můstek xxx xxxxxxx, x xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přestupky ve xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx nezákonné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx tresty (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásadu. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx druhou x. x. s. xxxx nedůvodnou x xxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxx tedy xx xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxx xx smyslu §41 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xx xxx xxxxxxxxxxx x za xxx xxxxxxxxx uloží xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx druhému přestupku, x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §41 xxxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxxx xxxx x rámci svého xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fakt, xx xx obviněný xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod.