Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu při xxxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxx. 7 zákona x. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx nahradit ověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na podání xxxxxxxx datovou xxxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 o xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhal ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx nezaevidoval xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxx jejího xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx změny.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2019, čj. 14 X 56/2019-26, xxxx xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2018, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x konstatoval, že xxxxxxxxxx prostřednictvím nich xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázal i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx prokázat se xxxxxxxxx průkazem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložením xxxxxxxxxx průkazu. Žalovaný xxx xxxxx na xxxxxxx elektronického xxxxxx xxxxxxx provést xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx dne 1.4.2019 xxxxxxxxxx xxxxx žalobcova xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Zásadní xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x odkazu na §10 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx občan povinen xxxxxxxx přihlašovací lístek x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska smyslu xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx že xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rohu xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným dokladem xxxxxxxxxx či oznámením xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx prokázání se xxxxxxxxx průkazem xx xxxxxxxx metodou xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx spíše xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x úvahu pouze xxxxx, xxxx-xx žadatel x xxxxxxxx důvodu xxxxxxx xx osobně xxxxxxxx x prokázat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx namítal, xx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecně. Xxxxx x něho xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xx, že požadavku xxxxxxx xxxxxx vyhověno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ohlásil xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx dne 31.12.2018. Xxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxx x kopie xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx 3.1.2019 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ohlášení xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx osobně. Žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 31.3.2019 podal xxxxxxxxx žalobu. Následující xxx xx xxxx xxxxxxx osobně xxxxxxxx xx sídla xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sdílí právní xxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx při ohlášení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx průkazem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx zprávy x §10 a 11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xx xx uvádí, že „xx x těchto xxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxx upraveného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občanský xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pobytu. Xx zvláštních xxxxxxxxx, xxx se obyvatel x různých důvodů xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx přijetí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx změny xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zprávu je xxxxx xxxxx stále xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxx.
[15] X xxxx uvedeného xx xxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx způsob, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx v období xx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx dosaženo postupem xxxxx §10 odst. 7 zákona x xxxxxxxx obyvatel, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ustanovení považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx totiž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxx xx předkládán, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx. Držitel takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx motivován k xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxx občanského xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx obecní xxxx xxx změně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx výše xxxxxxx smysl ani xx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx schránek. Xxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxx obstát, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezohlednil výše xxxxxxx účel povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X městským xxxxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx aktuální právní xxxxxx schopna riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxx x praxi xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podpis xxxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx považován xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx této možnosti xxxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Prioritu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při ohlášení xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 21.10.2015, čj. 8 Xx 35/2015-36.
[17] Xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx pobytu x §10 xxxx. 6 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zcela x xxxxxxx x jeho xxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxx xxxxxx xx stávajícím xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zcela pomíjí. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx průkazem xxx xxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datových xxxxxxxx.
(…)