Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxx. 7 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x evidenci xxxxxxxx) xxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: X. S. proti Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 x xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx nezaevidoval xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx pobytu xx xxx xxxxxx ohlášení, xxx nezahájil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobě vyhověl xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2019, xx. 14 X 56/2019-26, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2018, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx opřel xxxxxxx x smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx poukázal x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx průkazem xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, což však xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx trvat xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložením xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zápis xxxxx místa xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný zásah, xxxxx však xxxxxx xxxxxx, neboť žalovaný xxx dne 1.4.2019 xxxxxxxxxx xxxxx žalobcova xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na §10 xxxx. 6 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prokázání xxxxxxxxxx, xxxxx že xx xxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rohu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx občanský xxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx prokázání xxxxxxxxxx osobním předložením xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx z naroveň xxxxxxxxxxx možností (xxxxx xxxx. s prokázáním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oznámením xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxxxxx zmocněnce), xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx prokázání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx metodou při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ostatní postupy xxxx pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx důvodu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx občanským xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx výrok rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx příliš obecně. Xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx zásahem je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, které by xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx vytýká xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezapsání této xxxxx, xxxxx i xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2018. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x kopie xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx - avšak xxxxxxxxxxx - přihlašovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dne 3.1.2019 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ohlášení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx osobně. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 31.3.2019 xxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx osobně xxxxxxxx xx sídla xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xx dni 1.4.2019.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx ohlášení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx průkazem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zřejmý x xxxxxxxx zprávy k §10 x 11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. V xx xx xxxxx, xx „xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx pobytu. Účelem xxxxx xxxxxxxxxx postupu xx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx eliminovány xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v období, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nový xxxxxxxx xxxxxx s aktuálním x xxxxxxxxx xxxxxx x trvalém pobytu. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x různých xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx umožněno, aby xxxxx úkon za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx změny xxxxxxxxx způsobem nedotkly. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx xx relevantní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxx x nim.
[15] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx dosaženo postupem xxxxx §10 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rohu dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopné xxxxxxxxx xxxx dosáhnout. Xxxxxxxx xxxxxx x ustřiženým xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx riziko jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu je xxxxxxx motivován x xxxx, xxx urychleně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na obecní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pobytu pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neúměrně obtěžující x x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx xx xxxx uvedené nemůže xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx ověřením xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx schránek. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezohlednil xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx občanským xxxxxxxx, a naopak xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím zmocněnce xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel k xxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxx x úředně ověřenými xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx znamená, xx občan xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobním xxxxxxxx xxxxxx autoritě, která xx pravomoc podpis xxxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx významnější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o evidenci xxxxxxxx navíc vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xx xxx považován xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx nepodrývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx této možnosti xxxxxxx dostatečným způsobem xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 21.10.2015, čj. 8 Xx 35/2015-36.
[17] Xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx požadavek xx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §10 odst. 6 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx prokázání xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx z uvedených xxxxx xxxxx pomíjí. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx průkazem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datových xxxxxxxx.
(…)