Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení o xxxxxxxxx xxxx znamená, xx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zabrání xx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx nestaví xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx §148 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx (xx §41 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1525/2008 Xx. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 2533/2012 Xx. XXX, x. 3263/2015 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu č. 155/1997 Xx. XX (xx. xx. II. XX. 347/96).
Věc: XXX XXXX Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 20.5.2015 xxxxxxxxx hlídka Celního xxxxx pro Olomoucký xxxx (dále jen „xxxxx úřad“) xx xxxxxxx R35 xx xxxxx Xxxxxxx–Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Řidič xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx „XXXXXXXXX“, CN 2710 19 91, x xxxxxxxx 26 830 xx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx 20.5.2015 x Polsku, x xxxxx Xxxxxxx x xxx být xxxxxx x xxxxx Krapina x Chorvatsku. Xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §45 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výrobky xxx §42 xxxxx xxxxxx xxx 22.5.2015 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx XXXXX, x.x., Xxxxxx. Xxx 18.6.2015 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích x dopravním xxxxxxxxxx xxx §42x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 10.12.2015 rozhodl o xxxxxxx vybraných výrobků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 27.7.2016 tak, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, a rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx, rozsudkem xx xxx 29.3.2018, xx. 65 Af 114/2016-83, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvedené rozhodnutí xxx nepřezkoumatelnost spočívající x nesrozumitelnosti.
Žalovaný x xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Olomoucký xxxx xx xxx 10.12.2015 xxx, xx xxxxxxxx xxxxx „se podle §42x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx „podle §42x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxxxx“, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 19.12.2018 xxxxxx xxxxxxxxx žalobu, xx xxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx předmětem byl xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx daně, xxx má na xxxxx §148 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, a xxxx, xx po xxxx tohoto xxxxxx x nadále xxxxxx xxx xxxxxxx lhůta xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx za předmětný xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx o zajištění xxxxxxxxx výrobků x x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx uzavřel Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 11.3.2015, xx. 3 Xxx 170/2014-35, č. 3263/2015 Xx. XXX.
Xxxx-xx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx výrobků stanovena xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §148 xxxx. 1 daňového xxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx vyměřit xxxxxxxxx xxx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zdanit x propadnutím xxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxxxxxx účelu zákona x spotřebních daních. Xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx následek. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx xxx ani xx, že mezi xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx x §42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zahájení xxxxxx x vyměření spotřební xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx docílit účelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx vyměřit xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx výrobků zanikne.
Marným xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx 25.6.2018 zaniklo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeným rozhodnutím xx xxx 19.12.2018, xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx podotkl, xx na xxx xxxxx xxx stanovení xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsaženou x §41 s. x. s., neboť xx xx stala xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx řádu x xxxxxxx, xx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xx xx 1.1.2011, s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x daňovém xxxx (xxxx. také xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218). X xxxxxx ustanovení §41 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tam xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx x názorem xxxxxxxxx xxxxx neztotožnil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření spotřební xxxx. X vyměření xxxxx x xxxxxx xx xxxx (xx xxxx), x propadnutí xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx (xx xxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx cíl. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §148 xxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx uvedeném x xxxx [5] xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dochází x xxxxxx, xx xxx x xxxxx xx všemi z xxxx xxxxxxxxxx zárukami, xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu. Rozsudek xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx ‚xxxxxxx‘ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (při xxxxxxx xx při xxxxxxxxxx), xxx xxx subsidiárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx-xx xxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vybraných xxxxxxx, stejně xxx xxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx dojde xxxx xx xx dopravě (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čj. 3 Xxx 170/2014-35 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xx xx nesprávné.
Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, na xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pravidlo stavení xxxxxxxxxxx lhůty xxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx k podání xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, že za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx výrobků, tak xx xxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx to xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxx. x xxxx xx 27.9.2016 do 30.4.2018, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx xxxxxxxx. Skončila xx xxxxxxxx xxx 27.1.2020 (xx dni 25.6.2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxx od 27.9.2016 xx 30.4.2018, xx. xxxxxx 581 xxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydáno xxx 19.12.2018, xxxx vydáno xx xxxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx běh xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. její xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx §41 x. ř. x, xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x úprava xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx prekluzivních xxxx upravil xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Stěžovatel má xxxxxx xx to, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §41 x. x. x. xxxxxxxx.
Xxx stěžovatele xx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků) xxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx okolnosti xxxxxxxxxx x ustanovení §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxx ve xxxx xx závislý xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx času x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx §41 s. x. x. nemůže xxx xx předmětnou xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxx xxx xxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx totiž xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxx nestanoví.
Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx nemá xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx. Xxxxx proto aplikovat §148 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[21] Xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 170/2014-35, č. 3263/2015 Xx. XXX. X xxx dovodil, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxx xxxxx x prekluzi xxxxx xxxxxxxx spotřební xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, není možno xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků podle §42 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2011).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x toho, xx xxx času xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X kdyby xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o propadnutí xxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx dle §148 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx §41 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx závěry xxxx xxxxx.
[23] Zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx povinnosti xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxx xx daňovém xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxx výrobky xx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxx (primární) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňovém území XX xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (§7 xx §9 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[24] X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx dne 20.5.2015 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxx xx do 25. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, xx xxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně 25.6.2015 (§17 x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx netvrdí), xxxxxxx xx úprava §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x tříletá xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 25.6.2018.
[25] Krajský soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx vybraných výrobků (§42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxx x zajištěných xxxxxxxxx (§42x xxxxxx x spotřebních daních). Xx xx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zabránit distribuci x xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, u xxxxxxx xxxx pochybnosti o xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx nabytí bez xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, x. 2533/2012 Xx. XXX). X této xxxxxx xx odráží speciální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxx xxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx režim xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daní), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx zajistit xx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx režimu xxxx xxxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x projednávané věci xxxxxx – zamezit xxxxxxx únikům (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 10 Xxx 148/2014-70, x x xxx uvedenou xxxxxxxxxx).
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx je však xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzájemný vztah xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a cíli xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx xx řádné xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (§1 odst. 2, 3 xxxxxxxx xxxx). X xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx naplňován x xxxxxxx, xxxx xxx xxxx daň včas xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx případech xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx vybavuje správce xxxx též xxxxx xxxxxxxxx k dosažení xxxx správy xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxxx, x dosažení xxxx xx mohlo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[28] Xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx mohou xxx uplatňovány xxx xxx a xxx xxxxx, existuje-li xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x jednotlivcem, tedy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx subjektem. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx vytvořen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxx x daňovým xxxxx xxxx předpisem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx zákony xxxx xxxxxxxx, xxxxx žádný x xxxx neupravuje xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxx, x obou xxx nalézt xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx. Odpověď xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x ní xxxx, xxx ačkoliv xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, čj. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení. Xxxx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledu na xxx procesně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx, xx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) lze řízení (§42x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx x něm x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx (§42c x §42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx průběhu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxx x x časové posloupnosti. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx výrobcích) xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx efektivnějším, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxx x zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx úhrady. Xxxxxx xxxxxx zajišťovacích xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx operuje xxxxxx xxx, xxxx xx xxxx. ručení, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i jiné xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxx „hlavního“ xxxxxx xxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxx se xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx svázáno x xxxxx xxxxxxx x xxxx rámcem. Xxx je x xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx časové omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx řečeno xxxxx této pravomoci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxx-xx pro xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxx daň xxxxxxxx, xxx xxxx ji xxxxxx, xxxx možno xxxxxx zajišťovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x zabrání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není „xxxxxxxx“ žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně, xxxxxx xxxxxxx, xxxx x konce. Takto xx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 1 Xxx 73/2006, x. 1525/2008 Xx. XXX, xx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.2.2015, xx. xx. 23 Xxx 3490/2014; xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2017, čj. 5 Xxx 83/2017-76; xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.1997, xx. xx. II. XX 347/96, x. 155/1997 Xx. XX).
[31] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akcesorické xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx dočasnost, xxx xxxxxxx x x xxx, že xxxxxx x xxxx xx probíhat xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxx ještě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx řízení xxxx xxxxxx. Podle §148 xxxx. 4 xxxx. x) daňového řádu xxxxx xxx stanovení xxxx neběží xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 25.4.2019, xx. 10 Afs 279/2018-80). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, kterým xxxx stanovena xxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabrání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx nestaví xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani §41 x. ř. s. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxxxxx daňového xxxx xx xxx „xxxx xxxx, xxx…“ xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx-xx xxx u xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx daně x x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx). Nelze xxxx xxxxxxxxx, xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v (xxxxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxx daně. Argument xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx u xxxxx“ (bod [14]), xx zcela xxxxx x nepřípadný.
[33] Závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx [1],[2] a upřesněné xxxxxxxx údaji xxx [24]) xxxxxxxxx x xxxxx, xx do xxxx prekluzivní lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nic, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (posunulo). Xxxxxxxx to xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výlučně xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištěných xxxxxxxxx výrobcích. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nic, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpochybnilo, xxxxxxxx z xxx xxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx i kasační xxxx. (…)