Xxxxxx xxxx
Xx-xx jedno xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prvního xxxxxxxx (§95 xxxx. 2 x. x. x. použitý xxxxxxxxx xxxxx §64 s. x. x). Xxxxxxx-xx xx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx tím xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx účinnou xxxxxx ochranu ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod.
Prejudikatura: x. 625/2005 Xx. XXX, č. 1590/2008 Xx. XXX, č. 2321/2011 Sb. XXX, x. 3993/2020 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 528/2002 Xx., x. 227/2005 Xx., č. 65/2016 Xx. XX (IV. XX 3035/15).
Xxx: x) X. X. x x) X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 26.3.2020 Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 18.3.2020, x zákazu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx mimořádné xxxxxxxx“), xxxxx nově xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx a) xxxxxxx xxxxxx měsíce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx navrhovateli x) – xxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (X.) xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx sp. xx. 10 X 35/2020, xxxxxxx (XX.) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2020 (xx. prvního mimořádného xxxxxxxx), x xxxxxxx (XXX.) xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx b) xxx xxxxxx navrhovatelky x). Xxxxxxx (XX.) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (X.) xxxxxxx o xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx 27.3.2020 xxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx x bodě XX. xxxxxxx x zrušení xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxx nabylo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx první mimořádné xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.3.2020, v xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.3.2020 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx změnu xxxxxx. Vývoj řízení xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhem.
S xxxxxxx xx odmítnutí xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je závislá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé.
Městský xxxx xxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxx x xxxxxxx na výsledek xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (stěžovatelé) xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedli, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť stěžovatelka xxx 1.4.2020 porodila, xxxxxxx x xxx xx měl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx x) u xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) porušen xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákaz, který xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 3035/15, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Stěžovatelé spatřují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxx x xxxxxxx život vyjádřeného xxxx. x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž je xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136. X xxxx xxxxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxx podklady, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxx xxx vysvětleno, x jakého důvodu xxxxxxxxxxx otec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx sledovaného xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxx xx dne 29.3.2020 a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx ze xxx 20.11.2002, xx. xx. Xx. ÚS 8/02, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnili xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx přistoupit x soudnímu přezkumu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x jím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu, nicméně xxxxx §95 odst. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxxx, ohledně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelé xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.2008, xx. xx. XX. XX 801/08.
Stěžovatelé dále xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby o xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxx přímo Xxxxxxxx správní xxxx, x xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxx akty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnými xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví ze xxx 15.4.2020 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx s xxxxxxxxx xx 16.4.2020 0:00 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx není xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x před xxxxx datem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx sui xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem, xxxxx x xxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, navrhl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), který umožňuje xxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx epidemii a xxxxxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §80 odst. 1 xxxx. x) XXXX. Mimořádná xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx mimořádné opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Podle odpůrce xxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dané xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy, x xxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx jsou xxxx xxxxxx jak x hlediska stanovených xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx dne 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, x. 3995/2020 Xx. XXX, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx odpůrce xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxx x jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 10.10.2018, xx. 9 Xxx 182/2018-21. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx možnost xx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx projednáním xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. by xxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx instance.
Městský xxxx xxxxxxxxxx podle odpůrce xxxxxxx x ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. napadeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx dočasná. Navíc x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx otců při xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nedůvodnosti. X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxxxx tohoto opatření. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx výroky, x xxxxx x xxxxxxx, xx již xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx odmítne. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx např. na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 6.3.2010, čj. 8 Xx 8/2011-129, xxxx xx xxx 22.4.2009, xx. 3 Ao 5/2007-85.
Xxxxxxxxx návrhu v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx jednak tvrdí, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, x x xxxxx by xxxx, pak x xxxx rozhodování xxxxx xxx neexistovalo. Odpůrce xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž postupoval xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Připuštěním xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxx plénum Ústavního xxxxx. Xxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx x nahrazení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx odmítnutí kasační xxxxxxxxx, případně její xxxxxxxxx. V každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx, že mimořádná xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx 1.4.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele x) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x). X xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx. 14 X 41/2020-111, x xxxxx xxxxxxxx, xx xx jejich xxxxx xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx k replice xxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx. 14 X 41/2020-111, a xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx výroky XX., XX. a V xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[26] Městský soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx takový postup xxxxxxxx v xxxxxxx, xx „soud o xxxx věci xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx x soudu xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx jiné podmínky xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přes výzvu xxxxx nebyl odstraněn, x xxxxx proto x xxxxxx pokračovat“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že x xxxx rozhodování xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxx nezvolil xxxx procesní xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu nebo xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xx úspěšně domáhat xxxxxxxx xx věci xxxx (zde: posouzení xxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. ř. x.; x tomu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Sb. XXX.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx cítili xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxxx x) xxx porodu xxxxxxxxxxxx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 12.4.2016, xx. xx. IV. XX 3035/15, x. 65/2016 Xx. XX: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xx. 10 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx xx každý xxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Norma xxxxxx 32 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx 4 xxxx první xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx o xxxx x xxxxxxxx právo xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx důsledně xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (denegatio xxxxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x mimořádných stavech (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.5.2020, čj. 6 Xxx 89/2020-22).
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx podrobit xxxxxxxx akty xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
[30] Xxxxxxx zpochybnil pravomoc xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xx věci xxx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxx názoru xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx §94x odst. 2 XXXX: „Xxxxxxxx xx úseku řízení xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx §82x xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx §82a odst. 1 xxxx. x) x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx podezřelými xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. g), x), x), x), §80 xxxx. 5, 6, 7 a §82 xxxx. 2 xxxx. l), x), x), xxxxx xx xxxxxx obecně vymezeného xxxxxx adresátů, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx bez řízení x návrhu opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxx nejméně 15 xxx. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zašle xx Ministerstvo zdravotnictví xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx 15 xxx.“
[32] Podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX: „Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařizuje mimořádná xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebezpečných x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx podezřelých xxx, xxx živelních xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx provedena xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx několika xxxxx, x rozhoduje o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrobků na xxx nebo do xxxxx.“
[33] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) ZOVZ: „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákaz xxxx xxxxxxxx další xxxxxx činnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[34] X §94a odst. 2 XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 odst. 1 xxxx. g) XXXX, týkají-li xx xxxxxx vymezeného okruhu xxxxxxxx, xxxx vydávána xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určitou činnost (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx) x xxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) XXXX, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vzniku ve xxxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Toto xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxx vymezeného okruhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx po xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx doprovodem xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[35] Xx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxx zákon. X formální xxxxxx xxxxxxxx xxxx dané xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, x. 2321/2011 Xx. NSS, xxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx dodržena, není xx zpravidla xxxxxxx xxx jiné soudní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxx, xxx xxxxxx akt xxx vydán v xxxxxx formě, x xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxx.“
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx odkazuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx k vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxx x usneseních xx. xx. Xx. XX 8/20, případně Pl. XX 13/20 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správními xxxxx x že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 12.5.2020, xx. zn. Xx. XX 11/20 xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx deklaroval, xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), výlučně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xxxxxx podle §101x x x. (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho části) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx právních xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x této věci (xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/20).
[37] Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. X opačném xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nepochybně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázaný xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť tento xxxxx nemá oporu x xxxxxx x xxxxxxx xxx nelze xxx x rozhodovací xxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospěl i Xxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx obdobné xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx posouzeny xxxxx. X usnesení xx. xx. Xx. XX 8/20 k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx ‚xxxx xxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxxxxx formu xxx xxxxxxx ‚xxxxxxxx‘. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x., což xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx ‚xxxxxxxxxx‘, xxxxx v xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx autonomní pojem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx článek Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx obecné xxxxxx [viz xxxxx xx xxx 17.3.2009 xx. zn. XX. XX 2239/07 (X 57/52 XxXX 267), xxxx 19 a 20]; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx rozhodné, xxx xx xxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, mohl xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak (xxx xxx 30 xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2634/18 xx xxx 15.1.2019).“
[40] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, x. 3993/2020 Xx. XXX, neboť xxx xxx xx xxxxxxxxx x situaci, xx xx xxxxx xxxxx stanovil, že xxxxxxxxxxxxx akt xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx z xxxx, že napadená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx při splnění xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx dána pravomoc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101 x xxxx. x. x. x.
XXX.X. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 26.3.2020 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxx 18.3.2020. Xxx 27.3.2020 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx druhým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 29.3.2020 xxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx“, x xxxx s odkazem xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2002, xx. zn. Xx. ÚS 8/02, x. 528/2002 Xx., xxxxxx, xxx xxxx x řízení xxxxxxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.3.2020 xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx soud xxxxxxxx správně xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx dne 29.3.2020. Xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx poukazovali xx xxxxx identický xxxxx xxxx opatření x xx to, xx do xxxx xxxxxxxxxxx zasahují xxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si je xxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx správních xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xxx xxxx. xx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, xxxxx něhož: „Xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx v existenci xxxx xxxxxxxx, předmět xxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ZÚR Středočeského xxxxx (xxxxxxx – xxxxxxxx provedl XXX) xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxx napadená xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.“ xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2011, čj. 8 Xx 8/2011-129, x xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy x xxxx xxxx xxxxxxxx existence a xxxxxxxxx. Před xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – doplnění xxxxxxx XXX). Na xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx.“
[45] Je tedy xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající ve xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxx (ve xxxx xx. xx. 8 Xx 8/2011) xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xx. 8 Xx 6/2010). V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx interval xxxx než pěti xxx.
[46] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[48] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx, xxxxx, navzdory dílčím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v zásadě xxxxxxx způsobem. Xxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx poskytuje xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pacientů, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pacientů x xxxxxxxxx a xxxxxxx pacientů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dopadá, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2020 (xx. 10519/2020-1/XXX/XXX) xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxx porodech, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx otců xxx porodech“ obsažen xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 28. března 2020 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxx porodu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx porodu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx: - xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, - má xxxxxxx xxxxxxx onemocnění, - je xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx závažné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx očekává porod xxxxxxx xxxxx.“
[49] Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx obě xxxxxxxx vyvolávají x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxxx kontinuity xx xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx sled, v xxxx po xxxx xxx akty následují x xxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx týdnů.
[51] Xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bodě [44] xxxxx není xx nyní xxxxxxxxxxxx xxx aplikovatelný. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 x. ř. x.
[52] Xxxxxxx soudnictví je xxxxxxxx dispoziční zásadou, x xxxxxxx x xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zásadní xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx účastníku xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je tato xxxxxx vyjádřena xxxxxxx x §5 x. x. x. x xxxxxxx xx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§32 x. ř. s.), xxxxxxxx žalobní xxxx (§71 x. x. x.), xxxx nakládat x xxxxxxxxx řízení xxxx. xxx, xx xxxxx xxxxx zpět [§47 xxxx. x) x. x. x.] xxxx může podávat xxxxxxx prostředek – xxxxxxx stížnost (§102 x násl. x. x. x.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx proto třeba xx xxxxxxx §64 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx §95 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (dále xxx „x. x. ř.“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxxx praxi uvedené xxxxxxxxxx aplikoval, xxxxxxx xxx např. na xxxxxxxx xx xxx 17. 1. 2008, xx. 1 Aps 3/2006-69, x. 1590/2008 Xx. XXX (obdobně xxxx. x rozsudku xx xxx 9.4.2020, xx. 7 As 440/2019-18).
[53] Xxxxx §95 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx měnit návrh xx zahájení xxxxxx“. Xxxxx §95 xxxx. 2 o. s. x. „[s]oud nepřipustí xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx návrhu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x původním xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[54] Xx xxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustně, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu. Xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxx zánik prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx přezkumu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňovaly xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx reagovat.
[55] Xxxxx xxxxxx městský xxxx nepřipustil x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxx podkladem xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpůrcem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odmítnutí původního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxx odpovídá zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxx připuštění xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx nenachází xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahově xxxxx podobná a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx navrhli změnu xxxxxx krátce po xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx se xx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu. Xxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu, xxxxxx být současně xxxx xxxxxxxx. Nehledě xx xx, že xxxxx tomuto „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxx.
[56] Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadli xxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx nereflektuje skutečnost, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxx xxxxxx xxx „doporučení“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx jeho xxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxx v době xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx intervalech xxxxxx x nahrazována xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx dříve, než xx x xxx xxxx xxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx případného xxxxxx nového návrhu xx délku xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx 26.3.2020 xxxxx xxxxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx změnu návrhu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx věci dříve, xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxx.“
[58] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx bylo, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sledu obsahově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[59] X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx první xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nahrazeno xxxxxxxx xxxxxxxx druhým xxxxxxxxx, x to v xxxxxxx intervalu, který xxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx prvního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx spravedlivý proces x práva xx xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx stěžovatelů xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx „xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.“. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx x bodě [28], problematika přítomnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.
[60] Přezkum na xxxx xxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontinuita, xxxxxxx v xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 v xxxxx xxxxx IV. Xxxxxxx soud připustil xxxxxxx rozšíření přezkumu xxxxxxxx výměrů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx praktické totožnosti xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx Jindřichovice pod Xxxxxx x. 1/2004 xxxxxxx xx dne 28.4.2005, xx. xx. Xx. XX 49/03, x. 227/2005 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která byla xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Nejvyšší správní xxxx xx je xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx myšlenkových xxxxxxxxxx x xx nyní xxxxxxxx xxx.
[62] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xx ovládáno koncentrační xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. nelze xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx věci, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx změnu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx vlastního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x změnu xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx mu x xxxx xxxx xxxxxx xxx bylo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x výklad xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx pouze úzce xxxxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohli bez xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu již x původním návrhu.
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a tedy xx nestandardních podmínek. X x takové xxxxxxx xx třeba xxxx xx to, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx chráněna xxxxx xxxxxxxxx a x maximální xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xx některého x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, jako xx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). X takovém xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxx šetrný xxxxxx hmotněprávních i xxxxxxxxxx norem xx xxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nerozhodl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ukládá §95 xxxx. 2 x. x. ř., x x procesním xxxxxxx xxxxxxxxxxx se vypořádal xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[65] Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx 2. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedeno, xx: „Xxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: - třetí xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, - porod xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokoji xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, - bude xxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, - xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx boxu, - xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx teplotu nedosahující 37,0 °C x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, - xxxxx xxxxx používá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx improvizovaných xxxx látkových xxxxxx xxxxxxxxxxx).“ V xxxxxxxxxx xxx odpůrce x xxxxxx xxxx uvádí: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx 19 v ČR, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx domácnosti x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X porodnicích, xxx xxxx xxxxx níže xxxxxxx xxxxxxxx dodržet, xxxx xxx přítomnost xxxxx xxxxx umožněna.“
[66] Xxxxxxxxx, zda x x jakém xxxxxxx xx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx obdobným xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mimořádnému xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx návrhu za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvodil xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.