Xxxxxxxx xxxxx Cheb (xxxxx konzumace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, lávky, vodní xxxxxx, parkoviště, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §34 xxx. x. 128/2000 Xx.; §33 xxx. x. 121/2000 Xx.
Xxxxx republika
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Rychetského a xxxxxx XXXx. Stanislava Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxxxxx, XXXx. Pavla Xxxxäxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Jana Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Židlické ze xxx 21. září 2004 xx. xx. Xx. XX 50/03 xx věci návrhu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 582/1998 x zabezpečení xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxx x. 3/2003 (xxxxx xxx xxxxxxxx pod x. 567/2004 Xx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx 2 odst. 1 x xxxxxx 3 xxxx. 1, 2, 3 a 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 582/1998 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx, ve znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 3/2003, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 10. 12. 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 x xx. 3 odst. 1, 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky města Xxxxx x. 582/1998 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 3/2003. Xxxxxxx návrh splňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxxxxxx xxxx projednání xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
II.
Obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 582/1998 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx § 17 xxxxxx x. 367/1990 Xx. x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx schválena xxx 11. 6. 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx řádně xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 1998.
Xxx 3. 7. 2003 byla xx xxxxxxx § 10 xxxx. x) x § 84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška města Xxxxx x. 3/2003, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 582/1998 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška x. 3/2003 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx a nabyla xxxxxxxxx dnem 20. 7. 2003.
XXX.
Xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke zrušení xxx xxxxx:
"Xx. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místy xx xxxxxx místa, xxxxx xxxxxx veřejnému užívání (xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx komunikace, xxxxxxx, xxxx, silnice, stezky xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cesty, xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx), a xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxx, letiště, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx, koupaliště, xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx na formě xxxxxxxxxxx těchto xxxx.
Xx. 3
(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx se xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xx zvířaty xxxx xx vpouštět xx xxxxxx hřiště, xxxxxxxxxx xxxx xxxx místa, xxx xx hrají xxxx, nebo xx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx se občany,
c) xxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jmenovitě xx xxxxxxx Xx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx Krále Xxxxxx x Xxxxxxxx, xx. Xxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx plochách obchodních xxxx Xxxxxx, Delvita, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxx, Xxxxx Market, Xxxx, Xxxxx a x xxxxxxx Xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xx zakazuje xxxxxxxx, podávat xxxx xxxxxxxxxx alkoholické xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx konzumování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx k tomu xxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápoje xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx před jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxx, podávání nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prostranstvích xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
x) xxx veřejných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx (xxxx. městské xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx trhy xxxx.),
&xxxx;x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx strany ohlášených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1).
______________________
1) Xxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 175/1990 Xx., 151/2002 Xx.
&xxxx;x 259/2002 Xx."
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 x xx. 3 xxxx. 1, 2, 3 a 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx xxx 16. 9. 2003 x. x. MS-1641/2-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx město Xxxx nezjednalo nápravu, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14. 11. 2003 x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 18. 11. 2003.
Xxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyslovuje xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením § 10 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x ustanovením § 4 odst. 3 xxxxxx x. 37/1989 Xx., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") a čl. 2 odst. 4 x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil.
V.
Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxxxx město Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 5. 2. 2004. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx prodej a xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx prostranstvích, žebrání x xxxxx pohyb xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x mládež x xxxx xxxxxx odsuzovány. Xxxxxxxx se, xx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxx neplatil xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, (xxxxxx xx 1. 1. 2004) xxxxxxxxxx x § 132 a 133 xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx na xxxxxxxxx, v tržnicích x mimo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx napadená xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhuje xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx vyjádřením xx xxx 19. 1. 2004 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyslovili xxxxxxx s xxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxx § 44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxx x xx. 4 odst. 1 xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.".
Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx: "Každý xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon neukládá.". Xxxxxx 104 odst. 3 xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx působnosti xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx.".
Xxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x § 10: "Xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx
x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek x xxxx xxxx xxx v rozporu x dobrými mravy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x majetku, xxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxxxx veřejných prostranstvích x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, …".
Xxxxx x. 37/1989 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx § 4 xxxx. 3 říká:
"Obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx:
x) x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx určitých xxxxxxx prodej x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x prodejnách xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx".
XXX.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadenou xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxx Chebu a xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxx, jež by xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx s dobrými xxxxx, xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x § 10 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxx xx xxxx vztahovat "xx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxxx x xxxx". Imperativ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xxxx lokalizace byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx termínu veřejná xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v § 10 xxxx. x) zákona č. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místo v xx. 2 odst. 1 napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétní. Některá xx vyhlášce xxxxxxxxx xxxxxxx místa, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, vodní plochy, xxxxxxxxxx, letiště, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, pískoviště nebo xxxx místa, kde xx hrají děti, xxxxxx mít xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v § 10 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", bylo xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx vyhlášky duplicitní xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" je xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxxx v § 34 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx praví: "Xxxxxxxx prostranstvím xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, chodníky, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx prostory xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx x jiných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (např. x § 202 xxxxxxxxx zákona), přičemž xxxxxxxxxxxx tohoto posledně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatuře a x xxxxxxxxxx (srov. xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 3 Xxx 969/2002 xxxx xx. xx. 6 Xxx 220/2003) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 napadené xxxxxxxx vydat zákaz "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (x tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/97, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 14, nález x. 85; xxxxxxxx xxx x. 162/1999 Sb.). X projednávaném případě xx takovým speciálním xxxxxxx předpisem xxxxx x. 37/1989 Xx., x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení § 4 odst. 3 xxxxxxxx jmenovaného xxxxxx zakotvuje oprávnění xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech "xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx.
X žádné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx paušální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx alkoholu xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 42/97, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx škodlivým xxxxx, xxxxx xxxx příčinou xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x poškozuje xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx příkladem x kazí děti x xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxx, se vztahuje x xxxxxxxxx požívání xxxxxxxx. Jak známo, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx jistá xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx těch xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx mravy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 x xx. 3 odst. 1, 2, 3 x 4 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 582/1998 x zabezpečení místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxx x. 3, xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy x Xxxxxxx, xxx zákona x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 37/1989 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx města Chebu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx § 70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x protože xx od ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx souhlasem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.