Vyhláška města Xxxx (xxxxx konzumace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx místa, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx, parkoviště, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, koupaliště, xxxxxx hřiště, xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx, xxx si xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx k právnímu xxxxxxxx: §34 zák. x. 128/2000 Sb.; §33 xxx. č. 121/2000 Sb.
Česká xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx složeného x xxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Rychetského a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Františka Xxxxxxx, XXXx. Vojena Xüxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 50/03 xx věci xxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxx č. 582/1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Chebu x. 3/2003 (nález xxx xxxxxxxx pod x. 567/2004 Sb.).
Ustanovení xxxxxx 2 odst. 1 x xxxxxx 3 xxxx. 1, 2, 3 a 4 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 582/1998 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 3/2003, xx zrušují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 10. 12. 2003 xxxxxxx Ústavní xxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 a xx. 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 obecně xxxxxxx vyhlášky města Xxxxx x. 582/1998 x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 3/2003. Xxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx náležitosti stanovené xxxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Xxxxxxxx soudu"), xxx xxxxxxxxx xxxx projednání xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxx vyhláška města Xxxxx x. 582/1998 x zabezpečení místních xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx vydána xx xxxxxxx § 17 xxxxxx č. 367/1990 Xx. x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx schválena xxx 11. 6. 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, byla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. 7. 1998.
Xxx 3. 7. 2003 xxxx xx xxxxxxx § 10 xxxx. x) x § 84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přijata obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 3/2003, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxx č. 582/1998 x zabezpečení xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx. Vyhláška x. 3/2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou všech xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 20. 7. 2003.
XXX.
Xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx:
"Xx. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místa, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx místní x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, stezky xxx cyklisty, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dvorní xxxxxx, mosty, lávky, xxxxxxxx, nábřeží, xxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. tržiště, xxxxxxxxxx, letiště, nádraží, xxxxxxxxxx zastávek xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx tábořiště). Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx. 3
(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx území xxxxx Xxxxx se zakazuje
a) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xx zvířaty xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiná místa, xxx xx hrají xxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xx. Xxxxxx Xxxxxxxx, náměstí Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, xx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx parkovištích a xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Lidl, Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx, Xxxxx a x parcích Xxxx xxxx x Městské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx, podávání xxxx xxxxxxxxxxx alkoholických xxxxxx se xxxxxxxxxx xx obchody x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx restaurací, xxxxxxx x vináren, pokud x xxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápoje xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx provozovnami a xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxx, podávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx prodej xxxxxxxxxxxxx
x) xxx veřejných xxxxxx, xxxxxxx termín x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx (např. městské xxxxxxxxx, vánoční x xxxxxxxxxxx xxxx apod.),
b) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx1).
______________________
1) Xxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 175/1990 Xx., 151/2002 Sb.
a 259/2002 Sb."
IV.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 x čl. 3 xxxx. 1, 2, 3 a 4 xxxxxxxx vyhlášky xxxx x rozporu xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16. 9. 2003 x. x. MS-1641/2-2003 xxxxxxxx xxxxxxx řízení x pozastavení jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxx nezjednalo xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx 14. 11. 2003 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených ustanovení; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 18. 11. 2003.
Ministr xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx Chebu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovuje xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx § 10 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x ustanovením § 4 xxxx. 3 xxxxxx x. 37/1989 Xx., o xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x xxxxxx toxikomaniemi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Domnívá xx xxxxxx, že tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (zákazy) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xx do xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx") x xx. 2 xxxx. 4 x xx. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx město Xxxx xxxx xxxxxxx xx dne 5. 2. 2004. Xx xxxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivým x xxxxxxxxxx jevům, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx alkoholu xx xxxxxxxxx prostranstvích, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se, že x době xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, (účinný od 1. 1. 2004) xxxxxxxxxx x § 132 x 133 xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x mimo provozovny xxxxxx k xxxxxxx xxxxx a poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx názoru xxxxx Xxxxx napadená xxxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Otakar Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19. 1. 2004 sdělil, xx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyslovili xxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxx § 44 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx.
XX.
Xxxxxxx v xx. 2 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx.". Xxxx x čl. 4 xxxx. 1 xx praví: "Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.".
Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 xxxx: "Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxx 104 odst. 3 stanoví, že "Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví x § 10: "Xxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx
x) x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx, xxx by mohly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obci xxxx xxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx x v xxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranstvích x obci xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx, …".
Xxxxx x. 37/1989 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxxxxxxx § 4 xxxx. 3 říká:
"Obce x samostatné působnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx:
x) x určitých xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx určitých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx alkoholických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx".
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx světle popsaného xxxxxxxxx xxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obci xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x majetku, xxxxxxxx v § 10 písm. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obci". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xx zákazu xxxxxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxx x obecně xxxxxxx vyhlášce xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xxxx lokalizace xxxx xxxxxxxxxx konkrétní a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákazy xxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxx vztaženy xx xxxxxxx přístupná xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx termínu veřejná xxxxxxxxxxxx, použitý v § 10 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřesné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Některá xx xxxxxxxx příkladmo xxxxxxx místa, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, vodní plochy, xxxxxxxxxx, letiště, xxxxxxx, xxxxxx, koupaliště, dětská xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx místa, kde xx xxxxx děti, xxxxxx xxx nutně xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x § 10 xxxx. x) zákona č. 128/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x § 34 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx: "Xxxxxxxx prostranstvím xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, veřejná xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx přístupné xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxxxxxxxx k tomuto xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxx "veřejně xxxxxxxxx místo" xxxx xxxxxxxxxx interpretační potíže x xxxxx, xx x jiných xxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxx termín "místo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (např. x § 202 xxxxxxxxx zákona), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 3 Xxx 969/2002 xxxx xx. zn. 6 Xxx 220/2003) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx město Xxxx xxxxxx oprávněno x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení § 10 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx regulovat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/97, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 14, xxxxx x. 85; vyhlášen xxx x. 162/1999 Xx.). X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx x. 37/1989 Xx., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a jinými xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení § 4 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx x podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 42/97, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx příčinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dobré xxxxx x obci, xx xxxxxxx příkladem x kazí děti x xxxxxx", nicméně xxxxxxxxx, xx takové, xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x nemírnému požívání xxxxxxxx. Xxx známo, xxxxxxxxx alkoholu xx xxxxx kvalitativně a xxxxxxxxxxxxx odlišných xxxxx x stupňů, z xxxxx xxxxx xxxx xx společensky tolerována x xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx. Stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek x xxxx xxxx xxx x rozporu s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 x xx. 3 odst. 1, 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxx x. 582/1998 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 3, xxxx x xxxxxxx xxx x citovanými xxxxxxxxxxxx Ústavy x Xxxxxxx, xxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 37/1989 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx § 70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.