Xxxxxxxx města Xxxx (xxxxx konzumace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx místa, xxxx xxxx dvorní xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, letiště, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, pískoviště xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx povahu veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §34 xxx. x. 128/2000 Xx.; §33 xxx. x. 121/2000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx ze xxx 21. září 2004 xx. zn. Xx. XX 50/03 xx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 582/1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, ve znění xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 3/2003 (nález xxx xxxxxxxx pod č. 567/2004 Sb.).
Ustanovení článku 2 odst. 1 x xxxxxx 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxx x. 582/1998 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxx x. 3/2003, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 10. 12. 2003 obdržel Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 x xx. 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxx č. 582/1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 3/2003. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti stanovené xxxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 582/1998 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx § 17 xxxxxx x. 367/1990 Xx. o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dne 11. 6. 1998 xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 1998.
Xxx 3. 7. 2003 byla xx xxxxxxx § 10 xxxx. x) x § 84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přijata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx č. 3/2003, xxxxxx xx mění xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 582/1998 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 3/2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxx, byla řádně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dnem 20. 7. 2003.
XXX.
Xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx:
"Xx. 2
Vymezení xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místa, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx komunikace, xxxxxxx, xxxx, silnice, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cesty, dvorní xxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, odpočívadla x xxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xxxxx xxxx přístupné xxxxxxx (např. xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, nádraží, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx). Nezáleží xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx.
Xx. 3
(1) Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx města Xxxxx xx zakazuje
a) xxxxxxxxxx xxxxxxx volně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) vstupovat xx zvířaty xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx hřiště, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx hrají xxxx, nebo na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx,
x) xxxxxxxx jakékoli formy xxxxxxx.
(2) Xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx, jmenovitě na xxxxxxx Dr. Milady Xxxxxxxx, náměstí Xxxxx Xxxxxx x Poděbrad, xx. Xxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Kaufland, Xxxx, Xxxxx, Xxxxx Market, Xxxx, Prior x x xxxxxxx Xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, podávat nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx konzumování alkoholických xxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx restaurací, xxxxxxx x vináren, xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx provozovnami x xxxx určeny k xxxxxx účelu.
(4) Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejných prostranstvích xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
x) xxx xxxxxxxxx akcích, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx konání xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadem Xxxx (xxxx. městské xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx trhy xxxx.),
&xxxx;x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu1).
______________________
1) Xxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 175/1990 Xx., 151/2002 Sb.
a 259/2002 Xx."
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k názoru, xx ustanovení čl. 2 xxxx. 1 x čl. 3 xxxx. 1, 2, 3 a 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xx dne 16. 9. 2003 x. j. MS-1641/2-2003 xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Protože město Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstvo vnitra xxx 14. 11. 2003 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx; xxxx rozhodnutí nabylo xxxxxx moci xxx 18. 11. 2003.
Ministr xxxxxx xx xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx předloženém Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx, že tato xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx § 10 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x ustanovením § 4 odst. 3 xxxxxx č. 37/1989 Sb., x xxxxxxx xxxx alkoholismem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxxx se xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") x čl. 2 xxxx. 4 x xx. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x návrhu ministra xxxxxx vyjádřilo xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 5. 2. 2004. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx alkoholu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx pohyb xxxxxx. Tyto xxxx xxxxx často x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x poškozování xxxxxxx xxxxx, xxxx špatným xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxx xx 1. 1. 2004) xxxxxxxxxx x § 132 a 133 xxxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx názoru xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákony xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19. 1. 2004 sdělil, xx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyslovili xxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxx § 44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx x čl. 2 odst. 2 xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxx v čl. 4 xxxx. 1 xx xxxxx: "Povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx na základě xxxxxx x v xxxx mezích a xxx při zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.".
Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx: "Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx zákonem zakázáno, x nikdo nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxx 104 xxxx. 3 xxxxxxx, že "Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x § 10: "Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
x) x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které činnosti, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obci nebo xxx x rozporu x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranstvích x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, …".
Xxxxx x. 37/1989 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx § 4 xxxx. 3 xxxx:
"Xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx omezit nebo xxxxxxx:
x) x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na určitých xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx alkoholických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx".
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx světle popsaného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxx Xxxxx a xxxxxxx, že tato xxxxxxxx je v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx a se xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx, ochranou bezpečnosti, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x § 10 písm. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx vztahovat "xx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxxx x xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx xx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx prostranství xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určeno xx možná xxxxxxxxxxx, xx. tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v napadené xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxxx, použitý v § 10 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx. 2 odst. 1 napadené vyhlášky xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx plochy, xxxxxxxxxx, letiště, nádraží, xxxxxx, koupaliště, xxxxxx xxxxxx, pískoviště nebo xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vůli xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxx v § 10 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx x matoucí xxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx duplicitní xxxxxx "veřejně xxxxxxxxx xxxxx". Pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" je xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x § 34 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx prostranstvím xxxx xxxxxxx náměstí, ulice, xxxxxxx, chodníky, xxxxxxx xxxxx, parky a xxxxx prostory přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx k tomuto xxxxxxxx.".
Xxxxxxx termínu "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx x jiných českých xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx jazykově xxxxx xxxxxx termín "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (např. x § 202 xxxxxxxxx zákona), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 3 Xxx 969/2002 xxxx xx. xx. 6 Xxx 220/2003) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že město Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 napadené xxxxxxxx vydat zákaz "xxxxxxxxxx alkoholické xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vydat takový xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce obce xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 písm. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zmocňovacího ustanovení xxxxx regulovat činnosti, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/97, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 14, xxxxx č. 85; xxxxxxxx pod x. 162/1999 Xx.). X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 37/1989 Sb., x ochraně xxxx xxxxxxxxxxxx a jinými xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx "prodej x xxxxxxxx alkoholických xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx normy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxx konzumace alkoholu xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx vysloveném již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 42/97, že "xxxxxxx xxxx alkoholu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx škodlivým xxxxx, xxxxx bývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx děti x xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx x nemírnému požívání xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxxxxxx alkoholu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx odlišných forem x xxxxxx, x xxxxx jistá xxxx xx společensky xxxxxxxxxx x na veřejných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek x xxxx xxxx xxx x rozporu s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdraví x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 x xx. 3 odst. 1, 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky města Xxxxx č. 582/1998 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 3, xxxx v xxxxxxx xxx s citovanými xxxxxxxxxxxx Ústavy x Xxxxxxx, tak zákona x. 128/2000 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 37/1989 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx § 70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Projednávaná xxxxxx problematika x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z listinných xxxxxxxx a protože xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xx xxx xx souhlasem xxxx účastníků upustil xxxxx § 44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu.