Xxxxxx věta
I. X xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, respektive xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxx. Xx třeba, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx všech soudců xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1, 3 xx xxxxxxx x §8 x. x. s.).
II. Xxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx soudu (§8 x. x. x.) xxxxx xxx zkoumána xxxx xxxxxxxxx otázka xx vlastním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx jsou případy xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vznikají xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx soudců, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx přikázání xxxx xxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 305/2004 Sb. XXX, x. 2802/2013 Xx. XXX; x. 65/2010 Xx. XX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 20.11.2012 Xxxxxxx proti Slovensku (x. 58688/11).
Xxx: x) X. X. b) X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx vedené u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx otázkou x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a procesní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxxx slovy x xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dne 17.12.2018 x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě domáhali xxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyřízení kárných xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu 22 X krajského xxxxx. Předsedkyně xxxxxx xxx dne 8.1.2019, xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 s. ř. x. x přikázání xxxxxx xxx místně xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx. Xx xxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxxx podáním xxxxxx xxxxxx xxx nepředložila xxxxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx úseku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spočívat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2003, xx. Xxx 31/2003-16, ze xxx 29.2.2008, xx. Xxx 4/2008-47, x xx xxx 20.7.2016, xx. Xxx 155/2016-19, xx rozsudek XXX xx xxx 30.9.2005, xx. 4 Xx 14/2004-70) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx.
Xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 s. x. x., xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx od právních xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xx. xxxxxxxx xx xxx 30.9.2005, čj. 4 Xx 14/2004-70, xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xx. Xxx 23/2009-32, xx dne 13.2.2014, xx. Xxx 50/2014-25, x xx xxx 7.5.2014, xx. Xxx 132/2014-29). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
1) Xx xxxxxxx k xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 x. x. s. xxx xxxxxxx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, xxxxxxxxx xxxx postup x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx?
2) Xx podmínkou k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx senátů, xxxx postačí, xxxxx xxxx dospěje k xxxxxx o vyloučení xxxxxx specializovaných senátů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx?
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx předkládajícího xxxxxx
x) Xxxxxxxxx podjatost
Je-li x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx napadáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x tomu, xx předseda xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního soudnictví, xxxxx xx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x Nejvyššího správního xxxxx návrh xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 odst. 1 x. x. x. s poukazem xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského soudu. X xxxxxx mnohdy xxx není připojeno xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měli xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx, xx jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx správy - xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx soudců - xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx postoupit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx bez xxxxxxxx x bližšího xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx jejím xxxxxxxxxx. Xxxxx s tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx přijatým xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osmý xxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx funkcionáře xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztah xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xxxx xx xxxxxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx za běžných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx oprostit xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x inklinací (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2015, xx. 7 Xx 48/2015-8). Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx a x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x nadkritické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx x podřízenost, Nejvyšší xxxxxxx soud xx x této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 8.8.2012, xx. Xxx 27/2012-126, x němž se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx uplatnil xxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, které xxxxxxxxxxxx a shromažďovalo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přísedících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxx dalších xxxxxxxx xxxxxxx naznačujících xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dané xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx pominout, xx Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xx vrcholnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx lze v xxxx rámci xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a respektování xxxxxxxx pravidel. Xxxxxxx xxx o personálně xxxxxxxx instituci, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx odborech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 27.11.2012, čj. 1 Xx 19/2010-106, č. 2801/2013 Xx. NSS, xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx důvodem pochyb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 jeho xxxxxxxxxxxxx poměr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxx jeho postoj x xxxx xxxxxxxx x jinými xxx xxxxxxxxx hledisky.
Optikou výše xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx senátu xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx u xxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxxx užijí ustanovení xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §84 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu. Plat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx ohodnocení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx vázáni xxxxx xxxxxxx a nikdo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich nezávislost x xxxxxxxxxxx (xxx §79 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zařazením do xxxxxxxx oddělení dle xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx správních soudců xx xxxx např. xxxxxxxx určení, xxx xxxxx příslušní x xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx upozorňuje, že xxx x rozvrhu xxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxx soudu, xx xxxx projednání se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zařazení xx přeřazení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nadto xxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „nátlaku“ předsedy xxxxx (k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxx §126 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx x soudcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vnímáno xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx šikanózní kontrole „xxxxxx“ spisů, xxx x xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx soudu xxxx x xx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx průtahům. Jen xxxxx lze proto xxxxx xxxxxx senátu xxxx pravomoc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx se souhlasem xxxx na žádost xxxxxxxxxxx xxxxxx (§71 xxxxxx x soudech x soudcích), nejde-li x výjimečný xxxxxx xxx §72, který xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx předsedy soudu (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, příslušnosti xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). X přeložení xxxxxxxxx ministr spravedlnosti xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x předsedou xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že předseda xxxxx xxxxxxxxxxx o „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx (§94 x xxxx. téhož xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x nezpůsobilosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx č. 7/2002 Xx., x řízení xx věcech soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů. Předseda xxxxx může pouze xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx senát tedy xxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.9.2005, čj. 4 Xx 14/2004-70, x xxxxxx, že předseda xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxxx, xxxx xx ohrožena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, osmý xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx souhlasit. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a ovlivnit xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx spisů xxx. xxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx jen při xxxxx výjimečném xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx. Xxxxx xxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx, který xx vázán xxxxxxx x xxx výkonu xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zdržet xx xxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §80 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). X takové xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx funkce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nepochybně xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx osobních zájmů, xxx xx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx i případech xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx x oblast, xxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx úrovni; xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxx xxxxx domnívá, xx x xxxxxxx, kdy xxxx soudci krajského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyloučeni pro xxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvody xxxxxx podjatosti. Xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx (x xxxx xxx xxxx. usnesení xx xxx 12.11.2015, xx. Xxx 282/2015-30).
x) Xxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydané xxxxx x pozice xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx správy soudu), xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx předložení věci xxxxxxxxxx xxxxx podá Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx na xxxxxxxxx xxxx jinému než xxxxxx příslušnému soudu xxx §9 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přestože xxxxx xxxxxxxx postup dle §8 odst. 3 x. x. s. x nebylo xxxxxxxxxx x vyloučení všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, z xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx na xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, neboť by xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx podjatost. X xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx podjatost x je napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx může xxxx xxxx „podřízeným“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x soudech x soudcích, xx xxx další bližší xxxxx přijat xxxxx, xx všichni xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeni x xxx se xxxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X uvedeným xxxxxxxx xx xxxx xxxxx neztotožňuje. Předně xxxxxx názor x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx soudcům xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx podle §9 xxxx. 1 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx soud přikáže xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sestavit xxxxx. Xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxx zákona xxxx rozhodnout jen xxxxxxxx xxxxx, popřípadě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx §8 s. x. x.). Xxxxx xx však věc xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx činnost Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx znění nerespektuje x xxxx nedůvodný xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx nutnou, xxxx by xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, xxxxxx (samostatným) xxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx obrací xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §8 odst. 3 x. x. x. Xxx nebyl postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx „xxxxxxxxx formalismem“, xxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x podjatosti xxxxxx (§8 odst. 3 x. x. s.) xxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1 s. x. x.). Xxx xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxx xxxxxxxx xxxxx výroky xxx, xx xxxxxx výrokem xxxxxx vyloučí x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §8 x §9 x. ř. x.
X xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx usnesení“) xx xxxxxxxxx žalobci. Xx xxxxxxxxx, podaném x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2019 a doručenému xxx 30.9.2019, uplatnili xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Aleše Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jedenácti xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jména xxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx, úmyslně, společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx trestných činech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx „absurdně xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxx drze xxxxxxxx fakt, xx xxxxxxx xx spáchaným xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx soudci zejména „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx“ x „xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx“, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zločincům.
K xxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx usnesení „xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx podpoře xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx“.
X doplnění xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 17.10.2019, xxxxxxx dále uvádějí, xx x předkládacím xxxxxxxx soudci xxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, kteří xxxx xxxx řízení xx xxxx své xxxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x celou xxxxxx samosprávu, že xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ Xxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx […] zasahovala xxxxxxxxx xxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu „xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl x nevyloučení soudců Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx věci jinému xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.X. X xxxxxxx podjatosti xx xxxx projednávané rozšířeným xxxxxxx
[23] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx uplatnili ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 x. x. x. stanoví, xx soudci „xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx jejich xxxxx x xxxx, k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zástupcům xx xxx důvod pochybovat x jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx též xxxxxx, kteří se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Důvodem x vyloučení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.“
[25] Podle §8 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxx musí xxxxxxxx xx jednoho xxxxx ode xxx, xxx se x xxxxxxxxxx dozvěděl; xxxxxx-xx xxxxx podjatosti při xxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkám xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx dovozována.“ X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud.
[26] V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxx x o xxx, xx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxx. Ze soudního xxxxx, konkrétně z xxxxxxxxx založených xx xxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxx 23.9.2019 x žalobci x) x xxxxx 20.9.2019. Xxxxx razítka xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx námitku podjatosti, xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v pátek 27.9.2019. V xxxxxxx xxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx týdne xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxxx xxxxx však x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozvádí xxxx, x této xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl.
[27] Xx xxxxxx x námitce xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx připustil aplikaci xxxxxxxx xxxxx. Zneužitím xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případě rozumět xx, xx cílem xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx tomu xxxx, xxxxx týž xxxxxxxx nebo stejný xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx obdobné námitky xxxxx xxxxxxx, byť x typově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody, xxxx xx xx xx, že v xxxx xxxx xxx x zneužití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.3.2017, xx. Xxx 122/2017-136, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudcům xx xxxxxxxxx okolností, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxx. X důsledku xxxx xxx soud x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] X takový případ xx jedná x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx žalobci x xxxxxxxx řízeních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx - x xx xx vztahu xx xxxxxxx žalobcům xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.11.2019, xx. Nao 206/2019-56, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx soudce podle §8 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxx soudce x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nemůže xxxx k jeho xxxxxxxxx, byť xx x těchto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x rozhodovací xxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx závěry, xxxxx xxxxxx xxxxx vyslovil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxx xx neústavnosti xxxxxxx správního xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxx. usnesení NSS xx xxx 26.9.2019, xx. Xxx 166/2019-28, x ze xxx 28.11.2019, čj. Nao 201/2019-39, která se xxxxxx námitek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci).
[30] Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx tomu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx povahu x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx řízení. Xxxxxxx x námitce xxxxx rozšiřují xxxxx xxxxxx, vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx jsou prakticky xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxx x xxxxxxx podjatosti x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zvolené x xxxxxxx xxxxxxxxxx, rozšířený xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx udělil xxxxxxx b) xxxxxxxxxx xxxxxx podle §44 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 15.8.2019, xx. 10 Xx 198/2019-79).
XXX.X. Xx xxxxxxx xxxxxxx
XXX.X.1. Obecná východiska
[31] Xxxxx §8 odst. 3 x. ř. x. „[x]xxxxx, xxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx určí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx senát. Xx-xx xxxxxxxx soudu za xx, xx xxxx xxx xxxxx podjatosti xxxxxx, xxxx xxxx-xx xx xxx předsedy xxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesením, x xxx-xx x xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 a 5 s. ř. x. citovaná v xxxxxx [24] x [25] výše).
[32] Xxxxx §9 xxxx. 1 x. x. x. „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx jinému xxx místně příslušnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx §9 xxxx. 2 x. x. s. „Xxxxxxxx správní xxxx xxxx věc přikázat xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxx nebo hospodárnost xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx.“ Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx x tomu, xxxxxxx soudu má xxx xxx xxxxxxxxx, x x případě xxxxxxxx 2 též x důvodu přikázání.
[33] Xxxxxxxxxx §9 x. x. x. xxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx. X §9 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxxx xxx. delegace xxxxx x x §9 xxxx. 2 x. x. s. xxx. xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx nutná podle §9 xxxx. 1 x. x. x.
[34] Xxxxxx přikázání věci (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx s xxxxxx příslušností xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem. Xxxx xxxxxxxxx je, xx věc, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx určitý xxxxxxx soud, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x §9 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx soudci xxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k projednání xxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx „Listina“)], je xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 22. 4. 2004, xx. Xxx 138/2003-26, č. 305/2004 Sb. NSS).
[35] Xxxxxxxxxx x přikázání xxxx jinému krajskému xxxxx xxxx xxx xxxxxx náležitě xxxxxxxxxx. Xxx x usnesení xx dne 4.12.2003, xx. Xxx 135/2003-23, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx důvody „xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxx natolik xxxxxxxxxxx a významné, xxx dostatečně odůvodňovaly xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX.X.2. K „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[36] Xxxxxxxx správní soud xx x xxxxxxxx xx dne 30.9.2005, xx. 4 As 14/2004-70, vyjádřil x xxxxxx nestrannosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx místopředsedou xxxxx krajského soudu. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. Xxxxx §30 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §121 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx správu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x místopředsedovi xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxxxxxx může x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudcům xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx mohlo zavdat xxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X to xxx xxxxx, xx vyloučení xxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx mít xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x odnětí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §9 s. x. x. Xxxx. xxxxxxxx ze dne 13.2.2014, xx. Nad 50/2014-25, v jehož xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx, xxx. xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek xx. 4 As 14/2004-70)“. Nejvyšší správní xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2017, xx. Xxx 250/2017-16, xx. xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou soudci xxxxxxxxx úseku „podřízeni“ xx smyslu zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, „by soudci xxxxxxxxx úseku xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxx xxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxx xxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx“.
[38] Předkládající xxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vede x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx příslušnou žalobu xxxxxxxxxxx, podá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x. x. x. x poukazem na „xxxxxxxxxxxx“ podjatost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úseku xxxxxxxxx xxxxx. Osmý xxxxx xx domnívá, xx pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx místopředsedy) xxxxx xxxx funkcionáře xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Předseda xxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxx soudce xx xxxxx profesionálem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx osobních xxxxx, xxx by xx rozhodnutí xxxx xxxx xxx.
[39] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx [20] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Baxy x xxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v práci Xxxxx, X. Rozvrh xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x. 12/2014, xxx. 153, x. 1049-1076). Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osmého senátu (xxxx. body [9] xx [11] xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx mechanické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx místopředseda) xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx o sobě xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 s. ř. x. (tím méně xxx delegace xxxxx §9 odst. 2 x. ř. x., xxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xx v tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx: Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxx x důvodu vhodnosti x xxxxxxxx civilní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx. 2007, x. 6, x. 209-218, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury, xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x delegaci xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx soudců). V xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxx otázkám xxxxxxxxxx xxxxx mechanicky.
[41] Rozšířený xxxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx posuzovat individuálně, xxxxx xxxxxxxxxxx tu xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx předseda (případně xxxxxxxxxxxxx) krajského xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) žalobcem xx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx apod. Xx třeba, aby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepodjatosti všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zahlcují xxxxx xxxxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx odsouzeny x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx pohled xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, eventuálně opakovaně xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx podobná xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).
[42] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozšířeným senátem x minulosti o xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x listopadu 2012 xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx „územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx její zaměstnanecký xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx x xxxxxx xxxx xx jiných xxxxxxxxx patrné podezření, xx v xxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, ale musí x xxxx přistoupit xxxxxxx další xxxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 20.11.2012, xx. 1 Xx 89/2010-119, č. 2802/2013 Xx. XXX).
[43] Rozšířený xxxxx souhlasí x xxxxxxxx stanoviskem soudce Xxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x úřední xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx stávající xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředních xxxx xx správním xxxxxx mnohem xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x soudcovské „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxxx x mechaničnosti nedává xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx vždy možná x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx soudci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „systémově“ xxx xxxxxxxxx xxxxx nemohou (xxx xxxxx x xxxxxxxx věci, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 20.11.2012 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 58688/11, §139, xxxxx xx xxxxxxxx též na Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jejich „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepochopitelný x nesrozumitelný
[44] Xxxxxxx xxx též xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxxxxxx obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§12 x §14 o. x. x.). Nejvyšší soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x občanském soudním xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx složka, xxxxxx xxx dalšího (xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí příslušné xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporu xx xxxx a xxxxxx xxxxxx soudu (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx vztahu zaměstnaneckému xx služebnímu. „Xx xxxxxx soudců x xxxx organizační složce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (usnesení xxxxxxx xxxxxx ze xxx 11.11.2009, xx. xx. 31 Xx 209/2009, x. 65/2010 Sb. XX).
[45] Xxxxx xxxxx x usnesení 31 Xx 209/2009 xxxx xxxxxxxxx:
„Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxx xxx xxxxx xxxx, xx účastník xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyšších xxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx neschopen (xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.) xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx účastník xx povinen - xxx xxxxxxx - x xxxxxxx podjatosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx namítá, x x xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxx způsobilým důvodem x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx soudců, kteří xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx povoláni xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovanou xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx připomíná, xx soudní xxxxx xxxxx xxxxxx pochybnosti x xxx, že xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení pohledávku (xxxxxx poplatky, xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxx x xxxxxx vystupuje, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k věci. Xxxxxxx xx xxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[46] Rozšířený senát xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx funkcionář xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx organizační xxxxxx státu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx signalizují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolnosti, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o nepodjatosti xxxxx xxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx pro „systémovou“ xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx věc xxxx xxx objektivně xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx zlepší komfort xxxxx soudců, xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxx xxx x situaci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxxx xxxxx xxxxxx x věci, xxx x xxxxxxxx pohledu xxxxx reálné nebezpečí, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx loajalita x xxxxxx xxxxx xx funkcionáři a xxx xx „pokřiví“ xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, ale xxxxxx xxx x xxxx osobní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx povolení podaná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx. „xxxxxx“, posléze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobu xxxx x xxxxxx x žalobě vystupuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxx.).
[48] X xxxxxxxx většině xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx takovéto atypické xxxxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx bodě, dovodit. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx soud jako xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx samé xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx „sériových“ podatelů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxx x v xxxx věci; xxx xxxx xxxx XX.).
XXX.X.3. X xxxxxxxxxx postupu
[49] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x. ř. x. xx vázána na xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx naplněna, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádným prostorem xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx došlo x xxxxxxxxx soudců specializovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, který xx xxx věc projednat (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxx“), x xx v xxxxxxx xxxxx, xx nelze x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx senát xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx věc projednat. Xxxxxxxxxxxx delegace xxxxx xx xxxx xxx, xx rozhodnutí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx senátů xx specializovaných samosoudců xxxxxxxx dle §8 xxxx. 3 nebo 5 s. x. x. Xxxxxxx-xx dosud x xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx úseku xxxxxxxxx xxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxx xxx. usnesení Xxx 23/2009 uvedl, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 s. ř. x. je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx neumožňujícím xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx, x to vždy xxxxxxxx xxx §8 xxxx. 3 x. x. x. xx xxx §8 odst. 5 s. x. x.“ X xxxx xxxx tedy xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx zamítl. X xxxxxxxx Nad 50/2014 xxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx „rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [...], xxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, bylo xx xxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxx žalovaný xxxxx xxxxxx soudu nemůže xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx městského soudu xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 x. x. s. xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx i x xxxxxxxx Nad 132/2014 xxx, že x xxxxxxxxxx „existují dva xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx posuzované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že ,xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx dle §9 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, x xx xxxx xxxxxxxx xxx §8 xxxx. 3 x. x. x. xx dle §8 odst. 5 x. x. s. „[...] Xxxxx přístup xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx rozdílně xxx x tom směru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úseku xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xx podmínce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zbytečným xxxxxxxxxxx [...]. Uvedený xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodovat Xxxxxxxx xxxxxxx soud (§8 xxxx. 3 x. x. s. xxx xxxxxxxxx).“
[52] Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 132/2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Výjimkou xxxx xxxx xxxxxxx shora xxxxxxx analyzované xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o nepodjatosti xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx §9 x. x. x. x vypořádat se x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudu (opačně xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.10.2016, xx. Xxx 243/2016-15, xx xxx 24.5.2017, čj. Xxx 141/2017-13, xx xxx 17.8.2017, čj. Xxx 260/2017-12: všechna xxxx usnesení xx xxxxxxx xxxxx nezabývala xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx na „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx).
[53] Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx, jímž xxxx vyloučeni soudci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx specializovaných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sestavit senát. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nutnou xx xxxx jako vhodnější xxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx krajského soudu xxxxxxx I. xxxxxxxx x xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XX. x xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXXX. Xxxxxxx
[54] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestačí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx věci rozhodoval xxxx správní xxxxx xxxxxxxx soudu, soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx samotné povahy xxxxxxxxxxxx xxxx či x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§9 odst. 1, 3 x. x. s. xx xxxxxxx x §8 x. x. x.).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§8 x. ř. x.) xxxxx být zkoumána xxxx předběžná xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Výjimkou xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepodjatosti všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x tam, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „systémovou“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx třeba, xxx xx xxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx rozhodl x návrhu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 s. x. x.).
XX. Aplikace xx xxxxxxx xxx
[56] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[57] X xxxxxxx věci se xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě XXXx. Xxx Hrdinové xxx vyřízení kárných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tvrzených xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx usnesení xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx).
[58] Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx pro xxx 2019 xxxx zařazena xx xxxxxxxx xxxxxxxx 74X, 82C, EC x XXX, xx xxxxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx 74Xx x 82Nc (xxxxxxx podání xx xxxxxx k věcem xxxxxxxxx xx xxx. 74X, 82Xx, EC x XXX, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x seznámení xx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxx Xxxxxx), 69Xx x 70Xx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx okresními xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx nijak xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx Krajský xxxx v Ostravě xxxx celek, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úseku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i krajský xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx aplikaci systémové xxxxxxxxxx (žalovanou je xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx).
[59] Xxxxxxxxx xxxxx si xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx osobami, xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx nespočtem nesrozumitelných xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxxxxx nečinnost xxxx. K xxxxxxx xxxxxx 2020 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx 60 xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx vystupovali xxxx xxxxxxxxxxx či navrhovatelé. Xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx končí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sériovost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx než xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcům (xxxx. k tomu xxx xxx. usnesení x pořádkové xxxxxx xx dne 15.8.2019, xx. 10 Xx 198/2019-79). S ohledem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx si xxx xxx xxxxx představit, xxx by xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti, xxx ji xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[60] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx X. xxxxxxx x xxx, xx soudci xxxxxxxxxxxxxxxx úseku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxx u xxxxxx xxxxx pod xx. xx. 22 A 1/2019. Xxxxxxx II. xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx pod xx. xx. 22 X 1/2019 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55a s. x. x. xxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.3.2020, xx. Nad 8/2019-65
[1] Většinové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxxx na xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, ne-li přímo xxxxxxxx, aby přístup x tzv. systémové xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx než podobné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, a xx z toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředníků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx větší xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx systémovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků xxxx xxx paradoxní, xxx xxxxxxxx. Ba xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x - xxxxx mého xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx postupu (xxxxxx, nečinnosti) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x soudci. Xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x postavením xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mnohem větší xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx úředníky xx xxxxxxx xxxxxx. X činí xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (nejen za xxxx xxxxxxxxxx) jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestranné xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx fatálnější, xxx nedodržení obdobných xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxx „mimo xxxxxxx“), je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hledat xxxxxx xxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx obstojí xxxxx „xx xxxxxxx počasí“, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x „xx xxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxx, xxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x věcech xx xxxxxxx relativně xxxxxxxxxxxx kritérií, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, stejně xxx xxxxxx pro „úsměv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudcovský xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x průšvihu. Xxxxx je nezbytné xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dokonalými stroji xxx xxxxxxxx chyb, xxxxx, pokušení x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x slabin xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není žádnou „xxxxxxx“ soudcovského xxxxx. Xxxxxx. Je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx justice xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - x tou xx xxxxx xxxx a xxxxxx veřejnosti x xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestranně.
[6] Xxxxx xxxx hodnota by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx snad xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx soudům práci xxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xx xxx fungování xxxxxxx x právního xxxxx příliš xxxxxxxx x xxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zdánlivě „xxxxxxxxx“ či „praktičtější“ xxxxxx.
[7] Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx svěřenou velkou xxx (x xx xxxx), xxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nestranného uplatňování x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxx x princip, xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, nota xxxx x xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx případu, xx xxxxx skutkovém příběhu xx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zahlcují xxxxx návrhy, byť xxxx tyto návrhy xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x neúspěchu) příliš xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zapůsobily na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ten však xxxx aplikován xxxxxx (xxxxx x případě xxx. kverulantů). Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx poukazováno xxx xxxxxxxxxx zpochybňování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude-li xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdaleka, xxx xxxxxx se x xxxxxxxxxx pantoflích x xxxxx stadiónu xxxxxxxxxxx xxx domácí xxxxx. Hostujícímu týmu xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věřit? Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx? Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podjatost. Xxx však xxxx xxxxxxxxx tým - xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx? X rozšířený xxxxx xx svém xxxxxxxxxx stanovisku xxxx, xx xxxx právě xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx takovými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodňují pochybnosti x nepodjatosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba důvody xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx paušalizace xx xxxx xxxxx. Xxxxx k vyslovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, respektive xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx žalobcem (navrhovatelem) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení apod. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx případy xxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx prvý pohled“ xxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx senát xx xx tomto místě xxxxxxxx xxxxxx paušalizace x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx pravda, xx xxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx třeba xxxxxxx, xx x tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vedla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů. Zamyslet xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podáními xxxxxxxxxx „z xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxx“, xx. především xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podjatost xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost, že „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxx celek“. Eventuálně xxxx jít x „xxxxxxx, xxxxx vyvolá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebezpečí, že x xxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx x xxx xx ‚pokřiví‘ jejich xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx: platební výměr xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; v případě xxxxx uvedené xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxxxx x stavební povolení xxxxxx soudním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou), xxxxxxxxx značně xxxxxxx xxxxx, jak má xxx x praxi xxxxxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx senátu, xxxxxx xxxxxxxxxx, že „x xxxxxxxx většině běžných xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx atypické okolnosti xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx, xx x xxxxxx, x nichž je xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx soudu, respektive xx xxxx rozhodoval xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. A xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx má xxx založeno nikoliv xx xxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxx mít xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx. Podle většiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx. Mají-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx je xxxxxxx x řízení xxxxx prokázat. X xxxxx xxxxx se xxxx přístup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stojí xxxxx xx subjektivním, xxx x objektivním xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.1996, X. XX 167/94, č. 127/96 Xx. ÚS, xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 13.12.2018, xx. Nao 164/2018-83).
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx věci xxxx budou mít xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxx xxxxx? Jak xxxx xxxx například v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx? Xxxx xx pro xxxx xxxxx zkoumat, jaký xxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx? Nebo to xxxx naopak případ, xxx xx systémová xxxxxxxxx soudců xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x soud xxxx xxxxx? Xxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxx xx xx xxxx, x xxxxx xxxxx reálné xxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx převáží loajalita x jejich soudu xx xxxxxxxxxxx x xxx se ‚xxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxxx xx škále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx pouhá „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx z xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“, x selže xxx xx xxx roli xxxxxxxxxxx rozhodce.
[13] Problematika xxx. systémové podjatosti, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v přikázání xxxx jinému než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má dva xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx. Vnitřní aspekt xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zcela zřejmé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, jíž je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pilířích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx společnosti (x xxxxxxxxxxxx) nezbývá, protože xxxxx xxxxxxxxxx je (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx expertní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx málo xxxxxxxxxxxxx. Důvěru xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak jen xxxxxxx xx lze xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx systémové xxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx stránku nestrannosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neodůvodněně xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx pomíjí.
[14] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 x. x. x. x xxx specifické situaci xxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxx projednávat x rozhodovat, x xxxxxxxxxx, jímž xx xxxx, xxxxx je xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx x personální xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nestrannost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx hře xx xxxxx xxxxxx x tradiční vnímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx historicky xxxxxxxx nemo xxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxx nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Onou „xxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x „xxxx xxxx“.
[15] Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx účastníka řízení x xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zúčastněné xx řízení, xxxxxxx xxxxx veřejnost. Xxxxx xxx xxxxx nerozlišují, xxx je xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde soud) xxxxx. Nepřikládají xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x brání xx xxxx. xxxxx nepřiznanému xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (zamítnutá žádost x xxxxxxxx povolení xx přístavbu xxxxxx xxxxxx, platební xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx nakládání s xxxxxx, za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx další). Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv či xxxx xxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx x brání xxxx. xxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx uzavřené xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním základem xxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ústavním xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxx xx. 81 x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a svou xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxx) používat nesmí. Xxxxx to. Nesmí xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx viditelného „xxxxx“, xxxxx by xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx x případných xxxxxxxx sporů oslabit xx xxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx) a důvěru x nezávislé x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx (xx. 82 odst. 1 Ústavy x xx. 36 odst. 1 Listiny).
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx soudcem xx xxxxxxx věci, xx dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx x věci, xxxxxx xxxxxxxxxx je soud xx xxxx xxxxxxxx xxxx místopředseda (xx xx jednající za xxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx za xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neočekává, xxx xx jinak xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, který xxxx xxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (třebas xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxx (xxxxx, resp. kterýkoliv x xxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právními, xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx nezávislosti x nestrannosti xxxxx xxxxx xxxxx zasahovat. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx) xx soudce sám. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nezávislého x nestranného xxxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx xxxxx xxxxxxx §80 odst. 2 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx ani své xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx stranilo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx.
[19] Každý xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx oddělení, xxxxx xx vymezeno zejména xxxxxxxx práce, jakožto xxxxxxxxx dokumentem xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxx být u xxxxx projednány x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxx xxxx x podstatě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §40 x xxxx. zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx nemění.
[20] Xxxxx soudce a xxxxxxxx soudu je, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §84 xxxx. 4 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx i x vztah xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx to xxx soudce, xxxxx xxxxxxxx na funkci xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; může xx xxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxx xxxxxxx přidělen (xxxx) a xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx x tomuto xxxxx natrvalo; může xx být xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxx xxxxxxxxxx cestách; xxxx xx xxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx jej může xxxxxxxx rozvrhem xxxxx xxxxx či xx x té xxxxxxxxx xxxxxxxx práce přidělit xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Škála nástrojů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přinejmenším xxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neviditelný xxxx, je tedy xxxxxxxxxxx poměrně xxxxx (xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu o xxx, xx předseda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nestrannost soudce x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx nástrojů a xxxxxxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela skryto. Xxxxxx dalšími xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx o nepodjatosti xxxxxx (xxxxxx), má x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx x žádný x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjmenovává x xxxx [46] xxxxxxxx?
[21] Xxx xxxxx proto, xx xxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mělo by xxxxxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx vědomě pracovat x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx měla xxxx x xxxxxxxxxxxx. Tím xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx model státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx funkcionáři xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezávislosti, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx justiční „reformy“ x Maďarsku x Xxxxxx mířily právě xx xxxxx soudních xxxxxxxxxxx, x i xxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[22] Na xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx [43] xxxxxxxx) xx domnívám, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudci xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx ve věci, xx xxx xx x nějaké xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx například xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přístup x systémové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx projevením nedůvěry x soudcům xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xx x důsledek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx hry xxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neboli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxx soudci xxxxxx.
[23] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudců, x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx se proto xxxxxx xxxxxxxxxxx spoléhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosti. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxx xxx větších xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx delegaci xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx - xxxx x xxxxxxxxxxxx věci - xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) krajského xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx soudců musí xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dána, xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.