Xxxxxx xxxx
Xxxxxx, ve xxxxxx soud přezkoumává xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Nevztahuje xx xx ně xxxxx věcné xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: ALEXPO XX x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 5.11.2019 xx. 10 Ad 15/2019-24, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.2019, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - regionální xxxxxxx Praha, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 6. 5. 2019, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx oznamovací povinnosti xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 200 000 Xx x xxxxxxxxx uhradit náklady xxxxxx xx xxxx 1000 Kč.
V kasační xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx toliko chybou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výzva k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zprávě doručené xxxxxxxxxxxx xxx 2.10.2019 - xxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, který xx xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx, poučení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xx xx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 2.10.2019. Xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx otevřena. Xxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 3 000 Kč uhradila. Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx práv xxxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - tj. aktivně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 2.10.2019 xxxxxxx xxxxx písemné xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx být zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx představovalo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx manipulace x xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelce xx xxx neměl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx (ani právní xxxxxxxx) xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx datová zpráva xxxxxxxxxx xxxxx přílohu, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdost, xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemůže stěžovatelka xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx směřuje xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx o žalobě xxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaná xx může xxxxxxxx xxxxxx x vedenému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nepovažuje xx nutné xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxx je v xxxx věci usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Podle §47 xxxx. c) x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví-li tak xxxxx xxxxx (soudní xxx xxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] X souladu x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x případě, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx. Podle xxxx druhé téhož xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx uplynutí xxxxx xxxxxxxxxx.
[9] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 18.9.2019 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2019, xx. 10 Xx 15/2019-17, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3 000 Kč. Xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx zástupci stěžovatelky xx datové xxxxxxxx xxx 2.10.2019, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17.10.2019. Stěžovatelka x této lhůtě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx nevztahuje xxxxx osvobození od xxxxxxxx poplatku xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx. xxx xx xxxxxxx x xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx na nyní xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx oprávněn x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 18.2.2011, xx. 4 Xxx 150/2010-76).
[11] Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 odst. 1 písm. x) xx xxxxxx ve xxxxxx „důchodového pojištění (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláštního příspěvku x důchodu, nemocenského xxxxxxxxx, státní sociální xxxxxxx, pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx péče, xxxxxx x hmotné xxxxx x státních dávek, xxxxxxx v nezaměstnanosti, xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx,“ xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Již z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na veškerá xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xx ta „xx věcech xxxxxxxxxx.“
[12] X xxxx posuzované xxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx uložena xxxxxx xx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §44 xxxx. 6 téhož xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx zdravotní pojišťovny, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §44 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx pojišťovnu xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx xx tomu xxxx. x soukromém xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakožto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §2048 x násl. xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Byť xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter), v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxxx xxxxxxx pokuta x xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 6.11.2007, xx. xx. 21 Xxx 3477/2006), ani xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx „součástí“ pojistného, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinni xxxxxx.
[14] Smyslem věcného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxxx takové xxxx xxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx kterého xxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx typů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx účastníky xxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx dávky [xxxx. x řízení xx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněné xxxxx (příjemci xxxxx) xx facto xxxxxxx xx vyplácených dávkách, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx zákona]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxx uvedená xxx písm. x) xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx uvedených xxx xxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Od xxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx je věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx), je xxxx xxxxx odlišovat xx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky dobře xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx věcech „pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 218/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx novelizace xxxx xx. právě přehodnocení xxxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx poplatků a xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx skutečně nejsou xxxxxxxx a x xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozumných argumentů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ospravedlňovaly“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 269/0, xxxxxxxx xxxxxx, X. xxxxxx xxxx, xxx XXX., 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010 - 2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz.].
[16] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx se jednalo xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydala xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojistného (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnavatel - podnikatel s xxxxxxxxx xxxxxxxxx: výroba, xxxxxx x služby xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 1 až 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx x xxxxx x xxxxxx životní xxxxxxx xx subjekt, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u níž xxxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxx by xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 26. 9. 2019, xx. 10 Xx 15/2019-17, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaplatila, xxxx. xxxxxxxxx xxx xx poté, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx věta §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx. Lhůta x xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx.
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyzval, xxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Pakliže xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nemůže xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx poplatku xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxx který xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (x xxx) xxxxxxx stížnosti xxxxxxx [xxxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zkoumat, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nebyl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ani k xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx postupu xxx xxxxxxxx.