Xxxxxx věta
Účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z jiného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavbám, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx územním xxxxxxxxxxx přímo dotčen xx svých xxxxxxx. Xxxxx osoby xxxx xxxxxxx x tehdy, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vodami xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx věcným xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 359/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx sodu x. 43/2000 Xx. XX (sp. zn. Xx. ÚS 19/99).
Xxx: x) X. X., x) X. X. x c) X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx středočeského xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.2.2016 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxx §92 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xx xxxxxxx x. x. X1 x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 26.9.2016 xxxxxxxx xxxxxxx městskému xxxxx podání, xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxx nesprávně stanoven xxxxx účastníků. Xx xxxxxxx x. x. X4 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx pozemku x. x. X3 xx xxx xxxx xxx 50 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlubokého xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx vést x x znemožnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jim bylo xxxxxxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx k rozporu xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázali na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xx 78/2011-69, x xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.3.2000, xx. xx. Xx. ÚS 19/99, č. 43/2000 Xx. XX. Pramen xx nenacházel xx xxxxxxx X3, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x vzdálenosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na pozemku x. x. X4 x vrtem je xxxxx xxx 50 x. Xxxx xxx 3.10.2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podání, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
Podání xxxxxxx ze xxx 29.6.2020 žalovaný posoudil xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ze xxx 18.1.2017 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení podle §85 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx okolností může xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx účastníků je xxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xx vlastnická práva xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 13.10.2015, v xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavební xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v sousedních xxxxxxxx, x dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doložený xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx podzemní vody xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.“ Vliv odběru xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xx xxxx otázky neřeší x územním xxxxxx, xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxx 24.3.2017 xx xxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx x nimi xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení nejednal xxxx s účastníky xxxxxx, ačkoliv jimi xxxx xxx. Xxxxxxx x) x žalobkyně x) jsou vlastníky xxxxxxx x. x. X2 x X6, xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx x. č. X4 x xxxxxxxxx c) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X3. Na pozemku x. x. X4 xx postavena kopaná xxxxxx x xx xxxxxxx x. č. X3 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx používají i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx územního rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx měli xxxxxxx xx seznámit s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxx účastníky xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti odkázali xx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2012, čj. 9 Xx 78/2011-69, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, zda xx vlastník sousedního xxxxxxx, na xxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx, účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxx na xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx sousedovi, xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx dle §109 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odňato ústavně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nemohli seznámit x předloženou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se x xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 19/99, z xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, jejichž vlastnické xxxxx xxxx být xxxxxxx, byť nejde x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x roce 2008 x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x. x. X5 xxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxxx jako s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. x. X4 s xxxxxxxx x. x. X5 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx v xxxxxx řízení s xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx 7.9.2015 podal xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku x. x. X1 žádost x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 50 x x výtlačného xxxx xx xxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxx studni xxxxxx xxx pro územní, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx doporučeném xxxxxx podzemních xxx xx 1 m xx xxx xxxxxxx xxx hydrogeologického xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx a hladiny xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx jímacích objektech (xxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X. xx xx. xxxxx, že x xxxx reálného xxxxxxxxx stavbou xxxx xxxxxxxx kopané x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rekreační xxxxx x xxxxxx xxxx k zálivce xxxxxx. Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx rozkyvu xxxxxx xx třeba provést xx součinnosti s xxxxxxxxxxxxx příslušná opatření. Xxx xxxxxx hydrogeologa xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odběrem xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odběrem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolních odběrů xxxxxxxxxx xxx zásobování xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx vázaných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx posudku xxxxxxxxxxxx je i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nejbližších xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx označené XX - 1 x XX - 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX 3 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX 4). Xx xxxxxxx x. x. X4, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x), se xxxxx této mapy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX - 2 x xxxxxxxx xxxxx XX 4. Na xxxxxxxxx x. x. X2 x X6, xxx xxxx ve xxxxxxxxx jmění xxxxxxx x) a x), x rovněž xx xxxxxxx x. x. X5, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx c), xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxx.
(…)
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx x části, x xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyň x) x x) a x xxxxx rozsahu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §27 xxxx. 3 správního xxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx to xxxxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx má xxxxxxxxxx založit, xxxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; x xxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
[14] Xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sousedním pozemkům xxxx xxxxxxx na xxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
[15] X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze dne 26.9.2016 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx podání xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx přiléhavé námitky, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx x x žalobě. Xxxxxx xx xxx 3.10.2016, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xx posouzení obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[16] Xxx posouzení věci xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daném řízení xxxxxxxxx účastníků xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2000, xxxxxxxxxx x §139 xxxx. x) legální xxxxxxxx pojmu „sousední xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx“, z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Nálezem Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 19/99, xx xxxx xxxxxxxx, bylo toto xxxxxxxxxx zrušeno. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednat xxxx x xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, x to x x rovině ústavních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedícího x xxxxxxxx, na xxxx měl xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx x soudu a xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx, x xxxx takové dotčení xxxxx xxx zcela xxxxxx. Nicméně právní xxxxxx účastenství x xxxxxxx xxxxxx dopadající xx xxxx věc [§85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx obdobnou xxxxxx neobsahuje a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxx), který x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxx umístěna xxxxxx, xxxxx nesousedí. Xxxxx výklad ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí uvedl, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Ze xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx byl xx xxxxxxxxxx stavu zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sousedním pozemkům xxxx xxxxxxx xx xxxx“. Druhou podmínkou xx xxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx věcného) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. umístěním xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxx zkoumat v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednoduše přenášet xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxx záměr xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx specifickou xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx jiného xxxxxxx) práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku či xxxxxx (xxxx jiným xxxxxx xxxxxx x xxx) nutně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxx xxxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vlastnictví xxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, přímé xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť podzemní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx pozemkem nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o vodách x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx)].
[18] X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx literaturu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx staveb (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx) x xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx právech xxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx vody v xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx (Malý, S. Xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2., aktualizované vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013). Xxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vychází x předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx (xx xxxxx oprávněné x xxxxxx věcných xxxx x xxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx územního xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.8.2017, čj. 2 Xx 326/2016-33, xxxx xx xxxxx týkal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx studny x xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx zcela xxxxx rozlišil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx, xxxxxxx zdůraznil, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx těchto xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nich xxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízení se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízením, ačkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akty, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bariéra, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soudy se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těmi námitkami, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věcně xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx koncentrace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.1.2013, xx. 1 Xx 119/2012-86, xxxx xx xxx 8.9.2011, xx. 1 Xx 83/2011-565).“ Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx námitkami, xxxxx se xxx xxxx xxxxxx týkaly xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k nakládání x vodami. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxx žádných xxxxxx x xxxxxxxx účastenství xxxxxxxxx sousedních xxxxxx x pozemků x x řízení x xxxxxxxx stavby xxxxxx.
(…)
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxx záměru xx vydatnost xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx stavebním řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx okolních xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx úvaha xxxx xxxx správná. Xxxxxx, xxxxxx povoleného xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx o xxxxxxxx x nakládání s xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx rozhoduje toliko x technickém xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx jen jako xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx (posuzované xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx povolení k xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xx vodoprávním xxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx předurčují vliv xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx okolní zdroje xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxxxxxx apod. Pokud xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor xxxxx xx xxxx územního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx provádění x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx (§114 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona) x ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx námitky proti xxxxxxxx stavby x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx x §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx úspěšně xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx v odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx zdrojů vody, xxxxxxx zpochybnili x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx L. P., xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX - 2 x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx XX 4 xx xxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxx. Je xxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx obecně, xxxx xx konkretizovali, xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxx, a navíc xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, musel by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxxxxx z uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx by musel xx xxxxxxx shromážděných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxx dotčeni. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vydatnost xxxxxxxx vodních zdrojů x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud x xxxx xxxx xxxxx přihlédnout x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 9.6.2004, xx. 5 A 157/2002-35, x. 359/2004 Sb. XXX).
[22] X xxxx xxxxxxxx xxxx nicméně xxxx nemohl při xxxxxxxxx důvodnosti žaloby xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, xxx plynou xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzení, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x územním xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že skutkové xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx posouzení účastenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx x) v xxxxxx (x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí) tvrdila, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X4, na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx studna (xxxxxxxx XX - 2). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x tom, xx xx vlastníkem xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxx vlastnictvím je xxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxx vody (xxx shora xxx 17) x xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx podmínky účastenství xxxxx §85 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxxxx c) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx tvrdí, xx xx vlastníkem pozemku x. č. X3, xx němž se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nacházet pramen xxxx, avšak podle xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku x x něm xxxxxxxx xxxxxxxx mapy xx xxxxx pramen (xxxxxxxx XX4) má xxxxxxxx xx pozemku žalobkyně x). Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečný xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx c) x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pozemku tedy xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx stavu xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x tom, zda xxxxxxx (xx nikoliv) xxxxxxxx účastenství xxxxxxxx x §85 odst. 2 písm. b) xxxxxxxxxx zákona.
[24] X xxxxxxx žalobce x) xxxxxx xxxxxxxx x xxx tvrzené skutečnosti xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže. Xxxxxxx x) xxxxx, xx xx společně x xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx x. č. X2 a p. x. X6, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx manželů. Xx xxxxxx pozemcích se xxxx dle xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X vlastnickým právem xxxxxxx a) k xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podzemních xxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx (či xxxxx věcným) xxxxxx x xxxxxxxx věci, xxx xx xx xxxxxxxxxx nakládat x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx nemůže xxx na xxxxxxxxxxx (xxx jiném věcném) xxxxx xxxxxxxx dotčen. X ohledem na xxxx zjištění tedy xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 20 xxxxxx rozsudku) xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x), xxxxx xx xxxxxx, xx nesplňuje podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx a účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) proti územnímu xxxxxxxxxx zamítl jako xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezkoumal xxxxxxx xxxxxxx žalobců xx xxxxxx právech. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx však napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x), neboť z xxxxxx správního xxxxx x xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zcela xxxxxx, že účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, a xxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxx xx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xx xxxxxx procesních xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x) x c) xx xxxxx xxxxxxx postavit xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x teprve poté xxxx možné učinit xxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx procesních xxxxxxx. Xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxxx posoudit, xxxxx xx xxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx týkala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s vodami xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx x. x. X5, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx to, xx x xxxxxxx xx odlišný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx studně xx jiném xxxxxxx, xxx x téže xxxxxxxx, nelze mít xx xx, xx xx okruh xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.