Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx umístění xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavbám xx xxxx, xxxxx xxxx xxx územním xxxxxxxxxxx přímo dotčen xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx či xxxxx věcným právem x xxxxxxxxxxx pozemku xx stavbě.
Prejudikatura: x. 359/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxx x. 43/2000 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 19/99).
Xxx: x) X. X., x) X. X. x x) X. X. proti Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxx úřad Votice xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2016 (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxx“) podle §92 stavebního xxxxxx xxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „stavba“) xx pozemku x. x. X1 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x projektovou xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 26.9.2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podání, ve xxxxxx uvedli, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx p. x. X4 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x na pozemku x. č. X3 xx xxx více xxx 50 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlubokého xxxx xxxx dojít xx xxxxx úrovně spodní xxxx, což xx xxxxx vést x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jim xxxx xxxxxxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x rozporu xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx odkázali na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2012, xx. 9 Xx 78/2011-69, x xxxx na nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.3.2000, sp. xx. Xx. ÚS 19/99, x. 43/2000 Xx. XX. Pramen xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X3, jak xxxx uvedeno v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx není správný xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž domnívají, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx x. x. X4 x xxxxx xx xxxxx než 50 x. Xxxx xxx 3.10.2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podání, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.6.2020 žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx, že xxxxxxxx xxxx podáno xxxxxxx, xxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxx řízení podle §85 xxxxxxxxxx zákona, x je xxxx xxxxxxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx řízení vlastníky xxxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx může xxx širší. Xxxxxxxxx xxxxxx účastníků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xx vlastnická práva xxxxxxx osob. Žalovaný xx proto xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2015, x xxxx xxxx stanovena xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx hladiny xxxxxxxxxx xxx v sousedních xxxxxxxx, x dále xx odborný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebníkem, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx účel xxxxxxxx jako relevantní xxxxx pro stavební xxxxxx.“ Vliv xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxxx xx xx stavebním řízení, x xxxxxxx xx xxxx otázky xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxx být ten, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s. xxxxxxx xxx 24.3.2017 xx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx s účastníky xxxxxx, ačkoliv xxxx xxxx xxx. Xxxxxxx x) x žalobkyně x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X2 x X6, xxxxxxxxx x) je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X4 x žalobkyně c) xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx x. č. X3. Xx xxxxxxx x. x. X4 xx postavena xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x. x. X3 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pitné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx měli xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nejsou dotčeni xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx pokládali xx xxxxxxxxx, neboť xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2012, čj. 9 As 78/2011-69, xxxx xx xxx xxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na tu xxxx odůvodnění xxxxxxxx, x xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx „pokud xxxx xxxxxxxxxx stavba ovlivnit xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx studni, xxxxx náleží xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx účastenství xxx §109 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odňato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx seznámit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx judikaturu xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx se s xx nevypořádal. Xxxxxxxxxxx xx ani xx xxxxxx vyslovenými v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/99, z xxxxx má xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx vlastnické xxxxx může být xxxxxxx, xxx xxxxx x nemovitosti v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx namítli, xx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx úřad xxxx x roce 2008 x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx ze studny xx xxxxxxx p. x. X5 bylo x žalobkyní b) xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx pozemek x. x. X4 s xxxxxxxx x. x. X5 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx řízení s xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x jiném xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dne 7.9.2015 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx p. x. X1 xxxxxx x vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx 50 m x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx studni xxxxxx xxx xxx územní, xxx i xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posudek. Xxx xxxxxxxx technické xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xxx stavba xxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1 x xx den xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jímacích xxxxxxxxx (xxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X. xx xx. xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx kopané x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a slouží xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Před a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx hladinu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx rozkyvu xxxxxx xx xxxxx provést xx součinnosti s xxxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx. Xxx xxxxxx hydrogeologa xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odběrem xxxxxxxx vody pro xxxxxxxxx domek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. Xxxxxxx nedojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu podzemních xxx xx lokalitě x nedojde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx posudku xxxxxxxxxxxx je i xxxxxxxx xxxx zachycující xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru x čtyř xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdrojů (dvě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX - 1 x KS - 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx VS 3 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx PR 4). Xx xxxxxxx p. x. X4, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x), xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kopaná xxxxxx XX - 2 x xxxxxxxx xxxxx XX 4. Na xxxxxxxxx x. č. X2 a X6, xxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) x b), x xxxxxx na xxxxxxx x. x. X5, xxxxx vlastníkem xx xxxxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
(…)
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx v části, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx b) x c) x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx postavení xxxxxxxxx podle odstavce 2 citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
[14] Xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavbám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavbám xx xxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx.“
[15] X xxxxxxxxx xxxx xxx předeslat, xx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.9.2016 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X obsahu xxxxxx xx zjevné, že xxxxxxx brojili xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx přiléhavé xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Obdobné xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx x x xxxxxx. Xxxxxx xx xxx 3.10.2016, xxxx xx xxxxxxxx domáhali xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[16] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx klíčovou xxxxxxx, xxx žalobcům xxxxxxxx x daném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2000, xxxxxxxxxx v §139 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „sousední xxxxxxx a xxxxxx xx nich“, z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/99, xx xxxx xxxxxxxx, bylo toto xxxxxxxxxx zrušeno. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx bralo správnímu xxxxxx možnost jednat xxxx x účastníkem xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx i x rovině xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx x pozemkem, na xxxx měl xxx xxxxxxx záměr. X xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx právech, xxx xxxx xxx, x xxxx xxxxxx dotčení xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tuto věc [§85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx může xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva k xxxx), xxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xx být umístěna xxxxxx, xxxxx nesousedí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x územním xxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx územního xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx, xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) práva „x sousedním stavbám xxxxx sousedním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx věcného) práva xxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx záměru (xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, x posouzení xxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx územního xxxxxx, xxxxx předmětem xx stavební xxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx této stavby. Xxx xxxxx pojmově xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x vlastnictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx vodami. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pouhé vlastnictví xxxxxxx (či jiného xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx není spojena xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, přímé xxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxx, neboť podzemní xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx pozemku, pod xxxx xx xxxxxxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx)].
[18] V xxxxx xxxxxx lze odkázat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx či xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných práv x nim) v xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx např. ve xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx, S. Xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2., xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx staveb (či xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx práv x nim) xxxxx xxx účastníky xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 31.8.2017, čj. 2 Xx 326/2016-33, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx o povolení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navazující fáze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zdůraznil, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx řeší, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízení se xxxxxx umístění xxxxxx xx pozemku, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx určeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx výstupy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akty, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bariéra, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení zabývat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx otázek, které xx xxxxx neupínají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx koncentrace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 23.1.2013, xx. 1 Xx 119/2012-86, xxxx xx xxx 8.9.2011, xx. 1 Xx 83/2011-565).“ Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx x xxxx věci xxxxxxxxx těmi námitkami, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx týkaly xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx k nakládání x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(…)
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx vliv záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx posuzuje xx stavebním xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx okolních xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxx správná. Xxxxxx, otázka povoleného xxxxxx vod je xxxxxxxxx vodoprávního xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx x povolení x nakládání x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ale xxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxx xxxxxx xx vydatnost okolních xxx xxxxxxxxxxxx studní x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx povolení k xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stanoveny xxxxxxxx parametry xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx umístěné xxxxxx xx okolní xxxxxx xxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hladinu xxxxxxxx xxxx, xxxx tok, xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx x podání xxxxxxx xxxxxxx prostor pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx řízení jsou xxxxxxxxx již xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x užívání stavby xxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx (§114 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) x ve xxxx xxxxxxxx x nakládání x vodami xxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx vody, xxxxxx xxxxxxxx apod. X xxxxxx dalších fázích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxx uplatňovat.
[21] Xxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx vody, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údajů posudku xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx kopané studni XX - 2 x x umístění xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx PR 4 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxxxxx, že žalobci xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx obecně, aniž xx xxxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx vydatnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx ani žádný xxxxxx zpochybňující závěry xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx samo x xxxx neodůvodňuje závěr, xx nebyli xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx, xx žalobci xxxxxxxxx podmínky účastenství xxxxxxxx z uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx by xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx územním xxxxxxxxxxx na svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčeni. Xx xxxx xxxxxxxx neučinil, xxxxx založil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vydatnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx nedostatek odůvodnění xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud x této vadě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx brání přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 9.6.2004, čj. 5 A 157/2002-35, x. 359/2004 Sb. XXX).
[22] I xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx žalobců xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx x) x xxxxxx (x shodně i x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) tvrdila, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x. x. X4, xx xxxx xx umístěna xxxxxx studna (xxxxxxxx XX - 2). Xxxxxxxx této studny xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x ani xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx shora xxx 17) x xxxxx xxxx vyloučit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx c) xx situace složitější x tom, xx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx pozemku x. č. X3, xx xxxx xx xx xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx pramen (xxxxxxxx XX4) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxxxx postavit na xxxxx, jaký xxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx c) x xxxxxxxxx pramenu na xxxxx pozemku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucí x §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] V xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx zjištěné i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce x) xxxxx, xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x) vlastníkem xxxxxxx x. x. X2 x p. x. X6, který xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx pozemcích se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zdroje xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxx pozemkům xxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx by xx xxxxxxxxxx nakládat s xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx věcném) xxxxx nikterak xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx zjištění xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx i přes xxxxx zjištěné nedostatky xxxxxxxxxx (viz bod 20 tohoto xxxxxxxx) xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x), xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení být xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zcela správně, xxxxx odvolání xxxxxxx x) xxxxx územnímu xxxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx podle §92 xxxx. 1 správního xxxx.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxx nezkoumal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právech. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx, tak x x průběhu správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, a jím xxxxxx odvolání proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Soud xx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxx x), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x) x x) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jisto, xxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxx či xxxxxxx x teprve xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxx zkráceny xx procesních xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx.
[27] X poslední xxxxxxxxx xxxxxxx námitce, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezení účastníků x předmětném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x vodami xxxxxxx vody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x. x. X5, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx to, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiné studně xx jiném xxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxx, nelze xxx xx xx, že xx okruh xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxx případech zcela xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.