Právní xxxx
Xxxxx třetí xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §16e xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zveřejňuje způsobem, xxxxx by xxxxx xxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x neprospěch xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx formálně xxxxxxxxxx, xxxx xxxx uvedena xx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxx §16g xxxx. 1 xxxx. x) x §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 24839/94), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 11798/85), xx dne 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (stížnosti x. 37096/97 a 37101/97).
Xxx: Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu x xxxx od xxxxxx 2017 xxxxxxxxxx xx 21.6.2017 zadal xxxxxxx xxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx), xx xxxxxxxxx, na plakátovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, x. x. x., x x xxxx xx 27.5.2017 xx 4.6.2017 xxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, a.s., xxxxxxx xxxx inzerce xxxxxxxxxx znaky volební xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. Šlo xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx, kandidáta kandidujícího xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o zápis xx zvláštního xxxxxxxx xxx. registrovaných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx e-mailových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kampaně „Xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx společnosti XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, x. x., zadat na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupovaných xxxxx společností xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotů ve xxxxx: „Xxxxx Xxx xxxxx? Xxxx xxxx. Xx xxxx sice xxxxxx xxxxx, xxx xx má xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx alergickou xxxx, xxx on xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx kupovat xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx z xxxxx xxxxxxx tržeb. Xx vše xx xx roku 2020. Xxxxxx žlutě? Sorry xxxx.“ Žalovaný xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 13.5.2017 xx 13.6.2017 xxxxxxxx x bannery x xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxx 2.6.2017 xxxxxxx volební xxxxxx x názvem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxxxx xxx 5.5.2017 xxxxx 5 000 xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx zeleninou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Xxxxxxx, pusť xxx xxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx ve výši 26 000 Kč x povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx ke Krajskému xxxxx x Xxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 28.6.2019, xx. 33 X 5/2018-42, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obligatorní xxxxx xxxxxxx kampaně, xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx zaměřené xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxx xx 21.6.2017, tedy xxxxx x xxxx, xxx xxx de xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xx volbách do Xxxxxxxxxx XX dochází xx xxxxxxx a xxxxxxxxx registrací xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxx nelze dovozovat, xx xxx xxxxx xxxxxxxx financování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx volební xxxxxxx není xxxxx xxxxx kandidáta x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) navzájem xxxxxxxxxx. Ostatně požadavek xx xxxxxx x xxxxxxx vedení volební xxxxxxx podle §16 xxxx. 5 xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hovoří xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Volební xxxxxx xxxx xxxxxxxx čestně x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo koalicích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx.“ Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx voleb, xxxx xxxxxx xxxxx xxx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin, xxxxxx xxxxxxx účet. Přijetím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx do 66 xxx přede dnem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx jakého okamžiku xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konkurentů podléhat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx kandidát xxxxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx „registrovaný kandidát“, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx a propagací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí spojena, xxxx. zda xxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zastává x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x participace xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx pozdější xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx členovi xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx xxxxxxx nebude, xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kandidatury xx xx 48 xxxxx xxxx zahájením xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dopustila přestupku xxxxx §16g xxxx. 1 písm. a) xxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx neprospěch xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011, Xxx. Andreje Xxxxxx, xxxx kandidáta xxxxxx politického xxxxxxxx, xxx xxxxxxx neregistrovaného, x rozhodné době xxxxxx známou xxxxxxxxxxx x nemohly xxx x xxxxxxx běžného xxxxxx coby adresáta xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxx zadané inzerce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu XX. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době v xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osoba u xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx jeho §16x xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx posouzení toho, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx omylu ve xxxxxx §16 x §17 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx (xxxx xxx „xxxx přestupkový xxxxx“). X posuzované xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx konstruován xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v právním xxxxx podle §17 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx kandidát xx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx zredukovat xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx hnutí xx xxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx kandidující xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx x politického xxxxx XXX 2011 xxx x xxxx xxxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xx, aby xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx kampaň“ xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx do Parlamentu. X xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx představovaly xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx kandidátovi, xxxxx ne každá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hnutí jsou „xxxxxxxxxxxxx“ subjekty ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. X kandidatuře xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hovořit xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx volbách. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxxxxx subjekt mohlo xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx termínu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ke kandidatuře xx nezbytné, xxx xxxx podána a xxxxxxxx zaregistrována xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxx „materiální hledisko“ xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ je zcela xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx subjektivním xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx znalosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kontextu. Xxxxxxx xxxx vlastně xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxx x xxx x něj x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx účastnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x „kandidující xxxxxxx“, xxxx. x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx zcela xxxxxxxxx xx xxx, xxx x zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx registruje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxx Středočeský xxxx, na níž xxxxxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny 2017, byla podána xxxxxxxx xxx 26.6.2017, xxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx Babiš xxxxxx xxxxx způsobem než x xxxxx kandidátní xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx však xxxxxx, xxxxxx měl spáchat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx nejpozději xx 21.6.2017, xxxx xxxx xxx, než xxxx vůbec podána xxxxxxxxxx listina x xxxxxxxxxx. X době, xxx zadal předmětnou xxxxxxx x rozhlasové xxxxx, nemělo xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxxxx kandidátní listinu, x xxxxx xxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxx xx žádné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx přestupek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxx nezaregistruje, xxxx. x x důsledku xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx naplnit skutkovou xxxxxxxx daného xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx subjektu“ a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx páchat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx Xxx. Xxxxxx Babiš xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx zůstal xxxxx xxxx. „pouze“ xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx v tomto xxxxxxx xx jej xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „kandidáta“.
Podle výkladu xxxxxxxxx soudu xx xxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx úkon, který xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx pachatele; x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a určitě, xxx vyplývá xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx poena xxxx lege xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx et xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx definice xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Parlamentu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku podle §16x odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx. Krajský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx shledal, že xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxxxxx xx xxx nemůže xxxxxxxxx se způsobem, xxxxx xxxxxxx soud x výkladu xxxxxxxxxx. Xx nepřípustné, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, resp. xxx x xxxxxxx, xxx xxx uvažovat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejasné xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx může v xxxxxxxxx případech vést x tomu, xx xx x formalistických xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx výkladem právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadem xx xxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxx nákladů. Navíc xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx působící xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx hnutí tedy xx xxxxxxx xxxxxxxx 14 kandidátních xxxxxx. Xxxxx nestanoví xxxxxxx, xx kdy je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; stanoví pouze xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx možno xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx krajích xx xxxx xx x koncem zákonem xxxxxxxxx lhůty. Pokud xx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx politická xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx“ xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx, došlo xx x absurdní xxxxxxx, xx zatímco v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx danou xxxxxxxxxx xxxxxx, politické hnutí x xxxxxxx nahlížet xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx nebylo x xxxx xxxxxxx xx zde xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx x neprospěch kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx dozvědět o xxx, které subjekty xxxxxx xxxxxxxxxx listinu x kteří xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xx samotného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx kandidátem xxxxxxxxxxxxx subjektu.
K vymezení xxxxxxxx, xxx se xxxx Ing. Andrej Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí ANO 2011 x xxxxx xx xxxxx úplatné xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kampaň, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, jak dovodil x krajský xxxx. Xxxxxxx kampaň tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. 66 dní xxxxx xxxx voleb, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx fázi xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx okamžik xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx kandidátem xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nebylo xxxxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, výdaje xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx hrazeny x xxxxxxxxx účtu xxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by nemusely xxx označeny informací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx apod., což xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona. Skutečnost, xx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2017, xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx známa xxx xx xxxxxxx oficiální xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx volební kampaně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x neprospěch Ing. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x registraci xx xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxx §16e xxxx. 1 xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxxx podle §16e xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx volební xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx volební kampaně. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx přestupku xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
[19] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xx Parlamentu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx „správního xxxxxxx“) xxx, že „x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx volební xxxxxxx xxx xxxxxxxxx registrace xx zvláštním xxxxxxxx Xxxxx“.
[20] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx: „Fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, která xx hodlá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kandidující politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je povinna xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx registrovaná xxxxx xxxxx u Xxxxx xxx xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen ‚Xxxx‘) zřízeného podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hnutích.“
[21] Xxxxxxx kampaň xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxx do Parlamentu xxxxxxxxxx:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich kandidáta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx sloužící x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx které xx poskytne nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx celkových xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.“
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mediálních xxxxxxx xxxxxxx xxx 13.6.2017 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději xx 21.6.2017), xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx byl Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2020, xx. Xxx 4/2019-53, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení §16x xxxx. 1 xxxx. a) x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx obsah těchto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx neměla xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud důvod x xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x.
[24] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx pojem kandidát xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx kandidát“, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx příslušnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx již v xxxx stěžovatelových xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy před xxx, než politické xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxx ani x xxxxxxx běžného xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx x kandidátů xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu“ (xxx 47), a xx x se xxxxxxxxxxx principu in xxxxx xxx reo.
[25] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že Ing. Xxxxxxx Babiše xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjít xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx toho, xxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu.
[26] Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Každý xx xxxxx vyjadřovat xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, tiskem, obrazem xxxx jiným způsobem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx bez ohledu xx hranice xxxxx. Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávat xxxxxx x přijímat x rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx myšlenky xxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx x bez ohledu xx xxxxxxx. Podle xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xxxx tiskem, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxx volby.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x §16h xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, respektive zásah xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx jen „XXXX“) xx xxx 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx x. 37096/97 x 37101/97, xxx 30]. Xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx, xx musí být xxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx základních xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx připouští xxx xx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx sankcím, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx pověsti xxxx xxxx jiných, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informací xxxx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx. 19 odst. 3 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xxx, xx xxxx xxxxx xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení budou xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx.
[28] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu. Xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX nejpřísnější xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 24839/94, se XXXX xxxxxxx xxxxxxx adresovaným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx šířit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxx zásadním x pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxx 42 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, zvláště pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx společně podloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx politického xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx vlády xx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx dne 23.4.1992, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11798/85). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xx xxxxx x pro výklad xxxxxxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, která xxx: „Xx volební kampaň xx považuje x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx x xxxxx případě xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx i x xxxx, xxx formálně xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na níž xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový extenzivní xxxxxx, xxxxxxxxxxx se x tím, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výklad xxxxxx. Xxxxxx in xxxxxxx libertatis, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx omezujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby byl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezuje xxxx.
[30] Xx xxx třeba xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a pro xxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxx osob xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xx „kandidáta“ xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx registrována. Xx xx okamžiku registrace xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx registrace ve xxxxxx §16x xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx.
[31] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxxxx, xxxxx skončily xxxxxxxxxx xxx 21.6.2017, xxxx xxxxx předtím, xxx xxxxxxxxx hnutí XXX 2011 podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Andrej Xxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx stěžovatelova jednání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a stěžovatele xxxxx nemohla stíhat xxxxxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx registrován xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[32] Krajský xxxx x xxxx 39 svého rozsudku xxxxxxxxx, xx „[…] xx přijetím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx teoreticky xx do 66 xxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx financování jeho xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx konkurentů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx kontrole. Přijetí xxxxxxxx výkladu by xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
[33] S xxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směšuje stanovení xxxxxxxxxx samotnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx svých rukách, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo přihlášku x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tak Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx přestupkem xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) a §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v neprospěch xxxxx, která xxxx xxxxx xxxx formálně xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx x registraci, xxxxx xxx xxxx registrována. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx vliv xx xx, xxx podají xxxxxxxxxx listinu či xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx by mohlo xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx mluví xxxxxxx xxxx x žalovaný. Xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx x přihlášek k xxxxxxxxxx, však xxxxxx xxx xxxxxx tím, xx bude extenzivně xxxxxxxxx x svoboda xxxxxxxxxxx projevu třetích xxxx, které xx xx xxxxx vliv xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepokládá za xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy měly (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) povinnost xx xxxxxxxxxxx, neboť ty xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx tak krajský xxxx a žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijatém xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xx volební kampani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxx xxxxxx prosazovaný žalovaným x xxxx posuzovaném xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 26 000 Xx xx xx, xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx nechal xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx povinnosti registrace xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 určitě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx kraj x volbám do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x xxxxx xxx xx ní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx předpoklad xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx však nemění xxx na xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx k xxxx xxxxx, xxxxxxxx administrativním xxxxxxxxxx xxx podávání xxxxxxxxxx listiny a xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxxxxx svobody projevu, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxx. Andrej Xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxx x nebylo xxxxx, xxx jím xxxx a od xxxxxxx xxxxxxxx.