Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §16e xxxxxx x. 247/1995 Xx., o volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x neprospěch xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxx §16g xxxx. 1 xxxx. x) x §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.1998, Bowman xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 24839/94), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx xxxxx Španělsku (xxxxxxxx č. 11798/85), xx dne 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 37096/97 x 37101/97).
Xxx: Spolek pro xxxxxxxxx demokracie x XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přestupku xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x volbách do Xxxxxxxxxx. Toho xx xxx dopustit xxx, xx x xxxxxxx x §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x době xx xxxxxx 2017 xxxxxxxxxx xx 21.6.2017 zadal xxxxxxx pod xxxxxx „Xxxxxx žlutě“ x xxxxxxxxx médiích (xxxxxxxxxx xxxxxx Deníku), na xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx RENGL, x. x. o., x v xxxx xx 27.5.2017 xx 4.6.2017 xxx xxxx xxxxx v rádiích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, x.x., xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x volbách do Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x sdělení x xxxxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kampaně xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 zákona o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pěti x-xxxxxxxxx xxxxxxx upozorňujících xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kampaně „Vidíte xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MEDIA XXXXXXXXX XXXXXXXX, x. x., zadat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupovaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotů xx xxxxx: „Smrdí Vám xxxxx? Xxxx xxxx. Xx máte xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx má xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx sám xxxx xxxxxx osiva, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx kupovat xxxxxxxx x xxxxxx, ale xx xx x xxxxx miliony xxxxx. Xx vše až xx xxxx 2020. Xxxxxx žlutě? Sorry xxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx mutacích Xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx od 13.5.2017 xx 13.6.2017 xxxxxxxx x bannery x xxxxx kampaně Xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxx 2.6.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxxxx xxx 5.5.2017 xxxxx 5 000 xx plakátů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Andreji, xxxx xxx domů“. Xx xxxxxxxx uvedeného přestupku xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 26 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2019, xx. 33 X 5/2018-42, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kampaně, xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxx xx 21.6.2017, tedy xxxxx v době, xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011. Krajský xxxx xxxx souhlasil s xxx, xx x xxxxxxxxxx projevu vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx ČR xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx zaregistrován) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 5 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx definičního xxxxxxxx, výslovně hovoří xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Volební xxxxxx xxxx probíhat xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx.“ Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xx xxxx xxx ode xxx vyhlášení voleb, xxxx xxxxxx xxxxx xxx 66 dnů xxxxx xxxx konání xxxxx, xxxxx činí xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx listin, xxxxxx xxxxxxx účet. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx xx 66 xxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx propagace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxx limitům x xxxxxxxxxxxxx kontrole.
Pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxxx formálně, xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx kandidát“, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí. X xxxxxx individuálním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci stranické xxxxxxxxxx a participace xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozici, xx se rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listinu xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx kandidát xxx xxxxx xxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx toliko proti xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx „mediální xxxxx“ xxxxxx či xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uskupení. X xxxxx xxxxxxx osoba xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx uvedena xxxxxx, xxxx sdělení v xxxx neprospěch zásadním xxxxxxxx ovlivnit rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx hlasem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xx jejich registrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kandidatury xx xx 48 xxxxx xxxx zahájením xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx o tom, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16g odst. 1 xxxx. x) xxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xx neprospěch dotčená xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx řádně prokázat xxxxxxxx xxxxx znaků xxxxxxx kampaně, xxxxxx xxxxxxxxx kandidáta, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx in xxxxx xxx reo. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, Ing. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx skutečností x nemohly xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xx je xxxxxx x xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx sdělení v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX. Pokud xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, x dopustil xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §16x xxxx. 1 písm. x).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx omylu ve xxxxxx §16 x §17 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx principu objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx jednání fyzické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přičitatelné, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jasně xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxx spor xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx definice „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx hnutí xx xxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx kandidující xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx do Parlamentu. Xxxxxx, kterým se xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx, byl totiž xxxxxxx v xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxx x xxxx xxxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu. X xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx x kandidujícím xxxxxxxxx; xxxxxxxxx tedy, xx směřují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx xx každá xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hovořit xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx pak x xxxxxxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx všechny xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx a xxxxxxxx zaregistrována xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx „materiální xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vnímání x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vlastně xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx x xxx x xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxx bude xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. x „kandidáta“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx voleb, x to xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx a xxx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu.
Stěžovatel připomíná, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxx Středočeský xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxx. Andrej Xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017, xxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 26.6.2017, xxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx Babiš xxxxxx xxxxx xxxxxxxx než x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx nekandidoval. Stěžovatel xx xxxx skutku, xxxxxx xxx spáchat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx 21.6.2017, tedy xxxx xxx, než xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx. X době, xxx xxxxx předmětnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ani Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listině xxxxxx. X době, xxx měl páchat xxxxxx xxxxxxxxx, navíc xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hnutí XXX 2011 xxxxxx kandidátní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx výsledků xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xxxxxxxxx, xx xx se Xxx. Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neobjevil a xx volbách xxxxxx xxxxx xxxx. „xxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx v tomto xxxxxxx xx jej xxxxxx xxxxx považovat xx „xxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nakonec xxxxxxxx zaregistruje, xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx přestupek xxxxx xxxx. Xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nullum xxxxxx, nulla poena xxxx lege xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx proto uzavřel, xx vzhledem x xxxxxxx jasné definice xxxxx „volební kampaň“, xxxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §16 odst. 1 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx úprava je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx výkladem. Stěžovatel xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxx soud x výkladu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxx, xxx xxx uvažovat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech vést x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx legislativní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxx opatřením, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osoby.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zahájení volební xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx až x xxxxxx kandidátní listiny. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx x výraznému zkrácení xxxxxxxxxx volební kampaně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx strany, politická xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Celostátně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx tedy xx volbách xxxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kdy xx xxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxx; xxxxxxx pouze xxxxxxxx lhůtu, xx xxx je možno xxx učinit. Teoreticky xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v některých xxxxxxxxx xxxxxxx kandidující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx začátku xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tedy pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a jejich xxxxxxxx“ byl xxxxx xx podání kandidátní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hnutí x xxxxxxx nahlížet xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx navazujících xxxxxxxxxx, v jiném xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx nebylo x daný xxxxxxx xx xxx mohl xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, kdy xx veřejnost (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx vědomí) může xxxxxxxxx dozvědět x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kteří kandidáti xx ně kandidují. Xx samotného xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X vymezení xxxxxxxx, xxx se xxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx kandidátem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011 a odkdy xx možno xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx třeba přistoupit xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx dovodil x xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. 66 xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně, x xxxxxxx xxx její xxxxxxxx fázi xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx stává kandidátem xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx nebylo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxx sebepropagaci by xxxxxxxx být xxxxxxx x volebního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx označeny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx apod., xxx xx bylo xxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx Xxx. Xxxxxx Xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2017, xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx známa xxx xx počátku oficiální xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatel ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxx úplatná sdělení x xxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxx kampaně, xxxx xxxx povinností xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx a následně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §16e xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx volební xxxx x oznámit svou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx internetových xxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx volební kampaně. Xxxxxxx tak neučinil, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x věc xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x ustanovení xxxxxxx „správního xxxxxxx“) xxx, xx „x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 se xxxxxxx volební xxxxxxx xxx předchozí registrace xx xxxxxxxxx registru Xxxxx“.
[20] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xx něž xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, která xx xxxxx účastnit xxxxxxx kampaně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx anebo nezávislého xxxxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx registrovaná xxxxx osoba x Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen ‚Xxxx‘) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[21] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 x 3 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„(1) Xxxxxxx kampaní xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo volební xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx sloužící x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jakékoliv doprovodné xxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx volební xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx x neprospěch xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického hnutí, xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta.
(…)
(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona začíná xxxx xxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky.“
[22] Xxxxxxxx argumentem stěžovatele xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 13.6.2017 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději do 21.6.2017), xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx hnutí XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx Ing. Xxxxxx Babiš xxxxxx xxxx kandidát. Xx xxxx situace xx xxx právě citovaná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx usnesením xx dne 14.7.2020, xx. Xxx 4/2019-53, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení §16x xxxx. 1 xxxx. x) a §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, jaký xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xx něj xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přestože xx něj x xxxx xxxx aktivit xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud důvod x přerušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
[24] Krajský xxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx kandidát“, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Na xxxxx základě xxxxxxxxxxx, xx již v xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxxx, xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxx, že xx Xxx. Xxxxxx Babiš xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 47), x xx x se xxxxxxxxxxx principu in xxxxx pro xxx.
[25] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx toto východisko xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx bylo xxxxx pokládat xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx byl rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohledem xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx svoboda xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx právo vyjadřovat xxx názory xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranice státu. Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xx každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Toto právo xxxxxxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu; toto xxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx druhu, xxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, respektive zásah xx svobody projevu, xxxxx výkon tohoto xxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „ESLP“) xx xxx 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx a další xxxxx Xxxxxxx, stížnosti x. 37096/97 a 37101/97, xxx 30]. Xxx zásahy xx xxxxxxxxxx práv (jejich xxxx) xxxxxx xxxxx, xx musí xxx xxxx xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx které xxxx stanovena (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx svobody xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x opatření x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Článek 10 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx podléhat xxxxxxx formalitám, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nepokojům x zločinnosti, ochrany xxxxxx xxxx morálky, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných informací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx povinnosti x odpovědnost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 19 odst. 3 Mezinárodního paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že toto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx taková, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx práv xxxx pověsti xxxxxx xx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx.
[28] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x x xxxxxxxxxxx x politickými xxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 24839/94, xx ESLP xxxxxxx xxxxxxx adresovaným xxxxxx xx volbách xxxxx nezúčastněným xxxxx xxxxxx srovnávající xxxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x x bodě 42 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx společně podloží xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxx xxx xxxxxxxxx přísné x xxxxxxx politického xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx vlády xx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11798/85). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xx platí x xxx výklad xxxxxxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, která xxx: „Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx). Krajský xxxx xxxxxxx zvýrazněné xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx x xxxxx případě xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx x x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxx xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xx níž xx xxx jako xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx kandidátní listina xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxx, že xxxxxxxxxx byl kandidátem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx in xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezujících svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx ten xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezuje xxxx.
[30] Xx tak xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxx xxxxx požadavku registrace xxxxxxx xxxx xxxxx §16x zákona x xxxxxxx do Parlamentu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx toho, kdo xx kandidátem xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx, tedy je xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxx přihlášce x registraci, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx registrována. Až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx podob realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16x zákona x volbách do Xxxxxxxxxx.
[31] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.6.2017, xxxx xxxxx předtím, xxx xxxxxxxxx hnutí XXX 2011 podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx byl jako xxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxx. Xx tedy třeba xxxxxxxxxxx, xx v xxxx stěžovatelova jednání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a stěžovatele xxxxx nemohla xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx registrován xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx zákona.
[32] Xxxxxxx xxxx v xxxx 39 svého xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „[…] xx přijetím xxxxxxx xxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx xx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx okamžiku xxxx financování jeho xxxxxxx propagace xx xxxxxxx konkurentů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
[33] S tímto xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx svých xxxxxx, xxx podá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlášku x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx registrovaným xx naopak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jejich podání xxxxxx žádný xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx konstatuje, že xxxx xxxxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxx. x) x §16x odst. 1 xxxx. x) zákona x volbách do Xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx volební kampaň, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přihlášce x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxx. Xxxxx právním xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nijak xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x nimi xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k registraci, xxx xx mohlo xxxx x x xxxxxxxxx zákona, x xxxx xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektů, xxxxx ovlivňují okamžik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx bude extenzivně xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu třetích xxxx, které na xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx měly (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx navržena xx zrušení x xxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx prosazovaném xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zcela identicky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledků, x xxxx xxxx xxxxxx prosazovaný xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokutou xx výši 26 000 Xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž se xxxxxxx xxxxxx zaregistrovat x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx předpoklad, xx xxxxxxxxx hnutí XXX 2011 určitě xxxx xxxxxxxxxx listinu xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x volbám xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x xxxxx xxx xx ní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx předpoklad xx xxxx xxxxxxxx naplnil, xx xxxx xxxxxx xxx xx tom, xx xx naplnit xxxxxxx (x stěžovatel xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Babiše xxxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx x době, xxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx x od xxxxxxx xxxxxxxx.