Xxxxxx věta
Pro účely xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o zaměstnaneckou xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zjistit, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Práce x xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx zvolí. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx z pole) xxxx xxx vykonávána xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnaneckým xxxxxxx x majiteli xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) i xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx nepodařilo x xxxxxx prokázat, že xxxx vykonávat xxx xxxxxxxx K-TET závislou xxxxx (pomocné xxxxx x zemědělství). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zemědělskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx poskytovat xxxxxxxx, patrně xxxx xxxxxxxx pokyny k xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x potvrzeno rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správních orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx tíží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvede x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x zemědělství xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx svou xxxxxxx příslušející agentuře xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxxx netvrdila, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x provedených xxxxxx se tedy xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nemohl x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx nebyly xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jí nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem x zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx cizinec xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx nepředložil xxxxxxxx xxxxxxx nebo se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v žádosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vadami x x xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba ministerstva xxxxxx xx jakýkoliv xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx mělo požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x stanovit xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx x pohovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neztotožnila s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x krajského soudu, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout x xxxxxxx údajů „xxxxx“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x názorem, že xxxx xxxxxxxx postupem xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx potřeba xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vědět xxxxxx, jakými informacemi x svém xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx něj xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněno x jejím řízení xxxxxx xxxx listinný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jej x xxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx se ho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx jednak x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomen x xxxxxx výslechu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva stěžovatelky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Došlo x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx jednatele družstva X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x §53 xxxx. 6 správního xxxx xxxxx xxxxx proveden xx její xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx provedení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zamítnutí její xxxxxxx. Stěžovatelka nemůže xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx se nejednalo x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože protokol xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx do 15 xxx od xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx listin a xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx postupů. Stěžovatelka xxxx tedy za xx, že provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxx jako podkladu xxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx věc x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x výjimkou víza x pobytu xxx 90 dnů za xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx ověřit.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx zpochybnění údaje x xxxxxxxxx místě, xx něž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx samotná stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx pracovní pozici xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx dále založen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxx je xxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx X-XXX požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx počasí, x xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy a Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je i xxxxx x veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, v xxxx xx xxxx jiné xxxxxxx, že xxxxxxxx xx vydáno živnostenské xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx „Výroba, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx zemědělské xxxxx – xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx práci xx xxxxxx (xxxx. xxxx potřebuje firma xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx xxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx budeme schopni xx xxxxxxx provést, xxx x současné xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, xxxx má x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx nemáme na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sjednanou. Jelikož xx xxxxxx rok xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sjednaným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvu xx ten xxxxx.“ Xx otázku, xxxx xx místo výkonu xxxxx vyhlášených volných xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, předseda xxxx jiné odpověděl: „X Dřísech a Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „pomocný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, a xx jakých zakázkách xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Budou provádět xxxxxxxxx xxxxx.“ Dodal: „Xxxxxx uzavírat xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ochranné xxxxxxx x zda xx xx x xxxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx pro tu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xx xxxxxx pomůcky xxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx družstvo xxxx nic xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xx xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Předpokládám, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx schválené xxx. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx mi xxxx xxxx informace, že xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x do xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx cizinci přijedou, xx v zájmu xxxxxxxx, xxx šli xxxx xx práce, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx bez práce xx xxxxxxx družstva.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturními xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Bude xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx finančně xxxxxx, xxxxxx agenturní zaměstnanci xx. Používat agenturní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Ministerstvo xx základě uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx xxxxx nepodniká, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nástroje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx hrozí, xx družstvo bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektu, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxx pokynů cizího xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přidělovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ministerstvu xxxxxxxxxx xxxxxx údaj o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo prokázáno, xx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx pracovních úkolů xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslech xxxxxxxx družstva xxxxxxxxxx x uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx zásadu, xxxxx xxx se xx, xxxxx možno, xxxxxxx xxxxxx odehrát před xxxxxxx prvního xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx se ztotožnil x názorem xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx předsedy družstva. Xxx názoru krajského xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důkaz x xxxxxxx se správním xxxxx, dalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx netvrdila, xx xx informacemi xxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx disponovala.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud však x uvedenými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatelka x xxxxxxxx x x xxxxxx opravdu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx byl xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, jako by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výslechu xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx jakožto nezemědělský xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx subjekty xx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx najímají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svědka xxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx dohlíží, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, atd.“ Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svědka. Xxxxxx výslech xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx klást dotazy xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx potřebné xxxxxxxx. X rozdílům mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx takovým Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx síly x xxxxxxxxxxx služby xx komplexnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu v xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (agentura xxxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxx práce xxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx najevo, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx odpovědnost. Xxxxx x zemědělství xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx bude xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxx xxxxx xxxxx, xxx polnosti xxxxxxxxxx jím sjednaní x agenturou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice budou x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx přímému xxxxxx xx strany xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uživatele, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx mít své xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx jeho xxxxxx, bude xxxxxxxx xxx zájemce (typicky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; představitelné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx apod.) xx xxxxxxx xxxxxxx x dílo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx plodin x xxxx) může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x předstírání xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx skrytým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedním xxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikateli. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce, aby xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx pracovat, jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemá. Stejně xxx může být xxxxxxx družstva úplnou xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx zástěrku xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xx našem území, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx zaměstnáním. Xxx xxxxxxxx však dosud xxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx předsedy družstva xxx jedna z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svých vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxxx – xxxxx by tomu xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byl stěžejním xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaná x xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měla xxxxxxxx i další xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že jako xxxxxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx a výslech xx nemusel xxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačný závěr x tom, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx však xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xx první pohled xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx model xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx bylo třeba xxxxxxx důkladnější xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, ohledně xxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx chtělo družstvo „xxxxxx“, řídil, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx a nespokojit xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx K-TET x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, z čeho xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx družstvo nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. Z dosud xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx je, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.