Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx řízení xx nestaví lhůta, xx které xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti xxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxx lhůta již xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti nečinnosti xxxxx nerozhodl, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x., a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxx, ve kterém x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2871/2013 Xx. XXX, x. 3013/2014 Sb. XXX, x. 3071/2014 Xx. XXX, č. 3409/2016 Xx. NSS; xxxxx Ústavního soudu x. 347/2020 Xx. (xx. xx. Xx. XX 25/19).
Xxx: X. X. T. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.9.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.12.2019 x věc mu xxxxxxx k novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx tvrzení xxx xxx 20.12.2019, xxx rozhodnutí Komise xxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxx dne 24.2.2020 xxxxx žalobce ke Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §80 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Žalobou xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 26.3.2020 xx žalobce xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do třiceti xxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx Xxxxxx xx xxx jejího xxxxxx nerozhodla x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2020, čj. 77 X 44/2020-15, žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx §169x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x změně některých xxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lhůtě do 60 xxx xxx xxx xxxxxx žádosti x xx xxxxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska Úřad xxxxx XX. V xxxx lhůtě xx xxxxxxxx povinen rozhodnout xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx; lhůta x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému. X daném xxxxxxx xxxx není z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx lhůta xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx, zda měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 60 xxx, xx 90 xxx.
X souladu x xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 25.5.2016, xx. 5 Xx 9/2015-59, x. 3409/2016 Xx. XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezvýsledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x.); tímto xxxxxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti xxxxx §80 xxxx. 3 x. x.
Xxxxxxxx k xxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §71 správního řádu, xxxx konstatoval, že xxxxx marně xxxxxxxx xxxxx 30 dnů xxx dne, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyčerpaný. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx normálního xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, do 25.3.2020.
Před xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 12.3.2020, x. 198, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x. 71/2020 Xx. (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Sb.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 14.3.2020 „xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xxxxxxxx na zastupitelských xxxxxxx“ (xxx I/4 xxxxxxxx). Xxxx-xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, že neběží xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx pro xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby, xxx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx platný xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.
Žalobce (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxx kterého xxxxxxx xxxx xxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxxx splněny. Zákonná xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxxx xxx 18. 2. 2020, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 20.12.2019, x xxxxxxx v této xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. O žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.2.2020 měla Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, došlo xxxx x bezvýslednému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx dostupných stěžovateli, x podmínky xxxxxxxxx x §79 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. x xxx podání xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení vlády x. 71/2020 Xx. x na xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx v xxxx 9 napadeného usnesení). X xxxx X/4 xxxxxxxx vlády xxxx xxxxx dovodit, xx xx xx měl xxxxxxxxx xx jiná xxxxxx xxx xx xxxxxx x žádostech x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nic xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx například xxxxxxxxxx xxx, že žalovanému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přerušil (x obdobných xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxx před vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x usnesení xxxxx x. 71/2020 Xx. Xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx mělo xxxxxxx xxxxxxxx v bodu X/4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx jí xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 240/2000 Xx., o krizovém xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon), na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx organizačním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určeným x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádný xxx uvedený x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x bod X/4 xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Xx., xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x účinností xx 14.3.2020 xxxxxxxxx xxx na základě xxxxxxxxx usnesení xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx X/4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení x přerušení jednotlivých xxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx nečinnostní xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, že xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxx nedostatky (xxx uvedl soud, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx běžet, xxx to, xxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxx 60 xxx, xx 90 dnů), xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx ve xxxx nebyl x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechna řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxxxx xx řídil xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxxxx a řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx věci xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 19.5.2020 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx dne 29.5.2020 xxxxxxxx; xxxxxxxxxx žalovaného xxxx dosud nenabylo xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. Xxxxx §79 odst. 1 věty xxxxx x. ř. s. xx může „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný pro xxxxxx u správního xxxxxx stanoví x xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost vydat xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx xxx 20.5.2014, xx. 8 Ans 2/2012-278, x. 3071/2014 Xx. XXX, x x xxxxxxxx xx xxx 25.5.2016, xx. 5 Xx 9/2015-59, x. 3409/2016 Xx. XXX, jak uvedl x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví k xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx x daném případě xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §80 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 6 xxxx druhé správního xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti, xx xxxxx xxxxxxxx x §71 odst. 3 správního xxxx x xxx stanovené xxxxxx třicetidenní xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx §71 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyčkat xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyčerpán xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx správní orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, čj. 9 Xxx 8/2009-149, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xx 9/2015-59). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx žaloby (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx. 5 Xx 9/2015-59).
[18] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dne 24.2.2020, kdy stěžovatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxx x xx, xxx lhůta x xxxx podání žaloby xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpán, či xxxxxx.
[19] X xxxxxxxx x. 71/2020 Sb. xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 14.3.2020 „xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx“ (xxx I/4 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxx x stěžovatelově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přerušena, xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nich, tak xxx xxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx 14.3.2020 neběžela Xxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx návrhu xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani nemohla xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezvýsledného vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak nemohla xxx splněna.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že účelem xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx, x xx x xxxxxx xxxx x xx nejkratší xxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx vyložit x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 270/2016-32). X xxxx kasační soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatel, x usnesení xxxxx x. 71/2020 Xx. xxxxxxx, xx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxx 90 dnů podaných xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (či zamítnutí xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) nadřízeným správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx I/4 xxxxxxxx xxxxxxxx přerušit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx úřadech x x bodu XXX/1/x) xxxxxx 1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxx ze xxx 26.3.2020. Xxxxxx x tohoto usnesení xxxxx jen x xxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedené xxx xx. zn. X xx xxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxx, případně xx konce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/4 xxxxxxxx vlády XX.
[22] Xxxxxxxxxxx stavění xxxxx xxx přijetí usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx zamítne xxxxxx x xxxx uplatnění, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx x nečinnosti xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx nadřízeného správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx.
[23] Procesní xxxxxx navržený xxxxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx vedl x x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu (x xxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx součástí). Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, skutečnost, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx rozumu xxxxxx (a xxxxxxx xxxxx xxxx nečinný xxxx), anebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgán xx užil xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx porušování xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů‘ (§6 xxxx. 1 x. x.)“. Soudy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřeným x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx žalobu xxxxxxxxx; přerušení xxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxx, proč xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx x projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx nebránilo samotné xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxx xxx xx uplynutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 14.7.2020, xx. xx. Pl. XX 25/19, x. 347/2020 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxxx vůbec xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podání xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.1.2017, xx. 8 As 88/2016-32, a xx xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 270/2016-32).
[25] Xxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neskončilo xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a v xx xxxx xxxxxxx xxxxxx jednoznačné ani xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx krajského xxxxx xx xx xxxxx dobu trvání xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace neměl xxxxxxxx xxxxxx prostředek, xxxxxx xx xx xxxxx nečinnosti xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx také xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx již uplynula xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx marného xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stále xxxxx bezúčelně vyčerpán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx neběžela xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Bylo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx xxxx xxxx xx xxx lhůty xxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxx proti nečinnosti. Xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ani xx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxx připomíná, xx xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vázat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 26.2.2010, xx. 5 Xxx 6/2009-82). Xxxxxxx platí, xx xxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 12.4.2013, čj. 5 Xxx 4/2012-20, č. 2871/2013 Sb. XXX). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx tedy uplynula xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně 18.2.2020, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx na xxxx xxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx podnětu xxxxx §80 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxx xxx 8.4.2020 (xxxx xxxx xxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx) xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx bod X/4 xxxxxxxx vlády x. 71/2020 Xx. x xxxxxxxx přerušit xxxxxx o žádostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx bod X/4 xxxxxxxx s xxxxxxxxx až xx 11.5.2020 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx od 18.5.2020). Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx nevyhověla právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
[28] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx v §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx měl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Přestože xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, vyjádřil xx x napadeném xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxx, xx xxx stěžovatel následně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x k xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx z žaloby xxxx zřejmé, xxxxxxx xxx začala xxxxxxxxxx xxxxx lhůta x xxxxxx rozhodnutí a xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Z žaloby xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx 20.12.2019. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx lhůty xxxx xx dni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxx (xxx xxx 26 x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 6/2009-82). Xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě uvedl, xx xxx 24.2.2020 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx; xx xxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx, xx x xxxx případě xx xxxxxxx lhůta xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nebo xx xx vyžádal xxxxxxxxxx Úřadu práce XX, což by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xx xxxxxx ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx. Xxx si xxxx x xxxxxx vůbec xxxxxxxxx (x. x. 22 xxxxxxxx xxxxx).