Právní věta
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxxxx §60 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tyto podklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda sledovaly xxxxxxxxx xxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx o šikanózním xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3112/2014 Xx. XXX, x. 3945/2019 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 66/2010 Xx. (sp. xx. Xx. ÚS 6/07); x. 54/2005 Xx. XX, č. 23/2013 Xx. XX.
Xxx: X. X. xxxxx náměstku xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx orgán xxxxxxx stupně“) xx xxx 28.2.2018 xxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx X.). Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx službě xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxx dne 19.3.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxx budov xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, v xxxxx služby 4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx služebním xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx služebním označením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - vedoucí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Praze a xxxxxxxx xx služby xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2018 (výrok XX.). Xxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxx xxx 19.3.2018 xxxxxxx xx 14. xxxxxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx měsíční xxxx v xxxxxxx xxxx 76.100 Xx, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxx xx xxxx 35.900 Kč, xxxxxx xxxxxxxxx ve výši 30.200 Kč x xxxxxxxxx xx vedení xx xxxx 10.000 Xx (xxxxx XXX.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.7.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 10.10.2019, xx. 11 Xx 17/2018-66, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zamítl.
V xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, xx xxxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpis. Xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x souvisejícím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx služebních xxxxxx. Xxxx xxxx úlohou xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla efektivní xx xxxxxxx zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianta.
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dospěl xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx systemizace xxxxxxx xxxxxxx x x-xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V něm xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizační xxxxx. X otázce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizačního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odchodu žalobce x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x politické straně XXX-XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx nedoložil, že xxxxx to xxx xxxxxx důvod systemizace. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdo byl x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx není xxxxxx, kdy x xxxxx úkonem xxxx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx, xxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2018. Vycházel xxxxxx x přílohy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx předmětná xxxxxxxxxxx. X xx xx xxxxxxxx uvádí, xx x jejím rámci xx xxx zrušena xxxxxxxx xxxxxx sekce x místo náměstka xxx řízení této xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx žalobci x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx služební xxxxxxx xxxxxxxx neuvádí, xxxxx xxxxxxxx místa xx xxxx. Považoval xxxx za xxxxxxxxxx, xx spolu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx současně, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx služební xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odchýlit. Xxxxx xxxx xxxxx x absence xxxxxx x xxxxxxxxx místě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx systemizace.
K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxx systemizace xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx postup xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřený x §17 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx následující kalendářní xxx“ xxxxx městského xxxxx neznamená, xx xxxxxx schválenou xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx §17 zákona x xxxxxx službě xx možné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxx postupem xxxxx §17 zákona x xxxxxx službě schvalovala xx upravovala.
Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x státní službě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx platové xxxxx níže. Pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pak městský xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx za vhodnou xxxxxxx proto, že x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řídil x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx tak x xxxxxxxx pracovní xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx převeden.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepodrobil dostatečnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx schválena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 8 Xxx 301/2018-45 odmítl xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podkladové rozhodnutí xx xxxxxx §75 xxxx. 2 věty xxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxx okolnosti xxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx namítl, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis, xxxxx by výslovně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx úrovni. Xxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x zřízení xxxxx nové xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx místo stěžovatele xxxx být xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služebního místa xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podklad xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízené xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xx nemohlo jednat x xxxxx xxx xxxx odvolání x xxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je tato xxxxx argumentace xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx zřejmé, xx je přijímanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxx 1.1.2018 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx systemizaci xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vůbec nezískala, x xxxxxx tak xxxxx xxxxx přijímat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Navíc xx xxx 2018 xxx xxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx předchozí vládou. Xxxx nastoupivší xxxxx xxx nemohla opětovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 zákona x xxxxxx službě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx uplatnit xx po xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxx neměl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx proto x rozporu x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx namítal, xx xxxxx dodržen postup xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx projednán x Ministerstvem xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závazných xxxxxxxx xxx organizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx, jak vyžaduje §17 zákona x xxxxxx službě. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx udávaný xxxxx, tedy xxxxxx x zeštíhlující opatření, xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx zákonnosti důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx x-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx organizační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx služebního xxxxx. X materiálu, xxxx xx přílohou vládního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx na Ministerstvu xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx dojít nemělo. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kroky, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve zřejmém xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxx nahradil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx honorářem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že přijatá xxxxxxxxxxx nabyla xxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx.
Xxxx uvedené xx xxxxx stěžovatele důsledkem xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nespolehlivých xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve státní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dány xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx převážně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnými xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxxx xxxxx xxxxx sestavovalo. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xx jmenování xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx služebních předpisů xxxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxxx, xxxxxx rozsah xxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vágní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx on i xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx velmi pozitivně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke změně xxxxxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx objemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx k 1.4.2018 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řídit xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ministerstvu, přestože xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 2014 xx 2017 takovou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx formálně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx byla xxx dne 1. 4. 2018 navrácena xx původní podoby, xxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxx xxxx xxx xxxxx převeden xx xxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx sekce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxx x účinností xx 19.3.2018 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx xx Ministerstvu zemědělství xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[t]en, xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx služební místo xxxxxxxx, jej x xxxxxx služebního místa xxxxxx, jen xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx představeného“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xx systemizaci xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx vyplývá x §17 xx 19 zákona x xxxxxx xxxxxx. (…)
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Ads 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx stejný stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxx judikátu xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx úkony xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx služebního zařazení. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx změnit ani xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx týkat. X xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxx, což xx ostatně x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x přímému xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §82 x. x. x. ani x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx vyplývajícími pro xxxxxx zaměstnance x xx. 79 xxxx. 2 Xxxxxx x xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonávat, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx předcházely. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx schválení systemizace x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xx záměrem xx diskriminovat. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x zásahu xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xx pozdějším xxxxxxxxxxx, xxxxx obsah xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vhodný xxx xxxxx xxxxxxxxxxx systemizace xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx institut xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx „[x]xx-xx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx námitce také xxxx xxxxxxxxx, není-li xxx sám xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Systemizace xxxxx xx spojení s xxxxxxxxxxx strukturou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx jimi xxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxx xx služebního xxxxx představeného podle §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxx §61 odst. 1 xxxx. c) xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž dochází x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představených x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby.
[45] X xxxxxxx xx xxxx úvahy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 8 Ads 301/2018-45 x závěru, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxx podle §17 x §19 xxxxxx x státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxx přezkoumává x souladu x §75 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx s. x. x. x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 29.8.2018, xx. 2 Xx 68/2017-42, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx služebního poměru xxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx“), xxxxx, xx veřejná xxxxxx, a xxxx x ozbrojený sbor xxxx její specifická xxxxxxx, má v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro uspořádání xxx organizační xxxxxxxxx xxxxx aktuálních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxxx a velitelského xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxxxx, xxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx výjimečných případech, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pochybnostmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx změna xx x xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx z povolání xxxxxxx k xxxxxx xx diskriminaci x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozumný důvod. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 2.7.2014, čj. 3 Xxx 107/2013-36, č. 3112/2014 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx propuštění xxxxxx xx služebního poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx být v xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxx x zákazem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.
[47] V takovém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vycházet xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxx organizačního xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem až x xxxxx xxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx například xx, xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.4.2002, xx. zn. 21 Xxx 1105/2001, x xx xxx 20.11.2012, sp. xx. 21 Xxx 4521/2011, x. 23/2013 Xx. XX). Dále lze xxxxxxxxx, xxx organizační xxxxxxxx sledovalo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, technického xxxxxxxx, snížení stavu xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx níž xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců a xxxxxx xxxxxxxxxxxx složení xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složení, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podle xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx skutečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx deklarované xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, č. 54/2005 Xx. XX, xx xxx 8.12.2009, xx. xx. 21 Xxx 4999/2008, ze xxx 24.1.2013, sp. xx. 21 Xxx 444/2012, xx xx xxx 24.9.2014, sp. xx. 21 Cdo 3195/2013).
[48] Není xxxxxx xxxxx důvod x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladů xxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx shora citovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxx x organizačním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxx x vojácích x povolání a x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst státních xxxxxxxxxxx x představených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třídami x objem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, efektivitě x nákladnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytvořen xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx celkového počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx představených. Takovému xxxxxxx odpovídá x §60 odst. 1 xxxx. a) x §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx x xxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx služby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud nemůže xxx xxxxxxxx na xxxx služební místo, xxxxxxx žádné xxxxxx xxxx volné, xxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x státní xxxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx o xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxx místa. Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx systemizace a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služební xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončit. X xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §19 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x vojácích x povolání, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx něho není x důsledku organizačních xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx zaměstnanci, stane-li xx „nadbytečným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx příslušného xxxxxx x xxxxx jeho xxxxx, technického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx změnách“. Xxxxxxxx xx pouze xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z organizačních xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx vhodné služební xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z §72 xxxx. 2 xxxxxx x státní službě x §67 xxxx. 1 zákoníku práce. Xxxxxxxxxx §73 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxxxx vedoucího zaměstnance x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx státních zaměstnanců x v určitých xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx služebního poměru xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxx proto žádný xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx přezkoumávaly xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx službě a xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxx zaměstnance na xxxx xxxxxxxx místo xxxxx §61 odst. 1 xxxx. c) xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, než xxx xxx vymezila xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx institutům xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx práce. Nejvyšší xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx z xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx politické xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx námitce. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákona x státní službě xxxxxxx schvalovat xxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxx x x xxxxxxxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxxxx jako v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx státní služby.
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x navazujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl x dané věci xxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stěžovatele ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o státní xxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx hodnotit xxxxxxxx x efektivitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx zasahovaly xx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako ochránců xxxxxxxxx subjektivních xxxx xx náležitě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx apolitického fungování xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x služebního xxxxxxxx
[53] Nejprve se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem schválení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[54] Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 737 xx xxx 23.10.2017 xxxx podle §17 zákona x xxxxxx službě schválena x xxxxxxxxx od 1.1.2018 xxxxxxxxxxx služebních x pracovních míst xx rok 2018. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxx systemizace xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 821 xx xxx 29.11.2017, č. 874 xx dne 6.12.2017 x x. 895 xx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017“) xxxxxxxx xx xxxx XXX materiálu x. 1316/17. V xxx se uvádí, xx návrhem na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xx mění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozími třemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx se xxxxxxxxx xx schválení x xxxxxxxxx x. 1 x č. 2 xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, přičemž x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx o xx xx v přílohách xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxx materiálu x. 1316/17 xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systemizaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2018 x předkládanými xxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[55] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx se x xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx redukce xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 8 xxxxx na 7. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x znalostí specifického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odborných xxxxx a xxxx xxx xxxxx pružněji xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx optimalizace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jedné xxxx sekce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní xxxxx a sekce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V souvislosti xx zrušením xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sekce 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx nová sekce xxxx tvořit xx xxxxx státního tajemníka xxxxxxxx oporu vedení xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx účelně xxxxxxxxxxxx mezi xxxx xxx sekce.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx, x nichž xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx třídě. V xxxxxxx x. 1 xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17 jsou xxx xxxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxx systemizace.
[56] X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 xxxxxx tajemník xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 10 xx xxx 27.12.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx č. 10“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx x 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxx služebního úřadu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxxxx schéma Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sedm xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx č. 10 již xxxx xx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx úřadu Ministerstva xxxxxxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxx §17 odst. 3 xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle jeho xxxx první xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx následující xxxxxxxxxx rok. Po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx počátku roku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx znění §18 xxxxx zákona xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxx být prolomena x xxxxxxxx případech. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx schvaluje x xxxxxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Proto x xxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx několika usnesení, x xxxxx v xxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx období. Xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx tak nevylučuje xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x nim dojde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx roční období.
[58] Xxx tedy konstatovat, xx úprava systemizace xx xxx 22.12.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 821 xx xxx 29.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxxx závěru nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx 2018 xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Znění §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádnou lhůtu, xx které by xxxx xxx systemizace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2018, xxxxx xx xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx změně.
[59] Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. 62 xxxx. d), xx. 68 x xx. 73 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx demise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké sněmovně xx vykonávání xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx v nálezu xx dne 9.2.2010, xx. xx. Pl. XX 6/07, x. 66/2010 Xx., xxxxx, xx xxxxxxxxx prozatímní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu ke xxxx aktům jejího xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikovatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx judikátu xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zásadní x nevratné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx zákonodárné xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovních míst xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx úřadů z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx systemizace se xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx a x xx nabytí xxxxxxxxx ji xxx xxxxxx, xxx xxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x exekutivní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 xxxx xxxxxx prozatímní xxxxx xxxxxxx omezena. To xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2018 xxxxxxxxx č. 874 xx xxx 6.12.2017 xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijal x xxx dříve xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.
[60] X xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x výslovnému zrušení xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odborných xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušena xxxxxxxx místa náměstka xxx řízení xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - správní sekce x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x informačních technologií. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx spolu se xxxxxxx celé xxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídil. X xxxxxxxxxxx služebním xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xxxx upravena organizační xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx, není uveden xxxxx xxxxxxxxx služebních xxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx organizační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nelze ztotožnit x jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jím xxxxxx sekce x xxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, xx xxx navázala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx tyto xxxxxxx neobsahovala.
[61] Služební xxxxxxx x. 10 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxx 20.12.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx službu x xxxxxxxxxxx návrhem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náměstka pro xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx sekce. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky v xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx ohledně stěžovatelova xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Ministerstvem xxxxxx, byť xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx postupem xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx službě xxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxxxx x. 10.
[62] Způsob xxxxxxxxx příslušné úpravy xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stěžovatele ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[63] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dále xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxx x Ministerstvech a x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxx x 14 xxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o 23 xxxx xxxxxxxxxx x 50 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o 18 058 567 Xx.“ Redukce xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 8 xx 7, zrušení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní xxxxx x sekce xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x náměstků xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx sekce, která xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx, xxxxxx x již xxxxxxx xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, xxxx x poukazem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx snahou o xxxxxxxxxxx xxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx organizačních jednotek, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[64] Cílem xxxxxxxxxxxx x úpravách systemizace xx xxx 22.12.2017 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náměstka xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx x záměr, xxxxx xx plně v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §17 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx platy. X redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedené ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepožaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn x hlediska xxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxx systemizace xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx snížení xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx taková potřeba xxxxxxxxxxx, xxxxx těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x ničeho xxxxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, postačilo xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxx xxxxxxx počtu xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxxx x x žádným xxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxx úřadu.
[65] X xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx možné xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 22.12.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx x redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x efektivita xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx subjektivního názoru, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx představených xxxx podřízených, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výkonné xxxx xxxx realizovat xxxx xxxxxxx představu x optimálním a xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pružně reagovat xx změny, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx úvahy nepřísluší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx by si xxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx.
XXX.5 Xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musel xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 nebyla xxxxxxxxx účelově x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jiný, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x úsporách x xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx se totiž xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx musely xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[67] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v údajném xxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx stavu xx xxx 1.4.2018. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že k xxxxxx dni nabyla xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxx §18 xxxxxx x státní službě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.3.2018 x. 169 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018“). X xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uvádí, že xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zemědělství. X xxxxx XXX xxxxxxxxx xx. 197/18, xxxxx byl přílohou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, se xxxxxx xxxxx, že x tomto xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v 11. platové xxxxx x sekretariátu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místa xx 13. platové třídě x xxxxxxxxxxxx sekce xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx 12. xxxxxxx xxxxx x oddělení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx služebního xxxxx x 11. xx 13. platovou xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxxx zařazení do 13. xxxxxxx třídy. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx prostředků na xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx rozpočtové xxxxxxx 5011 (xxxxx xx xxxxxxxxxx místech) o xxxxxx 4 338 468 Kč. K xxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.1.2018, kdy došlo xx xxxxxxx 9 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Ústavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informací x v Národním xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[68] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. č. 4 xx xxx 22.3.2018, xx. 16806/2018-MZE-11130 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x. 4“), xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systemizaci xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 1.4.2018. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxx zůstalo xxxxxxxxx sedm xxxxx, xxxxxxx xxxxx právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ekonomická x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx sekci xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x služebního předpisu x. 4 xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx neměly xxxxxx xxx posouzení xxxx xxxx. Jimi xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zrušeno x xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani sekce xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx. Xx xxx 1.4.2018 xxx zůstalo xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odborných xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x právní xxx určitém xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017.
[70] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy systemizace xx xxx 22.12.2017. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že by xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx počátku xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx vytvořily xxxxxxx xxx odvolání stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx x zanedlouho xxxxxxxx xxxxxxxxx systemizaci.
[71] X xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx jistě nežádoucí xxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxxxx způsobilé zpochybnit xxxxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s účinností xx xxxxxxx roku 2018. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 nevedla xx xxxxx náplně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx začlenila xx xxxx sekce. Xxx snižování počtu xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx x dalších státních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx služební místa xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx efektivity x dosažení úspor xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx státní služby x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx úprava xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxx schválena x xxxxxxxxx xxxxxx.
(…)