Xxxxxx věta
Je-li v xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 500/2006 Sb.] x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx plánu námitky, xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx omezí xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu neodchýlil xx územně analytických xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 x 47 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) x zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s realitou (xx skutkovým xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatní xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx). X xxxx xxxx snést xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx závěr x xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx pozemku před xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2017 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx p. x. X v x. x. X (xxxx xxx „pozemek“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx sokolská, xxxxx xxx v xxxx 1920 xxxxxxx xxxxx xx jednoho z xxxxxx obce, aby xx xxx mohla xxxxxxxxx sokolovnu. K xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx let xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx porost. Xxxx xx xx xxxx 2015 neúspěšně pokoušela xxxxxx pozemek xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx, xxx xx konala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zároveň xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x. X., jejž xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x jenž xxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx schválen xxx 21. xxxxx 2018 (xxxx jen „xxxxxx xxxx“). V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stabilizovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleň. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx pozemku vybudovat xxxxxxxxx-xxxxxxxxx centrum, územní xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, x nepřiměřeně xxx xxx xxxxxxx na xxxx vlastnickém xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxxxx, xx bez xxxxxx na xxxx, xx xxxxxxx vlastník, xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, neuplatnil proti xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §2 x 8 xxxxxxxxx řádu zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x této xxxxxx, x i xxxx xxx neučinila, odmítavý xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu územního xxxxx uplatnil, byť xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx učinil xx xx stanovené xxxxx. Odpůrkyně však xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx neprovedla. Krajský xxxx pak její xxxxxx posvětil x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx vymezování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx čj. 4 Xx 81/2018-57 x 4 As 186/2017-41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územnímu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx řadil xx xxxxxx „X – xxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx různé funkční xxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlila, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx X. n. X. xxx vydán xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejrůznější způsoby xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx zeleň, xxxx xxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx zpřesnil xxxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx účastníky xxx xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledná xxxxxx územního plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x pokud xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu nepodal x odpůrkyně xxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxx (xxxxxxx zeleň v xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx postačující.
V xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyvracející xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (upravující xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronájmu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx, xx podmínkou xxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx byl nakonec xxxxxxxx) x potvrzení Xxxxx obce sokolské, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemku (xx srpna 2019). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx České xxxx xxxxxxxx teprve xx podání kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx existenci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx navrhnout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx plynou x xxxx, že územní xxxx xxxxxxxxx označuje x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxx jako plochy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx územních xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neužívá xxxxx jednotně, xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx případě xx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx odpůrkyně xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxxx být xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx koordinační xxxxxx]. Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx má xxxxxx beze xxxx, xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxx také, ale xxxx tak xxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx změny zasazeny xx kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx.
[12] Odpůrkyně považuje xxxxxxxxxxxx pozemek xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxxxxxx plochu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxx změn. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlasil, ale xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx doposud xxxxx xxxxxxxx byl, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx judikoval, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dotčených xxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2011, xx. 1 Ao 2/2011-17, xx xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xx xxx 8. xxxxx 2012, xx. 6 Xx 8/2011-74, xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx, xxx 30). Xx xxxxx, i xxxx xx pořizován xxxxxx xxxx xxxx – x x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob využití xxxxxxx nemění. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx x převzetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx [19] až [22] xxxxxxxx 6 Xx 141/2019-64 x 28. srpna 2020 xx věci Xxxxx x. 4 Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxx náš xxxxxx.
[13] X nyní řešené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx x minulosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx oplocení, xxx xxxxxxxxx, či xxxx xxxxxxx znemožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx vylučovat x naopak podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx by xxx stěžovatel xxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx výstavba či xxxx změny xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx přivolení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx X. x. X. xxx činí na xxx. 71 své xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx využití hlavní x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx využití xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx zasáhnout (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 24. xxxxxx 2016, xx. 2 Xx 295/2015-83, xx xxxx Část Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).
[14] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx neporušila xxxxx xxx, xx v xxxxxxx xxxxx stanovila, xx stěžovatelův xxxxxxx xxxxx xx stabilizované xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx stávajícím xxxxxxxx prostranstvím.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx sporů týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx doposud xxxxx, xx týkala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xx xxx poukazoval xxxxxxxxxx, xx pouze xxx týkaly xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx ještě šlo x dva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxx (rozsudky xx xxx 12. xxxxxxxx 2017, xx. 4 Xx 186/2017-41, ve xxxx Územní xxxx xxxx Oldřichov x Xxxxxx I x xx xxx 24. xxxxxx 2018, čj. 4 Xx 81/2018-57, xx xxxx Xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx x Xxxxxx II). Xxxxxx podstatná xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx územnímu xxxxx x určení xxxxx pozemku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx žalobní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani jeho xxxxxx předchůdce (Česká xxxx xxxxxxxx, xx xxx pozemek xxxxx xx xxxxxxx dražbě) xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neuplatnili, xxxx. stěžovatel tak xxxxxx opožděně. Odpůrkyně xx tudíž xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx existencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx právní xxxxxxxx Xxxxx xxxx sokolské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx uplynutí lhůty xxx xxxxxx námitek xxxxx územnímu xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pasivity xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nástupce xxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2014, čj. 7 Xx 186/2014-49, xx xxxx Xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxx). Xxxxx xxxx stranami xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i informace x přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx začít xxxxxx na xxxxxx 2017, přičemž dražený xxxxxxx je x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx Česká obec xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit x x xxx xxxx xxx neučinila, xx xx věc xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[17] Otázkou xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxx návrhovou, xxxx měnící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byla xx odpověď xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx plyne, že xxxxx xxx navrhovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx navrhuje zrušit, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 6 As 270/2019-38 x 21. xxxxx 2020 xx xxxx Územní xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx další xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx neproporcionality zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx úspěšné (xxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx se xxxxx x princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxx xx nastoupit xx xx vyčerpání xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx §5 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxx práva xxx mohou vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčují proces xxxxxxxxx a obsah xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xx xxxxx x procesní xxxx, xxx stěžovateli znemožnily xxxxx včas xxxxxxx, x o xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx sama x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x klíčovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[18] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pozemku xx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxx jen xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nezákonná xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. že xxxxxxxxxxxx zjistila xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx x xxxxx. Stavební xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx analytických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. §25 x §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx x xxx, xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodržení těchto xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx osoba nepodá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, postačuje, xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx analytických xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx x nimi do xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stabilizovaných xxxxx x textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obhájit xxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Obhajobu svých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx vyvrací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezazněly, xxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx ve vyjádření x podanému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx spíše xxx pořizovatel, resp. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx stabilizované xxxxxx, xxxxxxxx, a xxxx xxx x xxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx pořizovatel územního xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx přípravě xxxxxxxx xxxxx x dispozici, x zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozporu x xxxxxxxx (tedy xx xxxxxxxxx stavem). X tomu xxxx xxxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxx, chce-li závěr x stávajícím užívání xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx vyvrátit. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx.
[20] Pro úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx Oldřichov x Hájích X x Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx již x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx možnosti, xxx xxx xxxxxxxxxx. Za xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx změnit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxx xx skutečnosti x xxxxxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxx zahrady), nebo xx xxxx xxxxxxx x územním plánu xxxxxxxx xxxx původní xxxxx, xxxxx x xxxxxx návrhové plochy (xxxx. ji xxxxxx xxxx budoucí xxxxxxxx xxxxx x odůvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu). Xx xxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podklady x provést dokazování, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x dosavadním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx přijímání opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za zcela xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Oldřichov x Xxxxxx II, xxx 33). Za třetí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx odkázat dotčenou xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx může xxxx x stávající způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx pro xx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx případě by xx jednalo x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku ve xxxx Xxxxxx plán xxxx Oldřichov x Xxxxxx X, x xxxxxx 28 x 29, kde xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vést xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x existenci xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxx xxxxx xxx veřejná xxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx 1/2018). Xx všech xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx územního xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx před soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx optikou na xxxx řešený xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xxx xxxx právní xxxxxxxxxx) nepodal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx provádět x xxxxx přípravy územního xxxxx dokazování ke xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přerušovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx snad xxxxxxxx sporný pozemek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx x kasační xxxxxxxxx, xxx předložil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx obcí xxxxxxxxx, xxx xxxx prokazovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxx užívání xxxxxx pozemku, x xxxxxxxxxx České xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§109 odst. 5 x. x. s.), xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dokazování. Xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx nevylučují. (…)