Právní xxxx
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sankcionovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, a to x v době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu.
Prejudikatura: x. 2/2003 Xx. XXX, x. 603/2005 Sb. XXX, x. 1684/2008 Xx. XXX, x. 2011/2010 Xx. XXX, 3528/2017 Xx. XXX, x. 3748/2018 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 1/1998 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 263/97), x. 190/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 301/05), x. 244/2010 Xx. (Pl. ÚS 15/09), x. 426/2010 Xx. (xx. xx. Xx. XX-xx 31/10), x. 161/2014 Xx. (xx. xx. Xx. XX 28/13), x. 220/2015 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 1253/14), x. 24/2016 Xx. XX (xx. zn. X. XX 3599/15), č. 149/2020 Xx. (xx. xx. Xx. XX 38/17).
Xxx: X. V. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx orgán“) rozhodnutím xx dne 14.11.2018 (xxxx jen „rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxx“), a xxxxxx xx xxxxxx xx výši 2 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 000 Xx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx ačkoli byla xx 25.9.2017 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx registru oznámení [xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx], xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Jihočeského xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2018 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně naplnila xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx x §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30.6.2018. Odmítl, xx xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x řízení, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx. Ačkoli výše xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, uložená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x výše xxxx xxxxxx za výkon xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx x xx vyhlášení xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. zn. Xx. XX 38/17, x. 149/2020 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.6.2020, čj. 55 X 3/2019-54, zamítl. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podat xxx. xxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatickému, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx majetkových xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx závěrů Xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x dispozici xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxx xx soukromí, x xx v xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalobě jen xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17 xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxx zájmů xxxx ústavně xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zrušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x registru xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx světle xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx retroaktivity, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 4/17, x. 148/2020 Xx. Protože xxxxxx místostarostky zastávala xx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 14/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 14/2017 Xx.“), xxxxxxxxxx xxxx novela xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 3. a 4. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx uložena xx xxxxxxxx přechodných ustanovení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedůvodné. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podnětu Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx, x svou námitku xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Neshledal xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx nepodala xx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx, xx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxx xx strany xxxxxx xx xxxxxxx x případě velkých x malých xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx upozorněna Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, přesto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xxx 21.1.2019. Povinnost xxxxxx oznámení jí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. Rozsudek považovala xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx jejích xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx vystavilo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x majetkových poměrech, xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx možné xx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx protiústavním účinkům xxxxxx, případně ji xxxxxxxxxxxx za xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xx xxxxx práv. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxx práv podáním xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx porušení. Xx je absurdní xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byl x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 13 xx spojení x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“)]. Xxxx xx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to přičítat x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx nepravděpodobné, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, za xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považováno. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nic, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vedle vysoké xxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx pravidlům xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx komplexní xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Došlo x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxx sine xxxx. Xxxxxx možné xx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx žádného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxxx nestanovit xxxxxx xx xxxxxxxx xx. XX xxxx 3. x 4. xxxxxx x. 14/2017 Xx., x to například xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxxxxxx x době rozhodování x ani xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatického zpřístupňování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx xx tím x xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx všechny xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx adresáti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx se xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx naplněna. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xx porušení přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 14/2017 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx oznámení xx xxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx mj. „xxxxxxxx xxxx, […], xxxxxxxxxxxxx xxxx, […], kteří xxxxxx xxx výkon xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx.“
[15] Xxxxx x střetu xxxxx xx znění xxxxxx x. 14/2017 Xx. xxxxxx veřejný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§9), xxxxxxxx x xxxxxxx (§10) a xxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích (§11). X §12 xxx xxxxx o střetu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podává xxxxxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx oznámení xxxxx xxxx. 1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2) a xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 3). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. průběžné xxxxxxxx: „[x]xxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 1 písm. x) x §11 xxxx. 2 je veřejný xxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx funkce.“
[16] Xx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.9.2017, kdy xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 14/2017 Xx., xx vztahovala přechodná xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 14/2017 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx i dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxxxxx xxxxxx k 1.9.2017.
[17] Xxxxxxxxx xxxxx xx. XX bodu 3. xxxxxx č. 14/2017 Xx., „[k]aždý xxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) x x), je xxxxxxx ve lhůtě xx 1. října 2017 xx 30. xxxxxxxxx 2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx. XX xxxx 4. xxxxx xxxxxx „[v]eřejný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx lhůtě xxxxxxx x bodě 3, xxxx xx xxxxx xx 30. června 2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[18] Mezi xxxxxxxxxxxxx x žalovaným není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neuvolněné xxxxxxxxxxxxxx obce od 10.8.2016. Xxxxxxx xxx xx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů, x xxxxx xxxx dne 25.9.2017 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xx ji xxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 21.1.2019.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx okruhy námitek. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx neexistovalo xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx. Následně společně xxxxxxxx námitky, xx xxxxxxxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxx, xxxxxxx podáním xxxxxxxx by se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahu xx svého xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx míří x posouzení, zda xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17, x. 149/2020 Xx.
(…)
XXX. b) K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx
[34] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx x xxxxxxx x xxxxxx na informační xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx za xxxx xxxxxxxxx sankcionovat.
[35] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx xxxxxxxxxxxx krajskému xxxxx vytýká „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci“, xxx se touto xxxxxxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxxxxx svůj právní xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neměly xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x účinných předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Pro případ xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 38/17, jímž přezkoumával xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 14/2017 Xx. x xxxxxx č. 112/2018 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxx xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[37] Xxxx podstatný obsah xxx shrnout xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx, příjmech x závazcích, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx „nejen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vyloučit xx minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx x v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ (bod 71. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přiměřený xxxxx xx xxxxx xx soukromí x x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpřístupňovány xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx (internetu). Xxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení již xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx postačoval x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx §14x xxxx. 1 xxxx. a), x) a x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uplynutím xxx 31.12.2020. Xxxxxx účinky xxxxx nálezu a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. „[p]ři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu byl x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxxxxx pravidla xx x případ xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože x xxxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupu xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.5.2003, xx. 7 X 146/2001-29, x. 2/2003 Xx. XXX).
[39] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravuje §71 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, zůstávají xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxx vykládat x xxxxxxx xx §71 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx právní xxxx, xxx nebyl dosud xxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx §71 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx v trestním xxxxxx – tento xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád).
[40] Xx xxxxxx, že §71 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17 xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx x „xxxxxxxx“ navazujících xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x centrálním xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x centrálním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protiústavnosti ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 38/17. Na jeho xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxxxxx xxxxx oznámení xx stěžovatelku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledkům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2018, č. x. 14 spisu žalovaného). Xxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx.
[42] Xx xxxxx xxxxxxx, xxxx dopad xxxx xx případ xxxxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, a xx x xxxxx xxx. precedenční závaznosti (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.11.2007, xx. xx. XX. ÚS 301/05, x. 190/2007 Xx. XX, xxx 59. x xxxx.). Toto xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx automatickým xxxxxxxxxxxxxxx oznámení xx xx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dne 31.12.2020; xxxxxx úprava, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx jak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxx v době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx soudu mají xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, tj. xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem; xxxxxxxx může Xxxxxxx xxxx - jako xxxxx x případě xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 38/17 - odložit xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (§70 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 14.12.2010, xx. zn. Xx. XX-xx 31/10, x. 426/2010 Sb., „xx xx xxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, ‚xxxxxx orgány nic xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx tím, než xx tyto xxxxxx xxxxx vykonatelnými‘ (Vojtěch Xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx – 3. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, 2005).“
[44] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vykládá xxxxx xxxxx xxx, xx i x xxxxxxx odložené xxxxxxxxxxxxxx xx derogační xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiné řešené xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxx 8.7.2010, xx. xx. Xx. XX 15/09, x. 244/2010 Xx., body 53. x 54., xxxx xx dne 3.2.2016, xx. zn. I. XX 3599/15, č. 24/2016 Sb. XX, xxx 27.). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x bodu 89. xxxxxx ze xxx 10.7.2014, xx. zn. Xx. ÚS 28/13, x. 161/2014 Sb., „xxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx dán x xx dosavadní xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx přirozeným xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Xxxx závěry převzal xx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 17.10.2019, xx. 8 Afs 7/2018-38, xxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 1 Xx 453/2019-29).
[45] Xxx Nejvyšší správní xxxx vyložil v xxxxxxxx xx xxx 13.6.2008, čj. 2 Xx 9/2008-77, x. 1684/2008 Xx. NSS, xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxx bezesporu též xxxxxxxx xxxxxxx: „X xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nikdy xxxxx vědomě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx považoval xx xxxxxxxxxxxx. Aby x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x podání xxxxxx xx zrušení zákona xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2.“
[46] X těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 38/17 xxxxxxxx xxxx, xx xxxx odložena xxxx xxxxxxxxxxxxx; x toho xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nález xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxx, že xx xxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejích základních xxxx.
[47] Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx přesvědčení o xxxxxxxx práv“ xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xx účinnými xxxxxxxx (xxxx 28. a 45. xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx rozsudek xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx a xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx“. X době xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx nález xx. xx. Pl. XX 38/17, který xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x centrálním registru xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx protiústavní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 8 Úmluvy).
[48] Xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti přímo xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nic xx xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx ní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kroky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, určovala xxxxxx následky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mít x xxxx xxxxxxx vlastními xxxxxx zamezit. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky.
[49] Xxxxxxx soud chápal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx při přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx aplikaci xxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx úprav xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx každé x xxxx odděleně. X zásahu do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx samotná oznamovací xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx.
[50] Xxxx jednotlivci, xxxxx xx xxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xxxx není xxxxx odhlédnout od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní normu, xxxxxxxx nezávislou xx xxx, xxx xxxx xxx údaje x xxxxxxxx xxxx zpracovávány, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxx části xxxxxx xxxx funkčně xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx sledoval. Xxxxxxx soud tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxx důvěry xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxx lze xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx zájmů, xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 jde o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§13 odst. 3 xxxx xxxxx); nadto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx veřejné funkcionáře, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nechává xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx: má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah oznámení x případně xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (§13 xxxx. 7 xxxxxx x střetu xxxxx), x xxxx (a x xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx především) xx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx. Shromážděná xxxx, x nimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, takže smysl xxxxxx shromažďování v xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx úplnosti xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx o odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/17 - xxxxxxx xxxxx xx veřejnosti xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xx xx doby, než xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx zájmů.
[52] Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti, xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu důvodem, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem, xxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak nezohlednil, xx xxxxxx oznámení xx xxxxx x xxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxx povinnosti podle xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zásadně liší xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx povinnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úsudku xx xx, že jemu xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx argumentuje x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neztotožní, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx sankce. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx stěžovatel byl xxxxxxxxxxx přesvědčen o xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxx xxxx. X xxxxxxx případě např. x xxxxxxxx xx xxx 17.8.2011, čj. 1 Xx 63/2011-90, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sankci za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxx povinni xx podrobit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxxx názor. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich právo xx jim byla xxxxxxxxx xxxxx, mohou xx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ČR, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx xxxxx jiná xxxxxx xxxxx nepřipouští, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx na xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.1.1998, xx. xx. I. XX 263/97, č. 1/1998 Xx. ÚS). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx adresáti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ně xxxxxxx, x podle xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx se xxx budou řídit. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jen Xxxxxxx xxxx.
[54] Nynější situace xx xxxx xxxxx xxxxxxx v tom, xx x době xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx existovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx řešení xxxxxx xxxxxxx naznačil x xxxxxx ze xxx 22.12.2015, xx. xx. X. ÚS 1253/14, x. 220/2015 Xx. XX, v xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou xxx xxxxxxx skutkově xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx x tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx se základními xxxxx stěžovatele (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx): „V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, […] xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx očkování sankcionovat xx jinak vynucovat.“ Xxxxxxxxx proto, aby „xxxxxxx orgán x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx aspektům xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx chráněných xxxxxxxx pořádkem. Prostor xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx materiálního xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx jiném xxxxxx).“ (xxx 29. xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX)
[55] Xx těchto xxxxxxxxxxx okolností x xxxxx povinností poskytnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx posoudil, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx v §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x bodu [20], a xxx xxxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx xxx 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, x. 3528/2017 Xx. NSS, s xxxxxxxx xx historickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx co nejméně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx právo xx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [47] xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx trestání, „xxx zde xxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodlivá“, xxx uvedl XXX x xxxxxxxx xx xxx 3.5.2018, čj. 2 Xx 304/2017-42, x. 3748/2018 Xx. XXX. Xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx. Fakticky xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx donucení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, onoho xxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx. Xxx výkonu xxxx své pravomoci xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx svázána xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x materiálních xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxx x xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stanovícím xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxx 7 Úmluvy a xxxxxx 39 Xxxxxxx).“ (xxx [51] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 As 104/2013-46)
[57] Xxxxxxxxxx, jenž má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání. Xx xx naplňuje xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx správního trestání xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.11.2019, xx. 3 Xx 32/2018-40, bod [30]). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje x xxxx tvořící xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, xx. 5 As 104/2008-45, č. 2011/2010 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xxx „obecně xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx vyskytujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ohrožuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Pokud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež naplní xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučují, xxx xxxxxxx jednáním xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx společnosti, xxxxxxx x naplnění materiálního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx případech (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.4.2019, xx. 6 As 321/2018-31, xxx [19]).
[59] Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaným v xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolu „ani xxxxxxxx“ xxxx její xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vůči xx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx oznámení, xxxxx xxxxxxx k větší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx veřejnosti se xxxxxxxxxxxx vůči stěžovatelce xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, především xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx x ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxx x jeho xxxxxxx.
[61] Ačkoli xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnost, xxxx xxx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[62] S touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nezpochybňuje, xx xxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na řádném xxxxxx veřejné moci x že mechanismus xxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „hlídačů demokracie“ xxx xxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zákon x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx znění tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nelze xxxxxxxx x tím, xx xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím, xx budou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu hájí xxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx správního xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxxx xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx omezeno xx případy, kdy xxxxxxxxxxx škodlivost odůvodňuje xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 38/17 xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nutným xxxxxxxxx xx bylo porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uplatnění sankce xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx trestání xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx xx xxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxx xxxxxx zásahovou žalobou xxxxx §82 x. x. x., xxxxxxxx xx domáhat xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněných xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní ochranu xxxx právům. Existuje-li xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx základních xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ke kterému xxx došlo nebo xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Takovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xx zásahová xxxxxx, xxxxx neslouží x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX). Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx významné porušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx proto, aby xx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků xxxxxx porušení, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[65] Na xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx nespatřoval xxxxxxx xxx postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx návrh xx xxxxxxx §12 odst. 2 zákona o xxxxxx zájmů, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxx xxxxxxxx oznámení xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx tak nevidí xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx, až xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx na Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx x tomto xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx snaží xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxxxxxxxx, xxx mají obecné xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxx vykonatelnosti (xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx žádné účinky.
[66] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx důsledky xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxx x xxxx 45. xxxxxxxx, xx xxxxx x protiústavnosti důsledků xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx toho, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx vedlo k xxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nález ten xxxxx, že x xxxxxxxx zamítnutí návrhu xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxx XX. xxxxxx xx na její xxxxxxx nutno nadále xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §14x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx X. téhož xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.