Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odpadu xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2015, jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daného xxxxxx xx skládku xx xxxx odstranění xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 294/2005 Xx., o xxxxxxxxxx ukládání xxxxxx xx skládky x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dodatečnou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx odpad xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 6 xxxxxx č. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx účely. Splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3248/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx (X-418/97), xx xxx 27.2.2002, XXX (X 6/00), xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (C-9/00), xx xxx 13.2.2003, Komise x. Xxxxxxxxxxx (X 458/00), xx xxx 7.3.2013, Lapin xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-358/11), xx xxx 28.7.2016, Citta Metropolitana xx Xxxx (X-147/15), xx dne 28.3.2019, Xxxxxxxx Vesi XX (X 60/18), ze xxx 24.10.2019, Prato Xxxxxx Xxxxx Energy (X-212/18).
Xxx: XXX XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.8.2016 změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 30.5.2016, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx xx xxxxxxx delikt xxxxx §37 odst. 4 zákona č. 76/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx prevenci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx jen „xxxxx x integrované prevenci“) x výrokem XX. xxxxxx xx xxxx 250 000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 písm. a) x §66 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx. Porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXXX dopustila xxx, xx na Krajský xxxx Jihočeského kraje xxxxxxxxx xx xxx 2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx žalobkyně xxx ČIŽP xxxxxxxxx xxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx s odpady xx xxx 2014 xx zařízení „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Fedrpuš“ (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxx x rekultivačním xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx byl x xxxxxxxx 6 924,72 x uložen xxxx xxxxx, a xxxxxx využití xxxxxx 11 369,44 t xxxxxx xxx xxxxx X1, přestože se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx X1). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ČIŽP xxx, že xx xxxx xxxxxx nevytvořila xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 108 279 Xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 x a xx Xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxx 16 918,75 x uložen xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Změna provedená xxxxxxxxx spočívala x xxxxxx xxxxxxxxx výroku XX., xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 8.1.2019, xx. 11 A 153/2016-87 xxxxxx.
Xx věci xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skládce x X. fázi xxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx odvodu xxxxxxxxx xxxxxx ukládané xx xxxxxxx x I. xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx plní x xxxxxx skládky x xxxxx xxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daného odpadu xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i se xxxxxxx. Pro odvod xxxxxxx je podstatné, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na skládku x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx XX. xxxx xxxxxxx skládky. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx x Krajský xxxx x Xxxxxx Králové – pobočka Xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 4.5.2015, xx. 52 A 17/2015-101. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxx žalobkyně xx xxxxxx kontroly Krajského xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx netýkala xxxxxx xx rekultivační rezervu, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx odpady uložené xx skládky. Režim xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (dále též xxxxxxxxxxxx) rezervu je xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx poplatků xx xxxxxx §45 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nebyla tak xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx x §3 odst. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx nelze nasazení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx využívání, xxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx provozu xxxxxxx, xx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veškerého xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tedy x toho, xxxxx xx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx označil námitku, xx by při xxxxx pojetí xxxxxx xxx xxxxxxxx rezerva xxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx Xxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x I. xxxx xxxxxx xxxxxxx, měly xxx evidovány xxx xxxxx D1 xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx §39 xxxx. 2 x §20 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky označila xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx vše, co xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx v X. xxxx jejího provozu, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx odpadů a xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx než x xxxxxxxxxxx. Závěr xxxxx xxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x X. xxxx jejího xxxxxxx, xxxxxxx xx x jeho odstraňování, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx k neudržitelnému xxxxxx, xx jakýkoliv xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo poslední xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xx xxxxxxx odpadů s xxxxxxxx vlastnostmi namísto xxxxxx xxxxxxxxxx materiálů xx tak xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadové xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxx odporuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxx druhý. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rezerva xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohla xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx. Dle §51 xxxx. 4 xxxxxx x odpadech není xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx 1) xxxxx, xxxx xx skládkováním xxxxxxxxxxx, 2) xxxxx, xxxxx měl sloužit xxxx xxxxxxxxxxxxx materiál xx zajištění skládky, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x 3) xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x odpad xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx využívaný podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx skládky xx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx rovněž xxxxxxxxx povahou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skládky xxxxxxx xxxxxxxx rezervu xx rekultivaci xxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx skládky xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o využití xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X1.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vytkla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx x I. fázi xxxxxxx xxxxxxx x xx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx odpadu x §3 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxxx xx založena xx xxxxxx xx věci xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiných materiálů (xxxxx, xxxxx), které xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx používají a x xxxxx dle xxxxx x vzniku xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Rekosolu x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx Rekosol xxxxxxxxxx splňuje definici xxxxxxx dle §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech x xxxxxxx, že by xx xxxxx výrobek xxxxxxxx na skládce xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx xxxxxxx zpětně vyňat. Xxxxxxx Rekosol xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx x technickému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xx odpad xxxxxxxxxxx povinnosti odvodu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx několika letech xxx dalšího xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx neodvedení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2017 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolením. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x produkci a xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Rekosol a xxxx odpad xxxxxxx xxxx konstrukční prvky xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezervě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky, x xxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu. Nadto xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Rekosolu xx xxxxxxx. V xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se nejedná x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx postupovala x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a odmítla xxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 24.4.2020 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit poplatek xx ukládání xxxxxx xx skládku x Xxxxxxx za rok 2018. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx argumentaci xx xxxxxxxxxxxxxx využívání xxxxxx x X. xxxx provozu xxxxxxx. Xx xxxxxxxx právu Xxxxxxxx unie (xx. 191 odst. 1 x 2 x xx. 193 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/98/XX xx xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x odpadech a x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxx 1999/31/XX xx xxx 26. xxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (rozsudky xx xxxxxx X-419/97, C-420/02, X-228/00, C-458/00 a X-60/18). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plnění Xxxxx xxxxxxxxxx hospodářství XX pod kódem X11, který odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kódu X1. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx různě. Xxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 20.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x navrhla xxxxxxxx předběžných otázek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx Rekosol xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx využíván za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx každé jiné xxxxxxx xxxxxxx Rekosol xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, xx stěžovatelka xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vyjádření x žalobě a xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2020 xxxxxxxx xxxxx, xx stanovisko xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nelze x xxx vyvozovat xxxxxx xxxxx o xxx, xx xx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s evropskými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx.
Xxx 13.7.2020 xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pod xx. xx. 10 Xx 164/2019. Namítla, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstkyně xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx postupu stěžovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zdůraznila xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx, xx závěry xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx totiž, xx xx v X. xxxx provozu xxxxxxx xxxx přípustné xxx a pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx spočívá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x odpadech ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx odpady xxx x X. xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze a xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)[25] Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx dopustila xxxxxxxxx deliktů spočívajících x xxx, xx:
1. xxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 11 369,44 x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx uložením x xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx uložením 6 924,72 t Rekosolu;
2. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2014 do 30.6.2015 finanční rezervu xx xxxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 x a za xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx 16 918,75 x; a
3. xxxxxxxxx xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx 2014 zprávu x výsledcích xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenapadá).
[26] X xxxxxxxx xxxxxx x. 1 x 2 x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx, xx stěžovatelce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xx, xx umisťovala xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxx X. fázi, xxx xx to, že xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx odpadu x Xxxxxxxx chybně xxxxxxxx x xxxxxx hlášení x xx x xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx x rozhodovacími xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. v bodě 51 xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky xxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxx – napadené rozhodnutí xxxx žalobci aplikaci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky xxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x nejmenším xxxxxxxx x tom, xx xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx je toliko x xxx, xx x za takto xxxxxxxxxx odpady, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x I. fázi xxxxxxx skládky, je xxxxxxx povinen odvést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx“ (shodně xxxx 52 až 55). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx jsou xxxxxxxx hrázky x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx, xxxxxxx kvalita xx xxxxxx s xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx to, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx x jak měly xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx neshledal důvod x xxxx, xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky. Xxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx (xxx níže).
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xx odpad x xxxxxxxx 14 746,39 x (použitý xx tvorbu konstrukčních xxxxx skládky) a x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx celkem 11 369,44 x xxxxxx x xxxxxx hlášení xxx xxxxx X1 (xxxxxxx odpadů), ačkoliv xxx xxx dle xxxxxxxxx orgánů vykázán xxx xxxxx X1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx skládkováním).
[28] Xxxxxxxxxxxx je přesvědčena x xxx, že xxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použila xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxx. využitý xxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx odkazovala xx xxxx. x) xxxxxx ustanovení, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 30.9.2015, xxxxx správních xxxxxxx xx xxxx dopustit xxxx tímto xxxxx]. Xxxx kasační námitce Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x městským xxxxxx x dílčími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a asanaci xx xxxxxxxx jejího xxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxx dle §51 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx „x) 100 Xx xx 1 xxxx uloženého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve skupině 20 Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx odpadu xxxxxxx, x) 35 Xx xx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx x odpadu xxxxxxx.“
[30] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx 35 Xx za xxxx xxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadem nebo xxxxxxx uvedeným xx xxxxxxx 20 Katalogu xxxxxx, 2) xxxxx xxxxxxx a 3) xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx ukládán xxxx technologický xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx materiál xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvorbě finanční xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx měl x xxxxxx účelu sloužit, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx využit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezavdává xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx naopak xxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx slouží x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x účelu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) odpad. Xxxxxxx sama xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (resp. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.2017) xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx TZS.“
[31] Xxxxxxx položka (odpad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx vložena v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2005 Xx. Předmětná xxxxx §51 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx pro veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx zápis x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 37 xx xxx 30.9.2004) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, je xxxxxxx pochybnostem, xxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje x na takto xxxxxxx odpad, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se xxx x xxxx prosté xxxxxxx. Zahrnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skládky, xxxx odpad podléhající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx rezerva xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx byly v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx rekultivace x xxxxxxx xx xxxxxxxx provozu xxxxxxx. Xxxxxx rekultivace x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx materiál jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je třeba x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rezervy.
[32] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx racionálního xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx též xx xxxxxx používané xxx výstavbu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na kvalitu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky xxx, xxx xx stanoví xxxxxxxx č. 294/2005 Xx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx materiál, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skládky x xxxxxxxx xxxx stability, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, apod.). Xxxxx x x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx platí, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx následně podléhat xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezerva xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx xx odpadem xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x odpadech, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxxx, jež by xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se tudíž xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx odstraňovaný. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závěr, že x xxxxxxxxx odpadů xxxx xxxxxxxx xxxxx xx II. fázi xxxxxxx skládky. Tuto xxxx xxxxx vymezuje xxxx: „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) [xxxxxxx, xxxx. soudu] x případnému xxxxxxxxx xxxxxx xxx uzavírání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x I. xxxx xxxxxx provozu xx dle xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) [xxxxxxx, xxxx. xxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládáním xx xxxx xxx xxxxxx terénu.“
[34] Stěžovatelce xx xxxxx přisvědčit, xx striktně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x X. xxxx. Xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. q) zákona xxxxxxxx využití odpadů xxxx jakoukoliv „xxxxxxx“, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučit, xxx – xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx provozu stanovených x integrovaném povolení – xxxxxxxxx k xxxxxxxxx odpadů xx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx dle hierarchie xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x §9x zákona o xxxxxxxx xx preferováno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[35] Pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zodpovědět xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, zda je xxxxxxx odpadu xx xxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xx xxxx xxxxxx byla xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx takové „využití xxxxxx“ x xx xxxxxxx, jejíž provoz xx xxxxxxx v X. xxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správně. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky x xxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx, věc xxxxxxxx na názoru, xx x X. xxxx provozu xxxxxxx xxxxx xxxxxx využívat, xxx xxxxx odstraňovat xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx trpí vnitřním xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx odpady jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx by xx xxxxxxxx x logice xxxxxx xxxxxx jednalo x I. xxxx xxxxxxx skládky o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx lze x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx druhou xxxxxx xxxxxx používání xx xxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxx 41 xxxxxxxx xx xxx 28.7.2016, ve xxxx C-147/15, Citta Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx odpadů musí xxx xxxxx kvalifikovat xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, stejná xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“.
[37] Xxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx právě xx xxxx otázku, tedy xxx lze umístění xxxxxx xx skládce xxxxxxx způsobem, xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx uloženy, xxxxx současně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jako xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx jejich „xxxxxxx“ xxx uvedeného xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx slouží xxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 2, nebo xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx; x xxxxxxx x. 3 x xxxxxx xxxxxx je uveden xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpadů.“ Xxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využívání xxxxxx:
„X 1 Xxxxxxx odpadu xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx nebo jiným xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
X 2 Xxxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
X 3 Xxxxxxx / xxxxxxxxxx organických xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů)
R 4 Xxxxxxxxx / znovuzískání xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx
X 5 Xxxxxxxxx / znovuzískání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X 6 Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx
X 7 Xxxxxx xxxxx používaných xx xxxxxxxxx znečištění
R 8 Xxxxxxx xxxxxx katalyzátorů
R 9 Xxxxxxxx použitých xxxxx xxxx xxxx xxxxxx opětovného xxxxxxx xxxxx
X 10 Xxxxxxxx xx půdy, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo zlepšuje xxxxxxxx
X 11 Využití xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého z xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X 1 xx X 10
X 12 Úprava xxxxxx x aplikaci xxxxxxxxx x postupů xxxxxxxxx xxx označením X 1 xx R 11
X 13 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx X 1 xx X 12 (x xxxxxxxx dočasného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx sběrem).“
[39] Xxxxxxx x. 3 xxx xxxxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxxxxxx případů, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. definici xxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavků směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2008/98 xx xxx 19. listopadu 2008 x odpadech x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxxx o odpadech“), xxx. xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., účinnou xx 1.7.2010]. Xxxxxxx demonstrativního xxxxx se zdejší xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „X xxxxxx xxxxx (xxx např. Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Gerloch, X.: Xxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, x. 80-81) xx xxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx stanoven xxxxxxxxx abstraktně x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx příkladů xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ‚zejména’ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nikoliv neomezeně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx možno xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx příkladmo xxxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxx). Citovaný xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxx posuzovaném xxxxxxx. Xxx xx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx nestačí xxx xx, že daný xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k tomuto xxxxx xxxx použity. Xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpadu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využití odpadů xxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x odpadech, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxx charakter x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx uvedených v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx změna xx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxx to xx xxxxxxxx charakteristika, xxxxx spojuje jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx odpadu. Xxxxx přestává xxx xx xxxxx odpadem [x xxxxxxx položky X 1 přestává xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx spalováním xxxxxxx xx změně xx xxxx druh odpadu („xxxxx“) xxxxxxx dochází x výrobě xxxxxxx] x xxxx novým xxxxxxx určením xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX při xxxxxxx pojmu „využití xxxxxx“ zdůrazňuje, že xxxxxxxxx charakteristika xxxxxxx xxxxxx spočívá v xxx, že jeho xxxxxxx xxxxx xx, xx odpad xxxx xxxxx užitečný xxxx xxx, že nahrazuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx účel xxxxxx xxx použity, xxx xxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.2.2002, xx xxxx X 6/00, XXX, xxx 69). Xxxxx xx však úspora xxxxxxx xxxxx druhotným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx např. rozsudek xx dne 13.2.2003, xx xxxx X 458/00, Komise x. Xxxxxxxxxxx, xxx 43). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx x případě xxxxxx použitých xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx tento odpad xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] K takovému xxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedochází. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx její xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, konstrukce, xx před nežádoucími xxxxxxxxxxx, xxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpadu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Daný xxxxx by byl xx skládku ukládán x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx disponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 294/2005 Xx. x získává xxx při svém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx tím xxxxxx xxxxxx využitého xxxxxx. Xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx totiž nepředstavuje xxxxx samostatný xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl odlišný xx jeho odstranění xxxxxxxx.
[41] Xxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx závěru, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů x X. xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxx odpadového xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2017 - 2018 xxxxxx teprve x xxxx 2019 (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx použitého na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx X1 x xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nemohla být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Absenci materiální xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx způsobem xx xxxxxxx ukládány. Xx xx to, xx zákon u xxxxxx odpadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx názor xxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx v xxxxxxx x §49 xx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rekultivaci, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxx xxx nemění, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, určilo xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx možné xx xx umísťovat a xxx je možné x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxx slovo „xxxxxxxx“, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx ukládaný odpad x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xx xxxx odstraňování xxxxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x), x xx xxxxx x xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx takový odpad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezervy x xxx má být xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx je xxxxxx xxxxxxxx rezervy xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxxx založit její xxxxxx xxxx xx xxxxxx k deliktnímu xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za vinu. Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx v xxx, xx k naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nakládajícího x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se hospodaření x odpady, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky deliktu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) správně xxxxxxxx xx množství odpadu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytvořena, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx nesprávné údaje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxx x xxxxxx x XX. Xxxx xxxxxxxxx není xx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx odpady xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky podléhaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxxxx x odpadech x měly xxx x xxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxx D1, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx kasační xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezervy xx xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xx xxxxxxx Rekosolu x xxxxxxxx 16 918,75 x a s xxx xxxxxxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx 6 924,72 x Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx je xxxxx xx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx v X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx odpad. (…)
[50] Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který je xxxxx pro konstrukci xxxxxxxx svrchní biologicky xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vod, popílky xx spalování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx kódem X 3 x X 11 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívat Xxxxxxx „x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skládky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x překryvné xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx nejsvrchnější ochranné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neměla x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx v X. xxxx xxxxxx xxxxxxx jako odpad (xxxxxxxx xx xxx), xxx využíval xxx xxxx xxxx příhodným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx situacích xxxxxxxxx (štěrk, písek, xxxx.).
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx argumentaci na xxx, xx Xxxxxxx xxxxxx být vůbec xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx splňuje podmínky §3 xxxx. 6 xxxxxx o odpadech, x xxxxxxx xxx xxx odpadem. Xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx xxx použit xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxx x městský soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx je certifikován x využití xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx XX. xxxx provozu xxxxxxx. Xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx na těleso xxxxxxx xxx x X. fázi xxxxxx xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx se o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx měl xxx x ročním xxxxxxx xxxxxxx kódem X1 x podléhal xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx.
[53] Xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx „[n]ěkteré xxxxx odpadu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jestliže xxxx, co xxx xxxxx předmětem některého xx xxxxxxx využití, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
x) xxx se xxxxx xxxxxxx xx konkrétním xxxxxx,
x) xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx,
x) věc xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky pro xxxxxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx normami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx,
x) využití xxxx xx v xxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lidské xxxxxx a
e) xxx xxxxxxx xxxxx kritéria, xxxxx xxxx pro xxxxxx typ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.“
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xx xxxx xxxxxxxxxxx a překryvné xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx citované xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx dovozuje z xxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx materiál. Jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, v posuzovaném xxxxxxx nebyla daná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx materiál, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonem xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, nebyl-li Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxx se svým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zejména o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. a) x x), jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx vázáno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxx xxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Rekosolu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x hlediska zákona x xxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx vynětí x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: §3 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelem. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx v xxxxxxx zpracování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxx použití. Stav, xxx xxxxx přestává xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou právo x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví. Má-li xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x daného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx splňuje-li Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx splňuje pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[55] Xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxx XXXX ze xxx 24.10.2019, xx xxxx X-212/18, Prato Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výkladem xx. 6 xxxxxxxx x odpadech. Ustanovení §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k němuž XXXX x bodě 50 konstatoval, že „xxxxxxxxxx, xx příslušný xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx odpad xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odpadem, neznamená, xx tento xxxxx xxxxxxxx být odpadem, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx účely. Xxxx xxxxx vyloučeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1, xx. 6 xxxx. 1 x xxxxxx 13 směrnice 2008/98 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx konkrétním použití, xxx znamená, že xx toto xxxxxxx xxxxx ověřit xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (důraz xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx možno nahlížet xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech, xxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxx xxxx. x) x x), x v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx certifikací, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzniklého některým xx způsobů využití xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx použití takové xxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 6 xxxxxx o odpadech xxxxxx xx tom, xxxx konkrétní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předpokládají. Jinými xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx poté, xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X 3 x X 11 xxxxxxx xxx účely xxxxxxx výsledné xxxxx xxxx rekultivačního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxx odpad xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx pro xxxx účely (jako xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX je xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx pro každé x xxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx současně xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.12.2012 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx X.5.1 týkající xx výroby Rekosolu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x certifikátech xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx typ Xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xx x případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx typů Rekosolu, xxxxx xx liší xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx v I. xxxx provozu xxxxxxx xxxx odvozuje xxxxxx xxxxxxx právě z xxxxxx typu Xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vykazovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx byl x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx překryvný materiál xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x integrovaným povolením, xxxxx jeho xxxxxxxx xx tělesa skládky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpadem xx xxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx učinily závěr, xx Rekosol xxxxx xxxxxxxxxxxxx x X. xxxx provozu skládky xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, již xxx xx základě xxxx, xx xxxxxxx x xxxx použití xxxx rekultivačního xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx. X souladu x citovaným xxxxxxxxx XXXX bylo na xxxxx xxxxxx, xxx xxxx zpracování xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx spalin a xxxxxxx xxxxxxx aditiv x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx nakládala x Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xx delikt, správní xxxxxx xx xx xxxx xx správním xxxxxx blíže xxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xx nakládání x Xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xx správním xxxxx. X dalším xxxxxx xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x překryvný xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tzv. řízení x xxxxxxxxxxxxx [xxx §3 xxxx. 8 xx xxxxxxx s §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona], xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx SDEU xx xxx 28.3.2019, xx xxxx C-60/18, Xxxxxxxx Vesi XX, xxx xxxxxxx, xx xxx rozhodování o xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx přestává xxx xxxxxxx, neboť byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx další uplatnění, xxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx stát xx to, aby xxxxxxxxxx x souladu x uskutečněním xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, „xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchie způsobů xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx využití odpadů xx xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx materiálů získaných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx 8 x 29 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxx správního soudu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[58] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebude xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx toho, xx xx straně xxxxxxxxxxxx xxx aplikaci Xxxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx skládky xxxxxxxx xxxxxxx xx zbavování xx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx zákona. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx totiž automaticky xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx již vůbec xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X bodech 55, 57 x 58 xxxxxxxx xx xxx 7.3.2013, ve xxxx C-358/11, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx SDEU xxxxx, xx: „xx. 6 xxxx. 1 první xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/98 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které odpady xxxxxxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx 1 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx některého xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx určení xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odpady. […] V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx byl odpad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnosti a xxxxx jako xxxxxxxx, xxx xxxx látku xxxxx pokládat xx xxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx 2008/98 xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xx xx xxxxxx nebo se xx něho požaduje, xxx xx xx xxxxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2000, XXXX Xxxxxx Nederland x xxxxx, X 418/97 x C 419/97, Xxxxxxx, x. X 4475, xxx 94, x xx xxx 18. dubna 2002, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxöx xxxxxxxxxxäx xxxxxxxx, X 9/00, Xxxxxxx, x. X 3533, bod 46). Xxxxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx nezbytná. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xx výsledkem některého xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/98, xxxxxxxxxxx xxxxx jednu x okolností, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx o odpad, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx učinit x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxx 97)“ (xxxxx xxxxxx).
[59] X xxxxxxx xx xxxx citované xxxx xxxxx přisvědčit xxx xxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx, xxxxx přestala xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, již xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx za xxxxx. Xxx xxxxx z xxxx citovaného rozsudku XXXX, jakož i x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.6.2000, xx xxxx X-418/97, XXXX Xxxxxx Nederland x xxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx x xxxxxx se xxxxxx xxxx xx xx xxxx požaduje, xxx se xxxx xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx: „Xxxxx xx každá xxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xx úmysl nebo xxxxxxxxx xx jí xxxxxx“), x x xxxxxxx x cíli xxxxxxxx. Nikoliv tedy xxxxx xxxx, xxx xxxx věc xxxxxxx xxxxxxxx kritéria umožňující xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx XXXX pak xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx restriktivní (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, xx xxxx X-9/00, Palin Xxxxxx, xxx 23, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx xxxx X-304/94, Xxxxxxx a xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 25.3.2015, xx. 6 Xx 149/2013-41, x. 3248/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že: „Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx využitelnost xxxx xxxxxxxxx, že nejde x odpad, xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zbavují, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx dne 28.3.1990 xx věci Xxxxxxx x xxxxx X-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx C-304/94 a xxxxx xxxxxxx věci]. Xxxxxx věc xxxxx xxx někoho je xxxxxxx x xxx xxxxxx nikoliv. Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx nabýt x xxxxxx status xxxxxx i xxxxxxxxx, xxx musí xxxx xxxxxxx sledovat (xx Xxxxx, X.: Xx xx odpadem xxxxx xxxxxxxx x české xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx stanovisku xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxx xx dne 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro ni xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pro držitele xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx s odpady, xx kterému xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ‚xx totiž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x když xxxx hospodářskou xxxxxxx x jsou sbírány xx obchodním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. 2 Xx 28/2007-94)‘.“
[60] X xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxx xx skládku xxxxxxxx xxxxx založenému xx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx látky, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx látky, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx kterého xxxx xxxxx získala xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx látky xxxx xxxxxxx sám nezbavuje x xxx xxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xx od něho xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx, že xxxxxx x úmyslu xx Xxxxxxxx zbavovat xxxx xxxxxxxxx xx skládku x I. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx používala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx využívají xxx xxxxxxxxx zabezpečení skládky x na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx.). Takové xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x §3 xxxx. 3 xxxxxx x odpadech xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xx Rekosolu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skládku. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 149/2013-41 či xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2011, xx. 7 As 6/2011-63, x xxxxx vyplývá, xx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx věci“ xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx skutečnou jistotu xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx, přičemž pouhá xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, a tudíž xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx je xxxxxxx.
[61] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx látky xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx a na xxxx konstrukční a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx, tj. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx uložení Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx D1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xx xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx těleso xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxxx Rekosolu xx skládku x X. fázi xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx (xxxx odpadu), xxxxx Xxxxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx použit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx.). Xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.