Xxxxxx věta
I. Ukládání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx odpadu xxx §4 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2015, xxxxxxxx hlavním xxxxxx xxxxxxx daného xxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 písm. x) téhož zákona. Xxx xxxxx, xx xxxxxx odpad xx xxxxxx vlastnosti xxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx x §3 odst. 5 vyhlášky č. 294/2005 Sb., x xxxxxxxxxx ukládání odpadů xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nezískává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxx přestal xxx po splnění xxxxxxxx stanovených v §3 odst. 6 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, xxx určité xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxx, že přestává xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx upravených x xxxxxxxx ustanovení je xxxxx ověřit xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3248/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx dne 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx (X-418/97), ze xxx 27.2.2002, XXX (X 6/00), xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00), ze xxx 13.2.2003, Komise x. Lucembursko (X 458/00), xx xxx 7.3.2013, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-358/11), ze xxx 28.7.2016, Citta Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx (X-147/15), xx xxx 28.3.2019, Xxxxxxxx Xxxx XX (X 60/18), xx xxx 24.10.2019, Prato Xxxxxx Xxxxx Energy (X-212/18).
Xxx: XXX XX xxxxxxxx hospodářství x.x.x. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o uložení xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.8.2016 xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí (xxxx xxx „XXXX“) xx dne 30.5.2016, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. uložena xxxxxx xx výši 10 000 Xx xx správní delikt xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxx x. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx prevenci a xxxxxxxxx znečištění, x xxxxxxxxxxxx registru znečišťování x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x integrované prevenci; xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx XX. xxxxxx ve výši 250 000 Kč xx správní xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 xxxx. x) x §66 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2014 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx X. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx XXXX dopustila xxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxxx xx rok 2014 xx xxxxxxxx „Středisko xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx“ (xxxx xxx „skládka Xxxxxxx“) neuvedla nakládání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxx x množství 6 924,72 t uložen xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx celkem 11 369,44 x xxxxxx pod xxxxx X1, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx D1). Xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxx XXXX xxx, že za xxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezervu xx xxxx 1 108 279 Kč za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 x a xx Xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxx 16 918,75 x xxxxxx xxxx odpad xx xxxxxxx. Xxxxx provedená xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx formulace výroku XX., xxx věcných xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xx rozsudkem ze xxx 8.1.2019, čj. 11 A 153/2016-87 xxxxxx.
Xx věci xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x odvodu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v X. xxxx jejího xxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx zákona x xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxx osvobodit od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v I. xxxx provozu bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Na xxx nic xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x integrovaným povolením, xxxxxxxxx řádem skládky, xxxxx x xx xxxxxxx. Xxx odvod xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx žalobkyně tyto xxxxxx xx xxxxxxx x I. fázi xxxxxxx umístila. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx odpadů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx využití, xxxxx xx připuštěno xx xx XX. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx Xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 4.5.2015, xx. 52 X 17/2015-101. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx netýkala xxxxxx xx rekultivační xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Režim xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §45 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnosti xx týká xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. fázi. Xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx Xxxxxxxx v X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx materiál xxxxx xxxx certifikace, neboť x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x odpadech. Xxxxx nelze nasazení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečných prostředků x xxxxxxxxxxx rekultivace x xxxxxxx po xxxxxxxx provozu skládky, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx výše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadu na xxxxxxxxx skládce. Tedy x xxxx, který xx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rezerva xxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx odpadu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x X. fázi xxxxxx xxxxxxx, měly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X1 xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx §39 xxxx. 2 x §20 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx vše, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, že k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Rekosol xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s integrovaným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o odpadech. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skládky x X. fázi jejího xxxxxxx, xxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxx zákona. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, aby odstraňování xxxxxx xxxx poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Budování konstrukčních xxxxx skládky xx xxxxxxx odpadů s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxxxx xx xxx plně x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadové xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odstraňováním xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxx odporuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být současně xx skládce uložen. Xxxxx druh xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxx druhý. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx naplněna xxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx. Xxx §51 xxxx. 4 xxxxxx x odpadech není xxxxx hrazen xx xxxxx odpad, který xx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx 1) xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) xxxxx, xxxxx měl sloužit xxxx technologický xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nebyl xxxxx xxxxxx x 3) xxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxx, xx xx xxxxx o odpad xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx využívaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxxx xxxxx skládky xx xxxxxxx výrobky xxxxxxxxx xx skládce. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx povahou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx provozovatele skládky xxxxxxx xxxxxxxx rezervu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jen v xxxxxxx nevyužitého odpadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx skládky xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx vázán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X1.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vytkla, xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx Rekosol za xxxxx. Xxxx poukázal xx xx, že xxxxxxx xxx nasazen x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx x xx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx definující proces xxxxxxxxx xx odpadu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §3 odst. 1 xxxxx zákona, která xx xxxxxxxx xx xxxxxx se věci xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx v úmyslu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálů (xxxxx, štěrk), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx dle xxxxx x vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází. Xxxxxxxxxxxx xxxx obsáhle xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, proč Rekosol xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxx výrobek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nepoužitelným x xxx x režimu xxxxxxx zpětně vyňat. Xxxxxxx Rekosol xxxxxxxxx xxxx odpad x xxxxxxxxxx ani jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky, ale xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tudíž xx xxxxxxxx letech xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobkem, xxx xxxxxxx x sankcionovat xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2017 xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybila, xxxx xxxxxxx Rekosol xxxxxxxxxx x xxxxxxx x produkci x xxxxxxxxx x odpady xx xxxxx, jak xx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx xx dostatečné xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx rekultivaci xxxxxxx, x tedy xxx x xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx skládky garantuje, xx celý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, úplně x x xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx, že lidské xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebudou ohrožovány.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2019 xxxxxxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx xx věci xxxxxx poplatků xx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k využití Xxxxxxxx xxxx konstrukčního, xxxxxxxxxxx x absorpčního xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že postupovala x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostého odkládání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozvedla xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X doplnění xxxxxxx stížnosti ze xxx 24.4.2020 stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxx xx ukládání odpadu xx xxxxxxx x Xxxxxxx za xxx 2018. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x totožnou xxxxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu napadeného xxxxxxx stížností x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustnosti využívání xxxxxx v I. xxxx xxxxxxx skládky. Xx odporuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx (čl. 191 xxxx. 1 x 2 x xx. 193 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/98/XX xx xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x xxxxxxxx x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxx 1999/31/XX xx xxx 26. xxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxxxx) x rozhodovací praxi Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (rozsudky xx xxxxxx X-419/97, C-420/02, X-228/00, X-458/00 a X-60/18). Dále stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx hospodářství XX xxx kódem X11, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X1. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxx pro řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí MŽP xx dne 20.4.2020 (xxxx xxx „stanovisko xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx skládky. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx do skládky x I. xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx nemá xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx oprávněna na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x žalobě x xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2020 xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx x nelze x něj vyvozovat xxxxxx xxxxx x xxx, že xx x I. fázi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx xxxxxx úprava xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpadech x x xxxxxxxxx.
Xxx 13.7.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 10 Xx 164/2019. Namítla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naopak potvrzovalo xxxxxx způsob xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx již v X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx posouzení xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx x něj xxxxx, xx xx v X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tak vyloučeno xxxxxx využívat. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx spočívá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx náhled xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx odpady xxx x I. xxxx xxxxxxx. Dle jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)[25] Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx:
1. xxxxxx x ročním xxxxxxx využití xxxxxx 11 369,44 x xxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 924,72 x Xxxxxxxx;
2. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 finanční xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 x x xx xxxxxxx Rekosolu v xxxxxxxx 16 918,75 x; x
3. xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[26] X xxxxxxxx skutků č. 1 a 2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x její X. xxxx, ale xx xx, že xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxx odpadu a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxx nevytvořila xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx tak xxxx x xxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx, potažmo xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx. x xxxx 51 rozsudku: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x I. xxxx xxxxxxx skládky xxxx xxxxxxxx zákonem, x je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, není v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx má samozřejmě xxxxxx v xxx, xx tento postup xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v I. xxxx xxxxxx provozu xxxxxxxxxx x ani x nejmenším xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xx xxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx. Xxxxxxx je toliko x xxx, xx x za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rezervu xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx“ (shodně xxxx 52 xx 55). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx používat xxx xxxxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx (xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x požadavky xx kvalitu technologického xxxxxxxxx xxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx. Xxxxxx je xx, xxx xx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby XXXX xxxxxxx navržené xxxxxxxxx otázky. Xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx relevantní, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx a jasné xxxxxxxx (viz xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x nevytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 za xxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 x (xxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) x x xxx souvisejícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 11 369,44 x xxxxxx x ročním hlášení xxx xxxxx X1 (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx být dle xxxxxxxxx xxxxxx vykázán xxx kódem D1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použila xx xxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx, nepodléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxx. xxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx [stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx posouzení xxxx xx xxxxxxxx znění xxxxxx xx 30.9.2015, xxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxx xxxxxxxx xxxx tímto xxxxx]. Xxxx xxxxxxx námitce Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxxx x městským soudem x dílčími výhradami xxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx skládky „xxxxxxx vytvářet finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxx výše xxxx dle §51 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx „x) 100 Xx xx 1 xxxx uloženého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 Katalogu xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) 35 Xx xx 1 xxxx xxxxxxxxx ostatního xxxxxx a odpadu xxxxxxx, odpadu ukládaného xxxx technologický materiál xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx azbestu.“
[30] X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx výši 35 Xx xx xxxx xxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 Katalogu xxxxxx, 2) odpad xxxxxxx x 3) xxxxx, který xx xx skládku xxxxxxx xxxx technologický materiál xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx ukládaný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nebyl xxxxx xxxxxxx využit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezavdává xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxx xxxxx právě x xxxxxxx materiál, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx daný xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) nesloužil, xxxx xx xxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se nadále xxxxxxx x ostatní (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) odpad. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxx (resp. xxxxx xxxxxxxx ze xxx 3.2.2017) xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako TZS.“
[31] Xxxxxxx xxxxxxx (odpad xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx) byla xx xxxxxx vložena x xxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2005 Xx. Xxxxxxxxx změna §51 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zápis x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 37 ze xxx 30.9.2004) xxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění navržené xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, xx xxxxxxx pochybnostem, xxx xx povinnost tvorby xxxxxxxx rezervy xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx daný xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxx prosté xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx slouží k xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxx xxxxx podléhající xxxxxxx tvorbě finanční xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxx xx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxx xxxx rekultivace x xxxxxxx po xxxxxxxx provozu skládky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx skládkové xxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na zajištění xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx materiál xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tělesa xxxxxxx xxxxxxx rekultivace, xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skládky, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 294/2005 Xx. X obou xxxxxxxxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skládky x xxxxxxxx xxxx stability, xxxxxxxxxx, obslužnosti, apod.). Xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx odpadního xxxxxxxxx xxxxx, xx xx stává součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx názoru, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xx odpadem xxxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx zakoupeny. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx odstraňovaný. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vytýká xxxxx xxxxx, xx x využívání odpadů xxxx xxxxxxxx xxxxx xx XX. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxx xxxxx vymezuje xxxx: „xxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxx i) [xxxxxxx, xxxx. xxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při uzavírání x rekultivaci xxxxxxx, xxxxxxx x I. xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx zákona xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx x) [xxxxxxx, pozn. xxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx.“
[34] Stěžovatelce xx možné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx skládce, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x X. fázi. Xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxxx jakoukoliv „xxxxxxx“, xxxxx xxxx vázána xx xxxxxx určené xxxxxxxx. Proto xxxxx xx základě výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx – při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxx povolení – xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx dle hierarchie xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxxxxxx x §9x zákona o xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx odstraňováním.
[35] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx záporná, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „využití xxxxxx“ x xx xxxxxxx, xxxxx provoz xx nachází x X. xxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx ani městský xxxx tuto xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správně. Xxxx by xxxxxxxxx, xx se v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jedná x xxxxxx využívání, xxx xxxxxxxx xx názoru, xx x I. xxxx xxxxxxx skládky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento závěr xxxx trpí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx odpady xxxx xxxxxxxxx x tvorbě xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx rozporný xx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxx x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx odpady pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx stranu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx jejího provozu xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx využívání. Xxxxxx XXXX v xxxx 41 rozsudku xx xxx 28.7.2016, ve xxxx X-147/15, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx, xxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“ odpadů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx současně jako „xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxx“.
[37] Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xxx použití xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx současně slouží x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jako xxxxxxxxxxx prvky), xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xxxx „xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxx užitečnému xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odpadů xxxxx §14 odst. 2, nebo xx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upraven; x příloze x. 3 x tomuto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx 3 uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
„X 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobným xxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx x výrobě xxxxxxx
X 2 Xxxxxxx / xxxxxxxxxx rozpouštědel
R 3 Xxxxxxx / xxxxxxxxxx organických látek, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx)
X 4 Xxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxx xxxx x kovových xxxxxxxxx
X 5 Xxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx materiálů
R 6 Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx
X 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X 8 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
X 9 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
X 10 Aplikace xx xxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx zlepšuje xxxxxxxx
X 11 Xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx R 1 xx X 10
X 12 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X 1 až R 11
X 13 Skladování xxxxxxxxx před aplikací xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx označením X 1 xx X 12 (s xxxxxxxx xxxxxxxxx skladování xx xxxxx vzniku xxxx xxxxxx).“
[39] Xxxxxxx x. 3 tak xxxxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx x využití odpadů xx smyslu §4 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) č. 2008/98 ze xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxx x odpadech“), xxx. xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 154/2010 Xx., účinnou xx 1.7.2010]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx zabýval v xxxxxxxx ze xxx 30.8.2011, čj. 2 Xxx 12/2011-98, xxx x odkazem xx xxxxxxxx literaturu xxxxxxxxxxx, xx: „X xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, x. 80-81) je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx abstraktně x xxxx je pomocí xxxxxxxxx příkladů konkretizován. Xxxxx ‚zejména’ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx neomezeně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx možno xx xxxxx zahrnout, xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzpomenuty“ (xxxxx xxxxxx). Citovaný xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxx xx, aby xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx odpadů xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x odpadech, xxxx nestačí jen xx, xx daný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx použity. Xx xxxxxx xxxxx, xxx výsledek xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx využití xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bližším xxxxxxx na charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx. Právě to xx xxxxxxxx charakteristika, xxxxx spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxx využití odpadu. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx X 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxxxxx dochází xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx („xxxxx“) xxxxxxx dochází x výrobě energie] x jeho novým xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx cílem je, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálů, xxxxx xx pro xxxxx xxxx musely xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.2.2002, ve xxxx X 6/00, XXX, xxx 69). Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx druhotným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx účelem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 13.2.2003, xx věci X 458/00, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx, xxx 43). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx použitých na xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] X takovému xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx narušením xxxxxxxx, xxxxxxxxx, konstrukce, xx xxxx nežádoucími xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umístění xxxxxx odpadu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Daný xxxxx by xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x tehdy, pokud xx integrované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx disponuje vhodnými xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 odst. 5 xxxxxxxx č. 294/2005 Xx. x získává xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx roli, xxxxxxxxx tím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určení, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxx jejich xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx využity, ale xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xx xxxxx přistoupily xxxxxxx xxxxxx x x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, je xxx zcela xxxxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2017 - 2018 xxxxxx teprve x xxxx 2019 (xxxxxx) xxxxxxxx klasifikaci xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx X1 x xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nerevidovala.
[43] Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxx být xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx způsobem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepředepisuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxx výše, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx x §49 ve xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rekultivaci, xxxxxxxxx péče x xxxxxxx x xxxxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx materiály xx xxxxx na xx umísťovat x xxx xx xxxxx x těmito xxxxxxxx. Xxxxxx-xx Krajský xxxx xxx Jihočeský kraj x integrovaném xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či její xxxxxxxxxxx prvky xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx tímto xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx ukládaný odpad x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xx xxxx odstraňování xxxxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. u), a xx xxxxx z xxxx nelze dovozovat, xxx xxxxxx odpad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx má xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx zákonným povinnostem xxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx je tvorba xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyjadřovalo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx širší xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ve skutečnosti xx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx víru ve xxxxxx x deliktnímu xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxx x tom, xx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxx vždy, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, neboť xxx je vyvoláno xxxxxxxxx vzniku xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hypotetickou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx) správně xxxxxxxx xx množství odpadu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx nesprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x XX. Jeho xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x městského soudu xxxxxxxxx, jejich závěr, xx xxxxxx použité xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podléhaly xxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xx spojení x §51 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx D1, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx kasační xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezervy xx xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx 16 918,75 x x s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neuvedení xxxxxx 6 924,72 x Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx Rekosol, který xxx xxxxxxx na xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpad. (…)
[50] Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Rekosol xxxxxxxxxx xxxxxxxx rekultivačním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx biologicky xxxxxxxxxx xxxxxx. Základními xxxxxxxxx materiály xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx aditiva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Rekosolu do xxxxxxx využívání odpadů xxxxxxxxxx kódem X 3 x X 11 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rekosol „x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skládky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x překryvné xxxxxx x při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrstvy xxxx expedovat xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, odkališť, xxxxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neměla x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Rekosol xx skládku x X. fázi xxxxxx xxxxxxx xxxx odpad (xxxxxxxx xx jej), xxx xxxxxxxx jej xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, písek, xxxx.).
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx Xxxxxxx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx xx odpad, xxxxx splňuje xxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, x přestal tak xxx odpadem. Xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx zachovává xxx xxxxxx na xx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xx XX. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx v X. fázi jejího xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx x odpadech x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx měl xxx v ročním xxxxxxx xxxxxxx kódem X1 x podléhal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxx přestávají xxx odpadem, jestliže xxxx, co xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobů xxxxxxx, xxxxxxx tyto podmínky:
a) xxx xx xxxxx xxxxxxx ke konkrétním xxxxxx,
x) xxx věc xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx,
x) xxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx normami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx lidské xxxxxx x
x) xxx xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx typ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.“
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx výrobkem: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uvedly xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, v posuzovaném xxxxxxx xxxxxx daná xxxx použita xxxx xxxxxxxxxxxx materiál, ale xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxx-xx Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxxx materiál. Xxxxx xx zejména x xxxxxxxx uvedené pod xxxx. x) x x), xxxxxxx xxxxxxx xx výslovně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Sama certifikační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výslovně xxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx (rekultivační xxxxxxxx). Nelze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx vliv na xxxxxxxxxxx dané směsi x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výrobku, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je totiž xxxxxxxxxx opačně: §3 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelem. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxx splňovat technické xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví. Xx-xx xxxxx vést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x daného způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx látky nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, automaticky xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jiný účel xxxxxxx.
[55] Xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 24.10.2019, xx xxxx X-212/18, Prato Nevoso Xxxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxx výkladem xx. 6 směrnice x odpadech. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právě xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx XXXX x xxxx 50 konstatoval, že „xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx pro určité xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1, xx. 6 xxxx. 1 x xxxxxx 13 xxxxxxxx 2008/98 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx konkrétním použití, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx na Xxxxxxx xxxx xxxxx nahlížet xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) a x), x x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx svou certifikací, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx takové xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x využití xxxxxx předpokládají. Xxxxxx xxxxx, přestal-li xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx Rekosolu poté, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití označených xxxx X 3 x R 11 xxxxxxx xxx účely xxxxxxx výsledné směsi xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx účely (jako xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky rozhodnutím xx xxx 14.12.2012 xxxxx x úpravě xxxxxxxx X.5.1 týkající xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku x rozsahu xxxxxxxxxxx x certifikátech výrobků xxxx xxxxxxx pouze xx tento xxx Xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx se x případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx složením. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vykazovat příhodné xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx verzi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx překryvný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost (xxx xx xxxxxxx x integrovaným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukládání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem připouští) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxx směs x xxxxxxx Rekosolu xxxxxxxx xxx odpadem xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx učinily xxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x X. xxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech, xxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xx nedošlo x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxx XXXX xxxx xx xxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx z čistíren xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx spalování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aditiv x daný xxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx vymezené v §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech. Xxxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxx provést xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx nakládala x Xxxxxxxxx jako x odpadem či xxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx odpovědnosti stěžovatelky xx xxxxxx, správní xxxxxx xx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx blíže nezabývaly. Xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xx nakládání x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxx. V dalším xxxxxx tak bude xxxxxxxx postavit najisto xxxxxx Rekosolu používaného xxxxxxxxxxxxx jako konstrukční x překryvný xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx [viz §3 xxxx. 8 xx xxxxxxx x §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx], xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.2019, xx xxxx X-60/18, Xxxxxxxx Xxxx AS, xxx xxxxxxx, že xxx rozhodování o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx přestává být xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx některého xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx další uplatnění, xxxx xx xxxxx x ohrožení xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x uskutečněním cílů xxxxxxxx x odpadech, „xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchie způsobů xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zachování xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx materiálů získaných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak vyplývá x bodů 8 x 29 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx především x xxxxxxx posouzení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx na úrovni Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se domáhá xxxxxxxxxxxx.
[58] Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, že xx straně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Rekosolu x X. xxxx xxxxxxx skládky xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx odpadu xx xxxxxx §3 odst. 2 téhož zákona. Xxx splnění xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx již vůbec xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx. X xxxxxx 55, 57 x 58 xxxxxxxx ze xxx 7.3.2013, xx xxxx C-358/11, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xx: „čl. 6 xxxx. 1 první xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/98 xxxxxxx pouze podmínky, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx 1 xxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx některého xxxxxxx využití xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxx samy x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za odpady. […] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxx odpad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vede x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tuto látku xxxxx pokládat za xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx 2008/98 zbavuje xxxx má x xxxxxx xx xx xxxxxx nebo xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se jí xxxxxx (x xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx, C 418/97 x X 419/97, Xxxxxxx, x. I 4475, xxx 94, x xx xxx 18. xxxxx 2002, Xxxxx Granit a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxöx kuntayhtymän xxxxxxxx, X 9/00, Xxxxxxx, s. X 3533, xxx 46). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx přísluší, xxx xxxxxxx posouzení, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx nezbytná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx některého xxxxxxx využití xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/98, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x okolností, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx určení, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxx učinit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Chemie Xxxxxxxxx x další, bod 97)“ (důraz xxxxxx).
[59] X ohledem xx xxxx citované xxxx xxxxx přisvědčit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx přestala xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x odpadech, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech, již xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxx citovaného rozsudku XXXX, jakož x x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.6.2000, xx xxxx X-418/97, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x další, to xxx se jedná x xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx x xxxxxx se xxxxxx nebo se xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se jí xxxxxx“), x v xxxxxxx x cíli xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odpadem. X souladu x xxxxxxxxxxx XXXX pak xxxxxx xxx výklad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, ve xxxx C-9/00, Palin Xxxxxx, xxx 23, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Jacobse xx xxx 24.10.1996 xx xxxx C-304/94, Xxxxxxx a xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 25.3.2015, xx. 6 Xx 149/2013-41, x. 3248/2015 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxxx poukázal xx xx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, že nejde x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx dne 28.3.1990 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx C-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x xxxxx xxxxxxx věci]. Xxxxxx věc xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx a pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cyklu xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opakovaně, xxx xxxx xxxx xxxxxxx sledovat (in Xxxxx, X.: Co xx odpadem xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx? Časopis xxx xxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx názor, že xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro ni xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx a dovede xxx ke xxxxxxx xx xxxx. Systém xxxxxxxxx s odpady, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ‚xx totiž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx hospodářskou xxxxxxx x jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx účelem, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. 2 Xx 28/2007-94)‘.“
[60] X pokud by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž odpad xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, který předpokládá xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx látky, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx látka získala xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx surovina, x je tak xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, již není xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx její xxxxxxx sám xxxxxxxxx x xxx nemá x xxxxxx se xx zbavit nebo xx xx něho xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx skládku x I. xxxx xxxxxx provozu, xxxxx xxx xxxxxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxxxxxxx a překryvné xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx.). Xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx předpokládá x integrované povolení. X souladu x §3 xxxx. 3 xxxxxx x odpadech xxx bude především xx stěžovatelce, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx své tvrzení, xx xxxxxx v xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx jeho umístěním xx xxxxxxx. X xxxx problematice xxxxx xxxx. xxxxxxxx rozsudek xx. 6 As 149/2013-41 či rozsudek xxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2011, čj. 7 As 6/2011-63, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx“ xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxx, x xxxxx xxx xxxxx o xxx, že xxxxxx xxx xx odpadem.
[61] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xxx xxxxx zpracované xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vrstvy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxx xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx bude odpověď xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx uložení Xxxxxxxx xx tělesa skládky x ročním hlášení xxx xxxxx D1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x vytvořit xx xxxxx uložené xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx rezervu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xx xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxxxxx nezbavovala Xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxx pak xx stěžovatelce, aby xxxxxxxxx své tvrzení, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x X. fázi xxxxxx xxxxxxx pro ni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx (jako xxxxxx), xxxxx Xxxxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx využívají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (štěrk, xxxxx, xxxx.). Xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx uváděno xxxx xxxxx v xxxxxx hlášení.