Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx dle §4 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x. 185/2001 Sb., x odpadech, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2015, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx skládku xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) téhož zákona. Xxx proto, že xxxxxx xxxxx má xxxxxx vlastnosti pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 294/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadů xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ještě dodatečnou xxxxxx, xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 6 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xxx určité xxxxxxx xxxxxxx, neznamená xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx zvlášť.
Prejudikatura: č. 3248/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx (X-418/97), xx xxx 27.2.2002, ASA (X 6/00), xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00), xx xxx 13.2.2003, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx (X 458/00), xx xxx 7.3.2013, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-358/11), ze dne 28.7.2016, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx (X-147/15), xx xxx 28.3.2019, Xxxxxxxx Vesi XX (X 60/18), ze xxx 24.10.2019, Xxxxx Xxxxxx Xxxxx Energy (X-212/18).
Xxx: AVE XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.8.2016 změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx jen „XXXX“) xx xxx 30.5.2016, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxx xx výši 10 000 Xx xx správní delikt xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxx č. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx znečištění, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znečišťování x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx II. xxxxxx ve výši 250 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 odst. 2 písm. a) x §66 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx. Porušení zákona x xxxxxxxxxxx prevenci xx žalobkyně xxx XXXX xxxxxxxxx xxx, xx na Xxxxxxx xxxx Jihočeského xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2014 zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx G. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona o xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxx, xx v xx xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2014 xx zařízení „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Fedrpuš“ (xxxx jen „xxxxxxx Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxx x rekultivačním materiálem Xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxx x množství 6 924,72 x uložen xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 11 369,44 x xxxxxx xxx xxxxx X1, přestože xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kód X1). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ČIŽP xxx, že xx xxxx období nevytvořila xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 108 279 Xx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 x a xx Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx 16 918,75 x xxxxxx xxxx odpad xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx formulace výroku XX., bez věcných xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného žalobu x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 8.1.2019, čj. 11 A 153/2016-87 xxxxxx.
Xx xxxx xxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x odvodu finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx konstrukční xxxxx xxxxxxx. Ze zákona x odpadech xxxxxxxxx xxxxxxx osvobodit xx xxxxxx odvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx v I. xxxx provozu xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx řádem xxxxxxx, xxxxx x se xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxx x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx XX. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěl x Krajský soud x Hradci Xxxxxxx – xxxxxxx Pardubice x xxxxxxxx xx xxx 4.5.2015, xx. 52 X 17/2015-101. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx odvodu xxxxxxxx xx odpady xxxxxxx xx skládky. Režim xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx též xxxxxxxxxxxx) rezervu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx režim xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx ukládaných v X. fázi. Tytéž xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx produkt xxxxx využíván xxxx xxxxxxxxxxxx materiál xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx využívání, xxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxx zákona. Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx logický xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx skládce. Xxxx x toho, xxxxx xx xxxxxxx za xxx. konstrukční prvek xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx pojetí musela xxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X1 xxxx xxxxxxx odpad. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx §39 odst. 2 x §20 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx městského soudu, xx xxx, co xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x I. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nutné považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Poukázala na xx, xx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx coby xxxxxxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx materiály xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Závěr xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xx-xx určitý xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx odstraňování, xxx využívání ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx x neudržitelnému xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx. Budování konstrukčních xxxxx skládky za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlastnostmi namísto xxxxxx stavebních materiálů xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx odpadu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx využitý materiál xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx druh aplikace xx xxxxxx skládky x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rezerva xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rekultivace, nemohla xxx xxx naplněna xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx §51 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx není xxxxx hrazen xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx 1) odpad, xxxx xx skládkováním xxxxxxxxxxx, 2) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x 3) xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prvky skládky xx dokonce výrobky xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky a xxxxxxxxxxxxx prvků skládky. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezervu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nevyužitého xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vázán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx označila xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X1.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Rekosol xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx odpadu v §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx se věci xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálů (xxxxx, xxxxx), které xx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx dle xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Rekosolu x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx Rekosol xxxxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nepoužitelným a xxx x xxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxx. Xxxxxxx Rekosol xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ani jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx srovnatelný x xxxxx nakoupeným xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tudíž xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxx výrobek xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezervy. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 14.3.2017 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybila, xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlášení x produkci x xxxxxxxxx x xxxxxx xx odpad, xxx xx xx vytýkáno.
Vzhledem x povaze materiálů, xxxxx byly xx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx x xxxx odpad xxxxxxx xxxx konstrukční xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx rekultivaci xxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx garantuje, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bude proveden xxxxx, úplně a x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ani životní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx. X něm xx uvedeno, xx xxxxxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a absorpčního xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nejedná x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xxxxxxx xxxxxxx prostého odkládání xxxxx využívá x xxxxxxx šetří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.4.2020 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx související xxxxxx, v xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ukládání odpadu xx skládku x Xxxxxxx xx rok 2018. Přestože xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu napadeného xxxxxxx stížností a xxxxxxxx xxxx argumentaci xx nepřípustnosti využívání xxxxxx x X. xxxx xxxxxxx skládky. Xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xx. 191 odst. 1 x 2 x xx. 193 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/XX xx dne 19. xxxxxxxxx 2008 x odpadech x x xxxxxxx některých xxxxxxx, xxxxxxxx Rady 1999/31/XX xx xxx 26. dubna 1999 x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx C-419/97, C-420/02, X-228/00, X-458/00 a X-60/18). Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxx X11, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X1. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx různě. Rovněž xxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx prostředí MŽP xx xxx 20.4.2020 (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) a navrhla xxxxxxxx předběžných xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výrobek xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx jiné xxxxxxx zůstává Rekosol xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx x X. fázi xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxxx oprávněna na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x žalobě a xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
K xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 24.4.2020 xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpadech x o xxxxxxxxx.
Xxx 13.7.2020 doručila stěžovatelka xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 164/2019. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx netýkalo xxxxxxx specifického xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxxx xxx x X. fázi provozu xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx x X. xxxx provozu xxxxxxx xxxx přípustné xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odkázala xxxxxx na povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odpadech xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x X. xxxx xxxxxxx. Xxx jejího xxxxxxxxxxx vyložil xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx jako provozovatel xxxxxxx Fedrpuš xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx:
1. xxxxxx v ročním xxxxxxx využití celkem 11 369,44 t xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xx xx skládce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 924,72 x Xxxxxxxx;
2. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 x x xx xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxxx 16 918,75 x; x
3. nepředala xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podmínky G. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[26] X xxxxxxxx xxxxxx č. 1 a 2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx na těleso xxxxxxx v xxxx X. xxxx, xxx xx xx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ročním xxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx. Významná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx x rozhodovacími důvody xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx. x xxxx 51 xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxx x X. xxxx provozu skládky xxxx zakázaná zákonem, x xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx případná. Xxxxxxx má samozřejmě xxxxxx x tom, xx xxxxx postup xxxx xxxxxxxx protizákonný – xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci aplikaci xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v I. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx by tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx toliko x tom, že x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx došlo x I. xxxx xxxxxxx skládky, xx xxxxxxx xxxxxxx odvést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx“ (xxxxxx body 52 až 55). Xxxxxxx argumentací, x xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Mezi účastníky xxxxxx xxxxx skutečně xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx komunikace), xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx tyto xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení skládky. Xxxxxx xx xx, xxx za xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx XXXX položil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx relevantní, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU xxxxxxxxxx x jasné xxxxxxxx (viz xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nevytvoření xxxxxxxx xxxxxxx za období xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xx odpad x množství 14 746,39 x (použitý xx tvorbu konstrukčních xxxxx skládky) a x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím xx xxxxxxxx xxxxxx 11 369,44 x odpadu x ročním hlášení xxx xxxxx X1 (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx D1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena x tom, xx xxxxx, který v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxx. xxxxxxx xxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx odkazovala xx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx posouzení věci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 30.9.2015, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx tímto datem]. Xxxx kasační xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x asanaci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxx výše xxxx xxx §51 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx „x) 100 Xx xx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 Katalogu xxxxxx, x výjimkou xxxxxx xxxxxxx, x) 35 Xx xx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpadu azbestu.“
[30] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 35 Xx za tunu xxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxx uložený na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 Katalogu xxxxxx, 2) odpad xxxxxxx x 3) xxxxx, který xx xx xxxxxxx ukládán xxxx technologický materiál xx xxxx zajištění. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx měl k xxxxxx xxxxx sloužit, xxx nebyl takto xxxxxxx xxxxxx. Formulace xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx naopak xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (zajištění xxxxxxx) xxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxx jej x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx doplnění ze xxx 3.2.2017) xxxxxx, xx „zcela xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx jako TZS.“
[31] Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) byla xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2005 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx §51 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zápis z xxxxxxx tohoto výboru (x. 37 xx xxx 30.9.2004) xxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění navržené xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx odpadu xxxxxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxx. x) zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje x na xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx pramenit xxxxx x toho, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx funkci, x xxxxxxx xx tak x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zahrnutí xxxxxx, xxxxx slouží k xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ostatně odpovídá xxxxxx smyslu x xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx skládky xxxxxxx x soustředěny xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxx skládkové xxxxxx, xxxx x odpad xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tělesa xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do výpočtu xxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukládaný xxxx technologický xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxx xxx schváleného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 294/2005 Xx. X obou xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obdobnému xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx její stability, xxxxxxxxxx, obslužnosti, xxxx.). Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platí, xx xx stává součástí xxxxxxxxxxx tělesa, které xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[33] Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxx argumentaci dále xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx je odpadem xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, neboť xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx xxxxx, že x využívání odpadů xxxx xxxxxxxx pouze xx II. fázi xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zákon vymezuje xxxx: „xxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxx i) [xxxxxxx, pozn. xxxxx] x případnému xxxxxxxxx xxxxxx xxx uzavírání x xxxxxxxxxxx skládky, xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písmene x) [xxxxxxx, xxxx. xxxxx] k odstraňování xxxxxx xxxxxx ukládáním xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x X. xxxx. Xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. q) zákona xxxxxxxx xxxxxxx odpadů xxxx xxxxxxxxxx „činnost“, xxxxx není xxxxxx xx typově určené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučit, xxx – xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu stanovených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx rovněž xxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxxxxxx x §9x zákona o xxxxxxxx xx preferováno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx odstraňováním.
[35] Xxx xxxxxxxxx xxxx samé xx xxxx xxxxxxx xxxxx zodpovědět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxx odpadu na xxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx „využití xxxxxx“ x xx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xx nachází x X. xxxx.
[36] Správní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela správně. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx konstrukčních xxxxx skládky x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx názoru, xx x X. xxxx xxxxxxx skládky xxxxx xxxxxx využívat, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx trpí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků skládky (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednalo x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx lze x X. xxxx provozu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ukládáním, xxxxxx xx druhou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx využívání. Xxxxxx XXXX x xxxx 41 rozsudku xx xxx 28.7.2016, xx xxxx X-147/15, Citta Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx odpadů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxx“ xxxxxx, stejná xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxx“.
[37] Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx právě xx xxxx otázku, tedy xxx xxx umístění xxxxxx xx skládce xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ xxx uvedeného xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §4 odst. 1 písm. q) xxxx „xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 2, xxxx xx xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx x. 3 k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx 3 uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx využívání xxxxxx:
„X 1 Xxxxxxx odpadu xxxxxxxx obdobným jako xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
X 2 Xxxxxxx / regenerace rozpouštědel
R 3 Získání / xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx rozpouštědla (xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx)
X 4 Xxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx
X 5 Recyklace / xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X 6 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx
X 7 Obnova xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X 8 Xxxxxxx xxxxxx katalyzátorů
R 9 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo jiný xxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxx
X 10 Xxxxxxxx xx půdy, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx zlepšuje xxxxxxxx
X 11 Xxxxxxx xxxxxx, které vznikly xxxxxxxx některého z xxxxxxx uvedených xxx xxxxxxxxx X 1 xx R 10
X 12 Xxxxxx xxxxxx x aplikaci xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxx xxxxxxxxx X 1 xx R 11
X 13 Skladování xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X 1 xx X 12 (x xxxxxxxx dočasného skladování xx xxxxx vzniku xxxx sběrem).“
[39] Xxxxxxx x. 3 xxx xxxxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 2008/98 xx xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x odpadech a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx“), xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech provedenou xxxxxxx x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010]. Povahou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se zdejší xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „V xxxxxx xxxxx (xxx např. Xxxxxxxx, X., Čapek, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Bohemia, 2001, x. 80-81) xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkretizován. Xxxxx ‚xxxxxxx’ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx případy, které xx možno xx xxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx to, aby xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx k xxxxxx xxxxx byly xxxxxxx. Xx xxxxxx třeba, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpadu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx demonstrativním xxxxx. Xxx xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx demonstrativnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při bližším xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podstatou je xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx charakteristika, xxxxx spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpadu. Xxxxx xxxxxxxx být xx facto odpadem [x xxxxxxx xxxxxxx X 1 přestává xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx druh xxxxxx („xxxxx“) přičemž xxxxxxx x xxxxxx energie] x xxxx novým xxxxxxx určením xx xxxxxxx užitečnému účelu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx může xxxxx užitečný xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx jiných materiálů, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.2.2002, xx xxxx X 6/00, XXX, xxx 69). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx účelem xx xxxxxxxxxxxx odpadu, tato xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 13.2.2003, xx věci C 458/00, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx, bod 43). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx použitých xx xxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxx xx tímto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx odpadu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky nedochází. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na skládce xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx před nežádoucími xxxxxxxxxxx, stále xxxxxxx xxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxx odpadu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Daný xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxx na konstrukční xxxxx xxxxxxx. Jen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnými xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 294/2005 Xx. x xxxxxxx xxx xxx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx roli, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx pochybení xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx, nebyly z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skládce. Xxxxx polemika x xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů x I. xxxx xxxxxxx xx nikoliv, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx soud, je xxx xxxxx nadbytečná.
[42] Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud doplňuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx, že Xxxxxx x xxxxxx cílů Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky za xxxxxx 2017 - 2018 vydaná teprve x xxxx 2019 (xxxxxx) převzala xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx prvky skládky xxxx X1 a xxxx v xxxxxxxxxx xx výsledky kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dovozuje z xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xx skládku xxxxxxxx. Xx xx to, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx v xxxxxxx x §49 ve xxxxxxx x §51 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxx x těmito xxxxxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx Jihočeský xxxx x xxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx materiálu, z xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx ukládaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za využívání xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. q), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. x), x xx xxxxx x xxxx xxxxx dovozovat, xxx takový odpad xxxxxxx xxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxx x xxx má být xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (skládky), xxxx xx tvorba xxxxxxxx rezervy na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx integrované xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx jakkoliv nemodifikovalo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, než toto xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxxx založit xxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx přezkoumávaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx. Xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty deliktu xxxxxxxxxxxx životní prostředí xxxxx vždy, xxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx dodržovány xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx představují určitou xxxxxxxxxxxx x hypotetickou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky deliktu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx dobu, xx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xx xx, xx nesprávné xxxxx x xxxxxx hlášení xxxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x ČR. Jeho xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zčásti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městského xxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxx, xx xxxxxx použité xx tvorbu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xxx §49 xx xxxxxxx s §51 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x měly xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx D1, xxxxxxx souladným se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx je tudíž xxxxxxxxx.
[45] Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nevytvoření xxxxxxxx rezervy xx xxxxxx od 1.1.2014 xx 30.6.2015 xx xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxxx 16 918,75 x a x xxx souvisejícím deliktem xxxxxxxxxxxx v neuvedení xxxxxx 6 924,72 x Xxxxxxxx x xxxxxx hlášení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx je třeba xx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx jejího xxxxxxx, xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxx. (…)
[50] Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svrchní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Základními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zeminy, xxxxxxxxxxxxx xxxx x čistíren xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx aditiva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazuje xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxx kódem X 3 a X 11 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rekosol „x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení skládky xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vrstvy x xxx xxxxxxxxxxx xx nejsvrchnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx expedovat xxxx xxxxxxxx xxxx výrobek xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neměla v xxxxxxxxx období x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx skládku x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jej), xxx xxxxxxxx jej xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx situacích xxxxxxxxx (štěrk, xxxxx, xxxx.).
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxx, že Xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xx odpad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx (xxxxxxx) si xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx vycházely x toho, že Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x využití xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se předpokládá xx xx XX. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx v X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, nebyla splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X1 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Dle §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx „[n]ěkteré xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odpadem, xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx některého xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx:
x) xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx,
x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx,
x) využití xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lidské xxxxxx a
e) xxx xxxxxxx další kritéria, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx odpadu xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.“
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx splňuje citované xxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx materiál. Xxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x městský xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daná xxxx použita xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podmínky proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx Rekosol xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxx. x) x x), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxx. Xxxx certifikační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx omezila xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx pouze xxx xxxxx, pro xxxxx xxx vydán (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nelze xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx určení xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx dané směsi x xxxxxxxx zákona x odpadech. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxx zpětného vynětí x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je totiž xxxxxxxxxx xxxxxx: §3 xxxx. 6 naopak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x režimu xxxxxx pouze s xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxx, že xx pohybuje v xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadů x xxxxxxx vzniklý xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x úvahu přicházející xxxx xxxxxxx. Stav, xxx xxxxx přestává xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zaručuje xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví. Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadu a xxxx předpokládaného konkrétního xxxxxxx dodrženy podmínky xxxxxxxxx v §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx splňuje-li Rekosol xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx účel xxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudek XXXX xx dne 24.10.2019, xx věci X-212/18, Prato Xxxxxx Xxxxx Energy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 xxxxxxxx x xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do českého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx XXXX x xxxx 50 xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx odpad xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neznamená, xx xxxxx odpad xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx vyloučeno, xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxxxxx 1, xx. 6 xxxx. 1 x xxxxxx 13 xxxxxxxx 2008/98 závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx toto splnění xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxx xx výrobek xxxxxxxxx podmínky §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) x x), i x xxxxxxx, xx nebyl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxx použití xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, splnění xxxxxxxx uvedených x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxx konkrétní xxxxxxx xx pro výrobek xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, přestal-li xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Rekosolu poté, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X 3 x X 11 xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výsledné směsi xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, že xxxxx odpad přestává xxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x překryvný xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx x použití xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky rozhodnutím xx xxx 14.12.2012 xxxxx x úpravě xxxxxxxx X.5.1 týkající xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx směru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výstupního výrobku x rozsahu xxxxxxxxxxx x certifikátech xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx typ Xxxxxxxx. Je tedy xxxxxxx, zda xx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jinak xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výrobek. Xxxx stěžovatelka ostatně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x X. xxxx provozu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx status xxxxxxx právě x xxxxxx typu Rekosolu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxxxxxxx aplikovaný Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx konstrukční xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skládky xxxxx xxxxxxxx připouští) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, již xxx xx základě xxxx, xx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxx závěr nemůže xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem XXXX bylo xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx zpracování směsi xxxxxxx zeminy, stabilizovaných xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, popílků xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx použití naplňuje xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány byly xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx nakládala x Xxxxxxxxx jako x xxxxxxx xx xxxxxxx. Tato otázka xx xxxxx esenciální xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Rekosolem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxxxx postavit xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako konstrukční x překryvný materiál. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx tzv. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx [xxx §3 odst. 8 xx xxxxxxx x §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx], xxxxx lze xxxxxxx xxxxx na žádost xxxxxxxxx, xxx x x moci xxxxxx. X xxxxxxxx XXXX xx dne 28.3.2019, xx xxxx C-60/18, Xxxxxxxx Vesi XX, xxx xxxxxxx, xx xxx rozhodování x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx umožňuje xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx stát xx to, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, „xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx s odpady, xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxx směrnice, xxxx využití odpadů xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx oběhového xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx 8 x 29 xxxxxxxxxx xxxx směrnice.“ Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxx se domáhá xxxxxxxxxxxx.
[58] Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze splnění xxxxxxxx §3 odst. 6 zákona x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xx straně stěžovatelky xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx skládky xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 téhož zákona. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx 55, 57 x 58 rozsudku xx xxx 7.3.2013, xx xxxx X-358/11, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX uvedl, xx: „xx. 6 xxxx. 1 první xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/98 xxxxxxx xxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx 1 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem některého xxxxxxx využití xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx určení xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xx odpady. […] V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx byl odpad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který vede x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx získala xxxxx vlastnosti x xxxxx jako xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xx držitel x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 bodu 1 xxxxxxxx 2008/98 xxxxxxx xxxx má v xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx se xx něho xxxxxxxx, xxx xx jí xxxxxx (x tomto xxxxxx viz xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2000, XXXX Xxxxxx Nederland a xxxxx, X 418/97 x X 419/97, Xxxxxxx, x. X 4475, bod 94, x xx xxx 18. dubna 2002, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxöx xxxxxxxxxxäx xxxxxxxx, X 9/00, Xxxxxxx, x. I 3533, xxx 46). Xxxxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx některého xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/98, xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx určení, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxx o odpad, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxx 97)“ (xxxxx xxxxxx).
[59] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, která přestala xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 směrnice x xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx odpad. Xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, jakož i x xxxx rozsudku xx xxx 15.6.2000, xx xxxx X-418/97, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xx jedná x xxxxx, xx xxxxx posuzovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxx, xxx xx držitel xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jich xxxxxx (srov. §3 xxxx. 1 zákona x odpadech: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx zbavuje xxxx xx úmysl xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx“), x v xxxxxxx x cíli xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx toho, zda xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odpadem. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxx restriktivní (xxxx. rozsudek ze xxx 18.4.2002, xx xxxx X-9/00, Palin Xxxxxx, bod 23, xxx x stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.1996 xx xxxx X-304/94, Xxxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.3.2015, xx. 6 Xx 149/2013-41, č. 3248/2015 Xx. NSS, velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že: „Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpad ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že nejde x odpad, protože xxxxxxx věci, xxxxxxx xx vlastníci xxxxxxx, xxx mají ekonomickou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.1990 xx xxxx Xxxxxxx x další X-359/88, xx dne 25.6.1997 Xxxxxxx C-304/94 x xxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx totiž xxx xxxxxx je xxxxxxx a xxx xxxxxx nikoliv. Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx věc xxxx x průběhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opakovaně, xxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxx (xx Xxxxx, J.: Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx vědu a xxxxx, ročník 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Albera xx dne 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxxxxxxxx xx podporu xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx držitele xxxxxxxx x dovede xxx ke zbavení xx xxxx. Systém xxxxxxxxx x xxxxxx, xx kterému se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ‚xx xxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xx držitel xxxxxxx, x xxxx xxxx hospodářskou hodnotu x xxxx sbírány xx obchodním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.5.2008, čj. 2 As 28/2007-94)‘.“
[60] X xxxxx xx xxxx stěžovatelkou xxxxxxx Xxxxxxx splňoval xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxx xx skládku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx odpad xx látky, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, již není xxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx její xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxx se xx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skládku x I. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxx, které xx využívají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (štěrk, písek, xxxx.). Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx s §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxx bude především xx stěžovatelce, aby xxxxxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxxxx, tj. xxxxxxxx své tvrzení, xx xxxxxx x xxxxxx se Rekosolu xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx problematice blíže xxxx. citovaný rozsudek xx. 6 Xx 149/2013-41 či xxxxxxxx xxxxxx soudu ze xxx 23.2.2011, xx. 7 Xx 6/2011-63, x xxxxx xxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxxx xx movité věci“ xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž pouhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, x tudíž xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx je xxxxxxx.
[61] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx shrnout xxxxxxxxxx. X případě Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx látky xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx a na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přestaly xxx odpadem xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xx. zda xxxx xxxxxxxxx použití xxxxxx (xxxxxxx odpadních) xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxx odpověď xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx tělesa xxxxxxx x ročním xxxxxxx xxx xxxxx X1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx skládkováním) x vytvořit xx xxxxx xxxxxxx množství Xxxxxxxx xxxxxxxx rezervu. X opačném xxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx tím, zda xx xxxxxxxxxxxx nezbavovala Xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx množství xxxxxxxx na těleso xxxxxxx. Xxxx pak xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxx tvrzení, xx xxxxxxxx Rekosolu xx skládku v X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx (jako xxxxxx), xxxxx Rekosol xxx x daném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x na xxxx xxxxxxxxxxx x překryvné xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx.). Pouze xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx odpad x xxxxxx hlášení.