Právní xxxx
Xxxxx soudní xxxxxxx, a tedy x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedeném x krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 10 x. x. s. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1681/2008 Sb. XXX, x. 3271/2015 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 224/2013 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 31/10), x. 232/2019 Xx. (xx. xx. Xx. XX 32/18).
Věc: V. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx x krajského soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal x xxxxxxxxxx zástupce x řad xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx asistentem soudce xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupkyní Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxx, xx požádal x xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxx, advokáta, x xxxxx již xxxxxx důvěru a xxxxx xx byl xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxx nezabýval, a xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí, se xxxxxxx zabýval správným xxxxxxxxx soudu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. K xxxxxx okolnosti xx xxxxxxx soud nucen xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx vyjádřen xxxxx, xx kterého xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x judikatuře, byť xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx názorem.
Pátý xxxxx x rozsudku xx xxx 16.3.2015, čj. 5 Xx 189/2014-16, xxxxx xxxxxxxxxxx: „xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. x §35 xxxx. 8 x. x. s. x žádosti x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx x o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a nikoli xxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. l) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Pátý xxxxx vycházel xx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx účinného ke xxx 1.1.2015, xx xxxxxx §35 odst. 8 odpovídal xxxxxxxxx §35 odst. 10 x. x. x.
Xxxx xxxxx naopak x xxxxxxxx xx xxx 25.3.2015, xx. 8 Xxx 18/2015-18, xxxxx, xx „[x]xxxx písmene x) předmětného xxxxxxxxxx [xxxxxx §11 písm. x) zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zákon x XXX), pozn. xxxxxxxxxxx senátu] xxxxx xxxxxx úředník nesmí xxxxxxx úkon, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudci. Xxxxxxx, shodný závěr xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx návětí, xxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx stupně, „nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x §35 xxxx. 8 [xxxx §35 xxxx. 10 x. x. x., xxxx. rozšířeného xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník proto xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 17.10.2013, xx. 6 As 124/2013-13, k rozhodování x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx).“ Xx stejnému xxxxxx xx xxxxxxxxx x sedmý xxxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2015, xx. 7 Xxx 33/2015-11, x xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 8.7.2015, xx. 10 Azs 269/2014-72. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx čj. 5 Xx 189/2014-16.
Xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx xx. 6 Xx 124/2013-13, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxx §36 xxxx. 3 x. x. x. xx stejným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxx, že xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx poplatků x nesprávném xxxxxxxx, xxxxxxx o xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx uplatní xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx zástupce x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x judikatura, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ze dne 25.6.2008, xx. 4 Xx 5/2008-49, x. 1681/2008 Xx. XXX, x ze xxx 24.7.2014, čj. 7 Xx 179/2012-30 (x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 As 189/2014-16), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 124/2013-13, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tedy, xx x xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx již zrušeného §10 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 121/2008 Xx., x vyšších soudních xxxxxxxxxx x o xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxx o XXX“), který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx tehdy xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx uvedena xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx §11 xxxxxx x XXX). Xxxxx xx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úkonem, xxxxx xx svěřen xxxxxxxxx zákonem přímo xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx soudce xx x dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. asistenti xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na ustanovení xxxxxxxx a xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že vyšší xxxxxx úředník, x xxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 10 x. x. x. x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III. Xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx
[12] X judikatuře xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §11 xxxx. l) xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxx [x]xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx správním může, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, provádět xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx […] xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním úředníkem xxxxxxxx §9 zákona x VSÚ: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx podat odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Podaný xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx-xx za xx, xx xx xx xx zcela vyhovět. Xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x lze xx xxxxxxxxx odvoláním (§9 xxxx. 1 xxxxxx o VSÚ). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním úředníkem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, může xxxxxxxx řízení podat xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V námitkách xxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx. X xxxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx potvrdí xxxx změní. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx námitkového xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x XXX, podtrženo xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxx xxxxxx v xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), podle xxxxx §36x [x]xxxxxxx soudce xx oprávněn xxxxxxx xx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx přiměřeně použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] X projednávané věci xx sporné, xxx xxxxxxxx soudce krajského xxxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na ustanovení xxxxxxxx.
[17] Podle §35 xxxx. 10 x. x. s. [x]xxxxxxxxxxx, x něhož jsou xxxxxxxxxxx, aby byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxxxxx třeba x xxxxxxx jeho xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxx xxx x advokát. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. s. [x]xxxxxxx, xxxxx doloží, xx xxxx dostatečné xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2013, sp. xx. Xx. ÚS 31/10, x. 224/2013 Xx., xxxxxx §11 zákona x XXX ve xxxxx od 1.1.2013, x to ke xxx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x XXX x tehdejším xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §11 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ve zcela xxxxxxx xxxxxxx. Od 1.1.2014 xxxxx x xxxxxx xxxxxx o XXX, podle xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx §10 a xxxxxxxx pouze §11, xxxxx xxx rozšířen x xxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat.
[20] Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxx xx xxx 30.7.2019, xx. xx. Xx. XX 32/18, č. 232/2019 Xx., xxxxxxx §11 xxxxxx x XXX xxxxx. X bodě 48 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní formu xxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx jít x xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxx. Xxxxxxxx xx muselo xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí bez xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx kompenzováno x dalších fázích xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění fakticky xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.“
[21] Xx xxxxx předchozímu xxxxxx xxxxx v xxxx 57 následující: „Xxxxxxx xxxx se provedeným xxxxxxxx x xxxxxxx x §13 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xx xxxxx soudu xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx především xxxxx jednoduché x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, zejména xxxx 35, 42 x 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx udržitelný. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování soudce, xxxxxx xxxxx platného xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx – xx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků vztahujících xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxx xxxx domoci soudní xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx tím, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů podle xx. 94 Ústavy.“
[22] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx právě i xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/18 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx osoba xxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přímo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxx xx 1. 1. 2014 již xxxxxxx xxxxx x XXX, x xx x §9. Ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, jelikož xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxx podat námitky xxxxx každému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. X xxxxx procesním právu xxxx být účastník x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo asistent xxxxxx, xxxx (a xxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x XXX. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx nebo xx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx buď xxxxxxx rozhodnutí, nebo xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxx xxx.
[25] Xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx (srov. §102 x. x. s.) x xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 2 zákona o XXX xx tom xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx věcech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučena, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx [srov. §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. x x xxxx též usnesení xx dne 3.6.2014, xx. 4 Xx 140/2014-11]. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutím o xxxx návrhu xx xxxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x XXX. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx rovnou předseda xxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tento xxxx x nich xxxxxxxxxxx, nýbrž je xx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxx dosud nerozhodoval, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxxx), bez xxxxxxxxxx xxx xxxxx krajskému xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (samosoudce) x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx smysl a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudním xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, respektuje xxxxxxxx hierarchii xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (asistenta) k xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx „vstoupit do xxx“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo asistenta x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx jej xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) x těchto námitkách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x (xx)xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 9.6.2015, čj. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. NSS, xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[27] Xxx názor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 18/2015-18 xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxx kterého xxxxxx vyjádření použité x §35 odst. 10 x. x. x. xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xx ustanovení zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. l) xxxxxx x XXX. Xxxxxx názor však xxxxxxxxxx rozšířený xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x s ohledem xx xx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoci vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jednoduchých věcech).
[28] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dle §31 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xx senát xx xxxxxxxxxx) nebo předsedovi xxxxxx. Xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx čj. 8 Ads 18/2015-18 xxxxxxx x xxxx, xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxx xxxxxx. A xxxxxxxxx by z xxxx tedy vyplývalo, xx tam, xxx xxxx xxx xxxx (xxxx xxx, xxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxx senátu xx samosoudci), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohl.
[29] Rozšířený xxxxx souhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx řečeno, xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx svěřena xxxxx; xxx zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrychlení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx práce xxxxxx by nebyl xxxxxxx. Vyšší soudní xxxxxxx xx xxxxx xxx tomto xxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx správním rozhodovat xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[30] Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx. Ustanovení §11 xxxx. x) zákona x XXX xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xx třeba mít xx to, xx xxxxx soudní úředník xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudců od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy „skutečným“ xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x VSÚ xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pravomoc k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátu. Jeho xxxxxx není xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx „nesoudce“. Xxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxx (xx xxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 8 Xxx 18/2015-18), xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemohl xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx předseda senátu.
[32] Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxx, xx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx obsazení xxxxx xx v x. x. x. xxxxxx jako x xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxx §138 xxxx. 1 x. x. x. platí: Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx to poměry xxxxxxxxx x nejde-li x svévolné nebo xxxxxx xxxxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx práva. Xxx §30 x. x. ř. xxxxx: Xxxxxxxxx, u něhož xxxx předpoklady, xxx xxx xxxxxx osvobozen xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k ochraně xxxx zájmů. (podtrženo xxxxxxxxxx xxxxxxx). K xxxx civilní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] V xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2014, sp. xx. IV. XX 3828/12, se soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uvedl, xx „Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxx, xx x xxxxxx stupni xxxxxxxxxx x xxxx návrhu xxxxxxxx soudce. Xxx xxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx neměla xxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předsedkyně xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, vůči xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postačuje, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhoduje nezávislý x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxx xx xxx 6.3.2018, sp. xx. XX. ÚS 3923/17, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „Xxxxxxx xxxx xxx pouze xxx xxxxxxx dodává, xx xx navíc x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxxxx xxxx asistent xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx oprávnění xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.
[34] Xxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 17.10.2017, sp. xx. 32 Xxx 3784/2017, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX ve xxxxx účinném od 1.1.2014 (xxxx. xxxxxxxx xx dne 20.8.2014, xx. zn. 30 Xxx 3001/2014, ze xxx 19.4.2016, sp. xx. 21 Xxx 754/2016, xx xxx 3.4.2017, xx. zn. 21 Cdo 5514/2016, xx xx dne 14.10.2015, sp. zn. 30 Xxx 1933/2015, xxxxx němuž podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Ústavního xxxxx xx xxx 31.3.2016, xx. xx. X. XX 3327/15). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx odchýlit xx xxxx judikatury xxx x projednávané xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx úpravy zákona x XXX xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2013, sp. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxxxxx soud xx zcela ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2016, sp. xx. XX. XX 767/16, xx xx xxx 31.5.2016, sp. xx. XX. ÚS 846/16, v xxxxx xxxx konstatována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx které se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o VSÚ xx xxxxx účinném xx 1.1.2014.“ Xxxxxxx xxx x xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 30.5.2018, xx. 30 Xxx 2244/2016-260.
[35] Rozšířený xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx předloženou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx efektivity soudnictví xxxxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx. Tradičně se (xxxxxx jako x xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. soudní xxxxx, jakými xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vykonavatelé x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlosti zpracování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx doplněna xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x o asistenty xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx dílčích xxxxxxxxxx úkonů se xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rutinní, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx vykonávána soudním xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jisté praxe x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx legislativní xxxxx x x xxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx roztříštěné xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx vysledovat, že xxxx xxxxx soudní xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx výjimky) xxxxxxx soudní úkony xxxxx prvního stupně. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxx), kteří xxxx xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx z judiciálních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušenosti x návyky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx (nebo x xxx takového xxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx takovému úkonu xxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx xx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxx dalšími justičními xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxx dbají xx xxxxxxxx přípravu xxxx xxxx xxx, xx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upraveny xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx naplňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.