Právní xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxx kulturně výměnný xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx od fyzické xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxx programu, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXXX AGENCY x. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx x xxxxxxx pokuty xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 16.4.2018 xxxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxx 90 000 Kč xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §140 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti. Xxxx se xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx „XXX – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xx fyzických xxxx X. X., X. X., X. X., X. X. x X. X., xxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovala, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxxx xx xxxx uhradit xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx. Odvolání žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2018.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání žalobu, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.8.2020, xx. 62 Xx 7/2020-54. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx že xx x něm nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx výměnných xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx náhledů xxxxxxxx stránek žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx cílem pracovních xxxxxx xxxx umožnit xxxxxx lidem xx xxxx 18 až 30 xxx práci xx farmách a xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 xx 35 xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x získají xxxx přátele. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mladé xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx, stravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsah „xxxxx“ x délce 35–45 hodin xxxxx xxxxx x uvedením xxxxx xxx xxxxx x xxxx „kapesného“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx evokuje „klasický“ xxxxxxxx týden x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx tuto xxxx. Xx, xx x poskytování služeb (xxxxxxxxxxxxxxx „praxe“) x xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx patrné xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx správním xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx nabízela x xxxx xxxxxx zajišťovala xxxxxxxxxxxxxxx komplexního „xxxxxxx xxxxxx“, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx absolvovat xxxxxxxx „praxi“ x xxxxxxx 35–45 hodin xxxxx, za což xxxxxxx „xxxxxxx“, měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x poznávat xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx „praxe“ 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dnů xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx s E. X. pak nárok xx 30 dnů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) x časté xxxxxx xxxxxxxxxxx přídavné xxxxx „pracovní“ xx xxxxxxxxx o zprostředkování xxxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zprostředkovávaných xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx farma, xxxxx, xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx obdrželi xxxxxx xx formě „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx výraz „zprostředkování xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx extenzivně. Součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx programů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx obvyklém pro xxxxxxxx xxxxx (35 xx 45 xxxxx xxxxx), která xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxx výměnných programů xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx poznávání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx x z xxxxxxxxxxxx mezivládních xxxxx x programech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, že xxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, často xxxxxxxx či čerstvého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx ze dne 27.8.2014 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejíhož xxxxx xx mladí xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xx farmě xxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxxx x obvykle xxxxxx xxxxxxxxx písemné smlouvy. X nyní posuzované xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx měla nepochybně xxxxx xxxxxxx práce, xxx je xxxxxx x existence smlouvy x zprostředkování, inzerovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“, xxxxxx na xxxxxxxxx x stravu xxxxx x kapesným; x xxxxxxxxxxx xx tak x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejednalo. Na xxxxxxxxx xxxx neměla xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx „xxxx xxx travel“ xx obdobných. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zaměstnanosti xxx xxxxxx na xx, xxx zájemcům zajišťovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Nebylo tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu závislé xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxx, ve kterých xxx xxxxxxxx výměnný xxxxxxx realizován.
Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx snahám x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx požadovat, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a je xxx evidentní, xx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uhradí zájemce, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stávající xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákaz výběru xxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx upravil xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zaměstnání v xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxx právní xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxx žalobu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx xx xx xx zájemců xxxxxx. Xxxx xx xxx, xx zprostředkování xxxxxx „xx xxxx“ x xxxxx v xxxxxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx“, „Work xxx Xxxxxxxx Island“, „Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Work xxx Xxxxxx USA“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx záležitosti xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, doprava xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x zprostředkování xxxxxx xx daném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx předmětem xxxxxx pracovních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx programů xxxxxxx xxxx zaměstnání, xxxxx xxx neoznamovala Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx cestování xx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx, zdokonalení xx x cizím xxxxxx, poznávání xxxx xxxxxxx, seznamování xx x xxxxxx xxxxx x získání xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx primárně xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx vycestovat xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tomu, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx z xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. I xxxxxxx soud x xxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx cílem xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovedností xx xxxxxx „xxxxxx xx zkušenou“, jak xx ně xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. sdělení Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 93/2005 Xx. x. x., x. 55/2012 Xx. x. s., x. 45/2016 Xx. x. x. x x. 55/2016 Xx. x. s.).
Zájemcům zprostředkovává xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, stravy, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vízových, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx partnerské xxxxxxxxxx agentury, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovory xx xxxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx zájemcům xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx žádat xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zajišťuje a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx pobytů xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odměnu, xxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za zprostředkování xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, za které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxxxx xxxx xxxx kulturně xxxxxxx xxxxxxxx usnadňují, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx víza do XXX v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx není xxxxx, aby mohla xxx praxe xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xx xxx představit, xxxx dopady by xx xxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx služby xx xxx již x České republice xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx hodnocen xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx závislá práce xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx měly xxxxxxx xxxxx konkrétní případ x xxxxx dané xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xx vykládána xxx právního xxxx xxxx xxxx. X xxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxx právní řád xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx soud xxxxxxxx, xxxxx posuzovaly. Xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx realizovalo a xxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx nebo k xxxxxxxx zprostředkování zaměstnání. X xxxxxxx soud x bodě 17 xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programy, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xx-xxxx, xx xxxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx XX x ČR x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx programů i xxx. xxxxxxxxxxx, o xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, jsou xxxx aktivity xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx trávení volného xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přátel x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxxx programů „Xxxxx Xxxxxx“, „Xxxx and Xxxxxx USA“ x „Xxxxx xx Xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx kultury x xxxxxxxxxxxxx xx x cizím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx činnost. Xxxxxxx zprostředkovatelská xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xx zákoník xxxxx, xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx dané xxxxxx xxxxxx aplikovat. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxxxx výměnného xxxxxxxx xxxx zprostředkováno xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx ubytování, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, zajištění xxxxxxx xx xxxxx pobytu, xxxxxxxxxxxxxxx podpora xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx služby partnerské xxxxxxxx, xxxxxx poradenský x xxxxxxxxxx servis, xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx poplatek za xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx použitého ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.3.2017) podle §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Podle xxx xx správního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx „zprostředkuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx mravy“.
[16] X xxxxx případě xxx xxxxxxx §58 xxxx. 2, věta xxxxx, xxxxx zákona: „Zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx dosahován xxxx. Xxx zprostředkování xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx být xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úhrada“ (xxxxxxxxx XXX).
[17] Tato xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 181, x soukromých xxxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx vyhlášena xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 38/2003 Sb. x. x. (xxxx xxx „XXX xxxxxx“). Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx „soukromá xxxxxxxx práce“ jakoukoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nezávislou na xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o zaměstnání, xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxx mohl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx za zprostředkování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxx výslovně zakotven x xx. 7 xxxx. 1 XXX xxxxxx: „Soukromé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníkům xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx poplatky xxxx xxxxxxx.“
[18] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že stěžovatelka xx xxx xxxxxx x programech spadajících xx xxxxxxx „PPP-ostatní xxxxxxxxxx pobyty“ vybírala xxxxxxxx. Rozhodnou právní xxxxxxx je, xxx xxx x poplatek xx „xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Stěžovatelce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx zájemci x xxxxx x xxxxxx programech. Xxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti xx ochrana xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx zájemci xxxxxxxxx x zahraničí, xxxxxxx za „zaměstnání“, xx třeba posoudit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx x xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Ostatně i xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx správního spisu, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxx xxxx xxxxxx XX. Definice „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zahraničními xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx pro xxxx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx faktickou.
[20] Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx str. 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx inspektorát, xx „xxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx xxx. 7 xxxxxx xxxxx, že „xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojem ‚xxxxxxxxxx xxxx. ‚xxxxxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx evropská xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX (xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Irska, Xxxxxxxxx xx Itálie), xxx xxxxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx i v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx USA, Xxxxxx x xx Island. Xxx krajský xxxx xxxxxxx v xxxx 22. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatelku dopadaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx o zaměstnanosti xxx xxxxxx na xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x zahraničí, x xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx zprostředkování x jednotlivých státech, xx xxxxxxx xxxx xxxx programy realizovány.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxx tak, xx xxxxxxx §58 odst. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zájemců x xxxxxxxxxx v xxxxxxx zprostředkovatelských vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxx právem, xxx od nich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx nynější řízení xx xxxxx podstatné, xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tuzemskými xxxxxxx, xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx zahraničními xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx.
[22] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1, xxxxx xxxx se za xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx zaměstnání pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxx xxxxxx, x vyhledání xxxxxxxxxxx pro zaměstnavatele, xxxxx xxxxx nové xxxxxxxx síly, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […]“, x xxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx pracovních příležitostí“.
[23] X judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu plyne, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, xx. 6 Xxx 68/2013-28, týkajícím xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nejširší xxxxx činností. Xxxxxxxxxxx xxxxx vedle elementárních xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. a) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx]. Xxxxxxx poradensko-informativní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxx zaměstnání. Xxxx nasvědčuje x xxxxx xxx. §15 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x pouhém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx pracovních silách. Xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, délce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx.“
[24] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nadřízenosti zaměstnavatele x podřízenosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx zaměstnavatele a xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobně. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, plat nebo xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx 16 xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx x pohledem §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx hlavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx práce, xxxxxx nákladů za xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x cestovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jistě xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nesplní. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx, jaký xx xxxxx samotného xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x cizí zemi xx xxxxxxxx zprostředkována, x xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §58 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tvoří práce xxxxxxxx x xxxx xxxx, typicky xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx těžiště xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx program. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx zprostředkováno x zač xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] X xxxx posuzovaném xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx zprostředkována, xxxxxxxx popsán x xxxxxxxx krajského soudu x ve xxxxxxxx xxxxx. V xxx xxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Například x xxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxx „xxxxx Irsko“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byla 12 týdnů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vyšší xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx škole. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx 35 xx 40 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jedním xxxx volna, xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 XXX xxxxx. Xxxxxxxxxx poplatek xxx 475 XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx a stravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoven xx xxxx 616 XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byla stanovena xx 2 až 3 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 6 xxxxxx, xxxxxxx mělo xxxxxxxxx 200 xx 400 XXX xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx od požadavků xxxxxx, xxxxxxx měla xxx 40–45 xxxxx xxxxx s nárokem xx 2 xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx hotelnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vysoké xxxxx, xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxx 18 xx 35 let. Xxxxxxx xx xxxxx x rozsahu 8–9 xxxxx denně, 40–45 xxxxx týdně, se xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 200 xx 400 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxx 616 EUR x zahrnoval xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx, ubytování a xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx servis a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Také xxx praxi na xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, vyšší xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx stanoven. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 18 xxx, nejvyšší xxxxxxxxxx věk xxx 30 let. Xxxxxxx xx výši 1 100 XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx 35–40 xxxxx x týdnu, 6–7 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 544 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, ubytování a xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx programům xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeny x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“.
[28] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neplyne, xx by standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměnné xxxxxxxx, xxx x xxxx píše sama xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxx byla xxxxxxxx uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx x zprostředkování v xxxxx programu Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu) xxx xxxx jako xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx zjištění xxx xxxxxxxxx xxxxx přitakat, xx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxxx „balíčku služeb“, x xxxxx rámci xxxx mladým xxxxxxxx xxxxxxxx absolvovat pracovní „xxxxx“ x rozsahu 35–45 týdně, xx xxx obdrželi „kapesné“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x stravu, popřípadě xxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxx interpretaci, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx povinni vykonávat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx) x byli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za xxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx nechápe xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx programy „x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahraničí x dále xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, zdokonalení xx x cizím xxxxxx, xxxxxxxxx nové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx lidmi x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x programy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx kulturně-výměnných xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vycestovat do xxxxxxxxx xx minimální xxxxxx x xxxxxx xxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxxx, stravu, xxxxxxxx xxxxx x praxi x xxxx, xxx xx jim výdaje xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xx praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, poznat xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Takřka xxx z toho xxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx smluv x zprostředkování. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx poplatek, xxxxx xxxxxxx o zprostředkování xxxxxxxxxxxx hradí, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx, xxx xxxx obsaženy xx správním spise (xxxxxx podrobná rekapitulace xx obsažena x xxxxxx 15. x 16. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx uvedeno, xx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem vycestování xx xxxxxx země, xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stravu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Working Xxxxxxx v Xxxxxx xxxx kanadskou XXX xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx patrné, že xxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx společný xxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směřující xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x zahraničí a xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xx čem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxx „xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx kterou odměnu xxxxxxxxxx“. Ze smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx právě xxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx samotné xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ukončování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2, větě xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výklad x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx.