Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxx xxxx x prodlení x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx daní, xxxxxxxxxxx podnět xxxxx §38 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, právní xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nápravy xx smyslu §85 x. x. x., xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 735/2006 Xx. NSS, x. 1476/2008 Xx. XXX, č. 3686/2018 Xx. XXX.
Xxx: XXX Xxxxxxxxx x. x. x. proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 8.6.2018 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou se xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx „DPH“) za xxxxx 2012 a xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, x to xx 14 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X žalobě xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nevyčerpala xxxxx prostředky obrany x daňovém xxxxxx, xxxxx xx řídila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.12.2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42.
Krajský soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.6.2020, xx. 55 Af 19/2018-18. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dostupné xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní typy.
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podáním zásahové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Domáhala-li xx xxxxxxxxxxx části nadměrného xxxxxxx xx XXX xx xxxx osobní xxxxxx xxxx, pak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nerozhodné, xx námitka xxxx xxx xxxxx řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §85 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx širší xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se lze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxx §261 xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx placení xxxx. Xxxxx xxx x xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx bránit xxxxx jeho nezaevidování x xxxxxxx x §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx žalovaného. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Krajský xxxx poukázal xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx evidence xxxx způsobilá xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx evidenci daní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x námitce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx daní xxxxxxxx skutečnosti, popř. xxxxxxxx xxxxxxx vadného xxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soud vymezil xxxxx závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.6.2020, čj. 9 Xxx 285/2019-32, že xxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybením v xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxx je xxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx důsledkem je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obsahuje odůvodnění, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx není racionální xxxxxxxxx paralelní přezkum xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby a xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, nepoučoval xx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxxx žalobního xxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx §261 xxxxx xxxxxx, x proto xx není xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 58/2017-42. Xxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxx poukázal, xxxx xxxxxxx nepatrné, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy xx xxxxxx §85 x. x. s. Xxxxxxx dle §159, xxxx. §254 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx navíc xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxx xxxxxxx daně, nikoliv x případě jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nevypořádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 9 Xxx 285/2019-32, xxxxx xxxxx xx lze xxxxx xxxxxx evidenci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobou. X xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka krajskému xxxxx vytkla xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, které xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx subjektivním právům xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Předmětem xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx je otázka, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky.
[11] Xxx §85 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, „lze-li se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx, xxxxxx-xx xx žalobce pouze xxxxxx, xx xxxxx xxx nezákonný“.
[12] Xxxxxxxxxx §85 x. ř. x. xxxx xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxx koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx předtím, xxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x dispozici. Xxxxxxxxx-xx jeho prostřednictvím xxxxxxx xxxx nápravy, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. XXX).
[13] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2018 x xxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2012 xx výši 3 045 385 Xx, xxxxx vznikl xxxx xxxxxx xxxx nadměrným xxxxxxxx tvrzeným stěžovatelkou x xxxxxxx přiznání x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx úroků xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 3 045 385 Xx xxx xxx 31.12.2012 xx dne xxxxxx a x xxxxxx 1 883 644 Xx xxx xxx 31.12.2012 xx xxx 4.2.2013. Xxx 28.5.2018 xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3 045 385 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx 30.5.2018. Xxx sestavy xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z účtu xxxxxxxxxx xxx 30.5.2018. Xxx 8.6.2018 xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahovou žalobu x xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx XXX xx xxxxx 2012 xx xxxx 3 045 385 Xx a xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 3 045 385 Xx ode xxx 31.12.2012 xx xxx xxxxxx x z xxxxxx 1 883 644 Xx xxx xxx 31.12.2012 xx xxx 4.2.2013.
[14] Xxx 25.6.2018 vydal žalovaný xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx odvolání, xxxxx Xxxxxxxx finanční ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.7.2019. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží x xxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxx byl xxxxxxxxxxxx přiznán rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2019.
[15] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxx nepřípustnou xx xxxxxx §85 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx dle §159 xxxxxxxx xxxx (xx spojení s §254 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání). V xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §38 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx xxxx.
[16] Xxx §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx: „Proti xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 až 4 xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §159; xxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx xx xxx odvolat“.
[17] Xxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že: „Xxxxx xxxxx správce daně xxx xxxxxxx daní, xxxxx-xx o rozhodnutí, x kterého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxxxxxx námitku ve xxxxx 30 dnů xxx xxx, kdy xx o xxxxx xxxxxxxxx“.
[18] Dle §38 xxxx. 1 písm. x) daňového xxxx „[x]xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx dát xxxxxx xxxxxxxx nadřízenému správci xxxx x případě, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxxx neprovedl úkon xx xxxxx, která xx xxx provedení xxxxxxxx úkonu při xxxxxx daní obvyklá“.
[19] Xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx lze uplatnit xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) správce xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx.
[20] Xxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx §159 daňového xxxx xxxx (dle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do 31.12.2020) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku (xxxxxx xxxx, předpisu xxxxx apod.) do xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx ze samotného xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx se xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx daně xxx placení daní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx aktivního xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx) xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[21] Xx xxxx na xxxxxx xxxxxx neznamená, že xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxx evidence xxxx brojit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxx řád xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx vykonání jiných xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx podle §38, na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Shledá-li xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx jeho obdržení xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zjedná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x provedených opatřeních xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx podnět. Daňový xxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxx xx xxxxx dosáhnout xxxxxxx. Xxxxxx neuspěje-li xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x podnětem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[23] X xxxxxxx §85 s. x. s. se xxxxxx podle §38 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx §261 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozsudku ze xxx 5.12.2017, xx. 1 Afs 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx zásahové xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. X uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx §261 xxxxxxxx xxxx přinejmenším implicitně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx obnovu řízení xxxx. stížnost xx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. §237 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx daní (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), námitka xxxxxxxxxx xxxxxx osoby (xxxx. §77 odst. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxxx x ochraně před xxxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx) x xxxx“ (xxxxx přidán). Xxxxxxxxx senát vycházel x xxxx, xx xxxxxxxx podle §261 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxxx charakter, xxxx nemá nahrazovat „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu (jen xxxx) k xxxxxxx xxxx xxxx. Jedná xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravný (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odlišují xxxxxxxx xxxxx §261 xxxxxxxx xxxx od xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx naopak ochrana xxxxx konkrétního xxxxxxxx, xxx xxxx jeho xxx projednána bez xxxxxxxxxx průtahů (xxxx. xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x §7 odst. 1 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx stížnosti xxxxx §261 daňového xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxx xxxxxxx xx třeba poukázat xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx XXX za xxxxx 2012 dne 28.5.2018 (14 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 30.5.2018, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 25.6.2018, jímž xxxx xxxxx xxxx nepřiznal, xxxxx x xxxxxxxxxx xx to vydal xxx 8.4.2019 xxxxxxxxxx, xxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxx xx dne 14.5.2018. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadto xxxxx xxxxxxx dříve, xxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Popsaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tak názornou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx své xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx uvnitř samotné xxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §38 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx úkonů v xxxxxxx placení xxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2017, xx. 8 Xx 49/2017-40). Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx platí xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 283/2020 Xx., xxxxx s účinností xx 1.1.2021 xx §159 xxxxxx doplnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx daní xx xxx namísto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím námitky“. Xxx xxxx posuzovaný xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, posoudil xxxxxxx xxxx správně xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxxxx x odmítl xx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žaloby stěžovatelky x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §85 s. x. x. xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx námitka xxx §159 daňového řádu, xxxxxxxx xxxxxxxx odkázal x na xxxxxx xxxxx §38 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxx soudu I. xxxxxx x vrácení xxxx k novému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účastníky řízení; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (srov. xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.9.2010, xx. 6 Ads 4/2010-95, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.2006, xx. 1 Xxx 129/2004-76, č. 1476/2008 Xx. XXX, ze xxx 8.3.2012, xx. 7 Xxx 22/2012-29, xx ze xxx 26.7.2018, xx. 7 Xx 76/2018-39). Xxxx-xx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx méně xxx může xxx xxxxxxx, xxx krajský xxxx správně xxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx) a toliko xxxxxxx nesprávný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx práv nesprávný xxxxxxx xxx. Na xxxxx místě xx xxxxx předeslat, xx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxx postačovala xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nevyčerpání xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xx xx xxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx dost dobře xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx před xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxx xxx xxxx poněkud xxxxxxxxx. Xxxxxx žalobního xxxx xx xxxxx xxxxxx xx reakce xxxxxxxxxx xx podnět xxxxx §38 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.10.2016, xx. 2 Xxx 191/2016-38, xxx xx xxxxxxx přiznáním xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně: „Xxxxx xx stěžovatelka neobdržela xxx xx podání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x dané xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx pouze vydání xxxxxxxxxx ve smyslu §65 x. x. x. nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx povinnost takové xxxxxxxxxx vydat – xxxxx také stěžovatelka xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 7 As 254/2014). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodně xxxxxx xxxxx postupu správních xxxxxx například tehdy, xxxxx xx xx x reakci xx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť x xxx xxx bylo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx liší od xx, xxxx xxx xxxx xx věci xx. xx. 2 Xxx 234/2014. Žalovaný xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx reagoval xx xxxxxxxxxxxxxx podání ze xxx 19.12.2012 a xxxxxxx to, x xxxx xxx xx xxxx povinen, i xxxxx stěžovatelka takové xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2015 se xxxx možno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx úspěšný, xxxxx xxxxxxx daně xxx učinil xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, jak nazíral xx stěžovatelkou xxxxxxx xxxxx xx doplacení xxxxx. Xxx se xxxxx posuzovaná xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxx žádný úkon xxxxxxxxx. Prostředkem xxxxxx, xxxxx daňový řád xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxx 30.9.2015 nabízel, xxxx xxxxxxx dle §159 xx spojení x §254 odst. 5. X ní xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 254/2014-48 x 2 Xxx 234/2014-43).“ Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x rozsudku ze xxx 9.3.2017, čj. 1 Afs 265/2016-33. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxx nadřízený správce xxxx) xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx však žalovaný xx xxxxxx xxxxx §38 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, byl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve „zprocesnění“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxxx xx xxx následně xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §65 s. x. x. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 285/2019-32, x xxxx devátý senát xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxx x opravě xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx nezměněna.
[29] K xxxxxxxx připustit paralelní xxxxxx xxxxxx zásahové xxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 9 Afs 285/2019-32 takto: „Žaloba xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxx také žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §85 x. x. x. x xxxx [16] až [20] xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Možnost xxxxxxx xxxxxxxxx typů nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xx niž xxxxxxxxxx odkázal, xxxxx »xxxxxxxxxxx« xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 271/2016-53, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §178 daňového xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx dvou rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx souběžné xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxx xxxx. Navzdory xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx platí, xx xxxxxxx rozhodnutí x námitce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtu xx vyloučen a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx možné se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s.“ (důraz xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.