Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vnitroblok v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Na splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx pozemku (§25 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx stavbou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1970/2010 Xx. NSS x x. 2829/2013 Xx. XXX.
Xxx: x) M. X., x) V. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxx, xx xxxxxx 1) X. XX Xxxxxxxxxx, x. x. 2) XXXXX x. x. x 3) Xxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců.
Žalovaný územním xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2008 umožnil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx X“. Žalobci x) a b) xxxx vlastníky xxxxxxx X x xxxxxxx x) xx spoluvlastníkem xxxxxxx B x xxxxxxxxxx xxxxxxx X.
X xxxxxxx zajistit xx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx od xxxx 2015, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nazvanou „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx jako xxxxxxxxx sousedních nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatnili řadu xxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve společném xxxxxx. Xxxxxxxxx vzal x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zpět x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxxx téhož xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx původně xxxxxxxxxxx přístřešku) xxx xxxxxxxxx oznámil xxxxx §96 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyžadované stavebním xxxxxxx, xxxxxxx stavba xx xxx x xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx vykazovaly xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx stanoviska).
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.7.2019, xx. 29 A 213/2018-216, xxxxxx. X rozsudku xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx podklady xxx stavbu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx) x jak xxxxxxx xx vymezení xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy) x x toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sousedů. Zabýval xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx se také xx xxxxxxxxx posudkem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx vliv xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dřevin xx xxxxxxxxx žalobců.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) podali xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ obsažený x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx x. 2/2004, o xxxxxxxxx částech Územního xxxxx města Xxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx za vnitroblok xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx okolními xxxxxxxx, ale též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxx jednotlivými xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx prostor“. Xxx xxxxxxxxx části xxxxxxxx x textové části xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx XX 0.4, což xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 0,4. Xxxxxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx (xxxxx Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu) x xxxxx xxxx xxxxx, xx kterém xx stávající xxxx x xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx měnit. Xx xxxxx se xxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x přestavba xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx plochy, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx: „xxxxxxxxx stání, odstavná xxxxxx a hromadné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx územích, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zóny (xxxxxxxxxx xxxxxx) stanoveno xxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxx přípustným) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území“; xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x autobusy x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x plochách xxxxxxx x xxxxxxxxx plochách xxxxxxxxx“. Xxxxx objekty x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (BC) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dle Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx: „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx každodenní xxxxxxxx xxx bydlících xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxx zeleň a xxxxxx); tímto xxxxxxxxxx xx nevylučuje možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx garáží xxx xxxxxxx vnitrobloku xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx těchto xxxxxx nezhorší xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx, xxx xx xxxx požadováno“.
Stěžovatelé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví §96 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdálen 2 x více metrů. Xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výkop xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 1,5x, vysvahování xxxxxxx X směrem xx xxxxxxx X a xxxxxxxx xxxxxxx palisády xxxxxx x pozemku X). Terénní xxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxx xxxxxxxx terénních xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx území. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx. To xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x tomuto posudku, xxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxx a terénních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx režim. Xxx, xx xxxxxxxx neposuzoval xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx svévolně x něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Oddělené xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx úprav xxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x které xxx xxxxxxxx úřad xxxxxx, xxxx. xxx nemůže xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [19] Spornou xxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X, X, X x H xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx vnitroblokem, nebo xxx jde xxxxx x plochu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozvoje xx dne 15.3.2018, xx. XXX/053318/2018/Xxx, xxxxx xxxxx xxxxx §96x xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx. X něm xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x přípustnosti xxxxxx xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx se xxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízení xx xxx 28.1.2019, xx. XXX/0110884/2019, jímž xxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx řízení xxx §94 správního xxxx. Xxxxxx x magistrátem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budovami. Oproti xxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx stavbami, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx komunikaci, což xxxx všechno faktory, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx struktury zástavby x existenci vnitrobloku x xxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.8.2009, xx. 7 As 48/2009-79, č. 1970/2010 Xx. XXX, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx „uzavřený xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)“. Ve xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx používá xxxxx vnitroblok i xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx, X. §96. Xx: Machačková, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2018, x. 686) xxxx zákonodárce (bod 218 důvodové zprávy x xxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zvláště xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existujících xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb“). Xxxxx xxxxxxxxxx prostoru dle xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx chybí x xxxxx xxx x součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx variantu „xxxxxxx“ xx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx x charakter xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxx uzavřeností xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxx vysokoškolských xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxx zmínit xxxx. xxxxxxxxxxxx- xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitrobloků xx Xxx. Kláry Xxxxxxxxxxxxx x Ing. arch Xxxxxxx Grimma, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx obklopený xxxxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxx těchto xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve vnitrobloku xxxx přístupny veřejnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, či xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx soukromé xxxxxxx. Xxxxxxx vymezený ulicemi Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxx xxxxx x i v xxxxxxxxxxx kontextu je xxxxx jej dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hodnotou xx xxxxx.
[22] Pojem „xxxxxxxxxx“ xx v xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“. Ani xxxxx x těchto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx každý pojem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 18.4.2018, čj. 10 Xx 325/2017-41, xxx 14). X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x použitými xxxxxx nakládat xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikace je xxxxxxx vyložit xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx), zda daný xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx pojmů xxxxx xx nikoli. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx pojmy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx upravované xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx normy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx urbanismem xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx aplikace na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxx námitek xxxxxxxxxxx x žalobě (xxx rozsudek NSS xx xxx 30.3.2017, xx. 10 Xx 252/2015-77).
[23] Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx stavby s xxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozvoje Magistrátu xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisku xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxx) x funkčním xxxx (Plochy xxxxxxx xxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx něj xxxxxxxx, x xx x pro xxxxx xxxxx se uplatní xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx posuzovanou xxxxxx xx vnitroblok xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, potažmo dotčený xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěrů. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx tak xxxxx v důsledku xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx vznesli, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx neshledal xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxx, že xxxxxxxx plocha není xxxxxxxxxx xx vnitrobloku, xxxxxxxx xxxx zákonný x xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesprávných xxxxxx. Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že za xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu města Xxxx xx příslušnými xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavbami. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že takový xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx typem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx bloková xxxxxxxx xxxxxx xxx jediným xxxxx blokové zástavby. Xxx citované xxxxxxxx, xxx x komentář xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxx typ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxxxx §96 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx nelze xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx blokovou x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřený, xxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx shodně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ulicemi K, X, X x X xx blokovou xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vnitřního prostoru xxxx xxxx. X xxxxx takovým xxxxxxxx xxxx bloková xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx zmínit třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Olomouce. Xxxxx xxxxxx D252 xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxx xx xxxx zástavby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) čarami. X xxxxxxx, xx blok xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stanoví xx xxxxx pomocné čáry xxx, aby xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx hrana xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx blokové xxxxxxxx xx chápe jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při dostavbách, xxxxxxxxxxx a přestavbách.“ Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx krajem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bloková xxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx městská xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vně xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx uvnitř xxxxx - xx xxxxxxxxxxx.“ (Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxx. Základní xxxxxxxx rozvoje xxxx. Xxxxxxx : Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, 2020, s. 20). Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje x na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx projektu xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitrobloků, xxxxx se věnují xxxxxxxxxxxx Pod Xxxxxxx x Na Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] V nyní xxxxxxxxxx xxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx klíčovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx plochy xx xxxxxxx X. V xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx A je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xx. X. Navíc, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x x xxxxxxxxx části je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxx; jen xxxxx xxxxx pak přesahuje xx xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budov, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx záměrem, xxxxxx xx xxxxxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního zákona. Xxxxxxx spatřují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žalovaný svévolně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx terénní xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Podle §96 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecných náležitostí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxx x staveb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx připojí xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich xxxx xxx umístěním xxxxxxxxxx záměru přímo xxxxxxx; xxxxxxx s xxxxxxxxxxx záměrem musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; souhlas xx nevyžaduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x §103, xxxxx nejsou umístěny xx vzdálenosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxx než 2 x“ [zvýrazněno xxxxxx].
[29] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx úpravou xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx zemní xxxxx a změny xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx vzhled xxxxxxxxx nebo odtokové xxxxxx, těžební x xxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, těžební xxxxx xx povrchu“.
[30] Xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx odstavná plocha xx xxxxxxx xxxxxxxx x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 písm. x) xxx 17. Xxx xxxx x xxxxxx, ke xxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx 2 a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxx splňuje. Stěžovatelé xxxx považují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zemní práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx zarovnání xxxxxx xxx stavbu. Xx xxxxx nich xxxxxxxxx xxxxxxx 1,5 x, x spadají xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx úprav. Na xxxxx straně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx D xx xxxxxxxx ploše a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx terénu xx ní směrem x xxxxxxx X). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx s žalovaným xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru x jeho xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx posouzení xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x účelově xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x odstranění nepovolené xxxxxx (xxxxxxx především xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.112014, xx. 6 Xx 207/2014-36, xxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 7 As 120/2012-40, č. 2829/2013 Xx. XXX), ve xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxxx stavebník jako xxxxxxx, nelze od xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Přes xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx názor, xx skrývka ornice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx odbagrováním xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpevněné plochy, x rovněž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx terénní úpravu xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx bylo nutné xxxxxxxx, xxx podle §80 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx využití xxxxx.
[33] Xx se týká xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dřevěné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. stavbou xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umisťované xxxxxx od hranice xxxxxxx xxx xxxx xxxx, je-li x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodstatná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx prostoru minimální xxxxxxxxx vzdálenosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx definici „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx navýšením xxxxxx xx palisádou, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx ani 300 m2 plochy xxx 1,5 x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx x xxxxxxxxx §80 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mající vliv xx vsakování xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx (či jeho xxxx) xx smyslu §3 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxxxx „[x]xxxx xx x tomto zákoně xxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxx podle okolností xxxxxx, xxxxx dokončené xxxxxx, xxxxxxx úprava [xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxx metrů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto nevyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx předložený xxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxx). Xxxxxxx sám uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xx kořenového systému xxxxxx na xxxxxxxxx X x X xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v dané xxxxxxxx x nadměrným xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxx odumření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx betonových xxxxx, xxxxxxxx zdí x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru. Doporučuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx X, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jedince xxxxxxxxxx xxxxx Taxus xxxxxxx – tis xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, protože x xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx daleko kořenové xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx xx dosahovat xxxxx. Xxxxxxxx posudek x xxxxxxx xxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx faktor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posledních xxx. Xxxxxxxxx je x dodatku xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx příčinou xx xxxxxxxx vodního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxx [A] […] xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x posledních xxxxxx. […]Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x extrémnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx změna xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, nelze xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx x podstatnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)