Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince – státního příslušníka xxx. třetí země, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx xxxxx výhradě veřejného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx).
X naplnění xxxx xxxxxxx a vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxx zákona samo x sobě nestačí, xx byl cizinec xxxxxxxx za xxxxxxx xxx, ale xx xxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pobytu x xxxxxxxxx poměrů x jiném členském xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Sb.NSS x x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 11.6.2016, X. Xx. x X. O., X-554/13, xx dne 16.1.2018, E, X-240/17 x xx dne 12.12.2019, X. X. (X-380/18).
Xxx: X. X. X. xxxxx Policii Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské ředitelství xx. x. Prahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. stupně“) xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xx 19 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x xxxxx 5 let xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
Dne 10.4.2019 xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx látku, xxxxxxxxx konopí (o xxxxxxxxx 2,352 g), xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s omamnými x xxxxxxxxxxxxxx látkami x jedy xxx §283 odst. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx což mu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 xxxx, jehož xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx zkušební xxxx 3 let; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx 5 let x xxxxx propadnutí xxxx, x to xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 Kč (xxx xxxxxxx xxxxxx Obvodního xxxxx pro Prahu 1 ze dne 13.4.2019, xx. xx. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vyvodil, xx xxxxxxx zcela xxxxxx porušil právní xxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxx bude xxxxx x nadále. X xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců, x xx x xxxxx 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vč. závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání žalobce.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx zpochybnil xx. xxxxx správního vyhoštění, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxx xx xxx xxxxx (5 xxx), xxx především xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životu xxxxxxx, jenž xx xxxxxxx pobyt xx xxxxx Španělska, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx manželkou xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS, xxxxx se zabýval xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ x xxxxxx x xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xx bylo x xxxxxxx xxxxxxx splněno, x xx x xxxxxxx xx povahu x konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx „xxx xxxxxxxx pochyby x xxxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx dopustil xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění) x xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx smyslu §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx. K přiměřenosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx dopadů do xxxxxxxxx a soukromého xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (rodinné, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx. Xxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel xx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx xxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx, xxx má povolený xxxxx, s čímž xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx paušální a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k věci, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxx vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – uloženo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx 5 let.
Jednoduše xxxxxx, zájem státu xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx byl realizován xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx existuje xxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Španělsku, xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxx, což xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, x xxxxxxxxxxx xxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx otázka xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx jeho xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spojeno se xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie – xxxx. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19 xxx k xxxxxxxxxxx x xxxx 5 let, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, x to x xxxxxxx na §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. zákona o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx: „Xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxx, s xxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, až xx 10 xxx, xx-xx důvodné nebezpečí, xx xx cizinec xxxx při xxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. důraz xxxxxx NSS).
[14] Pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xx druhé xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx zřeteli, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx místech a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nedomnívá, xx xx xx všem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „veřejný pořádek“ xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx daného ustanovení; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx toto xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxx x §119 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx na xxxxxxx vyhošťování xxxxxx XX a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx souzené xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxx zákaz xxxxxx x pobytu na xxxxx členských států XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16.12.2008, x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx směrnice“).
[17] Xxxxx x kontextu návratové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx tedy třeba xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx vyhoštění je xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx Itálie, xxxx pobýval xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx navštěvuje. V xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx: „…xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx o výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx xxxxx xx xxxxx bývalou xxxxx xxxxxxxxx dítě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx prakticky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx status x xxxxxxx poměry xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byl stěžovateli xxxxx x pobyt xx xxxxx Španělska, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu EU, xxxxxxx – a xx xx dobu 5 xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tzv. Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neboli „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xx xxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx. 5), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx: „Státní příslušníci xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx x kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx státní příslušník xxxxx země nesplní xxxxx požadavek xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyžadován x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1.“
[19] Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx o xxxxxxxxxx každého „státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené x xx. 5 [xxxx xx. 6 stávajícího] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxx, pobytu nebo xxxxxxxx v určitém xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx x xxxxxxx zemí, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. proto, xx nemají xxxxxx xxxxxxxx doklad [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu], xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x podmínkám xxxxxx xxxxxx patří xx. xxxxxxxxx xx xx, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „nejsou xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx veřejný pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx kteréhokoliv x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jimž xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odepřen xxxxx xx stejných důvodů“ [xx. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx].
[20] Xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. neoprávněnost xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx vázat xx dodržení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2019, E. X., X-380/18; v něm xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xx oprávněnost xxxxxx na tomto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – tedy x požadavku, xx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx „hrozbu xxx veřejný pořádek“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx x toho, xx x xxxxxxxxxxx x navrácení – x podmínkách vnitrostátní xxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx vstupu x xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx EU. Xx-xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx xx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxxx xx zde xxxx xxxx výhrada xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx – a xx xxxxxxxx xxxxxx §50x, xxxxx „xxxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x stanoví xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxx xx zakotvuje oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. sněmovní xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 103, 6. volební xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50x xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx posuzovanou věc (xx 30.7.2019) platilo: (1) „Xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxx je držitelem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[23] X citovaného xxxxxxx, xx je potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx jde o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxx xx území XX xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu, xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx osoba xx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx pro veřejný xxxxxxx“, vykládán x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X. X., xxxxx xxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských států x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí země „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, aniž xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze základních xxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xxx 46). Prokazování xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, xx se xxxxx x skutečnou, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – je xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx, xx xx §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nepoužije, xxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto ustanovení x přistoupit k xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a prokázat, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě XX – konkrétně xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodujících xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx přednostně aplikován §50x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x stěžovateli xxxx být x xxxxxxx na jeho xxxxxxx odsouzení xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx by zde xxxx dány xxxxx xxxxxxxxxx silné a xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx chápat xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §50x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x xxxx §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl popsán xxxxx x stojí xx xxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x současně xx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem vstupu xx území xxxxxxxxx xxxxx EU xx xx xxxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x němuž nestačí xxxxx skutečnost, že xxx cizinec xxxxxxxx xx trestný xxx. Xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Výhradu veřejného xxxxxxx xxxxxxxx x §50x xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx na xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, zejména rozsudek xx dne 16.1.2018, X, X-240/17, x xxxx připomněl, xx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojem ‚xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx ověřil, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx státní xxxxxxxxxx xxx odsouzen x xxxxxxxx xxxxxx, sama x sobě nestačí x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx taková xxxxxx (x tomto xxxxxx viz xxxxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2015, Zh. x O., X 554/13, XX:X:2015:377, xxxx 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Zh. x X. X., X-554/13, xxx 50 a xxxx., xxx x xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 návratové xxxxxxxx konstatoval, xx xx třeba, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxx, xxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx konstatování takové xxxxxx, aniž by xxxx xxxxx zohledněno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aniž xx xxxx zohledněna xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx představuje xxx xxxxxxx pořádek, přehlíží xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx a ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx podle vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx xx takový xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx o sobě xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představujícího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx „závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx aplikace §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx být založena x xxxxxxxx xxxxx xx generální prevenci x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx, což se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se sice – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 Azs 4/2010-151) – xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně na xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxx xxxxx. Jistě, xxxxxxxxxx xxx uznán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nedovolené xxxxxx x xxxxxx nakládání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; xx xxxxxx xxxxxx nelze nevidět, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx závažný xxxxxx xxx zločin, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx uložen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx propadnutí xxxx x vyhoštění x území Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nejen na xxxxx České xxxxxxxxx, xxx x na xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba zvážit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx života x xxxxx celkové xxxxxxx, a to xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nestačí.
[29] Xxxx xxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení; v xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výslechu xx. uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX přicestoval xxx před xxxx xxx 10 xxxx x xx xx xxxx povolený xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx žena x xxxxxxxxx dítě. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně nijak xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx mu uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx. Subsumpce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxx xxx x xxxx xxxx zvažováno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu odst. 2 uvedeného xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X aplikaci výhrady xxxxxxxxx pořádku a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) spáchání xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx (dané xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) xxxxxx stěžovatele xx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx poměrů, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxx musí Nejvyšší xxxxxxx xxxx zopakovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, co xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx se správním xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx především x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx vedl xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx a až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx výslechu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx se do Xxxxxxxxx. Xxxx pobytový xxxxxx xx stěžovatel xx Španělsku xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx život v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx §3 x §50 odst. 2 a 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úkonem, xxxxxx xxxxxxx orgán směřuje xx zjištění xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx což xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx pobyt, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Španělsku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx spojen xx. xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států XX. Tento xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, x xxxx xx výslovně stanoví „xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, v xxxxx 5 xxx“. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (na xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx“. Správní xxxxx X. stupně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xx Španělska, xxxxx na druhé xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zapovídá xxx, xx xxxxxxxx možnost xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx x xx území Španělska. Xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; namísto xxxx, xxx xx jimi xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx (x xxxx. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx trestnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxx správní vyhoštění, xxx xxxx možné, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx vady řízení xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx s nimi x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx výhradu veřejného xxxxxxx, x jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx nesprávně přistoupily x xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. dále prověřily xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx poměrů xx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upozorňoval. Xxxxxxx xx o xx závažnější, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx xxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž má x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174x xxxxxx x pobytu xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, č. 4034/2020 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxx xx xxx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, že x závislosti xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx dostatečně nezabývaly, xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxxxx mohl xxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxx pobývajícím xxxxxxxxxx XX; xxx správním xxxxxxxxx těchto kategorií xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 téhož xxxxxx – a xx xx xxxxx xxxxxxx, které z xxxx vyplývají. Zatímco x případě xxxxxxx x xxxxxxx zemí xxxxx postačí xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xx cizinec mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx ukončí xxxxxx xxxxx na xxxxx XX, xxxxxx xxxx na xxxxx xxxx XX; xxxxxxx xx to x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (rozporuplný xxxx, xxx xx xxxxxx cizinec z xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydané xxxxxxxx státem XX x xxxxxxxx je xxxxx x Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxx ho xxxxx xxxxx za pomoci xxx. xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X.).