Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince – xxxxxxxx příslušníka xxx. třetí xxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb osob, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx této xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 xxxxx zákona samo x xxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, ale xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx, jakož i xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Sb.NSS x x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2016, X. Xx. x X. X., X-554/13, ze xxx 16.1.2018, E, X-240/17 x ze dne 12.12.2019, X. X. (X-380/18).
Xxx: X. X. X. proti Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxx cizinecké policie (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx dne 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 19 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx 5 xxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebezpečí, xx by xxxx xxx pobytu na xxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxx cizincem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x psychotropní xxxxx, xxxxxxxxx konopí (o xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přečinu xxxxxxxxxx xxxxxx a jiného xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx §283 odst. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx zákoníku, xx xxx xx xxx trestním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v trvání 1 xxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx 3 xxx; xxxxxxxx byl žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x trvání 5 let x xxxxx xxxxxxxxxx věci, x xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 500 Kč (viz xxxxxxx xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 xx dne 13.4.2019, sp. xx. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx vyvodil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx porušil právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx bude xxxxx i xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, a xx x xxxxx 5 let, tedy xxxxxxxxx zákonné sazby, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zpochybnil mj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx naplnění xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalované xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx poukazoval na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx – a to xxxxx ve své xxxxx (5 xxx), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k rodinnému x soukromému xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Španělska, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx stýká.
Městský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Xxxxxxx xx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x dospěl k xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx dojde xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aktuálním x dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xx xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx okolnosti xxxx trestné činnosti. Xxxxx městského soudu xx xxxxx „bez xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx (xx uvedené xxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx), aktuální (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx pro xxxxxxx správního vyhoštění xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxx městského soudu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x odpovídala xxxxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxx. K přiměřenosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx žalobce xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní (rodinné, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx. Xxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, kam se xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx Španělska, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx fakt jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx přiměřenosti odporující xxxxxxx k věci, xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – uloženo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě správního xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, zájem xxxxx xx tom, aby xxxxxxxxxx nepobýval na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx realizován xxxxxxx vyhoštění a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx též xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx povolený pobyt xx Španělsku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ignorovaly; xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o občana Xxxxxxxxx ani žádné xxxxx relevantní xxxxxxxxx, x nevycházely xxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx městský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Podstatou xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx. ukončení xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, které xx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx, xx kterou mu xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx – srov. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19 dnů x xxxxxxxxxxx x xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských států XX, a xx x odkazem xx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, až xx 10 xxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. důraz xxxxxx XXX).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, x xxxxx vycházel též xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pořádek xx xxxxx chápat x xxxxxxxx x kontextu xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xx druhé straně xx xxxx xxxxx xxx xx zřeteli, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx všem xxxxx ustanovením xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx daného ustanovení; xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] V xxxxxx se již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx vztahu x §119 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx aplikován v xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx x navrácení, x xxxx je xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx států XX xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES xx xxx 16.12.2008, x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx návratové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona x pobytu xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Nigérie) a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx do Xxxxxx, xxxx pobýval xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pobyt x xx zde rovněž xxxxx bývalou xxxx x nezletilého xxxx, xxxxxxx navštěvuje. X xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x uvedl: „…xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xx xxx x průběhu xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx jasně xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx XX, kde xx navíc xx xxxxx xxxxxxx ženou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx status x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Dokonce stěžovatele xxxxxxx na možnost xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, s xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx i na xxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxx státu XX, xxxxxxx – x xx xx xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx jako xxxxxxxxx osoba zařazen xx xxx. Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx“ [srov. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Xxx xxx xxxx zmíněno, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; ta xxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx (čl. 5), xxx i pobytové xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx XX (čl. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 až 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx: „Státní xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x kteří jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx povolení zakládajícího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odejít xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx bezodkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxx x důvodů veřejného xxxxxxx xxxx národní xxxxxxxxxxx, použije se xxxxxxxx 1.“
[19] Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx každého „státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx uvedené x xx. 5 [xxxx xx. 6 stávajícího] Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pobytu xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx státě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxx xxxx naplněn xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx od xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xx nemají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xx. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxx x cizinců, xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx vstupu xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xx to, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx za hrozbu xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kteréhokoliv x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osobami, jimž xx být podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx stejných xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu].
[20] Xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx vázat xx dodržení xxxxx xxxxxxxx stanovených v xx. 6 Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 12.12.2019, X. X., X-380/18; x něm xx zabýval předběžnou xxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x konstatoval, xx po xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx – tedy x požadavku, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za „hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Jednoduše xxxxxxxxx, návratová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx s rozhodnutím x xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx v xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx na prvním xxxxx xxxx návrat xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., kterým x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xxxxxxxx xxxxxx §50x, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně, xxx xxxx platné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Takovým cizincům xxxxxxx namísto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území x stanoví xxx x opuštění xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. […] Současně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxxxxx státu nebo xxxxxxx xxxxxxx“ (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. sněmovní xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Podle §50x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném pro xxxx posuzovanou xxx (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Xxxxxx-xx cizinec, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx území.“ (2) „Postup podle xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a vydat xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx jde x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx státem XX x xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx odsouzení xx trestný xxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx pro veřejný xxxxxxx“, vykládán x xxxxxx smyslu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X. X., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států x tím, že xxxxxxxxx daného požadavku xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 46). Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, xx xx xxxxx o skutečnou, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx se §50x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prokázat, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaným x xxxxx xxxxxxxx státě XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodujících xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx, pak měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx být s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xx zde xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „závažné“ xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx intenzity, xxx je xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx účelu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x účel §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x stojí xx jasném xxxxxxxxxx: x xxxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země x současně xx xxxxxxxxx x pobytu x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx x prvé xxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX je xx xxxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ultima ratio), x němuž nestačí xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx kasační námitka xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenou v §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, x xxxx připomněl, xx „xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx pojem ‚xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx‘ ve xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hrozbu xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odsouzen v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxx viz xxxxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2015, Zh. x X., X 554/13, XX:X:2015:377, xxxx 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx výhradu veřejného xxxxxxx xxxxx xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Xx. x X. O., X-554/13, xxx 50 x xxxx., kde x xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx a aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx praxe xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, přehlíží xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx a ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx za xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný pořádek […]“ (pozn. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxx 2 téhož zákona xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x paušalizaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx – s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu (xx. 3 Xxx 4/2010-151) – xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ohrožení některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vlastně xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nedovolené výroby x xxxxxx xxxxxxxxx x omamnými a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx; na druhou xxxxxx xxxxx nevidět, xx se xxxxxxxxx x zvlášť závažný xxxxxx ani xxxxxx, xxxxx x přečin, xx který xxx xxxxxxxxxxx trestním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a dále xxx trest propadnutí xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[28] K xxxx, xxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným dle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx třeba xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx x vůbec celkové xxxxxxx, x xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Prostý fakt, xx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potažmo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx argumentační nadstavbu x xxxxxxxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxxxxxx výslechu xx. xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX přicestoval xxx před více xxx 10 xxxx x že má xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx dítě. Xxxx xxxxxxxx okolnosti života xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně nijak xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx 2 zákona o xxxxxx cizinců, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené ustanovení xxxx xxxx paušální x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; teprve xx xx základě xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx smyslu xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno rozhodnout x správním xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) xxxxxxxx trestného xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – a xx především – (xx) pobytu stěžovatele xx Španělsku x xxxx rodinných xxxxxx, xxxx. vztahu s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zopakovat, xx ve xxxxxxxx xxxxxx nic x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, zjišťováno nebylo, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx výslechu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Namísto xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení věci, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx výslechu xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX ovšem xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx nezjišťovaly x xx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení – xxx §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx formalitou, ale xxxxxxxxx úkonem, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx orgány rezignovaly. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezohlednily x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx pobyt, tak xxxxxxx poměry stěžovatele xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, s nímž xx spojen xx. xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxx xxxxx xx ostatně x xxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxx xx výslovně xxxxxxx „xxxx, po kterou xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxx 5 xxx“. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xx xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, podle kterého xx stěžovatel „xxxx xxxxxxxx bez problémů xx xxxx xxxx xxxxxxxx občanství, xxxx Xxxxxxx xx Španělska, xxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na území xxxxx xxxxxxxxx států XX, xxxx i xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx z toho xx patrné nepochopení xxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx; namísto xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx (a xxxx. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx dalšího mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxx výše.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aproboval, proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vady řízení xxxxxxxxxxx x tom, xx skutková xxxxxxxx, x xxx žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx x xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx pobytu x xxxxxxxxx poměrů xx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je x xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „ve xxx“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů daného xxxxxxxxxx xxx §119a xxxx. 2 ve xxxxxxx x §174x xxxxxx o pobytu xxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2020, čj. 5 Xxx 220/2019-33, č. 4034/2020 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatel mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezidentem XX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx podle §119 xxxx. 2, příp. xxxx. 5 téhož xxxxxx – a xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx xxxxxxx x třetích xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, že xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobyt na xxxxx ČR, nikoli xxxx xx xxxxx xxxx XX; xxxxxxx xx to i x xxxxxxx x xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx států XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx konzultace x souhlasu ze xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznal (rozporuplný xxxx, xxx xx xxxxxx cizinec x xxxxx země xxxxxxxx x xxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx a xx xxxxx ho xxxxx xxxxx xx pomoci xxx. xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxx konkrétní xxxxxx x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jak vyplývá x rozsudku Soudního xxxxx xx xxxx X.).