Právní věta
V xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxx. 9 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 x. x. s.) xxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXX OIL x.x.x. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.8.2020.
Xxxxxxxxx ze xxx 1.9.2020 soud x xxxxxxx x §6 odst. 9 xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 39 000 Xx (3 000 Xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx reagovala xxx 3.9.2020 xxxxxxx x osvobození xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx a nemůže xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx jí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přístupu x xxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x svých xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ihned poté, xx k xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx žalobkyni xxxxxxxxx xx xxx 7.9.2020 xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrech x xxxxxx xx x vyplnění „Prohlášení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zástupce“ (xxxx č. 59 x. s. ř. xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 1/2017 xx dne 29.12.2017). V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx současně xxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxx vyhověno, xxxx žádost x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx zamítne.
Žalobkyně reagovala xxxxxxx xx dne 16.9.2020, x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemovitý xxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyplněné xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.6.2014, xx. 9 Xx 79/2014-10, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2010, čj. 1 Xx 23/2009-95), z xxx xxxxxxxx, xx xxxx povinna zasílat xxxxx xxxxxxxx prohlášení.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)[8] Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, nicméně xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 9.5.2018, xx. 10 Xx 101/2018-32). (…)
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxx xxxxxxxxxxx povinnost, xxxxxx xx xxxx xxxxxx výrokem xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxxxxx xx stanovena xxxxx xxxxxxx 18 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, x xxxx 3 000 Kč za xxxxx napadené xxxxxxxxxx (§6 odst. 9 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx 39 000 Xx.
[15] Xxxxxx výrokem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zdejšího soudu xx xxx 18.9.2020 xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.2.2012, xx. 1 Xx 27/2012-32). Xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, neboť x xx xxxx žalobkyni xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2020.
[16] Podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výši 1 000 Xx (xxxxxxx 20 sazebníku, xxxxx je přílohou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[17] Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jako x xxxxxxx žaloby xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xx žalobci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celkové výši 13 000 Kč), xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xx odkladný xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx 1 000 Xx).
[18] Podle §6 xxxx. 9 zákona x soudních xxxxxxxxxx: „Xx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví podána xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx.“
[19] X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „[x]x-xx ve věcech xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx je samostatným xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx podanou xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx x poplatku, nikoliv x poplatku xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx odvíjí od xxxxx napadených rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 3 x. x. s.).
[20] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 218/2011 Xx., xxxxxx xxx xx 1.9.2011 §6 odst. 9 xxxxxx do xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vysvětluje důvody xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxx odstavec xxxxxxx, xx ve xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx každé napadené xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx samostatným xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxxxx xxx xx, xxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx více rozhodnutí xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jediným xxxxxxx, než kdyby xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[21] Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx pouze xx soudní poplatek xx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v důvodové xxxxxx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx tezí xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx tom, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx připojí xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednu x x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx tak xx domáhá pozastavení xxxxxx stejného xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Dle xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx odkladný xxxxxx xxxxxx, ale domáhá xx jím odkladného xxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, materiálně jedná x xxxxxx návrhů xx odkladný xxxxxx – xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx podáními (xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 13 xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx odkladný účinek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx. A xxxxxx xxx xxx xxxxx (a xx xxx x na xxxxx pohled xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věcí) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x jednotlivým rozhodnutím, xx xx xx xx xxxxxxxxxx žaloby, xxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxx věc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pod. xx. xx. 48 Xx 22/2017, xxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx 34 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x 18 x xxxx).
[24] Soud xx x těchto xxxxxx za xx, xx §6 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě.
[25] Xxxx se xxxx xxxxxxx tím, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx soudního xxxxxxxx xx návrh na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx pozastavit, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, č. 56/2006 Xx. XX, xx xxx 17.5.2007, xx. xx. XX. XX 745/06, č. 83/2007 Xx. XX, xx xxx 26.9.2007, xx. xx. I. ÚS 43/07, č. 149/2007 Xx. ÚS, xx xxx 29.1.2008, sp. xx. Pl. XX 69/06, x. 269/2008 Xx., či ze xxx 3.4.2008, sp. xx. XX. ÚS 275/08, x. 67/2008 Xx. XX). Ústavní xxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx x soudních xxxxxxxxxx neobsahoval xxxxxx xxxxxxxx úpravu (jakou xxxx představuje §6 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx úprava obstála x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. xx. XX. ÚS 3910/14, xxxx xx xxx 29.3.2016, sp. zn. XX. ÚS 2130/15, x. 4/2016 Xx. XX) i x Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 9.5.2018, xx. 10 Xx 101/2018-32, či xx xxx 13.1.2020, čj. 5 Afs 221/2019-37). Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudním poplatkům xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud neshledává xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx na odkladné xxxxxx xx totiž xxxxxxxx §6 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx logická x předvídatelná (xx xxxxxx od předchozí xxxxxx); x to xxx spíše ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 12.10.2017, xx. 48 Xx 22/2017-356, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 33 000 Xx, neboť xxx xxxxxx ve xxxxxx x 33 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[27] Xxxx xx xx paměti, xx xxxxxx xxxx u xxxxxxxx za správní xxxxxx x výše xxxxxxxx xx návrhy xx odkladné xxxxxx (xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x nižší xxxx) xxxx x některých xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxx nepřiměřeno zasaženo xxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu. Xxxxx je třeba x xxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx úplné xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (xxx již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sp. xx. XX. XX 2130/15, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 10 Xx 101/2018-32, xxxx. xxxx 9–11). X xxxxxxxxxxx případě však xxxxxxxxx nesplnila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xx osvobození xx soudních xxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.