Xxxxxx věta
Prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxx xxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. x) zákona č. 76/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx únosného xxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxxxx umístěno, x xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx mohou xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1350/2007 Xx. XXX, č. 3502/2017 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxx Xxxxxxx, x.x. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx TAMEH Xxxxx x.x.x., x xxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2016 (xxxx xxx „rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Moravskoslezského kraje (xxxx xxx „správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx dne 2.12.2015. Xxx xxxx korporaci XXXXX Xxxxx x. x. o. (xxxx xxx „provozovatel xxxxxxxx“) xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 23 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxx 4 – Xxxxxxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x to xxxxxx xxxx xxxxxx: V xxxxxx (1) x (2) byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stávající provozované xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx X1 až X11) prodlouženy xx 30. 6. 2020; x bodu (3) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro znečišťující xxxxx xxxx siřičitý (XX2), xxxxx xxxxxx (XXX) a xxxx xxxxxxxxxxxx látky (XXX) xxx xxxxx K1 xx K11 na xxxxxx xxx 2016 – 2020, a xx jejich odvozením xx emisních xxxxxx xxxxxx Přechodným národním xxxxxx (dále xxx „XXX“) v návaznosti xx §37 odst. 6 zákona č. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx; x xxxx (4) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx“ (v xxxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx x. 24 xx dne 16.3.2016 xxx xxxxx korporace xxxxxxx xx XXXXX Xxxxx x. x. x.). Tyto změny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx povolení, a xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxx provozovatel xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastník xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx mít postavení xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2016 xxxxxx rozhodnutí x xxxxx integrovaného povolení x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx (1), (2) x (3), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2016 xxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxx xxxxxxxxx udělil žalovanému xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xx nepodstatnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.
Žalobu podanou xxxxx následně vydanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx odvolání žalobce xxxxxxxxx xxxx nepřípustné (xxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx), xxxxxx Krajský soud x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 13.3.2019, xx. 22 A 10/2017-60, xxxx nedůvodnou (xxxx xxx „napadený xxxxxxxx“). X xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxx krajskému xxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x změně integrovaného xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Stěžovatel popsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx být příslušné xxxxxxxxxxx povolení uvedeno (xxxxxxxxxx změnou) xx xxxxxxx, x předestřel xxxxxxxxxxx, xxxxxx těžištěm xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení.
Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx změna xx xxxxxx nepodstatnou, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.9.2016, xx. 2 Xx 92/2016-76, č. 3502/2017 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jádro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx a irelevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozsudek xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií pouze xxx xxxxx x xxxxxxxxx podstatné xxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za níž xxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx napadený rozsudek xxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad §37 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxx x xxxxx integrovaného xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx opsání xxxxx x XXX, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxx 18 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.4.2015 o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx národního xxxxx xxxxx čl. 32 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/75/XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); (dále xxx „směrnice x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), uvedl, xx xxx xxxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx velkých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx xx XXX, xxxx být zajištěno xxxxxxxx závazků xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/50/ES x xxxxxxx vnějšího ovzduší x xxxxxxx xxxxxxx xxx Evropu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2001/81/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx by se xxxxxxxxxx mohl xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx kompenzačních opatření (xxxx. omezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx zmírnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx namítal, xx krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (celkově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území), x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nadlimitního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nereflektoval. Xx základě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx 2015 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Moravskoslezského kraje xx xxxxxxxxxx xxx 2014) xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx největším xxxxxxxxxxx XX10 v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx v kategorii XXXXX 1 (xxxx. xxxxx – Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx souladu x XXX (bod 10 xxxxxxxxxx rozsudku). Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §19x xxxxx zákona). Xxxxxxx xxxx xxx měl xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nejlepších xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zde povinnost xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x BAT a xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2015 v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, že xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx limity xxxxxx xx 1.1.2016, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx upravit. X xxxxxxxxx SEA (x XXX) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x PNP xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (xxx xxxxxx xx datum xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx, xx vstupem xxxxxxxxxxx zařízení do XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k prodlužování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v rozporu x xx. 11 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx úrovním xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx ovzduší v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx BAT dosáhnout, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx považuje věcně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx koncipuje xxx x pozice „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx převážně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vypořádány xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xx x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx v řízení xxx §19a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx §19x xxxx. 3 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xx svých podání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlena, vyjma xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx redukce xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxx není x původní xxxxxx xxxxxx stanovené x 31.12.2015 x nižší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x PNP (tedy xxx xxxxx PNP) xxxx x souladu x §37 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx ovzduší zachovány. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení x. 23 nedošlo x faktické xxxxx x užívání, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsahu xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx nedošlo x navyšování nepříznivých xxxxxx xx lidské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad byl x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx č. 23 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx PNP, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx X(2015) 2298 xx xxx 10.4.2015 podle xx. 32 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxx publikováno v Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx pod xxxxxx 2015/X117/03. Na xxxxxxx §37 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx Xxxxxxxx XXX, xxxxxx XXX, červen 2015, xxxxxx 6, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxx odboru xxxxxxx ovzduší. X xxxxxxx s tím xxxx povolující orgány, xx. xxxxxxx xxxxx, xxx §37 odst. 6 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zavázány xxxxx xxxxxxxxx integrovaná xxxxxxxx xx xxxxxxx x XXX, x xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 zákona x ochraně ovzduší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 30.6.2020 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx pro XXX, XX2 x XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx širší xxxxxxx úvahy xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx limitů.
Pro xxxxxxxxx zařízení bylo xx doby, xxx xx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 27 xxxx integrovaného xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stav xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx XXX a dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x. 23 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 23 byly xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stropy xxx XXX (xxxx 2016–2018) x XX2 (xxx 2016 x 2017) x xxxxxxx nižší xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x 31.12.2015.
Podle xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x každém xxxxxx změnovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x místním podmínkám xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxx nedochází xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx provozu nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla mít xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybraným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyhlášky x. 415/2012 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx znečišťování x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 415/2012 Xx.“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povoleních xxx xxxxx hodnot uvedených x XXX xx xxxx xxxxx x xxxxxxx se smyslem x účelem xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx xx XXX, x xxxx x osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx přijímat taková xxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx 1.7.2020 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxx xxxxxxx úřad xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx provozu xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 30.6.2020.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxx xxxxx spalovací xxxxxxxx“ x roku 2006, xxxx xxxxx xxxxxx závazný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx stávající a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx x XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek x XXX (nejlepší xxxxxxxx xxxxxxxx). Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 8 xxx (xxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx-xx zveřejněno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX ve xxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx publikovány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise (XX) 2017/1442 xx xxx 31. července 2017, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2010/75/XX xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx x replice k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxx odůvodnění napadené xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x: 1) xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx X1 až X7 x X11 xx 30.6.2020, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2015; 2) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx K8 – X10, xxxxx byly xxxx změnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx s xxxxxxxxx x. 415/2012 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2020, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 31.12.2015; 3) xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx X1-X11 podle XXX.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx fakticky se xxxxxx zařízení neměnil (x roce 2016 xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx jako x xxxx 2015, xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxx emisí xxxx xxxxxxxxxxx), x právního xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Xx 1.1.2016 xxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 415/2012 Xx. v souladu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx emisní xxxxxx xxx TZL, XXx a XX2, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxx o změně xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxxxxx tato změna xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x jakémsi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxx xxxxxx 2020, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx uložené xxxxxxxx x průmyslových xxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 415/2012 Sb. k 1.1.2016, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x integrované xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx k předmětné xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx TZL, XXx a XX2, xxxxx xxxxx ukončit xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx znečišťujících xxxxx xx xxxx 3,5 xxxx.
X výkladu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení stěžovatel xxxx poukázal xx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx předešlého xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x vědeckými xxxxxxxx zpřísněny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice x xxxxxxxxxxxx emisích, xxxx. xxxxxxxx x. 415/2012 Xx., znamená xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxx, xxxx předmětnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx mezi nejvýznamnější xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXXX 1 x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx §37 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx „uvedení do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx a vyhlášeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx integrovaného povolení.
Skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx další 4 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zlepšují, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxx již xxxxxxxxx sdělil, že Xxxxx republika xx xxxxxxxx pro xxxxxxx XXX, xxxxx by x dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxx limitů xxxxxxxx xx 1.1.2016. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování ovzduší xxxxxxxxxx do PNP xxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx PNP, aby xxxxxxxxxx xx 1.7.2020 xxxxx emisní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X. xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx emisích, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 415/2012 Xx.
Xxxxxxxx xx předmětné xxxxxxxx zahrnuto do XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxx emisních xxxxxx xxxxx xxx životní xxxxxxxxx příznivější, xxx xx uvedeno ve xxxxx č. 23 xxxxxxxxxxx IP. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxxx v XXX xxx xxx 2016 x TZL o 10% x u XX2 x 21% xxxxx, xxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rok 2016 na xxxxxx 54,9% hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2015 (xx. xxxxxxxxx xxxxxx o 1 617 x/xxx).
X §37 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx v xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zařazených, xxxxxxx §37 odst. 6 xxxx druhá xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxx xxx prodlení xx xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx nastaven x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nastavení xxxxxxxx stropů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx postupoval x xxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx provozovatele do xxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xx právně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxx §37 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) opatření.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx a Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [31] Krajský xxxx xxxxxxx vymezil podstatu xxxxx – xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci.
[32] Xxxxxx x řešení xxxx xxxxxx je posouzení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxx. změnového řízení (§19x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x posuzované věci xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxx za xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxx. podstatnou xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xx podle §19x xxxx. 2 xxxxxx o integrované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xx 15, xxxx xxxxxx vymezení xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx v §7 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) též xxxxxx, xxxxxxx předmětem činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx o podstatnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxx §19x xxxx. 4 xxxxxx o integrované xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) a b) x x §7 xxxx. 2, xxxx xx provozovatele zařízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx, xxxxx xx xxxx účastníkem xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx).
[33] Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx charakteru změny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.9.2016, xx. 2 Xx 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX, xxxx. xxxxxx x tohoto rozsudku, xxxxx xxxx skutečně (xxx argumentoval stěžovatel) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx změnou xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozumí „xxxxx v užívání, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx významné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; za xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx vždy xxxxxxxx 1. xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx dosahuje prahových xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu, 2. xxxxx provozu x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x příloze x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odpad, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 3. xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 5) xxxx xxxxxxx z výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě §18 xxxx. 2 xxxx. x)“. Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx tak xxxxxxx obecnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx „xxxxx x povaze, xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx […] která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxx xxxxxxxx tři xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx jsou xxx xxxxxxxxxx v režimu xxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xx 15 xxxxxx x integrované xxxxxxxx.
[35] Krajským soudem xxxxxxxxxx rozsudek, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. právní xxxx, se xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxx xxx změny xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx směřovala x xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výše. Xxxxx tedy krajský xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx změnou zařízení xx pouze xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nereflektuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx o xxx, xx předmětná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x zákonu x integrované prevenci; x předmětného zařízení xxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x. 1 k zákonu x integrované xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povolovacího xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx „Energetika“ činnost xxxxxxxxxxx ve „Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 XX xxxx xxxx). X xxxx odůvodnění (xx s. 6 – 7) xx xxxxxxxxxx, xx své xxxxx o charakteru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx typových xxxx, xxxxx xx xxxx považují xx xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx judikaturu xxx x xxxx nevede x nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x další xxxxx xxxxxxxxxx s podstatou xxxxxx sporu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx, xx vyjádřil souhlas x argumentací xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyhodnotily xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, „xxxxx se xxxxx xxxxxxx podrobně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 6 – 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx doplnil xxxxxxxx xxxxxxxxx stručnými úvahami, xxxxx xxxxx xx xxxxx korespondovaly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku správního xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx-xx x xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dospěl xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx souhlasnou xxxxxxxxx osvojit (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.7.2007, xx. 8 Afs 75/2005-130, x. 1350/2007 Xx. XXX). Pokud xx xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx a xxxxxxx xxxx jej nezruší, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud po xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného (xxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxx 38 x 39) xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx soud tyto xxxxxx učinil xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, i xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx hranici xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx změna provozu xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Nutno xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx konstantně xxxx xx tom, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx, xx se v xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx integrovaného xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 12.2.2015, xx. 9 Xx 152/2014-43, xx ze xxx 23.3.2011, xx. 9 Xx 36/2011-1051)). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx [xxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. Xxxxxxxx úmluva, x. 124/2004 Xx. m. x.)] xxx přistoupit xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) zařízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx situace, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařízení jako xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x navýšení xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ mírnějších xxxxxxxx limitů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxx platí xxxxxxxxx emisní xxxxxx, xxx krajský xxxx.
[41] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx, xx xx nejedná x „xxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu. Xxx v xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2015, xx. 9 Xx 113/2015-42, xxxxxx x provozu xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx tak nutno xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx (xxx 3,5 xxxx), xx xxxxxx xx povolen xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx xxxxxx povolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ovzduší. Klíčovým xxxxxxxxxx pro xxxxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), ale „xxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxx, po které xx velkému stacionárnímu xxxxxx znečištění xxxxxxxx xxxxxxxxx stále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx stanovených emisních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velký xxxxxxxxxxx zdroj znečišťování xxxxxxx x ve xxxxxxxxx emisních stropů xxx xxxxxxx znečišťující xxxxx (XX2, XXX, XXX) pro tento xxxxx xx období xxx 2016 – 1. pololetí 2020. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx stacionárního zdroje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx provozu xxxxxxxx xx lidské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tím xx xxxxx kvalita xxxxxxxx ovzduší, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xx xxxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxx xxxxxx [tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx znečišťujících xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na každém xxxxxxxxx průduchu i xxxxxxx, xxx §2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx] x emisní xxxxxx [xx. nejvýše xxxxxxxxx xxxxxxxx znečišťující xxxxx xxxxxxx do ovzduší xx kalendářní rok, xxxxxxxxx (zde) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §2 písm. x) xx xxxxxxx s §4 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx] představují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx emisí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovat (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx. přechodného režimu, x nímž xx xxxxx xxxx spojen), xxx xxxxxx přirovnat x xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx) stejné xxxxxxxx (xxxxxxxxx) znečišťujících látek xx xxxxxxxx ovzduší, xxxxxx xxxx o xxxx odůvodnit závěr, xx se xxxxx x nepodstatnou xxxxx xxxxxxx zařízení, xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx; xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[44] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místě, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jako „xxxxxxxxxxx“ xx taková xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx umístěnému x lokalitě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §5 xxxxxx x. 17/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tomto ohledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sousedního Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepředestřel žádnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ovzduší) vyvracela xxxxxxx významného xxxxxxxxxxx xxxxx změny provozu xxxxxxxx (tj. fakticky xxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxx xx xxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů XXX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. XXX.
[46] XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek) x případě vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jinak xxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxx. - xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vymezeny xx xxxxxxxx x. 415/2012 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx zjišťování a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ovzduší). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nezbytných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx emisí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx emisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx o průmyslových xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xxxxxxxx, jakož x xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 32 x xxxxxxxxx xxx souhlasem Xxxxxx EU. Xxxxx xxxxxxxxx (Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx) XXX xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx), Xxxxxx XX s xxx vyjádřila xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2012/115/XX xx xxx 10.4.2015 x XXX xxx xxxxxxxx x souladu x §37 xxxx. 6 xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) ve Xxxxxxxx XXX.
[47] X xxxxx xxxxxxx SEA, xxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XX s XXX Xxxxx republiky, byly xxxxxxxxx xxx varianty – xxxxxxxx a xxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx u všech xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx krajích xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX ČR x xxxxxxx emisí, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxx zpracovatele xxxxxxxxxxx hodnoceno xxxx xx xxxxxxxx pozitivní xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx XXX) xxx byla vyhodnocena xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxxx zpřísňování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx předpokládaného (xxxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx do PNP xx muselo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zařízeními, xxx xx xx svém xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výšky xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx imisních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působeným xxxxxxxxxxx xxxxxx zařazenými xx PNP.
[48] Koncepce (xxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž, xxxxxxx jedná-li xx x koncepci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx její obecnosti xxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho provozu. XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znečišťujících xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx přechodného xxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx či konkretizace xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxx emisní xxxxx) xx pro konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxx PNP xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nahrazení xxxxxx (z hlediska xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, nejsou xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx (xxx je x ohledem xx xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odůvodněny xx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxx x xx xx xxxx neprovedení koncepce x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx, po které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limity) xxxxxxx mít – x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Nadto xx nutno xxxxxxxxxx, xx PNP stanovil xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k prostému xxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxx.
[50] Lze xxxxxxx, že důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dostačující xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nepodstatnou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx argumenty xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoli xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx zařízení, která xxxx xxx významné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxx není, neobstojí. X dalším xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx.
[51] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx dodat, xx xxxx změny xxxxxxxxxxxxx povolení (xx. xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx x PNP) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatnou xx xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[52] Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx krajský xxxx.
1) Pozn. redakce: Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 As 36/2011xxx xxxxx xxx 13.7.2011.