Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxx počínat xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx případná omezení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx minimalizoval jak x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. omezení hmotnosti xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, lze xxx x tomu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Vlastník xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hmotnost, xxxxxxxx xx daná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx xxxxxxx možné, xx třeba xx xxxxxxxx omezení vyvarovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx cíle (xxxx. xxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx). Především xxxx xx třeba uvážit, xxx xxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 odst. 2 xxxx. c) xxxxxxxx x. 104/1997 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích], x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standardní xxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS.
Věc: x) xxxXXX, a.s., x) XX XXXXX Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxx 30.7.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“), xxxx odpůrce xxxxx §77 xxxx. 5 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění zákona x. 199/2017 Sb. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx provozu“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx značení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx okamžitá xxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxx (mimo xxx), xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. XXX/10169 xxxx obcemi Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 3,540 x xxxxx xx tento xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vzdálenostech 2 xx x 1 xx xx xxxxxxxxx č. II/113, XXX/10169 x III/10163.
Krajský xxxx x Praze xxxxx rozsudkem xx xxx 4.2.2019, xx. 54 A 161/2018-126 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2016, xx. 2 Xx 47/2016-44, č. 3431/2016 Xx. NSS), x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxxxxxxx provoz xx xxxx komunikaci, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxxxx navrhovatelek xx to, aby xx xxx xxxx xxxxxxxxx k provedení xxxxxxxx opravy xxxxxxx xx okamžiku, kdy xxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x terénu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěných xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx silnic, který xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nemusel xxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx až x takové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelek. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přístup, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, který by x takovém případě xxxx namístě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě pasivity xx xxx xxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědom. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx činí 16 měsíců. Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx dopady, xxxxx xxxx situace xx xx xxxxxxxxx x výkon xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx 2020. Xxxxxxxx XXX však xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xx 6.8.2019. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že podanému xxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx i trvání xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx závazku.
Na závěr xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx podle §77 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx slouží primárně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Tato xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, jež by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx stavebním xxxx xxxxxxxx technickým stavem, xxxxx dost xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádným xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx možno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx nadměrně dlouho xxxxxxxx dopravní xxxxxxx x vystavil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx psychický xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinností. Xxxxxxx x xxxxx xx to nebylo x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx postupovat xxxxx xxx znovu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jinak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxxx xxxxxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx se umožní xxxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx propustek x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx destrukce, xxxxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx XXX účinné xx 6.8.2019, neboť xxxxxx osazení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanoven xx data nabytí xxxxxxxxx napadeného XXX xx 6.8.2019. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx osazení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco stanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinku, xxxxx xxxxxxxx, termín xxxxxxx dopravního xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx, x jakém xxxxxx xx být xxxxxxxx značení na xxxxxxxxxx úseku instalováno. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.4.2018 xx vydáno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx 30.7.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx až x xxxx xxxx 2018, xx. téměř xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx závažný xxxxxxxxx xxxx propustku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že „nelze xxxxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxxx xxxxxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx umožní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výhledem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která by xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxx závažnou xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX buď úmyslně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx závažných xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx opatřena výlukou XXXX BUS), xxxx xx xxxxx správního xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx destrukce xx xxxxxxxxxx x prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx o xxxx nerozpozná, xx xx něm xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xx akceptovatelný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxx nechrání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když případná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemusí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx Českou xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 73 6221 Prohlídky mostů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx dne 24.9.2010.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázaly na xxxxxx xxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx OOP x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx x xxxxxx xxxxx x práv x xxxxx stěžovatelek.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 2. Proporcionalita xxxxxxxxxx XXX
[15] Důvodná xxxxx §106 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx napadené OOP xxxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx x xx x xxxx vyplývajícím xxxxxxxxxx vytyčení okruhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx názoru xxxxxxxxx.
XXX. 2. 1. Xxxxxxx dotčení xx xxxxxxx
[16] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx otázka proporcionality xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posuzována, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx a) xx vlastnicí xxxxxxxxxx xxxx tvořících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývajícím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxxx. Skladový xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx asi 50 xxxxxxxxxxx, má xxxxxx xxxx provozovnu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vyrábí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx o xxxx, xxxxxxx x tmelů x xxxxxxxxxx xxxx xxx 80 zaměstnanců. Xxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxx dopravní dostupnost xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx (xxx 12 xxx) s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx silniční xxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx nedokončený Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nákladní xxxxxxx vede x xxxxxxxxxx tranzitní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úseky. Xxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx XX/113 a xx x omezení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. XXX/10169 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx snah xxxxxx typu.
III. 2. 2. Obecné úvahy
[19] X testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil v xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX. Xxxxxxxx, xx soud xxxxx proporcionalitu „dvěma xxxxxxx – v xxxxx užším x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx moci přispívat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozumnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vůbec umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x sledovaný xxx xxxxx logicky xxxxxxx x zda xxxx xxxxx lépe dosáhnout xxxxx legislativním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), zda xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx své adresáty xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxx zkoumá, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx slova xxxxxx)“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx posouzení xxxx xxxx. Při posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx potřebnost, xxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx do xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx srov. též xxxxxxxx ze xxx 26.5.2016, xx. 7 Xx 39/2016-47, xxx Xxxx Xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx prováděného xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.10.2011, xx. 6 Xx 5/2011-43, xxx Xxxxxxx xxxx, bod 32).
[20] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx komunikací je, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx silničními xxxx xxxxxx vozidly x xxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx, xx orgány xxxxxxx xxxx x jiné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx fiskálními xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx účelem (podrobněji xxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Toto xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx stanovených xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx že omezit xxxxxxx lze xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxxxxx aprobovaného cíle.
[21] Xxxxx svého určení, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx technického xxxxxxxx xx xxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x tříd (xxx §3 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích). Xx-xx, xxx xxxx xx xxxx x silnice x. XXX/10169, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nákladními vozidly xxx zvláštního hmotnostního xxxxxxx, je její xxxxxxxx xx správce (§9 odst. 1 xxxx xxxxx, odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx trvale xxxxxxxxx xxxxxxxx využitelná. Xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, údržbu x xxxxxx.“ Xx tedy xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxx xxxx, jaké xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx dojde, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx neprodleně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx minimalizoval xxx x hledisek xxxxxxx (xxxx. omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx urbanistických, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxx z hledisek xxxxxxxx (xxxxx je xxx nezbytné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, má xx xxx xxx xxxxx xx nezbytnou xxxx). Xxxxx xx xxx nepočíná, lze xxx x tomu xxxxxx postupem xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X výše xxxxxxxxx tedy xxxxx x základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §77 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx jím xxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravě xxxxxxx, xxxxx je nejmenší xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxx xx musí xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx eliminovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hmotnost, xxxxx, xxxxx apod., je-li xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx většími, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx (xxxxxxx nákladními xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxxxxx, například x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, obchodů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx to xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx takových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dosáhnout xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx – podobně xxxx x případě xxxxxxxxxxxx – špatný xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx jejímu standardnímu xxxxxxxx). Především xxxx xx xxxxx uvážit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx okamžitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 104/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitých či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze nařídit xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx zmíněného §41 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2017, xx. 1 Xx 157/2013-65, xxxx 21-22).
[23] Na xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxx deklarovaného xxxx (xxxx. x fakticky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nákladní xxxxxxx). Existují-li xxxxxx x trvalé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nástroji x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. 2. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[24] X xxxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx napadeného OOP xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxx nosnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného XXX xxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx situace, kdy x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hmotností xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx poškození (xxxxxxx, zborcení apod.) x tím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx soud nechal xxx xxxxxxx hmotnostního xxxxxx ve výši 12 tun xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx OOP xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek xxxxxx X. H. Xxxxxxx xxxxxx znalce nemá Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx zpochybňovat; xxxxxx xxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xx i xxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx – xx xx xxx xxx – xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2015, čj. 2 Xx 114/2015-36, bod 19, či ze xxx 23.3.2017, xx. 2 Ads 17/2017-15, xxxx 22 x 25, či ze xxx 13.12.2018, čj. 5 Xxx 202/2016-29, xxx 39), xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x čem spočívá xxxx xxxxxxxxx.
[26] Přesto xxxx jsou skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx závěr o xxx, xx napadené XXX bylo proporcionální, xxxxxxxxxxxx.
[27] X podkladů xxx xxxxxx napadeného XXX (xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27.4.2018 z prohlídky xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 25.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx X. Č.) xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx neplyne, xx xx odpůrce x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxxx rychle proveditelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vozidel s xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Není xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxx. Xx xx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Již xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x obecně známými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx C Xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxx) xxxx nabízejí xxxxx například xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) propustku či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fixace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx znalce J. X. plyne, xx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx provizorního xxxxxxxx xxxxxxxxxx propustku xxxx možno xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx (ne xxxx xxxxx 12 tun) x xx zatížením xx xxxxx xxxxxxx 10,9 xxxx, x xx xx předpokladu, xx by v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xx/x (xxx xxxxxx xx xxx. 14 xxxxxxx; znalec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a svahu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 3,25 x). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x doporučením xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx monitorovat xxxx xxxx a omezit xxxxxxxxxxxxx propustku xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxx (viz xxx. 1 xxxxxx xx xxx 27.4.2018 z xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx 25.4.2018 mostním xxxxxxxxx X. X.).
[29] Xxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx OOP xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX bylo vydáno xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nepostavil xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx vozidel, xxxxxxx xxxxxxxx hmotnost xxxxxxxxx 12 xxx (xxxx xxx), je jediným xxxxxxx dostupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající xx špatném technickém xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provizorních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standardní xxxxxx využití dané xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxx znalecký xxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx. Znalci xxxxxx xxxx xxxxx přísně xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx „xxx stav xxxxxxxxx vyžaduje omezení xxxxxxxx dopravy x x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx nákladní xxxxxxx)“, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 29.11.2018, xx. 54 X 161/2018-53, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx alternativami xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu propustku xxx omezením tonáže xxxxxxxxxxxxxx nákladních vozidel. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx alternativách v xxxxxxx neuvažoval.