Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx mohly xxx x xx xxxxxxxx xxxx využívány v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx x dosažení cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Vlastník xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx si tak, xxx případná xxxxxxx x xxxxxxxxxx jejího xxxxxxx minimalizoval xxx x xxxxxxxx věcných (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx si xxx nepočíná, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx například xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx daná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx užívána. Xx-xx xx rozumně xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx vyvarovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dosáhnou xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx však xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx minimalizovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx [§9 xxxx. 2 písm. c) xxxxxxxx x. 104/1997 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: x) xxxXXX, x.x., x) XX MARCA Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxx 30.7.2018 (xxxx xxx „napadené XXX“), xxxx xxxxxxx xxxxx §77 odst. 5 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 199/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx provozu“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x instalaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahuje 12 xxx (xxxx bus), xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. XXX/10169 xxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 3,540 x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vzdálenostech 2 km x 1 xx na xxxxxxxxx x. II/113, XXX/10169 x XXX/10163.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.2.2019, xx. 54 X 161/2018-126 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), zamítl. Xxxxxxx xxxx xx, vázán xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX bylo řádně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 8.6.2016, xx. 2 Xx 47/2016-44, č. 3431/2016 Sb. NSS), x xxxx vydáno xxxxxxx, xxxxx stavebně xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx komunikaci, což xxxxxxxx i znalecký xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx navrhovatelek xx to, aby xx xxx xxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxx odvíjel xx okamžiku, xxx xxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x terénu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx silničního provozu xxxxxxxx, xxx xx xxxx skutečné opravy xxxxxxxxx xxxx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx limit xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx silnic, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opravu, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx až x takové míře xxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx OOP x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nápravných xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědom. Xx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x administrativní xxxxxxxx xxxxxx a x vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx opravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vozidel x hmotností převyšující 12 xxx xxxx 16 měsíců. To x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx x xxxxx vlastnických xxxx navrhovatelek, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného XXX xxxxx xxx k xxxxxx xxxxx 2020. Xxxxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 6.8.2019. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx OOP je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxxx. Zrušení napadeného XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx, xxxxx i přes xxxxxxxxx prodlení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxx primárně x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxx funkce je xxxxx xxxxxxx x x ohledem xx xxxxxx, jež xx xxxxx vyplývat x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, který xx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dost xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxx nadměrně dlouho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x kdyby xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx přechodnou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx xxx jinak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx širokou veřejnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx namítaly, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx XXX xxxxxx xx 6.8.2019, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl stanoven xx data xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx 6.8.2019. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dopravního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, termín xxxxxxx xxxxxxxxxx značení xxxxxxx, xx určuje xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx instalováno. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xx xxx „tvrzená“ ochrana xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2018 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx 30.7.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxx roku 2018, xx. téměř xx xxxx než xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxxx xxxxxxxxx smrti, xxxxxxx xx závažných xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx nadlimitní xxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závažnou xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, xx napadené XXX xxx úmyslně xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xx veřejnou (autobusovou) xxxxxxxx, které xxxxx xxx vystavovány nebezpečí xxxxx, zranění xx xxxxxx závažných majetkových xxxx tím, xx xxxxxxxx autobusové dopravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX XXX), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiný. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx destrukce xx xxxxxxxxxx i prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x jeho xxxxx destrukci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx destrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zranění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tolerováno. X xxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníky silničního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx destrukce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, jak xxxxxxxxx znalec, rozechvěním xxxx dojít k xxxxxxxxx x xxx xxxxxx vozidly.
Dle stěžovatelek xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx Českou xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 73 6221 Xxxxxxxxx mostů x pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx propustku xx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 24.9.2010.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázaly na xxxxxx xxxxx správy, xxxxx xxxx porušena xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx veřejného xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX
[15] Xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. s. je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx OOP xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx x toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x závislosti na xxxx xxxxxxx názoru xxxxxxxxx.
XXX. 2. 1. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx
[16] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zreprodukovat xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xx xxxx být xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx a) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvořících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx Xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx prostor třetím xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a vnitrostátní xxxxxxx. Skladový areál, x němž xx xxxxxxxxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx provozovnu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) vlastní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxx x domácnost, hygienu, xxxx o tělo, xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx více xxx 80 xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx potřebují xxx řádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx (nad 12 xxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, aby xxxx xxxxx provádět xxx jejich xxxxxxxxxx, xxx distribuci zboží.
[18] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nedokončený Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „XXXX“), xxx společně xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vede k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxx Říčany dlouhodobě xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx II/113 x xx x omezení xxxxxxxx těžké nákladní xxxxxxx po silnici x. III/10169 xxxxx xxxxxxxx technickému xxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
XXX. 2. 2. Obecné úvahy
[19] X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „dvěma xxxxxxx – x xxxxx užším x xxxxxx smyslu. Proporcionalitou x širším xxxxxx xxxx chápe xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu patří xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx právě i xxxxxx xxxx přispívat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozumnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx x xxxxx přezkumu souladu xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx věnuje xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl (xxxxxxxxx vhodnosti), zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cíl xxxxx logicky souvisí x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxxx zásahů); x xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu)“. X toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx proporcionalitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx redukovat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx přiměřenosti je xxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx potřebnost, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulací) x xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x testu proporcionality xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx srov. xxx xxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, xx. 7 Xx 39/2016-47, xxx Xxxx Xxxxx Lhota, x limitům xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prováděného soudem xxx srov. xxxxxxxx xx xxx 7.10.2011, xx. 6 Ao 5/2011-43, věc Xxxxxxx xxxx, bod 32).
[20] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silničními xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx, xxxxxxx úkolem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx fiskálními xx faktickou xxxxxxxx, xxxx povinny počínat xx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx účelem (xxxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Toto xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, jejichž xxxxxxxx xx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva, xxxx že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x míře xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného cíle.
[21] Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx významu x xxxxxxxx technického xxxxxxxx xx pak pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx (xxx §3 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx-xx, xxx jako xx xxxx x xxxxxxx x. XXX/10169, xxxx xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je její xxxxxxxx či xxxxxxx (§9 odst. 1 xxxx xxxxx, odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) povinen xx xxxxxxxx v xxxxxxx stavu, xxx xxxx trvale takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §9 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[v]lastník xxxxxxx, xxxxxxx nebo místní xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, údržbu x xxxxxx.“ Xx xxxx xxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx užívání xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx určení, xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx dojde, xxx závadu v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vlastník či xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx pod limity xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x místních xxxxxxxx xxxxxxx urbanistických, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xxx z hledisek xxxxxxxx (pokud xx xxx xxxxxxxx věcná xxxxxxx xxxxxxxx, má xx xxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx postupem podle §41 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x základní povinnost xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §77 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx jím xxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx stanovit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti x xxxxx. X xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxx xxxxxxx ty xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vozidel xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx apod., je-li xxxxx konkrétních okolností xxxxxx, xx daná xxxxxxxxxx xx většími, xxxxxxx, xxxxxxx apod. xxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, autobusy xxxx.) xxxxxxx xxxxxxx, například x zajištění dopravní xxxxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, obchodů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. Xx-xx to xxxxxxx xxxxx, xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxx – xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – špatný xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Především však xx třeba xxxxxx, xxx věcná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx okamžitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxx. c) vyhlášky x. 104/1997 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx proveditelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx minimalizovat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správci xxxxxxx komunikace xxxxx xxx zmíněného §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.3.2017, xx. 1 Xx 157/2013-65, xxxx 21-22).
[23] Xx xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx zneužívat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxx deklarovaného xxxx (xxxx. x fakticky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těžké xxxxxxxx xxxxxxx). Existují-li důvody x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nástroji x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. 2. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[24] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx napadeného OOP xxxxxxxx xxxx propustku x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx zajistit xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x ohledem xx xxxxxx technický xxxx xxxxxxxxx hrozilo xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx zatížení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx poškození (xxxxxxx, xxxxxxxx apod.) x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve výši 12 tun xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek znalce X. H. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpochybňovat; xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx x xxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx – xx by měl xxx – xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2015, čj. 2 Xx 114/2015-36, xxx 19, či xx xxx 23.3.2017, čj. 2 Xxx 17/2017-15, xxxx 22 a 25, či ze xxx 13.12.2018, xx. 5 Ads 202/2016-29, xxx 39), xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x čem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxx, že napadené XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[27] Z xxxxxxxx xxx vydání napadeného XXX (xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27.4.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx X. X.) xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx OOP xxxxxxx, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxx legitimního cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx kvůli špatnému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poškození) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uživatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provizorním xxxxxxxxxx bezpečnosti provozu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx vlastníkem či xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hmotností, byť xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (sníženou xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.). Xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx znalostmi.
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacích (xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx C Xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxx) xxxx nabízejí xxxxx například xxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být podepření xxxxx konstrukce (kamenné xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jedné x xxxxxxxxx opěr. X xxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a výhradní xxxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx (xx xxxx xxxxx 12 tun) x xx zatížením xx jednu nápravu 10,9 tuny, x xx za xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx byla xxxxxxx nejvyšší povolená xxxxxxxx na 30 xx/x (xxx xxxxxx xx xxx. 14 xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabezpečení poškozených xxxxxxx x svahu xxxxx zúžením xxxxxxxxx xxxxx na 3,25 x). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx monitorovat xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx propustku xxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx 12 xxx (xxx xxx. 1 zápisu ze xxx 27.4.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx 25.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx X. Č.).
[29] Xxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx XXX je xxxxxxxxxxxxxx, tedy není xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud měl xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx vydáno xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx zákaz xxxxxx vozidel, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12 tun (mimo xxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx špatném technickém xxxxx xxxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx odpůrce ohledně xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx alternativami v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace či xxxxxxxxxxxxx jeho omezení, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxx znalecký xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx. Xxxxxx takový xxxx xxxxx přísně xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx „zda stav xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx tonáže xxxxxxxx nákladní dopravy)“, xxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.11.2018, xx. 54 X 161/2018-53, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx x xxxxxxxx alternativách v xxxxxxx neuvažoval.