Xxxxxx věta
V řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/2004 Xx., x úpravě xxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, aby xx xx xxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx stavila xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx §41 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 47/2014 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 2264/13), x. 54/2020 Xx. (xx. xx. Xx. XX 15/19), x. 325/2020 Xx. (sp. xx. Xx. XX 4/20).
Xxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxx 4 xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) rozhodnutím ze xxx 9.3.2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2017. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §8x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxx xxx §3x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uložil xxxxxxxxx pokutu xx xxxx 7 900 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy podala xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků, x xxxxxx xxxxx x xxxx, že již xxxxxxx poskytnutí podpory xxxxxxx takové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx prokázán.
Podle xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pokračující xxxxxxxxx, xxxxx xxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx – xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx včas, x xxxxxxx opožděného xxxxxx. Pokračování xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx příjemcům xx xxxxxx xxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkaz xxxxxxxx „Xxxxxxx XX Praha 4 x Registru xx minimis“.
Žalobkyně xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx x daném případě xxxxxxxxx o trvající xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovního dne xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxx za xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x centrálním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxx že byl xxxxxx až k xxxxxxxx datu, xxx xx svědčilo xxxxxx x trvajícím přestupku.
Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx §8x odst. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 183/2017 Sb.“), xxxxx xxxx xx xx řízení xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx stavení xxxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §41 x. ř. x., neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xx nijak xxxxxxxxxx xxxxx řízení. Stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxx neprůhledné a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx též napadala xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx předsedy xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx žaloby, vyjma xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2020, sp. xx. Xx. XX 4/2020, x. 325/2020 Xx., xx xxxxxx x otázce promlčení xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Žalovaný xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x současně xxxxxx konkurenti xxxxxxxx xx trhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx, že xx xxxxxxxxxxx pozdě). Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozdní xxxxx do centrálního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxx je xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xx závěrech, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx úprava (xxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx podpory xx xxxxx zákona x. 183/2007 Xx.). Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx 7,9 % xxxxxxxxx výše xxxxxx; xxxx další xxxxxxx xx již neplnilo xxxx preventivní a xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx §32 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx lex specialis xx vztahu k §41 s. x. x., xxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zatímco §32 xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xx-xx xxx úpravy xxxxxxxx x §8x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 183/2007 Xx. vyloučen xxx xxxxxxxxx (§32 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), xxx xx třeba xxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 x. x. s. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x úmyslu xxxxxxxx z xxxxxx xxx zákona o xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §41 x. ř. x., xxxxx xx tak xxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx §25a xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže), xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx) vylučuje z xxxxxxxx v xxxxxx x přestupku xxx xxxxxx zákona §152 xxxx. 6 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx §152 xxxx. 6 písm. b) xxxxxxxxx řádu.
Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivější. Xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxx x trest se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezech xx dne 4.2.2020, xx. xx. Xx. XX 15/19, x. 54/2020 Xx., a xx xxx 16.6.2020, xx. zn. Pl. XX 4/20, č. 325/2020 Xx., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx kritériem xxx posouzení otázky, xxx xxxxxxx pozdějšího xxxxxx xx bylo xxx pachatele xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výsledek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Použití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, jestliže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxx xxxxxxxx příznivější než xxxxx dřívější. Xxxxxxxx xx odpovědnost xx xxxxxxxxx podle nové xxxxxx xxxxxx zanikla xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx byl přestupek xx užití xxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava, podle xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xx x prvé xxxx určující, xxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxx xxxxxxx §41 s. x. x. xxxx xxxxxx.
[14] Podle §41 x. x. s. „[x]xxxxxx-xx zvláštní zákon xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx delikt") lhůty xxx zánik xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx, tyto lhůty xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx platí obdobně x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx daní, xxx, xxxxxxxx, odvodů, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, státních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, rozpočtů xxxxxxxx samosprávných celků, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Národního fondu, x o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zvláštního xxxxxx.“
[15] Ustanovení §32 xxxxxx o přestupcích xx xxxxxxx xxxxxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. Do promlčecí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xx xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx vedlo xxxxxxx xxxxxx,
x) xx kterou xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přerušeno xxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxx xx o xxxx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx,
x) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxx xx přerušuje
a) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,
x) vydáním xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx uznán vinným,
c) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx;
xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
1. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx přerušena, xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxx xx jeho xxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xx xxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §8b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx účinném do 30.6.2017 platilo následující:
1. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikt neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení do 1 xxxx xxx xxx, kdy xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do 3 let ode xxx, kdy xxx xxxxxxx.
4. Správní xxxxxxx xxxxx tohoto zákona x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
5. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx podle §8x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx 3 xxxx.
2. Xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Alespoň jedna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx koordinačním orgánem x xxxxxx stupni xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru právo xx vysoké škole x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na vzdělání xxxxxxxxxxx úředních osob, xx xx řízení x přestupcích, k xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx.
4. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 až 27, 32, §35 xxxx. x) a x), §39 písm. x), §42, 43, §44 xxxx. d), §45, 48, §68 xxxx. x), §70, §80 xxxx. 2 x 3, §82 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §87, 89, §93 xxxx. 1 xxxx. x), f), x) x h), §93 xxxx. 3, §95 odst. 2, §96 odst. 1 xxxx. x), §96 xxxx. 3 x §98 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[18] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx §8x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx stavení xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx. Zásadní xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx použití §32 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx použití §41 s. x. x.
[19] Xxxxx jde x vztah §41 x. ř. x. x §32 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxx nemůže xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx x vztah xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Ustanovení §41 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x x xxxxxx případech, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx obsahuje zcela xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxx §41 x. x. s. obsahuje xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxx uzákoněna v §32 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx jinými xxxxx, xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích xxxxxxxxxx jiné (xxxxxxxx/xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §41 x. x. x, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx příliš xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx, xx xx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §41 x. x. s. byl xxxxx: „V xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xxxx zvolena xxxxxxxxxx zániku odpovědnosti xxxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stavení xxxxxxxxx xxxx znamená, xx xx xxxx, xx xxxxxx trvá xxxxxx xxxxxxxx uvedená x xxxxxx, promlčecí xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx běh pokračuje. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxx trestního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), a xxxx x dobu, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x přestupku xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx přerušeno - xxxxxxxxx tehdy, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xx jiný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx ukládaného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxx x. 555/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR, 2015, zvýraznění doplněno xxxxxx).
[21] X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx dopadají xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxx xx lex xxxxxxxx derogat xxxx xxxxxx. Smysluplnou odpověď xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxx, že xxxxx-xx xx zákonodárce vyloučit xxxxxxx §41 x. x. x. x xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tak xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx-xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x., xxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §32 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §25x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx x řízeních xxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx použití §152 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, x argumentace xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx, jaké xxxxxxxx xx xxx ve xxxx xxxxxxx, xx xxxxx třeba řešit xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx soud považuje xxxxxxxx xxxxxx x x. x. s. x x xxxxxx x. 183/2017 Sb. Xxxxxxxx xx je xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonný xxxx, má xx xx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcova xxxx x xxxxx.
[22] X důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx §41 x. ř. s. (xxxx x. 1080/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, 2002) je xxxxxxx: „[x]xxxx v xxxxxxxx letech xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tresty xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daňových, celních), xxxxxxx xx tak xxxxx například jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx došlo, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxx cla budou xxxxxxxx xxxx. Mnohé xxxxx proto xxxx xxxxxx právo správní x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx zrušení věci xxxxxx x xxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xx již xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx uložit xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x podávání xxxxxxxxx xxxxx, přičemž není x xxxx správních xxxxxx ovlivnit délku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx přezkoumání xxxxxx podrobeného).“ X xxxxxxxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (nyní xxxxxxxxx) x x xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Zákonodárce tohoto xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx soudního xxxxxx správního.
[23] Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx §8x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx zákonem č. 183/2017 (xxxx č. 929/0 ) xxx xxxxxxxxxx následující: „Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx zakotvují xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které projednává Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Úřad"). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x okolnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, napomenutí, propadnutí xxxx x náhradní xxxxxxx, xxxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, ústním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení. Blíže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dvanácté - xxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxxx úprava délky xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx období, xx xxxxx xx xxxxxxx nepřekročení limitu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx doby xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona neukazuje xxxx potřebné, x xxxxx se ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vylučují, xxxxx xxx tak xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhá.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem). Xxxxx xxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x řízení x xxxxxxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx či přerušení xxxxxxxxx xxxx, x xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx přestupky xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx promlčecí xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx k §41 x. x. s.; xx totiž xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx považuje (x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx legitimní xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správními xxxxxx a soudy xxx xxxxx xxxxxxxxx xx naplňování obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx xxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případ xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť o xxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx centrálního registru xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxx), xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7 900 Xx, xx xxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx déle xxx osm let.
[24] Xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavení x xxxxxxxxx promlčecí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §41 x. ř. x. K xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx se xx xxxxxx případ xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx použití xxxxxxx x xxxx vyloučí, xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla (jinak xx xxxxx k xxxxxxxx pravidla zákonodárcem xxxxxxxxxxx).
[25] Soud xxxxxxxx xxx x xxxx, xx xx x xxxxx případ jedná x správní xxxxxxxx. Xxx vyplývá xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.3.2014, xx. xx. XXX. XX 2264/13, x. 47/2014 Sb. XX, „[x]xxx má xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x neučiní-li xxx, xxxxxx problém xx xxxx xxxxxx a xxxx proto jít x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výsadním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx při xxxxxxxxxx, zda x xxx xxx xxxxxxx xxx spáchán (trestní xxxxxx). Pokud xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolávat xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx stát x xxxxx výhodný xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx výkladu ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx se x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednalo x trestní xxxxxx, xxxx zdejší soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normu xx xxxxx xxxxxx (x pochybnostech xxxxxxx) xxxx xxxx uplatnit x ve xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doby xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx Xx. Jelikož xxx ovšem xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §41 x. x. x. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx nedochází xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx stát).
[26] Xxxxxxx xxxx zvážil x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. Xxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx doba x přestupků xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xx vyloučeno xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx uplynutí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.4.2017, xx. 4 Xx 6/2017-50). Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx na aplikaci §41 s. x. x. tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jednotlivce.
[27] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupek. X v případě (xxx xxxxxxxxx nejhorší) xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx běžet xxxxxxxxxx xxx 7.6.2012 (ukončení xxxxxxxxxx dílčího útoku). Xxxxx by byla xx věc xxxxxxxxxx xxxxxx §8x zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném do 30. 6. 2017, xxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx bylo žalovaným xxxxxxxx xxx 26.6.2012, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8x odst. 3 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xx věc xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx od 1.7.2017, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, uplynula xxx 7.6.2015. Jelikož xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2017 a předseda xxxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxxx xx xxx 9.3.2018, které nabylo xxxxxx xxxx dne 12.3.2018, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxx. Aplikace xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx výhodnější, x x xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx tento xxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx.