Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zbouráním xxxxxx, xx obvykle xxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, xx xxxxx účinném xx 30.9.2013; xx xxxxxxxx okolností (xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 741/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 13.12.1989, Xxxxxxxxx Grimaldi x Xxxxx des xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (X-322/88), xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx (X-359/88), xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx (X-72/95), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx a xxxxx (X-304/94), xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL (X-129/96), xx xxx 15.6.2000, XXXX Chemie Nederland x xxxxx (C-418/97 x C-419/97), xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (C-9/00), ze xxx 3.4.2003, XXXX XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx (C-116/01), xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx (X-114/01), xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx a Xxxxxxxx (X-235/02), xx dne 15.7.2004, Xxxxxx v. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (C-424/02), xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx (C-457/02), ze xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Španělsko (X-121/03), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx (X-416/02), ze dne 7.2.2006, Xxx xx Xxxxx a xxxxx (X-1/03), xx xxx 15.5.2007, Thames Xxxxx Xxxxxxxxx (C-252/05), ze xxx 18.12.2007 Komise xxxxx Xxxxxx (C-195/05), xx dne 24.6.2008, Xxxxxxx de Xxxxxxx (X-188/07).
Xxx: XXXXXXX x.x.x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xx nakládání x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 6 A 82/2012-124, opětovně xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 (dále xxx „napadené rozhodnutí“), xxxx bylo zamítnuto xxxx odvolání x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx inspektorátu Plzeň (xxxx jen „xxxxxxxx“), xx xxx 31.8.2004 (xxxx xxx „prvostupňové xxxxxxxxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 200 000 Kč za xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Toho xx xxxxxxxxx dopustila tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládala s xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x odpady xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx.
X odůvodnění nyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkoumávána xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2004. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce. Xxxx důvodnou xxxx xxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x odpadem. Xxxxxxxx xxxxx xxx 6.3.2006 xxxxxxxxxx, kterým xxxx odvolání xxxxxx x potvrdil prvostupňové xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2007, xx. 7 Xx 137/2006-82, xxxxxx zamítl. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2007, xx. 1 Xx 27/2007-119. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.7.2011, čj. 7 Ca 1/2008-138, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2006 zrušil x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx inspekce z 31.8.2004. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx městský xxxx rozsudkem xx xxx 4.10.2016, xx. 6 X 82/2012-79, xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušen Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 11.7.2018, xx. 2 Xx 2/2017-48, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Městský xxxx xx zabýval xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx opakovaně xxxxxx x xxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxx x odpadem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zůstaly v xxxxxxxx shodné. Skutečnosti xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx jednání byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxx z xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx totožnému xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku ze xxx 5.1.2006, xx. 11 Ca 66/2005-83. X daném případě xx xxxxxxx o xxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přistoupil x xxxxxxx sankce. Xxxxxxx směřující xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.4.2015, xx. 6 Xx 149/2013-41, x na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. Italská xxxxxxxxx, C-195/05, x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx splňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx suť odvezla x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nešlo o xxxxx xxxxxxx, x xxxxx výrobu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí), 3. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavební xxx nacházela xxxxx xxx roky – xxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx klesající xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, a nebyla xxxxxxx xxx stavební xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x odpadech xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013 ani xx. 2 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 98/2008 , o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dále xxxxx, že xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navezena xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx trubky x xxxxx materiály xx xxxxxx. Složení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodné, rozhodující xx to, xx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x odpadem. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx měla xxxx možnost se x xx seznámit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skládky xxxxx x odvoláním xx xxx 17.9.2004 x i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx různé xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětnou xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X1, uvedené x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informovat x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření odvolatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx kterým žalobkyně xxxxxxxxx xxxx zařízení, xx kterém xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pod xxx X1 xxxxxxx x xxxxxxx 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kód X1 xx však xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx xxxx xxxxxxx xx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařízení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxx x xxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, čj. 11 Xx 66/2005-83. Xxxxx xxxxxxx zbylého xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx x době xxxx xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xx jednalo x xxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxx xx to, že x xxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx, a měl xxxxxxxxxx pana X., xxx xx xxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx dovodit, xx X. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx svým xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxx poukázala xx xx, xx xxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytěžené xxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x přirozeném xxxxx x místě stavby x xx jejich xxxxxxx nepoškodí nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.7.2010 do 30.9.2013]. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx trestnost xxxxxx činu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splňovaly xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou. V xxxxx případě se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytěžený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x nebyla xxx získaná xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx stávající xxxxxx. Xx znamená, že xx xxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o odpadech, xx znění účinném xx 1.7.2010 xx 30.9.2013.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx. Trvá xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx posuzovat xxxx xxxxx xxx xxxxxx x odpadech. Dle §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010, xxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx několik podmínek x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx věc (1. xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (2. xxxxxxxx) x přísluší xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx (3. xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx splněna – xxxxxxx se x xxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxx od samotného xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxx/xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použit xxx xxxxxxxx účely. Xxxxxxx, xxxxxxx orgány, ale x městský xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepopřely, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx následující skutečnosti: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx xxxxxxxx suti xxxxx x xxxxx xxxxxxx, o jehož xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx produkt […], 3. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx“ xx xxxxxx zavádějící. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx veřejnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx např. xx xxxxxxxxxxx. Stavební xxx v xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx ale xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx suť. Xx, xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx postaveného xxxxx x 18. xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prokazatelně neobsahoval xxxxxxx krov xxxxxxx xxx xxxxx či xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx stropů, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x převážné míry xxxxx, cementové xxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx x zeminu. X xxxx 2 stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ její xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx několik xxxxxxx, x „díky xxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxx xx z xxxx xxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx domu. Xx xxxxxxxx stavebních xxxxx (xxxxxxx sundání krovů x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bočních xxx. Na základě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx „demolována“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx samého xxxxxxx sporu xxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx byla xxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxx, bylo x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx znovu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se nezajímal, xxx se materiál xxxx xxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx uložení xxxxxxxxx xx pozemku xxxx xxxxxxxxx době xxxxx xxx vyřízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na tuto xxxxx xxxxxx. Od xxxxxx počátku bylo xxxxxxxxxxx, že veškerý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Veškerý xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx stavbu xxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dá jednoduše xxxxxxx, xxxxxx stavebními xxxxxxx xxxxxxxx, kde xx kámen xxxxx xxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx doloženy xxxxxxxx deníky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx firmy xxxxx kámen čistili x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxx xx velice xxxxxxxxxx, xxx znalec stanovil xxxxx kamene, xxxxx xx xxxxxxx dnes xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rovněž je xxxxxxxxxx dokázat, že xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx x roztřídění na xxxxxxxxxx xxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxx nevzaly x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx splněny xxxx xxx podmínky x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx materiál xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010. Xxx xxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výjimky x xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 154/2010 Xx. a zákonem x. 169/2013 Xx. Xxxxxxxxxxxx opakovaně zdůrazňuje, xx v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxx materiál xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxx dodala, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx znamenat xxxxx xx, že věc xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x položila si xxxxxx xxx jinak xxxxxx materiál, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (kámen, xxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx bezezbytku xxxxxx xx výstavbu xxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx materiál vytěžený xxxxx xxxxxxxx činnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
III. 3. Zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx samotné xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpadem, xx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx, xx kterých nakládání x odpady je xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx [§66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xxxxx xx výše 10 000 000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podnikání nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxx xx, aby xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: 1) xxxxxxxx, o xxxxx xx jedná (stovky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx, 2) xxxxxxxxxxxx nakládala x odpadem x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx byl odpadem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx naplněn, xxxx by bezpředmětné xxxxxxx xx druhým xxxxxxxxx. Xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxx demolici xxxxx xxxx x 18. století, sestával x kamení, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x zeminu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 [xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. j)], xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx, že veškerý xxxxxxxx byl následně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zdemolovaného. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx materiál, xxx xxxx dokládat xxxxxxxx xxxxxx x nákresy, xxxxxxx materiál byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx úpravám.
[41] X věcné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.4.2004 v důsledku xxxxxx x. 188/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/53/XX o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životností. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxx delikt xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx stěžovatelce xx xxxxxxxxx. Taková xxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zemědělství, který xxxxx xxxxx vydán, xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx odpad (podle §2 xx zákon xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx všemi xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x hlušin, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx limitům xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx zemědělském xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx podzemních xxxxxxx x x úpravám xxxxxxx xxxxxx (terénním xxxxxxx), stanovených prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[42] Xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 9/2009 Xx., x xxxxxxxxx2), xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx, xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z vodních xxxx x xxxxxx x xxxx výkopové xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx stanovené v xxxx xxxxxxx x. 9 k xxxxxx x odpadech (xxxxx §2 se zákon xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx „vytěžených zemin x hlušin, xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x koryt xxxxxxx xxxx, vyhovujících xxxxxxx znečištění xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x k úpravám xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 9 xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx nádrží a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů“). Podobně x xxxx xxxxx xxxxxx, k xxx xxxxx později, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, by xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxx byla x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (98/2008/XX), xxxxx xxxxxx ze své xxxxxxxxxx pouze nekontaminovanou xxxxxx a jiný xxxxxxxx xxxxxxxx vytěžený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx materiál xxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx stavby na xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Větší xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x podobě zákona x. 154/2010 Xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx implementace xxxxxxx xxxxxxxx x odpadech (xxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxx), podle xxxxx xx již xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v přirozeném xxxxx x místě xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neohrozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lidské xxxxxx.
[43] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xx xxxxx x xxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx objektu. Xxxxx materiál (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx složenou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx betonu, xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx zaměňovat xx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx materiál. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vytěžené xxxx xxxxx získané xxxxx, x xxxxx xx však x xxxxxx nejedná. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sestávající x kamení, cementové xxxxxx, cihel, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx zeminu, xxxxx takováto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx materiálem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxx eurokonformnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konceptů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx království, X-424/02 x definici xxxxx „xxxxxxx xxxx“), a xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, X-72/95) x xxxxxxx i xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx maladies xxxxxxxxxxxxxxxx, X-322/88).
[45] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x uvedenému nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx se o xxxx různých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx cementové omítky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) a nelze xx xxx dalšího xxxxxxxxxx či přinejmenším xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx na otázku, xxx xx jedná x xxxxx.
[46] Xxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podkladě definice xxxxxxx v §3 xxxxxx x odpadech, xxx i v xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x dříve, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx suti xxxxxxxxxxxxx na předmětných xxxxxxxxx, vyslovil, že xxxxxx xxxxx odpad xxxxxx být restriktivní (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx, X-9/00, xxx 23, xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, X-418/97 x X-419/97, xxxx 36-40; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Jacobse xx xxx 24.10.1996 ve xxxx Xxxxxxx x xxxxx, X-304/94). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxx vymezujících, xx xx xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx považovat xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodítkem xxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ostatně byl xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx 12 x 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[47] Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odpadem „xxxxx xxxxxx věc, xxxxx xx osoba xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x přísluší do xxxxxxx xx skupin xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x tomuto zákonu“.
[48] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxxxxx x článku 1 xxxx. a) xxxxxxxx Rady 75/442/EHS, xxx xxxx později xxxxxxxxx xxxxxxxx novou [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 98/2008, o xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx do českého xxxxxxxx xxxx promítlo xxxxxxx xxx. euronovelou xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Sb., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx xxxxxxxx pojmu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze (xxxxx však xxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx konkretizaci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látky, ale xxx, xx zúžila xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. vedlejších produktů. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (ESD), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx skupinu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úprava. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx pojmu „xxxxxx xx“, x čemuž Xxxxxx xxxx dospěl xxx x rozsudku xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie XXXX, X-129/96, xxx 26. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx jak xxxx xxxxxxxxxx, tak x využití (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 7 Xx 6/2011-63). Podle xxxxxxxxxx konceptu obsahu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že nejde x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx [rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx X-359/88 x xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx a další X-304/94, ]. Stejná xxx xxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxx x xxx jiného xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, xx jediná xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx životního xxxxx nabýt a xxxxxx status odpadu x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx držitel xxxxxxxx (xxxx. Hanák, X.: Co xx xxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxx legislativy? Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 ve xxxx C-444/00 byl xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx skladování xx xxxxx xxx držitele xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jsou sbírány xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo opětovně xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. 2 As 28/2007-94).
[50] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x pojmu xxxxx xxxxx, xx plně xxxxxxx definici odpadu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxx xxxxxx věci v xxxxxxx č. 1 xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tří xxxxxxxx. Xxxxx xxx kritéria xxxxxx na xxxx xxxxx, tj. a) xxxxxxx se movité xxxx xxxx x) xx úmysl xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx povinnost xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[51] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx dle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx dochází „xxxx, xxx xxxxx xxxxx movitou věc, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx skupin xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 1 x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx-xx ji xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod. Xx zbavování xx xxxxxx dochází x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze skupin xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.“
[52] V xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o odpadech x §3 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx movité xxxx xxxxxxxx úmysl xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxx presumován x xxxxxxx „movité xxxx xxxxxxxxxxxx xx některé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x odpadech, x) xxxxx vzniká x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) jejíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zaniklo.“ Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx.
[53] Xxxx xxxxxxxx xxxx sporné, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx stavebních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxxx dvůr opakovaně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze xx směrnici (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx povahy, neboť xxxxxxxxxxx odpadu vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx pojmu „zbavit xx“ (viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, X-129/96, xx xxx 7.2.2006, Xxx xx Xxxxx x xxxxx, X-1/03, xx xxx 15.5.2007, Xxxxxx Xxxxx Utilities, X-252/05, xx dne 18.12.2007 Komise xxxxx Xxxxxx, X-195/05). Skutečnost, xx xxxxxxxx xxx xx podřaditelná například xxx xxx Q1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx.
[55] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxxx xx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cíle směrnice x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x životního prostředí xxxx škodlivými xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, zpracování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, xxx x xx světle čl. 174 odst. 2 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 191 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx), který stanovil, xx „[x]xxxxxxx Společenství x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx situaci x jednotlivých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prevence […]“. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xx“, a tedy x xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 písm. a) xxxxxxxx x odpadech, xx neměly xxx xxxxxxxxx restriktivním xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx věcech Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, bod 27; Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 35; x dále xx xxxx XXXX Chemie Xxxxxxxxx a další, X-418/97 a C-419/97, xxxx 36 xx 40). Xxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Ačkoliv xx x výše xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x odpadech xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx samotným vlastníkem xxxx zbavováním xx, xxxxxx xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předáním x xxxxxxx x xxxxxxxx samotným xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, Xxxxxxxx tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx XXX. xxxxxxxx xxxxxx č. 705/0). Navíc xx xxx xxxxxx výsledek x xxxxxxx se xxxxxxxx o odpadech, x xxxxxxx xx. 4 ve xxxxxxx x xxxxxxxxx IIA x IIB Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx zahrnuje xxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxx 47). Zbavování xx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx sám, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx osobě.
[56] Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pod xxxxxxx, xxxx pod xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 3.4.2003, XXXX XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx, C-116/01, xxx 40), xxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpad, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxx, zda xxxxxxx x využití, xxxx xxxxxx k odstranění. Xxx xxxxxxxxx, zda xx posuzovaný xxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x odpadech, proto x xxxxxxxxxxx případě xxxx rozhodující, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx pod xxxx X přílohy x. 3 (aplikace xx xxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx pod xxxx D xxxxxxx x. 4 (xxxxxxxx x úrovni nebo xxx xxxxxx xxxxxx). X obou případech xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx suť xxxxx xxxx xxxxx považovat xx odpad, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ho.
[57] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zbytkem x výroby xxxx xx xxxxxxxx, x xxxx nikoliv xxxxxxxxx, x který jako xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx předmětu. Xxxxxx, jakým xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx předmětem nakládáno, xxxx pro jejich xxxxxxxxxxx xxxx odpadu xxxxxxxxxxx. Xx odpad xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x které xxx opětovně hospodářsky xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx věcech Komise xxxxx Xxxxxx, bod 36-38; a XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxx 83; xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxx, X 304/94, C-330/94, C-342/94 x X-224/95, xxxx 47 x 48; xxxxxxx věci Xxxxxxx x Zanetti, X 206/88 a X-207/88, xxx 9). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx suť xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxx.
[58] Xx druhou xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx připustil, že xx xxxxxxxx okolností xxxx látka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těžebním xx výrobním xxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx nechce zbavit, xxx xxxxx xxxx xx podmínek, které xxxx pro xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx trh, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx použití xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxx v. Xxxxxx, xxx 39, X-9/00, Xxxxx Xxxxxx, X-114/01, xxxx 34-36, ze xxx 11.9.2003, AvestaPolarit Xxxxxx X-114/01, xxxx 33-38, xx dne 8.9.2005, Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, C-121/03, xxxx 87 a 90, xx dne 8.9.2005, Xxxxxx v. Španělsko, X-416/02, body 58 x 61, xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx, X-457/02, bod 47). Xxxxx xxxx věc xxxxxx postupem, xxxxx xxxx určen převážně x xxxxxx vzniku, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxxx, 2) xxxxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxx za výhodných xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx případech xxx x zbavení xx xxxx, a xxxx xxx xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx xxxx.
[59] Míru, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx úmyslu xxxx xx zbavit vyloučit, xx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xxx x výše xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx musí xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxx, xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nevyžaduje xxxxxxxxx zpracování a xxxxxxxx xx výrobní xxxxxx xxxx využití. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x forem xxxxxxxxx xx odpadu. Xxx xx xxxx nejednalo x xxxxx využití xx xxxxxx zbavení xx xxxxxx, xxxxx x další výhodné xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o úmyslu xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx naplnění cílů xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx vysoké míry xxxxxxx životního xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivně xxxxxxxxx vynětí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není určen x xxxx výrobě, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx produkt xxxx odpadem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx vlastníka (x xxxxxxxx případům, xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Mesquer, X-188/07, xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx a Xxxxxxxx, X-235/02, a xxx xxxxxxx rozsudek XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx).
[60] Vedlejší produkt xx upraven x xx. 5 rámcové xxxxxxxx o xxxxxxxx x v §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx prvotním xxxxx není výroba xxxx získání xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx následující 4 xxxxxxxx: a) movitá xxx vznikla xxxx xxxxxxx součást xxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx výrobní xxxxx, a d) xxxx další xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nepovede x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 17.7.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu „X – přestavba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx penzion x xxxx koní“, xxxxx obsahuje mimo xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2005 x k xxxxxx xx provedení kolaudačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx x xxxxxx provozních x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x přestupcích“), sepsaném xxx 15.4.2004 předvolaný xxx X. uvedl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x panem X. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx jsme xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxx uložen xxxxx xxxxxx xxxx X. xxxxx pahorku xx x. x. x. X. Sem xxxx xxxxxx kámen, xxxxx x zbytky xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx X., xxx xxxx možno xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx pahorku xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx dle §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.4.2004 xxxxxxxxxx P. xxxxx: „Xx se týče xxxx, xxxxxxxx xxxx x firmy xxxxx x uložení hlíny, xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (cca 1-2 x xx viditelného xxxxxx xxxx) x xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedená xxxxx. Materiál se xxxx xxxx xxxxxxxx xx stavbě xx xxxx rozdělení. Xxxxxxxx xx zde xxxxxx xx října – xxxxxxxxx 2002. Do xxxxx září xxxx 2004 bude xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.“
[62] Xx shodě x xxxx citovanými xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx stížnosti.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Demoliční suť, xxxx směs xxxxxxxxxx xxxx vzniklá xxxxxxxxx xxxxxx, xx něco, xx xxxxx vzniká xxx xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, například rozebrání xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cihly, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, střešní xxxxx, znovu xxxxxxxxxx xxxxxxx díly, xxxxx xxxx., xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx produktem, kterého xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx který xxxxxx xx podmínek, xxxxx xxx ni xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx možné x xxxxxxx (x podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x stalo) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx složitější xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx nové xxxxxx. Zjevně by xxxxxx využití i xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xx nebylo třeba xxxxxxxxx x dovážet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxx mohly xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx – je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx ji xxxx, xx xx xxxxxxx xx hromadu xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), kde xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxx xx xxxxx xxxxxx xx jevila xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx uskladnění xxxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx nutností demolice xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyla splněna xxxxxxxx (to xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení, xxx xx xxxxxxx xxxx X. x P.), xx xxxxx využití xxxxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x první xxxx xx suti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxx uvěřit, xx xxxxxxxxxxx demoliční xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vybudování xxxx xxxxxx. Ovšem xxxxx xxx xxxxxx – x xx xx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx – xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx způsobem zpracovala, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx očistila x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Niselli, X-457/02, x níž xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxx dalším xxxxxxxx xx nové výrobky xxxxxxxxx (roztříděn, roztaven x použit xx xxxxxx xxxxxx kovového xxxxxxxxx, xxx popis xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 52 xxxxxxxx). Xxxxxx tak xx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx, X-188/07, x xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxx xxx x xxxx odpadem xxxx, xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx x pískem x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx odlišuje xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, C-416/02, a Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, X-121/03, x nichž xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), jež xxxx xxx xxxxxxx zpracování xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Podobně xx xxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, X-235/02, x xxx xxx x xxxxx koks, xxxx xxxxx vznikající jako xxxxx x produktů xxxxxxxx ropy, xxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxx využita xxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx palivo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx věci XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx, X-114/01, xx xxxxx uvedeno, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 36 a 37).
[65] Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve shodě x městským xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx soud nad xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx případné odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxx možno po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx demoliční xxx xx xx xxxx xxx odpadem. Xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx 2002, xxxx ještě xxxx xxxxxxx ČR xx XX, avšak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx zjevně xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx do xxxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx očekávaného xxxxxxx xxxxxx ČR xx xx. Obecná xxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx v podstatných xxxxxxxx xxx také x navrhovaném znění xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ve XXX. volebním xxxxxx x. 705/0), xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Hlavním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx ČR s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xx EU. X xxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, analýza jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je nutno x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do XX xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud setrvale xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Afs 92/2005-45, x. 741/2006 Sb. XXX), xx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx to xxxxxxxx xxxxxx racionální důvody xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ten, kdo xxxxxx xxxxxxx vydal, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projevil xxxx odlišnou xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xx třeba xx věci stěžovatelky xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodné právo xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx XX konformně s xxxxxxxxx práva XX xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx bylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx x právem XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve věci xx. xx. 2 Xxx 92/2005) xxxxxx xxxxxxxxxx x textaci, xxxxxxxxxxx či jiných xxxxxxxxx českého zákona x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx eurokonformní interpretace. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x předpisům xxxxxxxxxxxx xxxxx EU, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx x rozhodnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx stěžovatelce xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx zdevastovaného xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx účelem xxxxxx rozsáhlou x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx produkovala, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože x xxx xxxxx xxx ni závazného xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, odrážející x sobě i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX. Xxxxx nemusela xxx xxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx obezřetnosti xxxx přinejmenším xxxxxxxx x případně xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx jí xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Neučinila-li xxx xxxxxxxx, je z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za správní xxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x městským xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx materiálu do xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx případě X1) xx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx by na xxxxxx, xx se xxxxx o odpad, xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxx.
[68] Jelikož xxxx xxxxxxx první xxxxxxxx (xxxxxxxxx suť xx xxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podmínky druhé, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoleno.
[69] Xxxx účastníky není xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pozemcích p. x. X a X, xxxxxxxxxxx území X., na xxxxx xxxx X. H. (xx xxx vydání xxxxxx rozsudku xxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx x. č. X x X), které xxxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx x xx jednou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zlepšování životního xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx postup x xxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, natož xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bohatství.
[70] Xxx §4 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxxxx xx zařízením xxxxxx „xxxxxxxxx zařízení, xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Pozemky zařazené xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx xx xxxxxx uvedené xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxx. Takové xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx okolností zjevně xxxx zařízením, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x „místo“, na xxxx obecně xxxxxx xxxx povoleno xxxxxxxx x xxxxxx. X xxx, xx v xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx „xxxxx“ neexistovalo výjimečné xxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx x odpady, xxxx xxxxx – xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stěžovatelkou xxx xxxxxxx.
[71] X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx naplnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxxxxx) xxx §66 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xx shromažďovala) x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady je xxxxxx zakázáno (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x zemědělském xxxxxx xxxxx) x nebylo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). (…)
*) X účinností xx 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 541/2020 Xx., x xxxxxxxx.
2) Xxxx. xxxxxxx: zákon x. 9/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 156/1998 Xx., x xxxxxxxxx, pomocných xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxx o xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.