Xxxxxx věta
Demoliční xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vzniklá xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x odpadech, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2013; za xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx produktem xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx stavby.
Prejudikatura: x. 741/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v Xxxxx xxx maladies xxxxxxxxxxxxxxxx (C-322/88), xx xxx 28.3.1990, Zanetti x další (C-359/88), xx dne 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx (X-72/95), ze dne 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx (C-304/94), xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL (C-129/96), xx xxx 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 x C-419/97), xx xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx (C-9/00), xx xxx 3.4.2003, SITA XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx (C-116/01), xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Chrome (X-114/01), xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx x Xxxxxxxx (X-235/02), ze dne 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx království (C-424/02), xx dne 11.11.2004, Xxxxxxx (C-457/02), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx (C-121/03), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx v. Španělsko (X-416/02), xx xxx 7.2.2006, Van xx Xxxxx a xxxxx (X-1/03), xx xxx 15.5.2007, Thames Xxxxx Xxxxxxxxx (X-252/05), xx xxx 18.12.2007 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (C-195/05), xx xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx (X-188/07).
Xxx: XXXXXXX x.x.x., xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 6 A 82/2012-124, xxxxxxxx zamítl xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 24.10.2011 (dále xxx „napadené xxxxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání a xxxxxxxxx rozhodnutí České xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“), xx dne 31.8.2004 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 200 000 Xx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx x odpady xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx sankčního xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odpadu na xxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně, xxxxxxx jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx přezkoumávána xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.12.2004. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxx xxxxxxx sankce. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx nejednalo x xxxxxxxxx s xxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxx 6.3.2006 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx dne 11.5.2007, xx. 7 Xx 137/2006-82, xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2007, čj. 1 Xx 27/2007-119. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2011, čj. 7 Xx 1/2008-138, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2006 zrušil x xxx vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.10.2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx inspekce z 31.8.2004. X další xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 4.10.2016, xx. 6 A 82/2012-79, xxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. Na základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 2 As 2/2017-48, pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx o xxxxxxxxx x odpadem, xxxxxxx xxxxxxx na svá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a právní xxxxx x nich xxxxxxx je x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve shora xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 5.1.2006, čj. 11 Ca 66/2005-83. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, se xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx dle názoru xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2015, xx. 6 As 149/2013-41, x xx rozsudek Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x. Italská xxxxxxxxx, X-195/05, x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx suť xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx suť odvezla x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx pozemcích, 2. x případě stavební xxxx xxxxx x xxxxx produkt, o xxxxx výrobu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x druhotný produkt (xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí), 3. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nacházela xxxxx xxx roky – xxxx pravděpodobnosti opětovného xxxxxxx měla tak xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx stavební xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx případ xxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 do 30.9.2013 xxx xx. 2 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 98/2008 , x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx x fotodokumentace xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xx zde xxxxxxxxx x uvedené trubky x další xxxxxxxxx xx xxxxxx. Složení xxxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx skládky byla xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx x ní xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud poukázal xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skládky xxxxx x odvoláním xx dne 17.9.2004 x x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx různé xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx či cihly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X1, uvedené v xxxxxxx x. 1 x zákonu x xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx seznámena x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx odvolatele informovat x xxx, xx xxxxxx xxxxxx hodnocení xxxx, x vyžadovat xx x xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření odvolatele. Xxxxx doplněním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx fair xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se x xxxxx případě xxxxxxx o xxxxx, xx kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Zařazení předmětné xxxx xxx xxx X1 xxxxxxx v xxxxxxx 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx druhů xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx X1 by však xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x hlediska námitek xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadem uloženým xxxx xxxxxxxx určené x xxxxxxxxx x xxxxxxx. To, xx xx jednalo x xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx ve shora xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxx xx xx, xx x odpadem xxxxxxxx X., xxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxx X., xxx má být xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že X. nejednal x xxxxx xxxxxxx svým xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vlastník xxxxxxx, xx xxxxx použity x přirozeném xxxxx x xxxxx stavby x že xxxxxx xxxxxxx nepoškodí nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013]. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx jednalo o xxxxxx a přírodní xxxxxxxxx, xxxxx splňovaly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx o xxxxxx xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky. Xxxx xx tom, xx xxxxxxx materiál nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zákona x xxxxxxxx. Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx (1. xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx zbavuje xxxx má xxxxx xxxx povinnost se xx xxxxxx (2. xxxxxxxx) a xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxx (3. podmínka). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx splněna – xxxxxxx xx x xxxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx těchto xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx/xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Naopak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx materiál byl xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx účely. Ostatně, xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepopřely, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr městského xxxxx uvedený x xxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xx předmětných xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx […], 3. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se stavební xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx tendenci. K xxxx 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx suť“ xx xxxxxx zavádějící. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx představí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx domu xxxx. xx zemětřesení. Stavební xxx v takovém xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx ale vyplývá x xxxxxxxxxx doložených xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx, co bylo xxxxxxx xx pozemky, xxxx zdivo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 18. století. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prokazatelně neobsahoval xxxxxxx xxxx střechy xxx dveře xx xxxx, xxx kovové xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x takzvaný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx tašky x zeminu. K xxxx 2 stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx stál xx xxxxxxx xxxxxxx, x „xxxx socialistické xxxx“ státní xxxx xx z xxxx xxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stavební povolení x původně xxxx xxxxxxxxx xxxx oprava xxxxxx xxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx prací (xxxxxxx sundání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx štítových x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx, xx xxxxxx xx x havarijním xxxxx x xxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rekonstrukci, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, bylo v xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základů xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx x demolici xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odpad. X xxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vyřízení změny xxxxxxxxxx povolení, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx uložený na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx použit na xxxxxx. Xxxxxxx kámen, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx stavbu xxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx projektu, kde xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxx. Dále xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deníky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx firmy xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znalec stanovil xxxxx xxxxxx, který xx nachází dnes xx nově xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx dokázat, xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx nelze koupit. Xxxxxxx xxxxxxx materiál xxx xx rozdrcení x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podklad pod xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxx x potaz, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx nerozporovaly. Xxxxxx xxx splněny xxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formalisticky, xxxxxxxxxxx výjimky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx. x xxxxxxx x. 169/2013 Xx. Xxxxxxxxxxxx opakovaně zdůrazňuje, xx v xxxxx xxxxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx, že xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx materiál, xxxxx xxxxxxx x demolice xxxxxx (kámen, xxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx materiál vytěžený xxxxx stavební xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 3. Xxx xxx xxxxxxx materiál xxxxxxx
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věci, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nakládání s xxxxxx v zařízeních, xx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xx xxxxxxxx nebo není xxxxxxxx [§66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x odpadech]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxx xx výše 10 000 000 Xx uloží xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x zařízeních, ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx je zakázáno xxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxx to, xxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: 1) xxxxxxxx, x který xx jedná (stovky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx, 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem v xxxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by předmětný xxxxxxxx xxx odpadem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxx x 18. století, sestával x kamení, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, pálených xxxxx x zeminy. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx přírodní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx základě §2 xxxx. 3 [původně §2 odst. 1 xxxx. x)], xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl po xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx jako podklad xxx komunikace x x terénním xxxxxxx.
[41] X xxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxx zemina vyňata x xxxxxxxxx od 23.4.2004 x xxxxxxxx xxxxxx x. 188/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/53/XX x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx stěžovatelky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, k níž xxxxx později, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byla použitelná, xxxx-xx by xxxxxxxxxxxx xx prospěchu. Xxxxxx xxxxxx xxxx musela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx společném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx nikdy xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx zeminy, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxx, xxxxxx považovány xx xxxxx (xxxxx §2 se zákon xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx „vytěžených zemin x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x říčních xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx limitům xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx zemědělském xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x úpravám xxxxxxx terénu (xxxxxxxx xxxxxxx), stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[42] Xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 9/2009 Xx., x xxxxxxxxx2), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizoval xxxxx o xxxxxxxx xxx, že x xxxx působnosti vyjímal xxxxxxxxx z vodních xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 9 k xxxxxx x odpadech (xxxxx §2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x hlušin, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a koryt xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx využití x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x k úpravám xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 9 xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx toků používaných xx xxxxxxxxxxx půdním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx věc xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx prospěchu. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx rozporu s xxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxx (98/2008/ES), která xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx stavby xx xxxxx, xx xxxxxx xxx vytěžen. Xxxxxx xxxx směřovala xx xxxxxxxx zeminu a xxxx xx nezabývala xxxxxxxxxx s touto xxxxxxxxx. Větší xxxxx xxxxxxxx xx novela x xxxxxx xxxxxx x. 154/2010 Xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odpadech (xxxxx XX bylo xxxxxx několik xxxxxx xxx porušení povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic), podle xxxxx xx xxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud vlastník xxxxxxx, že budou xxxxxxx v přirozeném xxxxx v xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx ku prospěchu. X posuzované věci xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx netříděné xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x rekonstrukce (x x rámci xx xxxxxxxx) stavebního xxxxxxx. Xxxxx materiál (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx složenou xxxxxxx xx zbytků xxxxx, xxxxxx x xxxxx na stěny, xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (nebo hlušinu) x xxxxxx xxxxxx x odpadech, protože xx zejména xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sestávající x xxxxxx, cementové xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x zeminy xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx takováto xxxx xxxxxxx xxxxxxx není.
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, interpretací xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odpadech xx xxxxx xxxxx xxxxxx dovodit, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přistoupit, xxx xxx dosažen jednotný xxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx státy (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, X-424/02 x xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx olej“), x xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, X-72/95) x xxxxxxx i xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Fonds xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, X-322/88).
[45] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx některé složky xxxxxx přírodním xxxxxxxxxx (xxxx xxx jistě xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx omítky, xxxxx nebo xxxxxx xxxxx) x nelze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použít. Stále xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx jedná x odpad.
[46] Xxxxx xxxxx je v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx vykládat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx, xxx došlo k xxxxxxx demoliční xxxx xxxxxxxxxxxxx na předmětných xxxxxxxxx, vyslovil, xx xxxxxx pojmu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx, X-9/00, bod 23, xx dne 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x xxxxx, X-418/97 x X-419/97, xxxx 36-40; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Jacobse xx xxx 24.10.1996 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx, X-304/94). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, x co xx xxx xxxxxx považovat xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodítkem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ostatně xxx xxxxx x městský xxxx (xxxxxx 12 x 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[47] Xxx §3 xxxx. 1 zákona x odpadech xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx movitá xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x přísluší do xxxxxxx ze skupin xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 x tomuto xxxxxx“.
[48] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 písm. x) xxxxxxxx Rady 75/442/EHS, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx se však xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdobytky, jež xx tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxx xx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kategorie odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxx česká xxxxxx dosud obsahuje), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látky, xxx xxx, že zúžila xxxxx xxxxx vyloučením xxx. xxxxxxxxxx produktů. Xx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odpad, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx specifickou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx zákonná xxxxxx. X pojmu vedlejší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojednáno xxxx.
[49] Konstrukce xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xx“, x xxxxx Xxxxxx dvůr dospěl xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie ASBL, X-129/96, xxx 26. Xxxxxxxx se věci xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x využití (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, čj. 7 Xx 6/2011-63). Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x odpad, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají ekonomickou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Zanetti x xxxxx X-359/88 a xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx a další X-304/94, ]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx jiného xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, xx xxxxxx xxx může v xxxxxxx xxxxx životního xxxxx xxxxx x xxxxxx status odpadu x opakovaně, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 byl xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skladování xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx ke xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx přihlásila, xx xxxxx za xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx a látky, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, x když xxxx hospodářskou xxxxxxx x jsou xxxxxxx xx obchodním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, čj. 2 Xx 28/2007-94).
[50] Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxx být považovány xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx, xx. x) xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx b) xx xxxxx xx xxxxxx věci xxxxxx. Xxxxx kritérium xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, když xx xxxxx xxxxxxxxx xx movité věci xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[51] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xxx osoba xxxxx movitou xxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 k xxxxxx zákonu, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx ji xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx úplatný převod. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.“
[52] X xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx x odpadech x §3 xxxx. 3 zakotvuje možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx „movité věci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx o xxxxxxxx, x) xxxxx vzniká x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výrobě xxxx xxxxxxx energie, xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx x látkami xxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxx využívání xxxx xxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx b) jejíž xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[53] Xxxx stranami xxxx sporné, xx xx xxxxx x xxxxxxx věc. Xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxx (sice xx xxxxx době xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) využila xxx xxxxxxxxxx pracích, xxxxx xxxx provedla.
[54] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze xx směrnici (a xxxxxx xxxxxxxxxxxx provedený xxxxxxxx x. 1 x zákonu x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx“ (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, C-129/96, xx xxx 7.2.2006, Xxx xx Walle x další, X-1/03, xx dne 15.5.2007, Xxxxxx Water Xxxxxxxxx, X-252/05, xx dne 18.12.2007 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-195/05). Xxxxxxxxxx, xx stavební xxx xx xxxxxxxxxxxx například xxx xxx X1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx posoudit xxxxxxx stěžovatelky x xxxx případný úmysl xx xx xxxxxx.
[55] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxxx xx“ xxxxxxxx xx světle nejenom xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kterým xx xxxxx jejího xxxxxxx bodu xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx vlivy xxxxx, přepravy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, ale i xx xxxxxx xx. 174 odst. 2 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 191 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx), xxxxx stanovil, xx „[x]xxxxxxx Společenství x xxxxxxx životního xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž přihlíží x rozdílné situaci x xxxxxxxxxxxx regionech Xxxxxxxxxxxx. Xx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx […]“. X xxxx vyplývá, xx xxxxx „zbavit xx“, x xxxx x pojem „xxxxx“ xx smyslu xx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx restriktivním xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxx věcech Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, bod 27; Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 35; x xxxx ve xxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, X-418/97 a X-419/97, xxxx 36 xx 40). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxx“ xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx citovaného §3 xxxx. 2 xxxxxx o odpadech xxxx možno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx odpadu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zbavováním xx, xxxxxx závěr xx xxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkem, xxxx xx takový xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, Xxxxxxxx tisk Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx XXX. xxxxxxxx xxxxxx x. 705/0). Navíc by xxx xxxxxx výsledek x xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx, x jejíhož xx. 4 ve xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX x XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx odstranění, xxx xxxxxxx (viz xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další, xxx 47). Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx využije xx odstraní xxx, xxxx jej za xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx osobě.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3.4.2003, XXXX EcoService Xxxxxxxxx, X-116/01, bod 40), při rozhodování x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx movitá xxx xxxxxxxxxxx odpad, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx dochází x xxxxxxx, nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx posuzovaný xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx rozhodující, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ním xxxx xxxxxx xxx xxxx X xxxxxxx x. 3 (xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx zlepšuje xxxxxxxx), nebo pod xxxx X přílohy x. 4 (xxxxxxxx x úrovni xxxx xxx úrovní xxxxxx). X obou xxxxxxxxx xxxxx půjde o xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx suť xxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx.
[57] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx nebo xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx existence xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x látkou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx odpad xxxx považovány i xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věcech Komise xxxxx Xxxxxx, xxx 36-38; x XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxx 83; xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxx, C 304/94, X-330/94, X-342/94 x C-224/95, xxxx 47 x 48; xxxxxxx věci Xxxxxxx x Zanetti, C 206/88 x X-207/88, xxx 9). Pokud xxxx stěžovatelka xxxxx, xx stavební suť xxxx x xxxxxx xxxxxxx použít, xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx, xx xx nejedná o xxxxx.
[58] Xx xxxxxx xxxxxx však Soudní xxxx připustil, xx xx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobním xxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterého se xxxxxxxx xxxxxx zbavit, xxx který xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx na trh, xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx použití xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxx v. Xxxxxx, xxx 39, C-9/00, Xxxxx Xxxxxx, X-114/01, xxxx 34-36, xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx X-114/01, xxxx 33-38, xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, C-121/03, xxxx 87 x 90, xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx v. Španělsko, X-416/02, xxxx 58 x 61, xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx, X-457/02, xxx 47). Xxxxx tedy xxx xxxxxx postupem, který xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vzniku, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx s xx xxxx xxx xxxxxxxx: 1) odstranění, 2) xxxxxxx, 3) opětovné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxx uvedené striktní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxx, v xxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxx.
[59] Xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx úmyslu věci xx xxxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxx xxxx x judikatuře Xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx, xx xxxx vedlejší xxxxxxx hodlá xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx trh, xx-xx toto xxxxxxxx xxxxxxx jisté, nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxx je podle xxxxxxxx o odpadech x xxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Aby xx tedy nejednalo x pouhé využití xx xxxxxx zbavení xx odpadu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přínosnosti dalšího xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx jako hlavní xxxxxxx výroby, x xxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být stále xx naplnění xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivně xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxxx není určen x xxxx výrobě, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jistota xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx vlastníka (x xxxxxxxx případům, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx produkt xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxx rozsudky ze xxx 24.6.2008, Commune xx Xxxxxxx, X-188/07, xx dne 15.1.2004, Xxxxxx x Xxxxxxxx, X-235/02, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx).
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x v §3 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxx, jejímž xxxxxxxx xxxxx není výroba xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Současně xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx: a) xxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x) její další xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkům xx xxxxxxx prostředí xxxx lidské xxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 17.7.2002 xxxxxxx stavební xxxxxxxx xxx xxxxxx „X – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx penzion x xxxx koní“, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2005 x k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výstavby x odpadů xxxxxxxxxx x komunálních. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), sepsaném xxx 15.4.2004 xxxxxxxxxx xxx X. xxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx s xxxxx X. xxxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xx statik xxxxxxx stav budovy, xxxx xxxxxxxx. Materiál xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx pana P. xxxxx pahorku na x. x. x. X. Sem xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x zbytky cihel. Xxxxx pak na xxxxxxx xxxx X., xxx xxxx možno xx dále xxxxxx. Xxxxxxxx od pahorku xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x použit xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx známo.“ X xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx o přestupcích xxxxxxxx dne 28.4.2004 xxxxxxxxxx P. uvedl: „Xx se xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x uložení hlíny, xxxxxx x cihel xx xxxxxxx x xxxx (cca 1-2 x od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) s xxx, že xxxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedená xxxxx. Materiál se xxxx xxxx používat xx xxxxxx xx xxxx rozdělení. Xxxxxxxx xx zde xxxxxx xx října – xxxxxxxxx 2002. Xx xxxxx xxxx xxxx 2004 xxxx pozemek xxxxxxx a xxxx xxxxxx jako xxxxx.“
[62] Xx shodě s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x tvrzení xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx stížnosti.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx suť byla xxxxxxxxx, xxxxx x xx vznikl xxxxxxxx xxxxxxxx – za xxxxxxx postup lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zbouráním xxxxxx, je něco, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx způsobu xxxxxxxx bourání. Xxxxx xx lze představit x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx již při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cihly, xxxxxx xx xxxxxx malta xxxx beton, střešní xxxxx, xxxxx použitelné xxxxxxx díly, xxxxx xxxx., to však xxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx případě. I xxxxxxxxx suť mohla xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterého xx stěžovatelka nechtěla xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx být xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx velmi xxxxx možné a xxxxxxx (a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x stalo) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx využití x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx i tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kameny xxxxx xxx xxxxxx patřičně xxxxxxxxx ráz. Xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx x xxxxxx, xx xxxx jisté, že xxxxx xxxxxxxxx suť xxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), kde xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxx xx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx něčím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx trvale ponechala. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx velmi dobře xxxxxxxxx času xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečně xx xxxxxxxxx nutností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby.
[64] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxx xx samotného xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx X. x P.), xx další využití xxxxxxxxx suti x xxxxx xxxxxxx nevyžadovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jaké byla xx pozemcích xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedla, že x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxx. Xxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx rozdrcení x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx úpravy. Stěžovatelce xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezezbytku xxxxxxx x vybudování nové xxxxxx. Ovšem mohla xxx xxxxxx – x xx je xxx posouzení xxxx xxxxxxx – teprve xxxx, co xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x roztřídila xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx využití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozím velmi xxxxxxxxxx zpracováním. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx, X-457/02, x xxx xxx x xxxxxx xxxx, jenž xxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (roztříděn, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx kovového xxxxxxxxx, xxx popis xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 52 xxxxxxxx). Xxxxxx tak xx xxxxxx věci Xxxxxxx xx Mesquer, C-188/07, x xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxx xxx x xxxx odpadem xxxx, xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, C-416/02, x Xxxxxx v. Španělsko, X-121/03, v xxxxx xxx x statková xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx. Podobně xx xxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, C-235/02, x xxx xxx x xxxxx koks, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxx xxx výrobu elektrické xxxxxxx xxxx xxxxxx x tepelné xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx, C-114/01, xx xxxxx uvedeno, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vyplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxx takové, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 36 x 37).
[65] Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx soudem x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jen po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, zda xxx xxxxx případné odpovědnosti xx správní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx je či xxxx být xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx a xxxxxxxxx 2002, tedy xxxxx xxxx vstupem XX xx XX, xxxxx xxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jako xxx. harmonizační xxxxx, xxxxxxxxx český právní xxx xx xxxxxxx x právem XX x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xx xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx XXX. xxxxxxxx xxxxxx x. 705/0), xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx harmonizace xxxxxxxx xxxxxxxx ČR s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xx EU. X předpisů XX xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, x jeho prováděcích xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x procesu příprav xx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx rozsudek ze xxx 29.9.2005, čj. 2 Afs 92/2005-45, x. 741/2006 Sb. XXX), xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxx xxxxxx, je xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx normě xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vykládat konformně x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx výkladu je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případech, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx úmyslně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vydal, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxx xxxxxx x době xxxx xxxxxxx do XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx záměrem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x souladu x xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodného xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 2 Xxx 92/2005) xxxxxx xxxxxxxxxx x textaci, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxx tehdejšího xxxxx XX, xxxxx by xxxx x konkrétním xxxxxxx vést k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x předpisům xxxxxxxxxxxx xxxxx XX, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx stěžovatelce xxxx xxxx xx profesionálovi (xxxxxxxxxxx zabývajícím se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx statku xx penzion x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetná, xxxxxxx x již xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx plynula xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx i xxxxxxxx filosofii xxxxxxxxx x odpady zakotvenou x xxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obezřetnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou správu x oblasti odpadového xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx postup xx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx nic xxxxxxxx, xx x xxxxxxx principů právní xxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx s městským xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx X1) xx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, že se xxxxx x xxxxx, xxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx první podmínka (xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx s xxxxxxx nakládáno x xxxxxxxx, ve kterém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. x. X a X, xxxxxxxxxxx xxxxx X., xx xxxxx xxxx X. H. (xx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx katastru nemovitostí x. č. Z x X), xxxxx xxxx součástí zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xx zemědělský xxxxx xxxx „xxxxxxxxx přírodním xxxxxxxxxx xxxx země, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x hlavních složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Dočasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za postup x souladu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bohatství.
[70] Xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx zařízení, místo, xxxxxx nebo xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx nejsou xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx již xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx), xxxx místem. Xxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná x „xxxxx“, xx xxxx xxxxxx zjevně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odpady. X xxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxx k xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx sporu – xxx takového x xxxxxx nevyšlo najevo x nebylo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[71] X xxxxx podmínka tak xxxx x posuzovaném xxxxxxx splněna. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx přestupku) xxx §66 odst. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x odpady (xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx (na xxxxxxxxx zařazených do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx půdním xxxxx) x nebylo x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx (nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by x tomu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). (…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 541/2020 Sb., x xxxxxxxx.
2) Xxxx. xxxxxxx: xxxxx x. 9/2009 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 156/1998 Sb., x hnojivech, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxx x xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx.