Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušením xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: čl. 267 xxxxxx 3 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx soud zamítl xxxxxxxx žalobce v xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx X xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 7.11.2017, xx. xx. 21 Xx 364/2017, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx X xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 1 ze xxx 22.6.2017, sp. xx. 26 X 73/2016; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh řízení
Obvodní xxxx pro Prahu 1 (dále jen "xxxx xxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxx xx dne 22.6.2017, x. x. 26 C 73/2016-74, xxxxxx žalobu, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částku 1 845 000 Xx (výrok X) x žalobce xxxxxxx xxxxxxxx žalované náklady xxxxxx xx xxxx 900 Xx (výrok XX).
Xxxxxxx soud v Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxx") k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x současně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx (xxxxx XX xxxxxxxx odvolacího xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o žalobě, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XX" xxxx "Xxxxxxxxxxxx"), xxxx Ústavní xxxx v řízení xxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 3828/12 (xxxx též "xxxxxxxxxx xxxxxx") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Společenství xxx, xx x xxxxxxx x čl. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx "SFEU") nepředložil Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Lucemburku (dále xxx "SDEU") xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva XX (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX 2000/43/XX x 2000/78/ES). Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 19.11.1991 xx spojených věcech X-6/90 x X-9/90 Xxxxxxxxxx x Bonifaci [1991], XXX I-05357, xxxxxxxxx SDEU xx xxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx C-46/93 x C-48/93 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx [1996], XXX X-1029, a také xxxxxxxxx SDEU ze xxx 30.9.2003 ve xxxx X-224/01 Xöxxxx [2003], ECR I-10239, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx škodu tím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 6.10.1982, ve xxxx X-283/81 XXXXXX, [1982]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určil v xxxx odpovídající xxxxxxx xxxx na jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ve xxxx XXXXXX, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx aplikaci Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řešit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx XX". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí.
Soud xxxxxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx řízení svým xxxxxxxxx xx dne 25.3.2014, sp. zn. XX. ÚS 3828/12, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x ní xxxxxxx. X předložení xxxxxxxxx xxxxxx xx tehdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x části XXX. xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx označené xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x pouhé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu.
Soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posouzení věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. xx. 30 Xxx 443/2013, podle kterého xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), dále xxx "OdpŠk" xxxx "xxxxx x. 82/1998 Xx.", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), který xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, revidovat. Vyšel xxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 19.9.2013, xx. zn. XX. XX 179/13, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx XXXX, xxxxx xxx možnosti přímé xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mezinárodního soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzované xxxx x nepředložení xxxxxxxxx xxxxxx SDEU xx, xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx věci a xxx xx posuzovat xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx "nezákonnosti" xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxx, x to xx xx xxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx". Doplnil, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx žalobcem navrhované xxxxxx se nevztahují xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnil x odkazem xx §142 xxxx. 1 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx (xxxx jen "x. s. x.").
Xxxxxxxx xxxx skutkový stav xxxxxxxxxxx, x vyšel xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx.
Xx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx smyslu zák. 82/1998 Sb. o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2012, sp. xx. 30 Xxx 1846/2012, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx strany xxxxxx, které k xxxx nemohou být xxxxxxxx. Je nepřípustné xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx v rámci xxxxxxxxxx toho, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx postupem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, měl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na XXXX, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. s. ř.
II.
Dovolání x vyjádření x xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx včasným xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 o. s. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ustanoven xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2018, x. x. 26 X 73/2016-110, x xx x celém xxxx rozsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx řešení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx nárok xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx - ač x xxxx xxx xxx žalobce xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx" (xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx), byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx x Evropskému xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opřel o xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.9.2003 xx xxxx X-224/01 Xöxxxx [2003], XXX I-10239, xxxxx něhož jednotlivci xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx, zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 24.2.2010, sp. xx. 25 Cdo 3556/2007, a xx xxx 20.8.2012, xx. xx. 28 Xxx 2927/2010.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2011, xx. zn. XX. XX 1521/10, xxxxx xxxxx za situace, xxx na národní xxxxxx výslovná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovolávat xx xxxx České xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisu xxxx obsahem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce požadavku xx xxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx rozsudku XXXX xx dne 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-46/93 a X-48/93 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx [1996].
Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx žalobce xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx až xxxx, xx xx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxxxxx případech xxxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxxx-xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4.11.1950 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod x. 209/1992 Sb. (xxxx jen "Xxxxxx").
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na xxx soudy xxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soudům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vyložil, xx xx xxxxx odlišovat xxxxxx, xx xxxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx od řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx netýkají. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovolání xx zmatečné x xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx jím citované xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovala, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx soud projednal xxxxxxxx podle o. x. x. ve xxxxx xxxxxxx od 30.9.2017 (viz xx. XX bod 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx. x xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.12.2017, xxxxx žalobce xxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §241 x. x. ř., x v xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx x xxxx vymezil xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx nepřihlížel (§241x xxxx. 5 x. x. ř.) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2018, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx objektivně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§240 xxxx. 1 x. x. ř.) za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §241x xxxx. 2 a 3 x. s. x. Nejvyšší soud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání.
Podle §236 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 x. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx hmotného nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxx nebyla vyřešena xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx soudem vyřešená xxxxxx otázka posouzena xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx žaloba mohla xxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx konstatoval XXXX, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx konečné rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Společenství, xx xxxxxx dovolání xx xxxxxx §237 x. x. ř. přípustné. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx (xxxx), x xxx xxxx xxxxx porušením xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx a ani xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcových xxxx. Xxxx otázka xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx řešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 1 XxxXx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxx nezákonnost zrušeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je soud xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxx vázán.
Podle xx. 89 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), platí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xx. 267 XXXX xxxxx, že XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xx platnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxx Xxxx [xxxxxx 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx-xx xxxxxx otázka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx tento xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozsudku, xxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx 2). Vyvstane-li xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na XXXX (xxxxxx 3).
Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyřešil xxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.8.2012, sp. xx. 28 Xxx 2927/2010, xxxxx x xx xxx navazující xxxxxxxx xx dne 25.4.2018, sp. xx. 30 Xxx 1945/2016; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx).
X xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxxx. xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí), Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx autonomním, xxxxxxxxxx xx odlišných xxxxxxxxxx, než jaké xxxxxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx. Členský xxxx xxx nese xxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byť tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivci, xxxxxxxxxx závažnost tohoto xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxx), xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody.
Nejvyšší soud xx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2018, xx. zn. 30 Cdo 2584/2016, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za porušení xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx instanci xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 30.9.2003 xx xxxx X-224/01 Xöxxxx xxxx xx dne 9.9.2015 xx věci X-160/14 Xxăx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx x Xxxxx x xxxxx x. Estado xxxxxxxęx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesmí být xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nároky xxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx být xxxxxxxx xxx, aby x xxxxx znemožňovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody (xxxxxx efektivity).
SDEU xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudu rozhodujícího x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vypořádal s xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx je spojená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odsouzení státu x xxxxxxx xxxxx xxxx němu, xxx xxxxx nedosáhne xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudního xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx tato škoda. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Společenství, x xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxx práva EU xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, které vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx způsobilo xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX legislativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx o xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. §8 xxxx. 1 XxxXx) "x xxxxxxx x unijním xxxxxx", xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ztížit xxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx dotčeným porušením xxxxxxxx práva.
Nejvyšší xxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxx XXXX ze xxx 12.11.2009 xx xxxx C-154/08 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "porušení xxxxx XX ze xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx x řízení xxxxx článku 258 XXXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx jakéhokoliv orgánu xxxxxxxxx státu, tedy x xxxxxxxxx, která xx ústavně nezávislá. Xxxxxxxx práva XX xxx xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu".
Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx odvolacího xxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx stupně), xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx tvrzeného nároku xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (újmy) tvrzeně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Ústavního soudu xxxxx orgánem (podle xxxxxxxxxx xxxxx ESLP), xxxxxx být závěrem xxxxxxxx. Xxxxx svědčí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ESLP, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nemá xxxx xxxxx x právu Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxx ve Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxxx xxxxxxx. Tato Xxxxxx je mezinárodní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xx x xxxx, které xxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Xxxxxx xxxxx, ESLP xxxx xxxxx xxxxxx, který xx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx normy Společenství (xxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx současně xxxxx i x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ESLP).
Naproti xxxx XXXX xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx SFEU a xx (zjednodušeně řečeno) xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx XX. Jednotlivci se xxxx mohou na XXXX xxxxx obracet xxx xxxxx, pokud xxxxxxxx, xx některý x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x členských xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx členských států.
Nesprávný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx podat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx stížnost x XXXX, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx dictum. Xx xxxxxx argumentaci xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx. X tu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §41 odst. 2 x. s. x.), xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že rozhodnutí x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx (újmy) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jiného orgánu (xxxx. XXXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx dovolání xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx posuzována Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, x xxxxx xxxxxx být Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx).
Xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX (x xxx, xx xx xxxxx přiznat xxxxxxx škody nebo xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx ovšem xxxxxx x xxxxxxxx posouzení, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx otázku XXXX x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx porušit xxxxx Xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2018, xx. xx. 30 Xxx 2584/2016, xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx vnitrostátního soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx závěr xxxxxx i xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx. např. xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, sp. xx. 3 As 2/2006). Xxxxxx "poslední xxxxxxxx" xxx může xxx x určitých xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx, popř. i xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx (x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) vyloučeno xxxxx proti němu xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx se platnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, institucemi xxxx jinými xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx otázce za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí x této xxxxxx [xx. 267 alinea 1 xxxx. x) x alinea 2]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx otázka xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "xxxx xxxxxxxx instance"), xx xxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx se xx XXXX (xxxxxx 3).
Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stupni, xxx xx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx Společenství XXXX, x xxxxxx xxx, že primárně xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x němž xx o xxxx xxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx a mimořádných xxxxxxxxx prostředků, xxxx-xx xxxxxxxxx.
Xxxxx "soud" je x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mutacím XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.6.1966 ve xxxx X-61/65 Vaassen-Göbbels) x xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xx 1. xxxxxxxx xx základě xxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx), 2. xxx x stálý xxxxx (xxxxxxxxx), 3. xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (obligatory xxxxxxxxxxxx), 4. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x 5. xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx (application xx xxx) [srov. xxxx. XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxx aspekty pojmu "xxxx" x řízení x předběžné otázce xxxxx čl. 234 XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx: Xxxxxxx, 2005, x. 7, x. 704 x násl.].
Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx, x je xxx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX předběžnou otázku, xxxxxxxx-xx x řízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány Xxxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx ústavních stížnostech, x nichž xxxxx xxxxxxxxx až xxxx, xx xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx není x hlediska xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx. soustavy obecných xxxxx (xx. 91 Xxxxxx), a xx xxxxxx zvláštní, autonomní x xx xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když je xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (xx. 83 Xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx se výslovně xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx x xxxx x xx xx xxxxx hledat xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.3.2006, xx. xx. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxxx xxx x. 154/2006 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kritériem xxx xxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx, tzn. zkoumání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. V nálezu xx xxx 8.1.2009, xx. xx. XX. XX 1009/08, Ústavní xxxx xxxx doplnil, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx případě o xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx vymezenému xxxx xxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x XX x XX xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx judikatury SDEU, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx ESD xx xxx 13.3.2007, X-432/05, Xxxxxx, xxxx 39-42).
Referenčním xxxxxx přezkumu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx 1.5.2004 (tedy xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx) xxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx součástí ústavního xxxxxxx, x xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod rozsah xx. 267 XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxx SDEU xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (srov. xxx 20 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 8.1.2009, sp. zn. XX. XX 1009/08; xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. v nálezu xx xxx 29.11.2011, xx. zn. XX. XX 1658/11).
Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.9.2018, xx. xx. XX. XX 3432/17, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soudy (členských xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx nacházejí xxxx xxxxx obecného soudnictví, xxxxx xxxxxxxx roli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx různorodý: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ... tedy jinak xxxxxx, chrání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx užší xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních práv (xxxx. diskuzi a xxxxxxxx x LACCHI, X. Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx Obligation xx Xxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx the Xxxxx xx Justice xx xxx XX. Xxxxxx Xxx Xxxxxxx, 2016, x. 6, x. 1663-1700). Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ke xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním unijním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudy. Cílem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx unijního práva, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx EU xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx pravomoci Xxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svévolná nebo xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudů Ústavní xxxx nazírá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx (srov. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.1.2009, xx. xx. XX. XX 1009/08 x další), xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Společenství neprovádí.
S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustáleného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx SDEU.
Zbývá dodat, xx xxxx-xx v xxxxxxx literatuře ani xxxxxxxxxx pochybností x xxx, xx xx xxxxxx k rozhodnutím xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (kasační xxxxxxxx), xx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx Nejvyšší xxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxxx xx jednoznačné xxxxx xx. 267 xxxxxx 3 XXXX je xxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxx xxx současně x Xxxxxxx soud. Xxxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx orgán.
Lze xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX předběžnou otázku, x proto není xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozené xxxxx xx náhradu xxxxx (xxxx) způsobené xxxxxxxxx xxxxx Společenství, xxx xxxxxx však nemohou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxx, vědom xx xxx povinnosti xxxxx xx. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xx SDEU v xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx x tom, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 267 xxxxxx 3 XXXX, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 13.3.2007, X-432/05, Xxxxxx, body 39-42), že zkoumaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.10.1982, xx xxxx X-283/81, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxx della xxxxxx.
Xxxxxxxx odvolací soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxx tvrzeně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx XXXX, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr, podle xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech povinnost xxxxxxxxxx otázku XXXX xxxxxxx. Již xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jinou xxxx.
Xxxxx §242 xxxx. 3 x. x. x. xx-xx dovolání přípustné, xxxxxxxx soud přihlédne xxx k vadám xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, odst. 2 písm. a), x) a odst. 3 o. s. x., jakož i x xxxxx vadám xxxxxx, které mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x posuzovaném řízení xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výroku x xxxx samé xxxxxxx, x dovolání xxxxxxx xxxx důvodné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx §243x xxxx. a) x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx (výrok XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxx v rozsahu, x němž dovolání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx (xxxxx XX), xxx naproti xxxx xxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx výrokům xxxx xxxxxxxx xx smyslu §238 xxxx. 1 xxxx. h) x. x. x. objektivně xxxxxxxxx.