Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nákazami xxx §67 zákona x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx péči, má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxx o. s. ř.
Prejudikatura: x. 448/2005 Sb. XXX, x. 485/2005 Xx. XXX.
Xxx: xxxx o xxxxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Praze x Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx AGRODELTA, x. x. o x žalované České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.1.2020 zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „zákon x. 131/2002 Sb.“), se Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodl spor x pravomoc podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx., xxxxx vznikl xxxx xxx a Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2019, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů x xxxxx ve výši 1 271 000 Xx, které měly xxxxxxxxx vzniknout xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zavedení mimořádných xxxxxxxxxxxxx opatření.
Žalobkyni, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx, vznikla xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx srpen až xxxx 2017 škoda xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx 27.6.2017 x xxxxxxxx šíření x xxxxxxxxx nebezpečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx plnila xxxxxxxx opatření a xxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx byla xxxxxxxx přijímána x xxxxxxxxx x jejichž xxxxx bylo udržet xxxxxxx xxxxxxx xx xx nejmenší xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX a v xxxx ploše xxxx xxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxx zóna, tzv. xxxxxxx zóna, xxxxx xxxxxxxxxx i pozemky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro tuto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x ponechání některých xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nakažená xxxxxxx; xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prasata x xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škoda. Xxxxxxxxx posudkem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1 221 000 Xx, cena znaleckého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxx 20.11.2017 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x žalované, x xx x xxxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxx epidemií, xxx xx xxxxxx xxx 10.8.2017 x Xxxxxx. Xxxxxxx zde xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx ministerstva, xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 21.5.2018, xxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 písm. e) x §70 veterinárního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxx xx státu x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52 zákona x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasila, x xxxxx dne 13.6.2019 xxxxxx žalobu x Okresnímu soudu xx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx tedy xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx měsíce xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx tak učinila x dne 4.10.2019 xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozkladu xx xxx 15.4.2019. Žalobkyně xxxxxxxx, že se xxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x souladu x pokyny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xx porostech, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neodvolalo, xxxxxxxxx, xx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxx, nebyly xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx chovatelem xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx hospodářská zvířata, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx myslivci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx x červené vnitřní xxxx xxxxxxx muset xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, jako soud xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx xxx „navrhovatel“), však x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, nesouhlasil x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx to, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xxx xx xxxxx §2 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx náhrady nákladů x ztrát xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou soukromoprávní xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, která vznikla xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx náhradu nákladů x ztrát xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx žadateli přísluší xxxxx xx náhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxx škod (xxxxxxx x ztrát). Xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Majetková xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx situaci, která xxxx řešena xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx konstatoval xx xxxxxx x vyvlastnění x zřízení xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx x xxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx samotné nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxxx veřejnoprávní) a xx xxxxxx xxxxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxx veterinárního nařízení xxxxxxx (xxx xxx x vztahy soukromoprávní). Xxxx poznamenává, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 9 X 18/2018-35, v xxxxxx x žalobě xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ve věci xxxxxxx nákladů x xxxxx, které xxxxxxx x důsledku provádění xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxx ochrany svých xxxx v řízení xxxxx xxxxx xxxx x. s. x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx to, xx x této xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Zvláštní senát xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx nákladů x xxxxx vzniklých x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. x. x. a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx 131/2002 Sb. „xxxx, ve xxxxxx xx xxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x totožné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocné rozhodnutí“; xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci individuálně xxxxxxxx účastníků“.
[13] Xxxxxxx xxxx xx Zlíně x předcházejícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnout xxxx, xx mu xxxx xxx předložena; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že se x posuzované věci xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) kompetenční xxxx, x jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Xx.
[14] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb. xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[15] Xxxxx §244 xxxx. 1 o. x. x. „[x]xxxxxx-xx xxxxx xxxx výkonné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxx‘) xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxxx xx vztahů soukromého xxxxx (§7 xxxx. 1), a xxxxxx-xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx na návrh x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[16] Podle §7 xxxx. 1 o. x. x. x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, rodinných x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxx orgánem xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x. xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon, také Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tomu xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech veřejného xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx. Obecně xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodují soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx soudy xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx veřejnoprávní, xxxx určit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx posoudit, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[19] Ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx „[c]hovateli xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádných veterinárních xxxxxxxx nařízených xx xxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx před xxxxxx šířením, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nákazy xxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx přemísťování od xxxx vzniku podezření x xxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx výskytu.“ Xxxxx §67 odst. 2 xxxx. x) veterinárního xxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§15 xxxx. 4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) rozhodovat xxxx xxxx x xxxxxxx nákladů x xxxxx vzniklých x xxxxxxxxxxx x nebezpečnými xxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 písm. h) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xx xxxxxx týkalo kompenzace xx výši 1 271 000 Kč, xxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kukuřice, x xx x xxxxx souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx a zdolávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx prasat xx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měla uplatnit xxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx honitby, xxxx xxxxx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxxxxx charakteru rozhodnutí xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. NSS, x xxxx xxxxx, xx „[…] subjekty xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxx xxx integruje xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx zájmů, x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kukuřice v xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx x xxx, xxxxxx, xxx vyložil xxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní, zatímco xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx – Ministerstvo xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zemědělství xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 1 x §244 xxxx. 1 x. x. x. o xxxx právní xxxx, xxxxx vyplývá ze xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx nákladů x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx příslušný rozhodovat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. x.
[23] Xxxxxxx xxxxx xx analogicky xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.6.2005, xx. xx. 33 Xxx 622/2005, xxxxxx x xxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxx „závazkové xxxxxx, xxxxxxx obsahem xx xxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxxx správy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvířat x xxxx a x vyšetřením a x xxxxxxxxxx živočišných xxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxx je považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon, tj. x xxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxx (§489 ObčZ). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporů x xxxxxx právních xxxxxx pak podle §7 xxxx. 1 XXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.“
[24] Zvláštní xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání rozhodnutí xx xxxx uvedené x xxxxxx na xxxxxxxx řízení v xxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx Xxxxx xx xxx 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87.