Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx x ztrát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nákazami dle §67 xxxxxx č. 166/1999 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx rozhodovat soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 448/2005 Xx. XXX, x. 485/2005 Xx. XXX.
Xxx: xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx soudem xx Xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX, x. x. x x xxxxxxxx České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o náhradě xxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxx 15.1.2020 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x. 131/2002 Sb.“), se Xxxxxxx soud v Xxxxx, rozhodující xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx, aby zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxx mezi xxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství xx xxx 15.4.2019, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx 1 271 000 Xx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátou xxxxx na porostech xxxxxxx kukuřice x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, jež xx zabývá xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzení v xxxxxx xxxxx xx xxxx 2017 xxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx 27.6.2017 x xxxxxxxx šíření a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákazy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podle xxxxx xxxx důsledně xxxxxx xxxxxxxx opatření a xxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx (dále xxx „XXX“), xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx udržet xxxxxxx prasata na xx xxxxxxxx xxxxx. X vymezení xxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxxxx XXX x x xxxx ploše xxxx xxxx vymezena vysoce xxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i pozemky, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tuto xxxx platila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o soubor xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zanechaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx. červené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx silážní xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxx žalobkyni škoda. Xxxxxxxxx posudkem xxxx xxxxx xxxxxxxxx na 1 221 000 Xx, xxxx znaleckého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxxx dne 20.11.2017 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x žalované, x xx x poukazem xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx konalo xxx 10.8.2017 v Xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeným xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxxxx x xxx. xxxxxxx zóně, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 21.5.2018, byla xxxxxx žalobkyně xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) x §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zemědělství xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoviska xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxx po xxxxx x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52 zákona x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx 13.6.2019 podala xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx, xxxx xxxxx rozhodujícímu v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87, řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx o xxxxxxx ztrát xxxxxxxxx x důsledku mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodování xx věcech xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Ve xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx poučil x xxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x věcně x xxxxxx příslušného xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, a xx xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx.
Xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxx 4.10.2019 xxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xx žalobou domáhala xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.4.2019. Žalobkyně xxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x pokyny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vznikaly v xxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx SVS x xxxxxxxx rozšíření epidemie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, neboť xxxxx xxxx, nebyly xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x z jejich xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aplikace xxxx vyloučena. Žalobkyně xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx hospodářská zvířata, xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx pro xx určeného. Xxxxxxxxx xxxxxx vysvětluje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx provozování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx popřeno. Zároveň xxxx xxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx xxx „navrhovatel“), xxxx x xxxxxxxx Okresního xxxxx ve Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nesouhlasil x xxxxx zvláštnímu xxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx §2 soudního řádu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byla xxxx pravomoc xxxxx xx správním soudnictví. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím, jehož xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právu xx náhradu nákladů x ztrát xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x tom, xxx žadateli přísluší xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxx). Xxxx tak rozhodnuto x majetkových právech xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k vyvlastnění x zřízení věcného xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu není xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x soukromoprávní xxxx, xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x určení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx břemene, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx v xxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních opatření xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx veterinárního xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx poznamenává, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Městský soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 9 X 18/2018-35, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navrhovatel nemá xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx právního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx pravomoci o xxxxxxxxxx právech. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxx u xxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx x. x. ř. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xx to, xx x xxxx věci xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x ztrát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx příslušný soud x občanském soudním xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. x. x. a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx zrušil.
Z XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxx (pozitivním) xxxxxxxxxxxx xxxxxx je podle §1 odst. 2 xxxxxx 131/2002 Xx. „xxxx, xx xxxxxx xx jedna strana xxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx“; xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx podle téhož xxxxxxxxxx „spor, xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx popřel xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomoc xx věci rozhodnout xxxx, co mu xxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) kompetenční xxxx, x xxxxx projednání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem x. 131/2002 Xx.
[14] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[15] Podle §244 xxxx. 1 x. x. ř. „[x]xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xxx ‚správní xxxxx‘) xxxxx xxxxxxxxxx zákona x sporu xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxx soukromého xxxxx (§7 xxxx. 1), x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a rozhodují xxxxx xxxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. xx v xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxx xxx xxxx svěřena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx také xx věcech práva xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství, xxxxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxx v rozkladovém xxxxxx, rozhodují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx nutné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovali x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx „[x]xxxxxxxx xx xxxxxxxx náhrada nákladů x xxxxx, které xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx nařízených xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx přenosných ze xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxx šířením, anebo xxx xxxxxx původce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx vzniku podezření x xxxxxxx xxxxxx x po potvrzení xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochranných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§15 xxxx. 4 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x zřízení ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx jiné o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vzniklých v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Z xxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx týkalo xxxxxxxxxx xx výši 1 271 000 Xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve Xxxxxxxx kraji. Xxxxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nárok x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §55 zákona x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx přímo dotčená xxxxxxxxxx veterinárním opatřením, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxx odkázat na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Sb. XXX, x xxxx xxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rovné postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxx zde integruje xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx zájmů, x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení xxx použít i x nyní posuzované xxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátou xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxx, xxxxxx, xxx vyložil xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež mají xxxxxx veřejnoprávní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vznikly, xx rozhodováním x xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx ze vztahů xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx – Ministerstvo xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xx soukromoprávním nárokem, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx vydal rozhodnutí x soukromoprávní věci.
[22] X xxxxxx charakteru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx uzavřít, xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x §244 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx nákladů x xxxxx, které xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nákaz x xxxxxx přenosných ze xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx namítající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté o. x. x.
[23] Xxxxxxx xxxxx xx analogicky xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.6.2005, sp. xx. 33 Xxx 622/2005, přijal x xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxx „xxxxxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx správy na xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jatečných xxxxxx x masa a x xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost provozovatele xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxx, nejsou vztahy, x xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx je považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx povinností, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (§489 ObčZ). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporů x těchto xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx §7 xxxx. 1 XXX xxxxxx xx xxxxxxxxx soudů.“
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pravomoci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx ze xxx 4.9.2019, čj. 35 X 229/2019-87.