Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §67 xxxxxx č. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx péči, xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. X xxxxxx xxxxxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxx o. s. ř.
Prejudikatura: č. 448/2005 Sb. XXX, x. 485/2005 Sb. XXX.
Xxx: xxxx x xxxxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx Zlíně, za xxxxxx xxxxxxxxx AGRODELTA, x. x. o x žalované Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxx 15.1.2020 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Xx.“), se Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, rozhodující xx xxxxxx správního soudnictví, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pravomoc podle §1 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 131/2002 Sb., xxxxx vznikl mezi xxx x Xxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2019, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx 1 271 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx kukuřice x xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření.
Žalobkyni, xxx xx zabývá zemědělskou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxx xx xxxx 2017 xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx silážní xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních opatření xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxx kraj ze xxx 27.6.2017 x xxxxxxxx šíření a xxxxxxxxx nebezpečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXX“), která xxxx xxxxxxxx přijímána x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx udržet xxxxxxx xxxxxxx xx xx nejmenší xxxxx. X vymezení zamořené xxxxxx došlo xxxxxxxxx XXX a x xxxx ploše byla xxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxx zóna, xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kterých hospodaří xxxxxxxxx. Xxx tuto xxxx platila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednalo xx xxxxxxx x soubor xxxxxx x příkazů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nakažená prasata; xxxxxxx xx plochách xxxxxx zanechaných žalovaná xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prasata v xxx. červené zóně xxxxxxxxxxxx rovněž výhonky xxxxx silážní kukuřice, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx posudkem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1 221 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxx 20.11.2017 xxxxxxxxx svůj nárok xx náhradu xxxxx x xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx epidemií, xxx xx xxxxxx dne 10.8.2017 x Xxxxxx. Xxxxxxx xxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeným xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx x xxx. xxxxxxx zóně, xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 21.5.2018, byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) veterinární xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 písm. e) x §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministr zemědělství xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2019 xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx údajně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx honitby xxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x. 449/2001 Sb., x myslivosti.
S xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx 13.6.2019 xxxxxx xxxxxx x Okresnímu soudu xx Xxxxx, xxxx xxxxx rozhodujícímu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx usnesením xx xxx 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87, řízení zastavil. Xxxxxxx soud xx Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxx ztrát xxxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xx xxxx tedy měla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, k jejímuž xxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyni xxxxx poučil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxx x xxxxxx příslušného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x dne 4.10.2019 xxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozkladu xx xxx 15.4.2019. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělců xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx zóně za xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vznikaly x xxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx SVS x xxxxxxxx rozšíření epidemie xxxxxxxxx xxxx prasat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neodvolalo, xxxxxxxxx, xx jiným způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxx xxxxx důsledné xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx XXX, xxxxx nebýt xxxx, xxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Dále namítala, xx napadená rozhodnutí xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxx náhradě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 veterinárního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx krmiva pro xx určeného. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx řádné provozování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ujištěni, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x červené xxxxxxx xxxx xxxxxxx muset xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx soud xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Zlíně, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, nesouhlasil x podal xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx to, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx §2 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx náhrady nákladů x ztrát xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou soukromoprávní xxxxxx. Jde x xxxxxxxx o náhradu xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právu xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vzniklých xxxx (xxxxxxx x xxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepochybně xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx řešena xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx konstatoval xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxx xxxx náhrady za xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx obdobně x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxx druhé x rozhodování x xxxxxxx ztrát x xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Městský xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 9 X 18/2018-35, x xxxxxx o žalobě xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxx x důsledku provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, x navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podotýká, xx xxxxxx xxxxxx pamatuje x na situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx svých xxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxx x. s. x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx to, xx x xxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x ztrát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx x. x. x. a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[12] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx 131/2002 Xx. „xxxx, xx xxxxxx xx jedna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxxxxxxx (negativním) xxxxxx xx podle téhož xxxxxxxxxx „spor, xx xxxxxx jeho strany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[13] Okresní xxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnout x xxxxxx navrhovatel xxxxxx svou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxxx věc xxxxxxxxxx; xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx se x posuzované xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx projednání x xxxxxxxxxx je xxxxxxx zákonem x. 131/2002 Xx.
[14] Zvláštní xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. xx xxx 24.11.2004, xx. Konf 3/2003-18, x. 485/2005 Sb. XXX).
[15] Podle §244 xxxx. 1 o. x. ř. „[x]xxxxxx-xx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájmové xxxx xxxxxxxx samosprávy, xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu (xxxx xxx ‚správní orgán‘) xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, která vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1), x nabylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.“
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx spory x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xx xxxxx xxxxxx neprojednávají a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §7 odst. 1 x. s. x. xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Tomu xxx byla svěřena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx také xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx. Obecně xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx soudy xxxxxxx. Vždy xx xxxxx nutné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodoval x xxxxxxxxxxxxxx věci nebo xx xxxx veřejnoprávní, xxxx určit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[18] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musel zvláštní xxxxx xxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství rozhodovali x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona stanoví, xx „[x]xxxxxxxx xx xxxxxxxx náhrada nákladů x xxxxx, které xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených xx xxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx přenosných ze xxxxxx na člověka, xxxxxxxxx x příloze x. 2 k xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx, anebo xxx xxxxxx původce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nákazy x xx potvrzení xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §67 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „dodržování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.“ Pravomoc Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx péče (§15 xxxx. 4 zákona x. 2/1969 Xx., x zřízení ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy Xxxxx xxxxxxxxx) rozhodovat xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x nebezpečnými xxxxxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx kompenzace xx xxxx 1 271 000 Xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx silážní xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdolávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nárok u xxxxxxxxx honitby podle §55 xxxxxx o xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx honitby, jako xxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením, xxxx xxxxx vyplacenou xxxxxx požadovat jako xxxxxxx nákladů podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vyslovil xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Sb. XXX, x xxxx xxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxx x náhradovém xxxxxx rovné postavení. Xxxxxx náhradového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx, xx. znovuobnovení narušené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxx x úrovně xx xxxxxxxxx xxxxx, x jde xxxx x xxxxx soukromoprávní“. Xxxxxx názor vyslovený x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx i x xxxx posuzované xxxx. Ministerstvo zemědělství, xxxxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx kukuřice x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xx o xxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx od samotného xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjektům x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření vznikly, xx rozhodováním o xxxx právní věci xxxxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v xxxxxxxxxxx řízení proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jež vznikly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx soukromoprávním xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx k xxxx, xxx vydal rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxx věci.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství x ministra zemědělství xxx xxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxx rozhodovaly xx xxxxxx §7 odst. 1 x §244 xxxx. 1 o. x. ř. o xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x náhradu xxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených ke xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx přenosných ze xxxxxx na xxxxxxx. X žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x požadující jiné xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. ř.
[23] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, který x usnesení xx xxx 28.6.2005, xx. xx. 33 Odo 622/2005, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsahem xx xxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x x xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jemu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxx, xxxxxx vztahy, x nichž mají xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxx xx vztahy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjektům ukládá xxxxxxxxxxx zákon, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně (§489 ObčZ). Projednání x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 1 XXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.“
[24] Xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx Xxxxx xx xxx 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87.